公文处理基本知识
公文处理基本知识和要求
第二节 公文格式的基本要求
字体 如无特殊说明，公文各要素一般用3号仿宋体字。特定 情况可作适当调整。 行数和字数 一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定 情况可作适当调整。 公文应当双面印刷。 公文应当左侧装订。
第三节 公文格式要素划分
版头：公文首页红色分隔线以上的部分。包括份号、密级和保密期
第三节 公文的通用格式-版头
签发人
■上报公文应居右空一字编排签发 人，“签发人”三字用3号仿宋体， 冒 号用全角，签发人姓名用3号楷体。 ■有多个签发人时，签发人姓名按发 文机关的顺序排列从左到右、自上而 下顺排，每行排2个姓名，最后一个 签发人姓名与发文字号同一行。
第三节 公文的通用格式-版头
第三节 公文的通用格式-主体
附件
■附件正文部分，用3号黑体在左上 角顶格注明“附件”，有序号时应加 序号，序号后不加标点。 ■附件应排在版记之前。 ■附件序号和附件标题应与附件说明 一致，附件标题与“附件”间空一行。 ■被批准的下级机关公文或被转发的 上级、同级机关公文，不属于公文的 附件，应在批转、转发“通知”之后 另页排印。
发文机关标志
■联合行文时可并用联合发文机关 名称，一般主办机关名称排列在前； 也可单独用主办机关名称。 ■联合上报公文一般不单独使用主 办机关名称。因为联合上行文需要 将所有联署机关签发人的姓名都标 出，如果发文机关名称只用主办机 关，这样与签发人的标注不匹配。
第三节 公文的通用格式-版头
发文字号
第三节 公文的通用格式-版头
密级和保密期限
■涉及国家秘密的公文应当标明密 级和保密期限，国家秘密分为秘密、 机密和绝密三种。 ■如需标注密级和保密期限，一般 用3号黑体字，顶格编排在版心左 上角份号之下；保密期限中的数字 用阿拉伯数字。
公文基本知识
公文基本知识公文基本知识公文是指政府机关、事业单位、企事业法人等组织机构按照一定格式和内容编写的文件。
公文具有正式性、公开性、权威性和约束力，是组织机构进行内外事务交流和决策执行的重要方式。
为了正确地处理公文事务，了解公文基本知识是十分必要的。
一、公文的分类根据用途和性质，公文可以分为行政公文、立法公文、司法公文和党政机关公文等。
其中，行政公文是最常见和广泛应用的一类，包括公告、通告、通知、报告、意见等。
二、公文的格式公文有一定的格式要求，其中包括标题、日期、发文单位、正文、署名和印章等要素。
标题应简明扼要地抓住公文的主题，日期是指公文发出的具体时间，发文单位是指公文的发布机构，正文是公文的核心内容，署名一般包括签发人和印章。
根据部门的不同，公文的格式也会有所差异。
三、公文的语言公文要求使用简练、准确、规范的语言表达。
公文的语言通常应该具备以下几点特征：一是语言简练，尽量用简洁明了的语句表达意思，避免冗长、啰嗦的叙述。
二是语言准确，公文中的事实要具体、明确，不能含糊其辞，以免引起歧义和误解。
三是语言规范，遵循公文写作的规范和准则，包括使用正确的词语、语法和标点等。
四、公文的编写公文的编写应该按照一定的程序和要求进行。
一般来说，编写公文需要经过几个步骤：确定公文的主题和目的，明确公文的发文单位和收文对象，搜集和整理相关资料和信息，拟定初稿，经过层层审核和审批，最后完成正式的公文。
五、公文的审批公文在正式发布之前需要经过一定的层层审核和审批。
审批程序一般涉及多个环节和多个部门，其中包括初审、复审和终审等。
审批的目的是确保公文的内容准确、合规，确保公文的格式规范，以及确保公文的内容符合组织机构的意图和决策要求。
六、公文的保管与归档公文在发布之后需要进行保管和归档。
保管公文是为了防止遗失或被篡改，保证公文内容的完整性和可查性。
归档公文是为了方便后续的查阅和使用，保留有关公文的历史记录和证据。
在保管和归档过程中，应当做好保密工作，确保公文不被泄露和滥用。
公文处理知识
•
（十四）附注。需要说明的其他事项， 如“（此件不公开报道）”等。 • “请示”应当在附注处注明联系人的姓名 和电话。
• 《条例》规定，涉密公文一定要标注份号。
如果发文机关认为有必要，也可对不涉密 的公文标注份号。
•
（二）涉及国家秘密的公文应当标注密 级和保密期限。 • 1. 标注密级要有依据，不能随意。防止 出现定密过泛，或者漏定。2.涉及国家秘 密的公文如有具体保密期限应当明确标注。
•
（三）紧急程度。是对公文送达和办理的时 限要求，以确保紧急公文及时传递和处理。
判断的标准，一个是机关的层级，一 个是表彰、批评对象的典型性。
• 4.决议和会议纪要。共同点是都需要召开会
议的形式。不同点，一是纪要可以多议题 ，决议则比较集中。二是从格式上看，决 议用文件格式，纪要用专门的纪要格式。
• 纪要和会议记录。会议记录的内容全面，
不同人的不同意见都要记载。而纪要内容 主要有两部分，一是会议的主要情况（时 间、地点、人物、议题等），二是议定事 项，就是会议确定的、会后要落实的，其 他不写。
三、公文格式
•
《条例》规定“公文一般由份号、密 级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、 发文字号、签发人、标题、主送机关、正 文、附件说明、发文机关署名、成文日期、 印章、附注、附件、抄送机关、印发机关 和印发日期、页码等组成”，共18个要素， 可以划分为版头、主体、版记三部分。
•
（一）份号。是同一件公文印制若干份 时每份公文的顺序编号。
公文处理基础心得
公文处理基础心得公文处理是指在日常工作中处理和撰写各类公文的能力和技巧。
公文是组织机构、企事业单位为了事务管理、协调职能等目的而制定并用以交流和记录的文件。
公文处理是领导干部、工作人员正确、高效地进行信息传递、协调工作、保障管理决策和依法行政的重要手段，也是一种职业素质的体现。
在我的工作经验中，我总结了一些公文处理的基础心得，分享给大家：一、了解公文的种类和性质公文主要包括公告、通知、函件、请示、报告、备忘录、规章制度等。
各类公文有着不同的形式、用途和撰写规范，只有通过深入了解公文的种类和性质，才能根据实际情况正确处理和撰写公文。
二、认真学习公文写作规范公文写作具有严格的格式、布局和用词要求，包括标题、日期、称呼、正文、附件等。
学习公文写作规范是提高公文处理能力的基础。
可以通过阅读相关书籍、参加培训班以及查阅公司内部文件等方式来学习公文写作规范。
三、掌握公文写作的基本技巧公文处理需要掌握一定的写作技巧，如具体问题具体分析，突出重点，简明扼要；用词准确、得体，避免术语过多和晦涩难懂；注意层次结构，合理布局，使公文的逻辑清晰、通顺。
此外，写作时要注意用语规范、文字规范、书写规范等。
四、注重公文的文体和语气公文的文体要求正式、庄重，语气要求客观、中立。
在处理公文时，要注意避免主观色彩太重，应该以事实为基础，准确地反映情况。
同时，要注意用语委婉、得体，避免使用过激、偏激的措辞。
五、保持公文的机密性和实效性公文涉及到组织机构的重要事务，因此要注意保持公文的机密性。
在撰写公文时，首先要注意文秘要求，不得在公文中泄露机密信息；其次要注意公文的实效性，即以准确、简明的表达方式来使公文具有高效的传达效果。
六、合理安排公文的处理顺序和时间在处理公文时，要根据公文的性质和重要程度，合理进行安排。
一般情况下，先处理紧急事务，再处理一般事务；先处理重要事务，再处理次要事务。
同时，要抓紧时间处理公文，合理安排时间，避免延误公文的处理。
公文基础知识考点
公文基础知识考点摘要：一、公文概述1.公文的定义与分类2.公文的作用与重要性二、公文格式规范1.公文文头2.公文编号3.公文正文：一、公文概述1.公文的定义与分类公文是指在党政机关、企事业单位和人民群众之间，用于处理公务的正式文件。
根据用途、性质和格式等方面的不同，公文可分为上行文、下行文、平行文和事务性公文等。
2.公文的作用与重要性公文在机关、企事业单位的日常工作中起着至关重要的作用，它是传递信息、沟通上下级、汇报工作、请示意见、指导工作、签订协议等的重要工具。
掌握公文写作知识，对于提高工作效率、规范工作流程具有重要意义。
二、公文格式规范1.公文文头公文文头是公文的标志，一般包括发文机关名称、文件字号和发文日期。
文头应简洁明了，便于识别。
2.公文编号公文编号是公文的唯一标识，由发文机关代码、年份和序号组成。
编号应完整、规范，便于查找和管理。
3.公文正文公文正文是公文的核心内容，应做到观点明确、论述严谨、条理清晰。
正文结构一般包括开头、正文主体和结尾三个部分。
4.公文附件公文附件是公文正文的补充材料，应与公文正文紧密相关。
附件应标注序号和名称，并注明页数和份数。
5.公文签发与盖章公文签发是指领导人对公文审批同意后签字的过程。
盖章是指在公文上加盖发文机关公章。
签发和盖章是公文生效的标志。
三、公文写作技巧1.明确主旨与目的在撰写公文时，要明确公文的宗旨和目的，确保内容紧密围绕主题展开。
2.结构清晰公文结构要层次分明，逻辑清晰，使读者能够快速了解公文内容。
3.语言简练公文语言要简洁明了，避免冗长、啰嗦。
同时，注意措辞得体，符合规范。
4.规范用词公文中应使用规范的汉字、标点符号和计量单位，避免错别字、口语化和不规范的表达。
5.注重行文逻辑公文行文应注重逻辑性，论证充分，避免跳跃性和矛盾性。
四、公文处理流程1.拟稿拟稿是公文写作的第一步，要做到内容完整、结构合理、语言准确。
2.审稿审稿是对公文内容、格式等进行审查，确保无误。
公文处理基础知识.doc
公文处理基础知识第一节公文处理概述一、公文及公文处理工作的重要性1.公文是领导机关决策的产物，是领导机关实施领导、进行管理和服务工作的重要工具。
公文总是与新的决策、政令的贯彻和推行紧密联系在一起的。
大量历史事实证明，一篇正确而优秀的公文，可推动社会历史前进，促进经济社会的发展，实现国家和民族的振兴。
例如，党的十一届三屮全会通过的《屮共中央关于建国以来若干历史问题的决议》，从而使屮国发生了翻天覆地的变化，实现了屮华民族的伟大复兴。
南朝刘勰说：“章表奏议，经国Z枢机。
”三国魏曹不说：文章乃“经国Z大业，不朽Z盛事”。
邓小平说：“拿笔杆是实行领导的主要方法”。
反乙一篇错误的公文，可把社会引向倒退，造成国家和民族的灾难。
例如，1966年屮共屮央下发的《关于开展无产阶级文化大革命的通知》，把刚刚复苏的国民经济再次推向崩溃的边缘。
所以，公文处理工作的质量好坏与公文的正确与否，决定国家的兴亡。
2.在当代的领导、管理和服务T作屮，公文具有其他任何工具不可替代的重要作用。
从一定的意义上说，公文正确与否，决定社会主义现代化建设的成败、战争的胜负和社会政治稳定与否。
公文的作用主要有10大作用，即：启示和传达作用、规范作用、请示报告作用、控制作用、传递作用、协作作用、联系和知照作用、依据和凭证作用、教有参考作用、记载和备查作用。
这是被大量事实证明了的历史结论。
3.公文处理水平代表一个机关（单位）的水平，即代表一个机关（单位）的决策、领导、管理、服务水平，反映了一个单位的整体素质。
所以，每一个单位的领导及全体工作人员特别是文秘人员，都要重视公文处理工作。
二、公文及公文处理的涵义1.公文的定义。
“公文” 一词，源于晋代陈寿的《三国志?魏志?赵俨传》，“公文下郡，绵绢悉以还民。
”当时仅指一种体式的公务文书。
最早的公文总称为“书契”。
其后又有“典册”、“枢机文”、“官文书”、“案牍”、“公牍”等名称。
随着社会的发展进步，公文的种类、名称及其内涵不断发展变化。
公文处理的基本知识
公文处理的基本知识引言在现代社会中，公文处理是一项重要而必要的工作。
无论是政府机关、企事业单位，还是学校、社团组织，都需要处理大量的公文来进行内外部的沟通和协调。
本文将介绍公文处理的基本知识，包括公文的定义、分类、格式要求以及处理流程等内容。
希望通过本文的阅读，能够帮助读者更好地理解和掌握公文处理的基本原则和方法。
一、公文的定义公文是指由机关、组织或个人为了履行职责、传达信息或者解决问题等目的，用文字记录并发出的文件和文件集合。
公文通常具有正式性、权威性、明确性等特点，具有一定的规范性和约束力。
公文是组织内外部协作和决策的重要工具，对于保证工作的高效进行具有重要的意义。
二、公文的分类公文按照内容和用途的不同可以分为多种类型，常见的公文类型包括：1.通知公文：用于传达重要信息、安排工作或者通告事项。
2.呈报公文：用于向上级汇报工作情况、征求意见或请示决策。
3.请示公文：用于向上级请示决策、征求指导或汇报工作。
4.批复公文：对请示公文或呈报公文进行答复和决定。
5.纪要公文：用于记录会议、谈话等工作内容和决策结果。
6.决定公文：用于发布重大决策、政策、规定等文件。
通过对公文的分类，可以更好地理解和把握公文的特点和用途，有助于进行准确和高效的公文处理。
三、公文的格式要求公文具有一定的格式要求，主要包括以下几个方面：1. 标题公文的标题应简明扼要地概括公文的内容和用途，能够引起阅读者的注意。
标题一般位于公文的顶部，采用加粗、居中的方式展示。
公文的抬头包括机关名称、发文日期、文号等信息。
其中，机关名称一般位于公文的左上角，发文日期位于右上角，文号位于左下角。
3. 正文公文的正文是公文的核心内容，要求言简意赅、重点突出。
正文的字体一般为宋体，行距为1.5倍，段落间需要空一行。
4. 结尾公文的结尾通常包括落款、签名、联系方式等信息。
其中，落款位于正文下方，签名位于落款的右侧，联系方式通常位于签名的下方。
5. 附件如果公文有需要附带的文件、资料等材料，可以在公文的末尾添加附件部分。
公文处理通用知识
1、公文处理——就是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互挂关联、衔接有序的工作。
2、公文的种类：●决定——适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位和人员，变更或者撤销下属单位不适当的决定事项。
●规定——适用于对某项工作或活动作出安排，提出具体管理措施。
●办法——适用于对某项工作和活动制定具体作法，并提出要求。
●通知——适用于批转所属单位的公文，转发上级和不相隶属单位的公文；传达要求下属单位办理和需要有关单位周知或共同执行的事项，任免和聘用干部。
●通报——适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或情况。
●报告——适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的询问。
●请示——适用于向上级单位请求指示、批准。
●批复——适用于答复下属单位请示事项。
●函——适用于不相隶属单位之间、投资或合作伙伴相互商洽工作、询问和答复问题，向其他业务主管部门请求批准等。
办理例行公事与应急公务等用“便函”。
●会议纪要——适用于记载和传达会议情况和议定事项。
一般有三种形式：文种为会议纪要的直接印发；会议纪要为附件的以通知或函印发；会议纪要名称为文头的可不盖章印发。
●意见——适用于对重要问题提出见解和处理办法。
3、公文的组成；公文一般由秘密等级、紧急程度、发文单位标示、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文时间、印章、附注、主题词、抄送单位、印发单位、印发日期等部分组成。
●发文单位标识由单位全称或规范化简称后加“文件”组成。
对一些特定性公文可只标识发文机关全称或规范性简称；联合行文，主办单位应排列在前。
●涉及国家秘密的公文，应当表明密级和保密期限，其中：“绝密”、“机密”级公文还应当表明份数序号。
●紧急公文，应根据紧急程度，分别表明“特急”、“急件”。
●发文字号一般包括：代字、年份、序号。
联合行文只标明主办单位的发文字号。
公文的发文字号一般标注在发文单位之下，横线上方居中；函件的发文字号标注在横线下方右侧。
公文基础知识考点
公文基础知识考点摘要：一、公文基础知识概述二、公文类型与格式三、公文写作技巧四、公文语言特点五、常见公文错误解析六、提升公文写作能力的方法正文：一、公文基础知识概述公文是我国企事业单位、政府部门等进行工作沟通、协调、决策的重要工具。
掌握公文基础知识，对于提高工作效率、规范工作流程具有重要意义。
公文主要包括：通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。
二、公文类型与格式1.通知：用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
2.通报：用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况。
3.报告：用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
4.请示：用于向上级机关请求指示、批准。
5.批复：用于答复下级机关的请示事项。
6.意见：用于对重要问题提出见解和处理办法。
7.函：用于相互商洽工作、询问和答复问题，向有关单位请求批准。
8.会议纪要：用于记载会议主要内容和议定事项。
三、公文写作技巧1.明确目的：明确公文的写作目的，确保内容与主题紧密相关。
2.结构严谨：合理划分段落，层次清晰，逻辑严密。
3.语言简练：简洁明了地表达观点，避免冗长、啰嗦。
4.规范用词：遵循公文用词规范，准确、规范地使用词语、成语。
四、公文语言特点1.规范性：遵循国家语言文字规范，使用标准普通话。
2.正式性：使用正式场合的语言，避免口语化和网络用语。
3.准确性：表达清晰、准确，避免歧义和模糊。
4.朴实性：简洁明了，言之有物，避免空洞无物。
五、常见公文错误解析1.格式错误：如字体、字号、行间距、页边距等不符合规定。
2.语言错误：如语法、拼写、标点等错误。
3.用词错误：如使用不当的词语、成语，出现歧义。
4.逻辑错误：如内容混乱，层次不清，逻辑关系不明确。
六、提升公文写作能力的方法1.学习公文写作基本知识，掌握公文类型、格式、语言特点等。
2.多阅读优秀公文，学习借鉴优秀写作技巧。
3.勤加练习，多写多改，不断提高写作水平。
公文处理相关知识要点
公文处理相关知识要点公文处理是指在行政机关、企事业单位等组织中对各类公文进行接收、处理、传达、归档等日常工作的过程。
准确、规范的公文处理对于保证信息的及时传递、组织的顺利运行具有重要意义。
以下是公文处理相关知识的要点：一、公文的种类和特点：1.公文的种类：根据内容和功能的不同，公文可以分为文件、通知、通报、报告、请示、批复、指示、核案、函、议案、决议等多种类别。
2.公文的特点：公文具有正式性、商务性、文件性、公开性、时效性、延伸性等特点，需要符合法定格式、使用规范词语、内容明确准确、形式规范等要求。
二、公文处理的基本要求：1.精确：处理公文时要准确理解公文的内容和要求，严格按照规定的格式填写、签署和传递。
对于涉及重大事项的公文，还需要进行认真核对和复核工作，确保信息的准确性。
2.规范：公文处理需要遵循一定的规范，包括格式、用词、语法等方面的规范。
公文的格式包括发文机关、标题、正文、签发人、印章等内容，用词要求简洁明了，语法要求准确规范。
3.全面：在处理公文时，要充分了解公文的全面信息，包括公文的发起机关、相关文件、会议内容、意见建议等，确保公文处理得到全面考虑和妥善回复。
4.及时：公文处理要注意保证时效性，即及时处理和回复公文，避免耽误重要事务和造成不必要的误解和纠纷。
尤其是对于紧急、重要的公文，要尽快处理并妥善安排。
5.保密：在公文处理过程中，要严格遵守保密规定，确保公文信息的保密性和安全性。
即使公文需要传递给其他部门或单位，也要注意控制范围和保护公文的机密性。
三、公文处理的流程和方法：1.公文的接收和分类：接收公文后，需要进行分类和登记，按照公文的性质、重要性、紧急性等进行合理归档和分发，确保公文的有序处理。
2.公文的处理和传达：对于不同类型的公文，需要根据规定的程序和要求进行相应的处理和传达。
例如，对于请示报告类的公文，需要安排负责人审阅并发表意见；对于批文类的公文，需要快速处理并及时回复等。
公文处理基础知识与常见问题
□□附件：1.云南省人民政府办公厅关于认真贯 彻落实XXXX的通知（不要文号）
2.关于XXX工作的整改落实方案 • 错误的如：
□□附：1、《云南省人民政府办公厅关于认真贯 彻落实XXXX的通知》（云政办发〔2012〕X号）
领导个人，不用“抄报”
⑵印发机关和印发日期。
• 如：
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（改为4号字）
□抄送：省民政厅、住房城乡建设厅、国土资源厅、人□
力资源社会保障厅。
•
不再保留（共印50份）
• □云南省人民政府办公厅
2012年7月1日印发□
• 版记应置于公文最后一面，最后一个要素置于版心最后1行。
• 信函格式的公文版记不加分隔线，不标注印发机关和印发日期。
正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码 等组成。(18要素)
与旧的《办法》相比： 1.增加了“份号”；2.“发文机关标识”改称为“发文机关标志”；3.增加了“发文机关署名”；4.不再 使用主题词；5.增加了页码；6.紧急程度分为“特急”和“加急”（《办法》称“急件”）。
（二）公文种类 《党政机关公文处理工作条例》第八条规定的15个文种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、 意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、纪要。
与旧的《条例》和《办法》对比，在国家行政机关原来使用的13个文种基础上，增加了“决议”和“公 报”2个文种；“会议纪要”改为“纪要”；党的机关原来使用的“指示”、“条例”、“规定”3个文种 不再使用。
3.主送机关（用全称或规范化简称）
4.正文 层次序号： 第一层为“一、”，黑体或仿宋体； 第二层为“（一）”，楷体或仿宋体； 第三层为“1.”，仿宋体； 第四层为“（1）”，仿宋体。 第五层为“①”；（2000年省的细则规定） 第六层为“a”。 （2000年省的细则规定）
公文处理基本知识
排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤 销下级机关不适当的决定事项。
3、公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
4、通告
适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知
的事项。
5、通知
适用于批转下级机关的公文，转发上级机关
和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关 办理和需要有关单位周知或者执行的事项， 任免人员。
3、各部门需要请示政府的事项，应当抓紧做
好前期工作及时上报，给政府留出研究、决策 的时间：一般事项不得少于2周，紧急事项不 得少于5个工作日；特别紧急的事项，需要在5 个工作日以内批复的，除突发事件以及法律、 法规等另有规定或领导同志另有交待的事项外， 必须在文中说明紧急原因及在本单位的办理过 程。
2、 收到下级机关上报的需要办理的公文，文
秘部门应当进行审核。审核的重点是：是否应 由本机关办理；是否符合行文规则；内容是否 符合法律、法规、规章及其他有关规定；涉及 其他部门或地方职权的事项是否已协商、会签； 文种使用、公文格式是否规范。
3、 经审核，对符合条件公文，应当及时登记、
分类，并提出分办或拟办意见送有关负责人批 示或转有关部门办理。需要两个以上部门办理 的，应当明确主办部门。紧急公文，应当明确 办理时限。对不符合规定的公文，经办公室负 责人批准后，可以退回呈报单位并说明理由。 （附来文登记表图）
首先签署意见，协办机关依次会签；一般不使 用复印件会签。
7、“请示”应当一文一事；一般只写一个主
送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送 形式，但不得抄送其下级机关，也不得抄送个 人。
8、“报告”不得夹带请示事项。 9、不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复
公文基本常识
公文基本常识公文基本常识一、公文的定义公文是指由机关、组织或企事业单位发出，用于传达文件、意见、决策、通知等事项的正式文件。
公文具有权威性、正式性和约束力，需要遵循一定的规范和格式。
二、公文的结构公文一般包括标题、正文、落款、署名和附件等部分。
1·标题：公文的标题应简明扼要地概括文件内容，并突出重点。
标题应置于文件正文前，采用居中、加粗的方式呈现。
2·正文：公文的正文是最主要的内容部分，通常按照章节划分，具体内容可根据实际需要进行调整。
正文应采用宋体字体，字号一般为小四号。
3·落款：公文的落款是出文机关全称，包括单位名称、日期和文号。
落款应置于正文之后，左对齐呈现。
4·署名：公文的署名一般由文稿负责人签字，签字后需注明姓名和职务。
署名应置于落款之下，左对齐呈现。
5·附件：公文的附件是与正文内容相关的文件、资料等内容。
附件应在公文正文结束之后明确注明，并按顺序列出。
三、公文的格式公文应注意以下格式要求：1·页面设置：纸张大小为A4，边距设置为上下左右均为2·5厘米。
2·字体和字号：正文使用宋体，字号一般为小四号。
标题和落款可以使用黑体，字号适当增大。
3·行距和段距：●正文行距设置为1·5倍，段前和段后距离设置为0·5行。
●标题和落款行距可以适当增大，使之与正文相比更加醒目。
4·对齐方式：●标题和落款采用居中对齐方式。
●正文采用两端对齐方式，确保左右边界对齐。
5·缩进和分段：●正文段落首行缩进为2个字符。
●不同的章节内容应分段，以增加段落间的空白。
四、常用的章节内容1·引言：简要介绍文件的缘由、目的和要求，可以包括文件的背景信息和重要性说明。
2·正文：根据文件的具体内容划分为各个章节，以逻辑性和条理性为原则进行组织。
3·结论：对文件的要点进行总结，并提出具体的建议、决策或处理意见。
公文基础知识
主送机关名称下一行，每 自然段左空2字，回行顶格。 数字、年份不能回行。3号 或4号仿宋体印刷。
主体部分
（五）附件：附在正文之后的一些补充材料，
有的公文没有附件。公文如有附件，在正文 下空l行左空2字，文件印章等生效标志之上
正文下空一行左空2字，文件印章等生 效标志之上用3号仿宋体字标识“附 件”，后标全角冒号和名称。附件如有 序号使用阿拉伯数码；附件名称后不加 标点符号。
（四）行文前须对有关问题协 商一致 （五）同级机关一般可以联合 行文
（六）行文应选准文种并规范
使用
七、公文处理程序
公文处理程序包括发文 办理程序、收文办理程序和
办结公文处理程序。
（一）公文处理的任务
公文处理：收文、发文、立卷、归档等
特点：严肃性、辅助性和应用性。 原则：实事求是、精简、高效 要求：及时、准确、安全、保密
排印格式
各个组成要素在文件版面上的标引格式，是文件的 外观形式。 （一）用纸 1.国际标准A4幅面尺寸为210mm×297mm，并规 定各裁边的误差为土 3mm。 2.纸张定量为60g／m一80g／m2的胶版印刷纸或 复印纸 3.纸张白度为85％一90，横向耐折度≥15次，不透 明度≥85％，pH值为7．5—9．5
小故事
明洪武年间，刑部主事茹太素上言奏事， “陈时务累万言”。朱元璋听着这篇万字长 问，到了6000多字居然未入正题，便勃然大 怒，命人将茹拉上殿来，痛打一顿。打完板 子之后，夜里再审奏章，发现茹太素上奏的 五件事情中，倒有四件是可行的。后来，朱 元璋对茹太素及其他大臣说，这篇奏章中只 有500来字是言之有物的，以后写公文都应 该吸取这个教训，“许陈实事，不许繁文”。
眉首部分
公文知识
联合行文 • 就是同级机关、部门或单位可以联合 发文的形式。 • ※行文的各机关部门必须是同级的； • ※多个单位联合行文，其发文字号只 有一个，也就是主办单位的发文字号。 • ※党政机关联合行文一般使用( 党委 ) 机关的版头
• 根据《国务院机关公文处理办法》规 定,“公文如有附件,应当在正文之后、成文 时间之前注明附件顺序和名称”。 • 公告、通告及部分事项性通知可不写主送 机关
通告（行政机关）
• 通告是在一定范围内公布应当遵守或周知的事项 时使用的公文。通告不同公告，它主要用于有关 单位开展业务工作需要。 • 其主要特点是知照性、专业性、约束力。 • 分类：周知性通告： 传达告知业务性、事务性事 项，一般没有执行要求，仅供人们知晓。 • 规定性通告： 公布国家有关政策、法规或要求遵 守的约束事项，告知对象必须严格遵照执行，用 于公布带有强制性的行政措施。为确保某一事项 的执行与处理，它将提出具体规定，以要求相关 单位与个人遵守
批复（党政、下行文）
• 批复是用于答复下级机关请示事项的公文。 • 特点：具有法定的权威性与执行性，批复 意见就是指示，下级机关务必遵守执行； • 具有被动性，批复是针对下级机关报送的 请示被动制发的； • 具有明确的针对性，批复的内容需针对请 示事项予以明确答复，不涉及其他问题。
公告（行政机关）
（四）行文规则
• 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不 得越级请示和报告。 • 除“函”以外，政府各部门一般不得向下一级政 府正式行文。 • 部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行 文。 • 同级政府，同级政府各部门，上级政府部门与下 一级政府可以联合行文；同级党政军机关，政府 部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位 也可以联合行文。（不得用黑头）
公文管理基础知识及公文管理制度
公文管理基础知识及公文管理制度一、公文管理基础知识1.公文的定义公文是指国家机关、企事业单位和社会组织等机构依照有关法律、法规和规章制度制定、发布、报送和传达工作内容和管理决策意图的文件。
2.公文的分类按照用途和性质的不同，公文可以分为党政文件、行政文件、内部文件、对外公文等几大类。
3.公文的构成公文一般由发文单位、题名、正文、日期、签发人、印章等几个部分组成。
4.公文的要素公文要素包括发文单位名称、发文文号、文件标题、办文日期、正文内容等。
5.公文的格式6.公文的编号公文一般都要进行编号，方便日后查阅和管理。
编号应按照一定规则，一般包括年份、机关代码和连续号等部分。
1.公文的起草与审核公文的起草应遵循一定的规范和要求，包括简练明确、内容真实、语言通顺等。
公文的起草一般需要经过审核，确保其内容的准确性和合法性。
2.公文的传送与收文公文的传送一般采用签发、发送、传达等方式，确保公文能够及时传达到相关人员。
收到公文后，需要及时进行记录和归档。
3.公文的保密与备案一些涉及机密信息或涉及国家利益的公文需要进行保密处理，确保信息的安全性。
同时，对公文的备案也是必要的，以便日后查阅和管理。
4.公文的公开与销毁一些公文需要进行公开，便于公众了解和监督。
而一些公文在保管一定期限后可以进行销毁，避免占用过多的空间。
5.公文的电子化管理随着科技的进步，越来越多的公文采用电子化管理，提高了管理效率和便利性，但也需要加强对电子公文的安全管理和防护。
总之，公文管理基础知识和公文管理制度对于一个机构的规范和高效运转非常重要。
只有建立科学的公文管理制度，加强对公文的管理和控制，才能确保公文的准确性、可靠性和时效性，提高工作效率和质量。
同时，公文管理也需要与时俱进，不断适应新技术和新环境的要求。
公文基础必学知识点
公文基础必学知识点1. 公文的定义：公文是指政府及其机构、企事业单位、社会团体以及个人依法办理公务或为公共利益而发布的文件、书信、表格等各种文字资料。
2. 公文的分类：- 行政公文：由政府机关、政府部门和其下属单位发布的公文，包括公告、通知、命令、决定、函、报告等。
- 企事业单位公文：由企事业单位发布的公文，包括通知、函电、报告、规章制度等。
- 社会团体公文：由社会团体发布的公文，包括通告、通知、函电、决议案等。
- 个人公文：由个人发布的公文，包括请示、报告等。
3. 公文的基本要素：- 发文机关：发布公文的机关名称。
- 文种：公文的种类，如通知、函件、报告等。
- 日期：公文的发文日期。
- 标题：公文的主题或名称。
- 正文：公文的核心内容，包括事实、理由、意见等。
- 签署：公文的署名和签字。
- 附件：公文中的附加材料，如表格、资料等。
4. 公文的格式要求：- 公文要求使用正楷或宋体字体，字号一般为小四号或五号。
- 公文的页边距一般为上下2.5厘米，左右2厘米。
- 公文要求以黑色墨水或钢笔书写，不得使用号笔、彩色墨水等。
- 公文要求使用统一的文件格式，包括页眉、页脚、标题居中、缩进等规范。
5. 公文的语言特点：- 公文使用的语言应严谨、简洁、准确，避免使用口语化、隐晦或夸张的表达方式。
- 公文要求使用规范的词汇和术语，尽量避免使用冷僻、晦涩或歧义性的词语。
- 公文要求使用正式的语气和语态，属文体语言，禁用口语、方言等非标准语言。
以上是公文基础必学的知识点。
需要注意的是，具体的公文写作规范还需根据不同机关、单位的规定和要求进行补充学习。
公文处理基本知识
眉首格式：发文机关标识、秘密等级、保密期限、紧急 程度、发文字号、签发人、公文份数序号。
主体格式：标题、主送机关、正文、附件、成文日期、 印章。 版记格式：主题词、抄送机关、印发机关和印发日期。
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（三）公文格式规范注意问题
1.会议纪要格式的特点
眉首：字号酌定、制发单位、成文日期；
正文：无主送单位、不落款、不加盖印章。
2.标题要简明扼要并准确反映公文的主题内容。 3.标题中一般不使用标点符号。
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4.标题中使用标点符号的特殊情况：
（1）标题中出现缩略语以及具有特定含义的词语时，用引号（缩略 点）。如：《×××关于开展‚四五‛普法教育活动情况的报告》、 《关于积极配合‚3.15”活动做好维护消费者合法权益工作的通知》。 （2）公文标题中某一部分需要注释或者说明时，用括号。如：《关 于印发<××××××工作规则（试行）>的通知》。 （3）公文标题中出现书名、报刊名时，用书名号。如：《关于做好 <××××杂志>征订发行工作的通知》。 （4）公文标题中出现的并列词语之间的停顿，用顿号。如：《关于 ×××、×××职务任免的通知》。
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有序：可按照时间顺序，或按照逻辑顺序， 或由总到分，或由原因到结果，切忌交织揉 杂，混乱不清。 连贯：思路畅通、前后衔接、语意连贯，防 止语意断止、跳跃、甚至对立。 区别：相同的意思要加以集中，不同的意思 要加以区分，界限清楚，避免混淆不清。
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标题拟写中的注意问题
1.标题的三要素—发文机关、内容、文种。
（2）公文格式前后要统一。
（3）公文结构层次序数的规范写法，第一 层为“一、”；第二层为“（一）”；第 三层为“1.”；第四层为“（1）”。
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公文处理基础知识
公文处理基础知识公文处理是指对各类公文进行收发、整理、传递和归档的管理工作。
它是现代组织运转的重要环节，对于保障政府机关、企事业单位日常工作的有效开展具有重要意义。
本文将从公文的定义、特点、种类、处理流程和注意事项等方面，介绍公文处理的基础知识。
一、公文的定义公文是指由政府机关、企事业单位等组织或个人向内外部发出或收到的公函、公告、通知、报告等正式文件。
公文具有明确发文人和收文人、严谨的结构和格式、法律效力等特点，是组织内外部沟通、协调工作的纽带。
二、公文的特点1. 正式性：公文是由官方机构或组织发出的正式文件，必须符合一定的规范和格式，具有法律效力。
2. 规范性：公文有着统一的格式和内容要求，例如发文机关的署名、主题、编号、日期等，使得公文易于辨认和分类。
3. 传递性：公文在组织内外部之间进行传递，反映了组织活动和工作任务的开展。
4. 机密性：公文中的某些内容可能包含有保密性要求或限制。
三、公文的种类公文种类繁多，根据不同的组织和用途可以分为以下几类：1. 公文函件：用于机关与机关之间、机关与个人之间的正式信函。
2. 公文通知：包括会议通知、通告、通报等，用于宣布重要信息、通知工作安排或结果等。
3. 公文报告：用于向上级汇报工作、情况或提出建议等。
4. 公文决定：包括文件、通函等，用于颁布制定机关的重要决策、政策。
5. 公文备忘：记录重要事项、约定、备忘等，用于提醒和提示事项。
四、公文处理流程公文处理的流程主要包括收文、登记、拟文、审核、签发、分发和归档等环节。
下面将对每个环节进行介绍：1. 收文：负责接收外来公文，并进行登记和分类。
2. 登记：对收到的公文进行编号、归档，方便查阅和管理。
3. 拟文：根据需要，拟定公文的具体内容和格式。
4. 审核：由上级领导或主管部门对公文进行审核，确保符合规范和内容要求。
5. 签发：经过审核后，主管领导或负责人签署公文。
6. 分发：将签发的公文送达指定的收文人，确保公文的及时传递。
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公文的本质。公文是国家统治阶级实施领 导、管理国家、处理公务的文字工具。
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文书、公文(文件)相互关系示意图
书公 务 文
①用特写版头印制的公文； ②用电报传输的公文； ③公开发布的公文； ④会议上印发的公文；
文
⑤其他文字材料等
书
书私
①信函； ②申请书：
人
③报告：
文
④日记：
⑤精选其ppt他文字记录等。
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公文收集整理、归档，包括公文的 收集、装订(裱糊与拆除金属物)、分类 （区分保存价值）、排例、编号、编目、 装盒、归档、编写全宗说明、移交进档 案馆。
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公文处理程序示意图
收文处理
（1）签收(拆封、清点、分类) （2）登记
（3）拟办
（4）送批
（5）批办
（6）分发
（7）传阅
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二、公文及公文处理的涵义
公文的定义
“公文”一词，源于晋代陈寿的《三国志·魏志·赵俨传》。
“公文下郡县，绵绢悉以还民。”
公文即公务文书，是党政机关、企事业单位 和一切社会团体在处理公务时所形成的有现 行功用、法定效力和特定体式的文字材料。
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《中国共产党机关公文处理条例》规定： “党的机关的公文，是党的机关实施领导、处 理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是 传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布署 和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情 况的工具。”
收文办理包括公文的签收(含拆封、清点、 分类)登记、拟办、送批、批办、分发、传阅、 承办、催办、办复、归档文件收集整理、归 档等12个程序。
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公文由秘书部门统一管理。
管理的原则：既发挥公文效用，又有利于 公文保密。
管理的范围：所有公文，包括不同载体的 公文。
管理的内容是：收文管理、 发文管理、公 文利用管理、公文撤销管理 、会议文件管理、 公文存放清理清退销毁管理、秘密文件（包括 各种载体文件）管理、机关合并撤销时。
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二、公文及公文处理的涵义
公文的定义
公文处理涵义
公文处理是一个动态的过程，是指公文收发文 单位特定的人员用特定的方法办理公文，使之符合 有关规定和收发文单位的要求。它包括公文拟制、 办理、管理、收集整理、归档在内的一系列衔接有 序的工作。
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公文办理分为收文办理和发文办理。
发文办理包括公文起草(含修改、协调)、 校核、会签、签发、复核、登记、印制(排版、 校对、装订)、分发、归档文件收集整理、归 档等10个程序。
（8）承办
（9）催办
（10）办复
（11）归档文件收集整理
（12精）选p归pt 档
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公文处理程序示意图
发文处理
（1）起草
（2）校核
（3）会签
（4）签发
（5）复核 （6）登记 （7）印制（排版、校对、装订） （8）分发
（9）归档文件收集整理 （10）归档
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公文处理程序示意图
公文管理
（1）收文管理
（2）发文管理
（3）公文利用管理
（4）公文撤销管理
（5）会议文件管理
（6）公文存放清理清退销毁管理
（7）秘密文件（各种载体文件）管理
（8）机关合并撤销时公文管理
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公文处理程序示意图
（1）公文收集
（2）装订
公文收集整理归档
（3）分类 （4）排列
（5）编号
（6）编目 （7）装盒 （8）归档 （9）编写全综说明
公文处理的标准：准确、及时、 安全、保密。
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五、公文发布方式
1.内部发布。 ①用特定版头印制内部分发； ②用内部传真电报发送； ③在内部网络上发布； ④其他方式
用、传递作用、协作作用、联系和知照作用、
依据和凭证作用、教育参考作用、记载和备查
作用。
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一、公文及公文处理工作的重要性
公文是领导机关决策的产物，是领导机关 实施领导、进行管理和服务工作的重要工具。
在当代的领导、管理和服务工作中，公文 具有其他任何工具不可替代的重要作用。
公文处理水平代表一个机关（单位）的水 平，即代表一个机关（单位）的决策、领导、 管理、服务水平，反映了一个单位的整体素质。
南朝刘勰说： “章表奏议，经国之枢机。”
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一、公文及公文处理工作的重要性
公文是领导机关决策的产物，是领导机关 实施领导、进行管理和服务工作的重要工具。
三国魏曹丕说：文章乃“经国之大业，不朽之盛事”。
邓小平说：“拿笔杆是实行领导的主要方法”。
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4
一、公文及公文处理工作的重要性
公文是领导机关决策的产物，是领导机关 实施领导、进行管理和服务工作的重要工具。
（10）移交进馆
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三、公文的特点
1．鲜明的政治性。
2．法定的权威性。 3．特定的作者、读者和严格的程序。
4．文字表述的准确性和语言的生动性。
5．内容上的公务性和现实性。
6．强烈的时效性和特定的意向性。
7．严密的逻辑性。
8．规范的体式。
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四、公文处理的原则
1.实事求是的原则 2.高效的原则 3.精简的原则 4.党政分开的原则 5.按照行文机关的要求进行的原则 6.按照公文处理规定进行的原则
一篇错误的公文，可把社会引向倒退，造 成国家和民族的灾难。
精选ppt5一、公文及公文处理 Nhomakorabea作的重要性
公文是领导机关决策的产物，是领导机关 实施领导、进行管理和服务工作的重要工具。
在当代的领导、管理和服务工作中，公文 具有其他任何工具不可替代的重要作用。
公文的作用主要有10大作用，即：启示和
传达作用、规范作用、请示报告作用、控制作
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1
公文写作四句
读书破万卷，下笔如有神。
公文写作，功夫在字外。
世 事 洞 明 皆 学 问。
一字入公文，九牛拉不动。 讲课的目的
抛 砖 引 玉。
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2
一、公文及公文处理工作的重要性
公文是领导机关决策的产物，是领导机关 实施领导、进行管理和服务工作的重要工具。
一篇正确而优秀的公文，可推动社会历史前 进，促进经济社会的发展，实现国家和民族 的振兴
《国家行政机关公文处理办法》规定：“行
政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中
形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依
法行政和进行公务活动的重要工具”。
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9
公文包括文件、简报、会议材料、申请 表、统计表、呈报表等。
广义的“文件”，是指在工作和政治学 习上可以用作依据或参考的书面材料；狭义 的“文件”，指的是具有法规性、知照性和 特定(固定)版头的公文。