国内天然气定价机制改革研究及建议

合集下载

我国天然气定价机制存在的问题及解决对策

我国天然气定价机制存在的问题及解决对策

我国天然气定价机制存在的问题及解决对策1分析我国天然气定价机制现状我国天然气工业形成于20世纪50年代,并最早于1957年形成天然气定价机制,先后经历了国家定价阶段、国家定价与计划指导价并存阶段以及目前的国家指导价阶段。

天然气作为一种清洁、环保、便捷的绿色能源和化工原料,将凭借其资源丰富、发展快速与使用方便的特点成为我国大力提倡使用的清洁能源之一。

随着天然气在我国能源结构中所占的比例不断增加,天然气的价格越发引起人们关注。

我国天然气产业分为上游生产、中游输送及下游分销三个环节,天然气定价主要由国家与政府主导。

现阶段,政府在天然气定价政策方面:以成本加成法为主导,以市场需求为基础;出厂价统一实行国家指导价,管输价格完全由政府定价,定价原则为成本加利润原则,对需求方采用的定价方式为老线路老价格,新线路新价格,并由各地区所在政府定制所在地配气价格。

我国天然气市场仍处在天然气发展初级阶段,天然气的使用率远远低于世界的其他国家,天然气的市场化程度不高,定价机制的开放程度也很低。

目前我国天然气供应不能满足需求,虽然近几年我国天然气产量迅速上升,但天然气的消费也在迅速增长,而且比天然气产量增速更快。

随着我国社会主义市场经济与天然气市场的发展,我国长期以来由政府主导的定价机制已不能满足我国天然气市场发展的需求,天然气定价机制须进行改革与完善。

2我国天然气定价机制存在的问题2.1井口价格统一,定价方法单一,季节周期性不明显现阶段由于天然气井口价格由政府统一规定,采用成本加成法,没有考虑不同地区不同时期天然气开采成本的变化、地理特征与资源富裕性等因素,忽视了企业生产各种情况与市场需求,且不能反映天然气供求关系的季节性变化。

地理条件差、环境恶劣的地区开发成本大,不能使天然气作为经济优势带动其发展,甚至会阻碍资源合理开发与利用。

2.2地方性垄断严重,天然气发展受制约我国天然气市场发展仍处于初级阶段,目前地方性垄断问题凸显,主要表现为规划垄断、体制垄断、市场垄断与价格垄断。

天然气价改现状问题及政策建议研究

天然气价改现状问题及政策建议研究

天然气价改现状问题及政策建议研究xx年xx月xx日•天然气价改现状概述•天然气价改政策分析•天然气价改市场分析•天然气价改政策建议的实施与效果评估目•结论与展望录01天然气价改现状概述天然气作为清洁能源,需求量逐年上升国内天然气市场逐步开放,价格机制向市场化转型国内外能源价格波动,对国内天然气价格产生影响天然气价改背景天然气价改现状天然气价格形成机制不断完善不同地区、不同用户的价格差异化逐渐显现季节性差价、峰谷差价等政策逐渐落实天然气价改存在的问题价格机制不健全,缺乏灵活性国内外价格倒挂,进口天然气成本高价格监管不到位,存在不合理收费现象02天然气价改政策分析1现有天然气价改政策23中国天然气价格实行政府指导价,根据不同地区和不同用户类别设定不同价格水平。

定价机制根据国内外市场价格变化和成本变化,适时调整天然气价格。

价格调整对不同用户实行差别化定价,以鼓励合理用气和节约用气。

差别化定价现有天然气价格机制缺乏灵活性,难以对市场供求变化做出及时调整。

价格机制不灵活部分地区天然气价格水平偏低,导致用户节约用气的意识不强。

价格水平不合理现有政策缺乏对用户节约用气和新能源发展的激励机制。

缺乏激励机制天然气价改政策存在的问题天然气价改政策建议建立灵活的价格机制通过引入市场机制和加强监管,实现天然气价格的灵活调整。

优化价格水平根据不同地区和不同用户类别,优化天然气价格水平,鼓励用户节约用气。

建立激励机制通过给予节约用气和新能源发展的用户奖励措施,鼓励用户积极参与节能减排。

03天然气价改市场分析我国天然气市场发展迅速,需求量持续增长,但供应能力相对有限,导致供需矛盾加剧。

同时,国内天然气价格受到政府管控,缺乏市场调节机制。

国内市场国际天然气市场呈现出供大于求的局面,价格竞争激烈。

随着全球能源结构的调整,天然气在能源消费中的地位越来越重要,对市场的影响也日益显著。

国际市场国内外天然气市场现状天然气价改对市场的影响对企业的影响天然气价改将促进企业提高能源利用效率,降低生产成本,增强市场竞争力。

天然气定价机制的完善措施分析

天然气定价机制的完善措施分析

天然气定价机制的完善措施分析摘要:在天然气定价机制优化过程中,需要正确认识天然气定价的演变规律,深入探讨定价工作中遇到的现实问题,以保证定价机制与市场发展相适应。

在天然气价格改革要求提出后,应对已有定价机制进行完善和创新,通过了解天然气产业链的价值和未来发展方向,预防出现行业恶性竞争等问题,突破地区之间出现的限制,促进行业健康发展。

关键词:天然气;定价机制创新;发展路线1天然气定价机制的发展规律1.1初始增长时期在天然气行业进入全新发展阶段后,燃料成本逐渐增加,天然气市场是决定最终销售价格的重要因素,因此,需要预防出现市场价格过高的现象,才能满足用户的支出要求。

在天然气增长的初始阶段,需要提升天然气的消费能力,根据市场发展现状,制定严格的改革方案。

对于天然气运输和储存来讲,需要降低经济耗损,从而压低天然气价格。

1.2快速增长时期在价格确定过程中,始终没有遵循加乘法原则,而是重点考虑天然气的净回值。

在建立天然气分析指数时,需要了解可代替能源的价值变化,提升天然气行业的竞争力。

在天然气销售量逐渐增加的情况下,需要采用天然生产的方法,在运输价格和成本加成方面都需保证透明度,确定最终的经济剩余,达到鼓励消费的最终目标。

1.3发展成熟时期目前天然气市场已经成熟,在供给方面处于平衡状态,为了保证天然气市场竞争良性发展,需要拥有合适的天然气价格。

在天然气价格改革机制提出,天然气内部行业竞争逐渐加剧,因此需要对市场进行全方位评估,常出现恶意压低价格等现象。

通过了解市场供应得出,供应量虽然处于持续增加状态,从中可以看出天然气定价机制改革的重要性,可以让天然气消费者获得更多优惠。

2天然气定价机制现状分析2.1管道输配气的准许收益率偏高在调整固定资产制度提出后,管道服务工作开展中,最低本金比例需要超过20%。

由于管道服务业务的利润逐渐降低,对后期的持续发展产生了一定影响。

在管道供应过程中,由于资金收益和亏损无法平衡,再加上制度方面的限制,导致天然气市场价格与改革要求不符。

中国天然气定价机制存在的问题及对策

中国天然气定价机制存在的问题及对策

中国天然气定价机制存在的问题及对策2009.5.25文章1 现行天然气定价机制的弊端1.1没有反映市场经济条件下商品定价的基本原则价格是商品内在价值的反映,但国家借助价格手段对天然气市场进行管理,却没有遵循商品定价的基本原则,即一般商品在市场定价中所表现出来的供给和需求决定产量和价格的内在机制,定价机制与天然气产业的市场化运行脱节。

天然气生产企业既需要按市场价格购入生产资料,但又不得不按国家制定价格销售天然气,没有体现出按供需决定商品价格的基本原则。

在市场经济中,天然气作为一种能源产品,必然与其它能源商品竞争,天然气价格的形成同样应遵循供求关系与均衡价格对规律。

在我国经济体制改革不断深化的大环境下,在定价上更应充分考虑影响和制约产品价格的各种因素,如产品成本、产品供求状况、产品稀缺程度、消费者心理、竞争状态以及政策法规等。

1.2没有与天然气产业链的发展配套现行天然气价格适合单气源、单管道的天然气发展初期,用户只能在管道末端接受运输与销售捆绑式供气服务。

随着我国天然气工业的快速发展,天然气将实行多气源、多管道、跨地域的销售,在天然气工业的产供销行为中,天然气作为商品要借助于销售行为才能实现从上游生产领域向下游消费领域的转移,但现行的价格体系中又缺乏销售环节的价格。

随着天然气市场化进展的加快,上中下游产业逐步剥离,现行的天然气价格构成与天然气产业链的发展相互配套问题将日趋突出。

1.3缺乏适时调控,不利于调动企业积极性以成本为基础的定价方法,一方面使政府与天然气企业间信息不对称,政府对企业的成本往往不能进行及时正确的估算,导致天然气价格的变化滞后于企业成本的变动,加上政府的严格控制,导致价格调整机制刚性太强,不能充分发挥价格在调节资源配置方面的作用;另一方面,这种成本加成定价法使得企业缺乏降低成本、提高生产效率的内在动力和外部压力。

不利于提高企业高效使用资金并获取较高投资回报的意识和能力,油气公司的生产积极性不高,进一步加剧了市场的供需矛盾。

新形势下我国天然气定价机制研究与建议

新形势下我国天然气定价机制研究与建议

新形势下我国天然气定价机制研究与建议当前我国整体的天然气行业发展规模非常迅速,并且还在不断的扩大。

当前我国可以采取的资源量:天然气已经达到了27X1012m3;并且一些非常规的油气资源也是十分丰富的。

根据统计结果可以得出,我国的非常规油气资源量和常规油气资源量基本上是保持平衡的,伴随着更加深层次的深入,技术的发展,我国非常规油气资源还可以进一步的发展,有着很大的提升空间。

已王企鹅无群二投拖和好热啊时间肯定你的看法奥斯卡积分都好厉害卡萨家阿萨德二、我国的天然气在新格局下定价机制存在的主要问题分析根据各项文献的分析可以得治当前会影响到天然气定价的主要因素主要有几个方面:天然气的开发成本、生产成本、运营成本、可替代能源价格、市场的供需关系、国家对于能源的相关政策以及税收政策等等。

当然经过分析之后,当前年我国的天然气定价机制存在的主要问题有以下几个方面:王企鹅无群二爱上热土UI哦与空间和广泛地购房款了卡萨来得及无IE偶然和几个好看1.政府的管制存在着一些不合理因素而问题让人一天突然一天也太容易特当前我国政府对天然气产业发展的管制范围比较宽,对于天然气的开采与开发、资源利用和保护、天然气定价机制以及出口灯各项程序的审核审批都有诸多的管制。

目前我国天然气一般还是有国家发展改革委员会来确定其出厂的价格和管道运输的价格,从而使得企业的自主权受到限制,并且也缺乏相对比较完善的天然气配套的相关法律法规,使得天然气在发展的过程当中政府的管制不是很有利。

啊散热器污染问题人与人图体退Yui?要让他也提问提味儿而我却额地区天然气发展十分迅速,也在一定程度上加大了政府对天然气定价的难度,比如广东地区的定价,因为受到国家控制下的供应推动型顺价机制,使得在天然气规模扩张的时候政府很难对所有的天然气以及管道进行再次检查,也就不能很合理地对天然气的的价格进行规定和规范。

温度请勿靠近达芬奇乌克兰缝纫机额外if囧恩我就覅偶耳温计额人分为2.定价管理的模式缺乏弹性其味无穷热情无若额外热无若我问他而额前几年,我国在广东广西等一些省份进行了天然气定价改革的试点,主要采用的是市场净回值法,这个的目的主要是为了研究出怎么样能够建立一个能够客观反映市场供需关系的天然气资源的稀缺程度的价格动态调整机制。

深化中国天然气市场改革的思考与建议

深化中国天然气市场改革的思考与建议

深化中国天然气市场改革的思考与建议近年来,中国天然气市场改革不断深化。

然而,仍然存在一些问题和挑战,需要思考和解决。

为了推动中国天然气市场改革的深化,应采取以下措施和建议。

首先,加快管网开放。

当前,中国天然气管网资源仍然集中在国家能源公司等少数企业手中,导致管网的运营和使用不够公平和透明。

应进一步鼓励民营企业和外资企业参与天然气管网建设和运营,提高市场竞争程度。

同时,要加强对管网运营企业的监管,确保其公平、公正地提供服务。

其次,完善市场化定价机制。

目前,中国天然气价格主要由政府制定,缺乏市场化的定价机制。

应逐步推行市场化的定价机制,通过供需关系来决定天然气价格,使价格能够真实反映市场情况。

同时,要减少政府的干预,降低市场的扭曲程度,提高市场的自由度和效率。

第三,加强监管和执法力度。

天然气市场存在一些违法违规行为,如非法操纵价格、垄断行为等,严重影响市场的正常运行。

应加强对市场参与者的监管和执法力度,及时查处违法违规行为,维护市场的公平、公正、透明,保护消费者的合法权益。

第四,提高能源供应安全水平。

天然气作为清洁能源的重要组成部分,对于保障能源供应和改善空气质量具有重要意义。

应进一步多元化能源供应渠道,增加进口天然气的比例,降低能源供应风险。

同时,加快建设天然气储备设施,提高天然气的供应能力,保障市场的稳定供应。

第五,推动天然气与可再生能源的结合。

天然气是一种较为清洁的化石能源,可以作为可再生能源的替代品,减少对传统煤炭等高污染能源的依赖。

应加大对天然气与可再生能源的研究和开发力度,提高其在能源结构中的比例。

同时,推广利用天然气发电,减少煤炭发电的比例,降低能源消耗和环境污染。

第六,培育天然气市场的新业态。

随着天然气市场的不断发展,新的业态和模式逐渐出现。

应鼓励创新,推动天然气的储运与输配、销售服务等环节的升级和数字化转型。

同时,加强与其他能源领域的融合,促进能源市场的互联互通,提高市场的效率和竞争力。

天然气定价问题建议

天然气定价问题建议

中国天然气定价机制问题:
1、天然气管输价没有雨用户需求挂钩,实行的是一线一价。

如此一来,
对用气量较大,但对管道负荷系数要求不高的用户就显得不公平。


为在天然气出厂价方面,他们缴纳的事用户结构价,而管输方面,他
们缴纳的却是一线一价。

天然气管输价结构单一,既无法体现服务差
别,也不利于提高资源配置的效率。

2、中国天然气与替代能源价格比价不合理。

天然气与原油比值
(0.24-0.4:1)低于国际比值(0.6:1)
3、天然气管输价缺乏透明度。

天然气的城市配送费在终端售价中的比例
过大,而且还存在不合理的开户费,缺乏严格的约束监管机制。

建议:
1、进一步取消天然气出厂的结构价,实行单一出厂价。

2、建立天然气管道运价规则
3、加快完善天然气立法体系。

中国能源思危-----林伯强2012年科学出版社。

对我国天然气定价机制改革的思考

对我国天然气定价机制改革的思考

对我国天然气定价机制改革的思考摘要:随着我国的天然气行业的快速发展,天然气定价机制也在不断完善,本文梳理了我国现行天然气的定价机制以及存在的问题,提出了我国天然气定价机制的改革提出了意见和建议。

关键词:天然气;定价机制;成本加成定价一、我国现行天然气定价机制现状我国现行的天然气定价机制是成本加成政府定价法。

陆上天然气出厂价和天然气管输价格均由国家发改委制定;海上天然气价格由供需双方协商确定;地方建设的管道,经国务院价格主管部门授权,管输价格可以由省级物价部门制定;城市燃气价格由省级物价部门制定。

二、我国天然气定价机制存在不足1.天然气定价模式导致其自然垄断性,竞争不充分商品的价格是产品价格的真实反映,我国采用的是天然气国家直接定价的方式,这种方式是通过国家的直接干预天然气的定价对于天然气市场的控制与管理,其最大的好处在于能够控制天然气的价格,并保证其在国计民生当中保证了人们的使用天然资源,并能够保证天然气在各个跨地域上的价格保持稳定。

但是此种方式将会导致天然气处于国家的自然垄断地位,天然气企业之间的竞争无法能够充分表达出整个市场经济的发展情况,让企业在天然气的发展过程中,竞争不充分,让企业无法通过自行调价的方式增加其收入的来源,因此对于企业而言,通过改进技术、提升企业设备增加产量、扩大产品需求等方面也成为了一纸空文。

由于没有相应的竞争企业,天然气企业的垄断已成为了市场一企独大的情况,其无法让其通过自我增值的方式增加企业经济活力。

2.天然气定价使用成本核定的方式,增加了企业大量无效投入的积极性由于我国的天然气定价模式采用的成本核定的方式,其导致的时企业在发展过程中,发展多种天然气的积极性不高,直接导致我国天然气产品单一,无法摆脱单级化的发展,并且由于天然气作为国民生产生活的必须用品,用户只能够在管道中的终端中使用和销售捆绑式的供气服务。

因此用户也只能无奈选择单一的服务模式。

且由于我国的天然气价格国家制定,导致天然气产业的投资都依靠国家的决策和规定执行,企业无法调用资金投入对于企业有发展前途的天然气项目当中,导致天然气的发展缓慢,而且由于销售模式固定,上中下游产业利润区域平衡,无法增长,企业也不会调用大量资金去支持,也无力发展各种新兴产业,企业在发展过程中处于消极状态。

天然气市场化定价研究

天然气市场化定价研究

天然气市场化定价研究天然气是一种在近年来越来越得到人们重视的能源,它清洁、绿色、高效,被广泛应用于家庭、工业、交通、发电等领域。

随着国家能源政策的不断调整,天然气的市场化程度也在不断提高,这使得天然气的价格定价机制成为了一个备受关注的话题。

本文旨在探讨天然气市场化定价的研究现状、存在的问题及未来发展趋势。

一、天然气市场化定价现状在我国,现行的天然气价格体系包括政府定价、协商定价和市场定价三种形式。

政府定价是指国家对天然气价格进行指导或限制;协商定价是指产、供、销三方达成协议确定价格,涉及的公司较少,一般只适合长期合同;市场定价则是指在市场上形成的天然气价格。

市场化定价是天然气价格的一种常见方式,具有透明、公正、合理等优点。

我国自2015年起开始推行天然气市场化改革,天然气价格已逐步从由国家定价向市场定价转变。

目前,在国内成熟天然气市场中,市场运行已经相对自由。

按照市场的供需关系进行价格交易的市场化定价方式已成为主流。

二、存在的问题但是,目前的天然气市场化定价模式还存在一些问题。

首先,市场不成熟,交易规模较小,流动性较差。

其次,天然气价格变动性大,天然气需求受季节变化、气温变化和能源政策的影响较大,这使得天然气价格容易波动,给市场运作带来不确定性。

此外,市场时间短,市场参与度低,这也制约了市场化定价的实施和运作。

三、未来发展趋势天然气市场化定价正处于不断发展的阶段,未来将会面临着很多机遇和挑战。

市场的开放程度将不断提高,交易规模将逐步扩大,流动性将变得更加稳定。

此外,随着天然气市场定价机制的不断完善,定价也将逐渐趋于合理。

未来,天然气的价格形成将更多依赖于市场供需关系驱动,市场价格的透明度也将逐步提升。

综上所述,天然气市场化定价是必然趋势,但目前市场还存在一些问题,需要政府和市场共同努力。

未来,随着天然气市场不断发展完善,将会更好地支持经济社会的发展,这是一个值得期待的未来。

国内天然气定价机制研究和政策建议

国内天然气定价机制研究和政策建议

国内天然气定价机制研究和政策建议【摘要】本文对国内天然气定价机制进行了研究,并提出相关政策建议。

首先介绍了研究背景和问题意义,然后详细分析了当前国内天然气定价机制的概况,借鉴了国外类似经验。

接着对国内天然气定价机制存在的问题进行了深入分析,并提出了政策建议和改进措施。

研究方法与数据分析部分对研究过程进行了描述。

在总结了本研究的贡献,并展望了未来的发展方向。

最后强调了政策建议的重要性,为国内天然气定价机制的改进提供了参考。

通过本文的研究,能够为国内天然气定价机制的完善和优化提供参考和帮助。

【关键词】国内天然气定价机制、研究背景、问题意义、当前概况、国外经验、存在问题分析、政策建议、改进措施、研究方法、数据分析、总结贡献、未来发展展望、政策建议重要性1. 引言1.1 研究背景国内天然气是我国能源结构中重要组成部分,具有广泛的应用领域,包括工业生产、生活供暖、交通运输等。

随着我国经济的不断发展和能源需求的增长,天然气的消费量也在逐年增加。

天然气定价机制是影响天然气市场运行的重要因素之一,直接关系到天然气价格的形成和调节,对行业发展和市场秩序具有重要影响。

当前,国内天然气定价机制存在一些问题,如价格形成机制不够市场化、价格波动较大等,影响了天然气市场的正常运行。

为了促进我国天然气行业健康发展,完善天然气定价机制,提高市场竞争力,有必要对当前定价机制进行深入研究,并提出相关政策建议。

本文旨在对国内天然气定价机制进行研究,分析国外类似经验,探讨定价机制存在的问题,并提出具体的政策建议和改进措施,以推动我国天然气市场的健康发展。

部分将深入探讨国内天然气定价机制的现状及存在的问题,为后续内容的展开奠定基础。

1.2 问题意义天然气作为清洁能源之一,在我国能源结构中占有重要地位。

国内天然气定价机制存在许多问题,如价格歧视、价格波动过大、缺乏市场竞争等,这些问题严重影响了天然气市场的稳定发展。

研究国内天然气定价机制的问题意义在于深入分析现状,借鉴国外经验,提出相应的政策建议和改进措施,促进我国天然气市场的健康发展,保障国家能源安全,推动经济持续增长。

天然气定价机制存在问题分析及改革建议

天然气定价机制存在问题分析及改革建议

天然气定价机制存在问题分析及改革建议作者:孙伟来源:《中国化工贸易·中旬刊》2018年第05期摘要:系统分析了目前我国天然气市场定价方面存在的问题,提出了优选天然气产业改革政策方向、完善“市场净回值”价格形成机制、加快居民用气与非居民用气价格并轨、落实储气库费形成机制和完善数字管网大数据应用平台建设等改革建议。

关键词:天然气价格;影响因素;趋势预测1 天然气定价机制存在问题分析1.1 现行“市场竞价”定价机制有待完善在天然气的销售定价中,有50%的份额由市场定价。

但是,中国的天然气销售主要由中石化、中石油、中海油三大石油公司的管道营运公司负责统购统销,由于历史原因,中石油占有大部分的市场和管网,天然气的销售基本由负责管输业务的天然气公司负责,因此,管道垄断性因素存在是必然的,市场竞价程度受限。

1.2 现行“市场净回值”定价机制存在缺陷在天然气的销售定价中,占30%的份额由“基准价加上浮20%、下浮不限”的弹性机制来确定,此时的基准价目前仍由“市场净回值”来确定,虽然“市场净回值”定价是我国天然气定价方式的重大进步,但是在执行过程中存在定价基准点单一、调整时间过长及节点模糊、与替代能源挂钩不真实等问题。

1.3 缺乏价格联动目前城市燃气供气价格仍需价格听证会确定,上游价格调整难以快速体现到终端用户价格,上中下游价格调整联动机制不完善。

1.4 价格类型缺失、不完善无明确的储气库费,影响相关方投资和建设地下储气库的积极性;季节定价差别不足,难以有效调节日趋加大的天然气季节需求峰谷差。

1.5 门站价格制度有碍产业改革虽然符合当前我国上中游一体化运营的实际情况,但是门站价格将出厂价与管输费捆绑在一起,有碍输气管道的公平开放和独立运营改革,不利于无管道的资源上输销售。

2 我国天然气定价机制改革建议2.1 优选产业改革政策方向建议加快天然气和能源价格体系的改革。

关注替代能源的价格,征收碳税,增强天然气竞争力;制定不同环节成本分摊机制,将应急设施、储备设施等纳入成本核算;加强对资源勘探开发及管网等基础设施建设的投资。

天然气市场定价机制研究与优化

天然气市场定价机制研究与优化

天然气市场定价机制研究与优化天然气作为一种重要的能源资源,在全球范围内扮演着不可替代的角色。

然而,天然气市场的定价机制一直是一个备受关注的问题。

本文将探讨天然气市场定价机制的研究与优化,旨在提出一种更加合理和有效的定价机制,以促进天然气市场的发展。

天然气市场的定价机制是指通过各种因素和机构的相互作用,决定天然气价格的方式和方法。

在目前的市场中,天然气的定价主要由供求关系和成本因素来决定。

然而,由于天然气市场的特殊性,这种定价机制却存在一些问题。

首先,天然气市场的供求关系容易受到外部因素的干扰。

例如,政治因素、自然灾害以及区域冲突等都会对天然气市场的供应和需求造成不确定性。

这些因素的干扰导致天然气价格的波动性较大,不利于市场的稳定发展。

其次,现有的天然气定价机制忽视了环境和社会成本。

天然气的开采和使用对环境和人类健康带来一定的负面影响,例如温室气体排放和水资源的消耗。

然而,这些成本并未纳入到天然气价格中,导致市场无法真正反映出资源的真实价值。

针对以上问题,我们可以通过以下几个方面来研究和优化天然气市场的定价机制。

首先,加强市场监管机制,避免政治因素对天然气市场的干扰。

政府和国际组织可以制定更加严格的监管政策和规章,确保市场的公平竞争和稳定发展。

此外,跨国合作和多边协议也是解决供需不平衡问题的有效途径。

其次,引入环境和社会成本因素,制定差异化的价格政策。

目前,很多国家和地区都在采取措施来减少天然气对环境的影响,例如提倡清洁能源和实施碳排放配额制度。

在定价机制中,可以通过税收、补贴和排放权交易等手段,纳入环境和社会成本,以实现资源的可持续利用。

此外,借鉴其他能源市场的调控经验,建立天然气市场价格指数和交易平台也是一种有效的方法。

通过建立透明的市场交易平台,可以促进市场的竞争和透明度,从而更好地反映供求关系和市场需求。

最后,加强国际合作,推动天然气市场的一体化发展。

天然气市场的定价机制问题不仅仅是一个国内的问题,国际合作和统一的标准也至关重要。

国内天然气定价机制研究和政策建议

国内天然气定价机制研究和政策建议

74620 公共政策论文国内天然气定价机制研究和政策建议随着天然气资源使用面积的不断延展,天然气定价机制的改革难度也不断提升,一旦处理不当,不仅仅会制约天然气产业的发展和进步,还会给予我国现有的能源结构体系造成极大的影响。

因此,积极对于国内天然气定价机制进行研究,并且提出有建设性的政策建议,显得尤为必要。

一、国内天然气定价机制存在的弊端(一)不遵守市场经济定价基本原则从经济学角度来讲,商品的价格应该是由其价值决定的,并且受到市场供求关系的影响而上下波动。

但是我国国内天然气的价格确实受到国家调控的影响,并没有遵循市场紧急产品定价的基本原则。

在这样的背景下形成的天然气定价机制是与市场化运作脱节的,是不符合市场经济发展规律的,也难以在供需关系的基础上实现对于价格的调整。

(二)缺乏健全的天然气配套发展链从当前国内天然气价格模式来看,在单气源,单管道的发展初期,还可以给予用户提供管道末端的运输和销售捆绑式的供气服务。

但是,随着上述单一的供应渠道,管道被改变,势必要求天然气生产向天然气消费方向转移,由此价格体系中销售环节的缺失,就难以保证天然气的有效供应。

简单来讲,当前没有与天然气产业链相互配套的设施,这已然成为制约天然气行业发展的瓶颈。

(三)政府宏观调控机制难以起作用现阶段的天然气定价是以成本为基础来进行的,这样的定价方式存在政府宏观调控难以发挥效能的缺陷。

具体表现为:政府和天然气企业之间信息部队称,政府难以对于天然气企业的成本进行估算,很可能出现政府政策与企业成本变动不吻合,并且依靠政府行政力量执行的价格政策刚性太强,难以发挥价格在资源配置方面的作用。

二、国内天然气定价机制改革的必要性随着国内经济发展和社会生活进步,需要消耗越来越多的天然气资源,其牵涉的面积将越发广泛,如果国内天然气定价机制方面存在的问题长期放置,将会给予后期的改革工作造成更大的负面因素。

因此,需要积极树立改革意识。

这是因为:其一,天然气定价机制的完善,可以促进天然气资源的优化配置,是保证天然气行业健康持续发展的前提和基础。

天然气价格形成机制改革研究

天然气价格形成机制改革研究

天然气价格形成机制改革研究天然气是一种常用而又必要的能源,他们的价格波动关系到整个经济的稳定性,是一个非常复杂的问题,目前国内的天然气价格形成机制还有一定的改革空间,下面介绍一些相关的内容。

一、天然气价格形成机制的现状及存在的问题目前国内天然气的价格形成机制主要是计算公式法和市场化定价法。

计算公式法是指按照既定的计算公式来计算天然气价格,主要考虑到生产成本等因素,基本上是一种固定的价格形式。

市场化定价法则按照市场供求关系来确定天然气价格,市场供求关系的变化将影响价格的浮动。

现行的天然气价格形成机制存在一些问题。

其一是天然气价格受政府监管的影响非常大,容易导致价格体系出现偏差;其二是市场竞争度不高,市场化定价法的实施程度有限,供求双方对天然气价格的影响不一致;其三是价格变化周期过长,导致市场对价格的变化缺乏敏感度,市场反应迟缓。

二、天然气价格形成机制改革的必要性为了解决现行天然气价格形成机制存在的问题,改革的必要性越来越显著。

首先,天然气企业面临着越来越大的市场竞争压力,改革政策的出台可以促进市场竞争的加剧,提高市场导向的程度。

其次,市场化定价对于加强市场调节作用、提高运营效率、保障国家能源安全具有重要作用,改革有利于推进天然气价格形成机制的市场化改革。

最后,天然气消费需求逐渐增长,改革有望降低天然气价格,有利于增加消费者的购买意愿,增强消费者的购买能力,为经济增长创造良好的基础。

三、国内天然气价格形成机制改革的建议国内天然气价格形成机制需要进行改革,有以下改革建议:1、逐步取消固定计算公式,采用灵活的市场竞争机制。

2、鼓励构建完善的天然气托管市场,增加市场竞争度。

3、加大对于天然气消费需求方的直接供应,改善市场供求失衡状况。

4、积极开展天然气现货市场,促进天然气产业的健康发展。

5、增加对天然气供应商的竞争力度,鼓励多样化的天然气资源供应。

四、总结天然气价格是市场的重要参考标志之一,天然气价格价格形成机制的改革关系到国家经济的发展和运行,应该引起我们的高度重视。

解析我国天然气出厂价形成机制改革

解析我国天然气出厂价形成机制改革

解析我国天然气出厂价形成机制改革我国目前的天然气出厂价形成机制存在着诸多的弊端,不但已明显制约了天然气行业的发展,也不利于我国产业结构的升级调整。

本文从我国天然气出厂价的演变历程入手,通过对我国现行天然气出厂价形成机制的具体分析,勾勒出我国天然气出厂价形成机制改革的基本思路。

标签:天然气出厂价价格形成机制研究天然气出厂价改革,对理顺天然气价格体系,完善天然气价格形成机制,推进我国天然气行业发展都有着重要的现实意义。

一、我国天然气出厂价的演变历程我国对天然气出厂价的制定经历了一个不断调整的过程,它不但反映了我国天然气行业的发展变化,也反映了我们对天然气价格的认识在不断深化。

1.单一的国家定价阶段(1956年~1993年)由于这一阶段天然气只作为石油勘探开发的附产品,产量较少,并没有形成有效的天然气需求,因此国家制定的天然气价格极低。

这时的出厂价仅指井口价,不包括天然气净化费。

2.国家定价、国家指导价并存阶段(1993年~2005年)这一阶段我国天然气出厂价进行了一系列重大调整。

1993年实行了企业自销天然气价格政策。

1994年,又进一步对企业自销天然气井口价格规定了中准价。

2002年,国家调整了天然气价格结构,天然气出厂价由井口价与净化费两部分构成。

另外,在这一时期进行的西气东输工程中,首次采用了价格调整机制,实现了天然气出厂基准价与原油、LPG和煤炭价格的联动。

3.实行国家指导价阶段(2005年至今)2005年底,国家发改委发布了《国家发展改革委关于改革天然气出厂价格形成机制及近期适当提高天然气出厂价格的通知》,将天然气出厂价格归并为两档价格,统一实行国家指导价。

对二档气先启动与可替代能源价格挂钩的调整机制。

在经过3年~5年的过渡期后,将一档气出厂基准价逐步调整到二档气出厂基准价水平,并建立与可替代能源价格挂钩的调整机制。

二、我国现行天然气出厂价形成机制分析目前我国天然气出厂价的形成采用以成本为基础的固定价格制度,即不反映外部市场环境变化的、由生产成本加合理利润构成天然气出厂价的定价方法。

天然气价格形成机制研究及政策建议

天然气价格形成机制研究及政策建议

天然气价格形成机制研究及政策建议一、引言天然气是一种重要的能源资源,被广泛应用于工业生产、交通运输、居民供暖等领域。

天然气的价格是影响其使用量和市场供求关系的核心因素。

然而,天然气价格的形成机制涉及诸多因素,影响较为复杂,需要政策制定者和市场参与者共同合作研究、优化调整。

本文将对天然气价格形成机制进行深入探究,并提出相应政策建议。

二、天然气价格形成机制1.市场供求关系市场供求关系是影响天然气价格的最主要因素。

天然气供应量受到地理、环境、技术、政策和经济等多种因素的影响。

在天然气需求方面,能源需求、环保政策、经济发展水平和气温变化等因素会对天然气使用量产生影响。

供求双方的强弱、市场行情等都将对天然气价格产生影响。

2.行业监管天然气行业的监管是天然气价格形成机制的重要组成部分。

透明、公正、稳定的监管机制可以保障市场参与者合法权益,维护市场秩序,降低市场风险。

因此,在天然气市场运营中,监管机构应注重市场运作,建立健全的管制政策,并根据市场需求和资源状况定期对政策进行调整和完善。

3.成本和运营费用另一方面,天然气价格的成本和运营费用也是影响价格的因素之一。

的天然气成本包括勘探、开采、储存、运输和加工等费用,其中运输和加工是主要成本。

此外,运营和管理费用包括人工、保险、安全管理等多项支出。

高昂的成本和运营费用将直接或间接地影响天然气价格。

三、国内天然气价格现状天然气价格形成机制是市场经济的核心内容,与国家和社会经济发展息息相关。

目前,我国天然气价格分为城市燃气价格和非居民城镇燃气价格,分别由地方政府和全国人民代表大会授权的中央政府机构进行管制。

在此基础上,天然气价格的运营、定价、管理等需要遵循相关法律法规的规定,以保障市场的合法性和稳定性。

在低碳环保和经济发展之间做出抉择是关键,中国的国家能源战略次序中低碳化,可持续的环保能源一直是重要部分,而天然气作为清洁化石能源被赋予着无限的发展前景。

中国政府已经将未来能源发展战略转向绿色能源,而自然气产业迎来了前所未有的发展机遇。

天然气价格机制与市场化改革研究

天然气价格机制与市场化改革研究

天然气价格机制与市场化改革研究天然气是一种高效、清洁的能源,其使用范围不断扩大。

然而,天然气的价格机制与市场化改革依然是目前亟需解决的问题。

在此背景下,本文将对天然气价格机制与市场化改革进行深入研究。

一、天然气价格机制的原理天然气价格是指市场供求关系决定的天然气价格。

天然气的价格机制包括政府定价和市场定价两种形式。

政府定价是指政府依据政策制定天然气价格。

市场定价是指天然气价格由市场供求关系决定,并受市场自由竞争的影响。

政府定价可分为优惠政策型、成本加成型、引导型和盈亏平衡型等几种形式。

其中,优惠政策型的政府定价是指政府对天然气价格进行优惠政策,降低其价格,以达到一定的政治、经济目的。

成本加成型的政府定价是指政府按照企业成本进行加成,以制定出天然气的价格。

引导型的政府定价是指政府按照国家能源政策进行引导,制定天然气价格。

盈亏平衡型的政府定价是指政府按照企业盈亏平衡进行制定价格,以保证企业生产和运行的可持续发展。

市场定价是指由市场供求关系决定的天然气价格。

市场定价的主要原则是市场供需均衡、价格自由竞争和贸易自由化。

市场价格受市场供需关系、交易质量、市场竞争等影响。

二、我国天然气价格改革的历史我国的天然气价格改革可以追溯到上世纪80年代初期。

但当时的天然气市场和价格机制都非常简单,政府定价方案主要以企业成本和国际油价为基础。

随着天然气市场的扩大和市场竞争的提高,我国开始逐步推进天然气价格市场化改革。

1998年,我国成立了全国天然气价格调节专家委员会,制定了《天然气价格调节办法》。

同年,中国石化集团公司大庆天然气分公司和四川天然气公司启动了曾经我国首个轻微的市场化改革,引入竞争性定价机制。

2000年11月,我国启动了天然气市场化改革试点。

根据国家能源管理局和国家物价委员会的联合通知,试点地区的天然气资源交易价格采取市场定价。

同时,管道天然气资源价格实行实际成本保护,对于高成本天然气,可以进行适当补贴。

这是我国天然气价格市场化改革的一大里程碑。

我国天然气定价机制的优化设计

我国天然气定价机制的优化设计

我国天然气定价机制的优化设计
我国天然气定价机制的优化设计应该从以下几个方面进行:
1. 建立市场化定价机制。

目前我国天然气定价机制主要以行政定价为主,缺乏市场化机制的参与。

应该逐步推动天然气市场化进程,建立基于市场供需关系的价格机制,引入竞价交易和价格指数等市场化手段,提高价格透明度和公平性。

2. 分级定价机制。

针对不同的行业和用途,可以建立分级定价机制,根据不同的生产、用气特点,确定不同的价格标准。

比如,对于居民用户和小微企业,可以采用低价差异化定价,对于大型工业用户和重点行业,可以采用高价差异化定价。

3. 引导投资和生产。

在定价机制中,应该适当地考虑投资和生产成本,通过适度的价格补贴和激励机制,鼓励企业进行技术创新,提高资源利用效率,降低生产成本。

4. 加强监管机制。

为了确保天然气定价机制的公平、合理,应该加强监督和管理,完善天然气价格形成机制,及时修订定价标准,防范价格垄断和价格操纵的行为,保护消费者、生产者和社会的利益。

总之,我国天然气定价机制的优化设计,需要充分考虑市场化和公平性的平衡,积极引导投资和生产,加强监管机制,通过不断的改革和调整,逐步建立健全的天然气定价体系,为实现能源转型和经济发展做出贡献。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

作者简 介 :刘力昌 ( 1 9 7 3 一) ,男,中国石油大 学 ( 北京) 中国能源战略研 究院高级经济 师,研 究方向 :信用风 险研 究与能 源
行 业研究。
31
析了 国内天然气现存定价机制 的弊端 ,提 出了天然气
定价机制是竞争 过程 中与供求相互联 系、相互制
定价机制改革的意见和建议 。笔者认为从全球天然气 约 的市场价格形成和运行机制 ,在 经济活 动中发挥着
对于 天然 气 的定 价模 式 ,董 秀成 等 ( 2 0 1 0 ) 通
式 。林伯强 ( 2 0 1 1 ) 也认 为我 国天 然气 价 格 机制
本 文在 天然气 国际定价 机制 和国内定 价机制 分析
改革必须经过政府严格 管制 阶段 、过渡 性竞 争 阶段 、 的基础 上 ,借鉴 国外 天然气发达 国家 的成 功经验 ,分
《 经济问题探 索》2 0 1 5年第 6期
国内天然气定价机制 改革研Biblioteka 及建 议 刘力昌 ,李宏 亮
( 中 国石 油 大 学 ( 北京 ) ,北京 1 0 2 2 4 9 )

要 :天然气 已经成为全 球 大 多数 国家清洁能 源的 重点发展 方 向。从全 球 天然 气的发 展历 程和 经验


问题 的 提 出
充分市场化的三个阶段 。董秀成 、林 伯强均认 为 国
天然气是一种清洁 、高效 、的优质能源 ,与其他 内天然气定价正处于从管制定价到市场化定价 的过渡
清洁能 源 相 比,具 有 很 强 的 经济 优 势 和 资 源 基 础 。 阶段 。
2 0 1 3年全球一 次 能源 消费 中 ,石 油 占 3 2 . 9 % 、煤 占
对 于具体的改革建议 ,多位学 者从不 同的视 角提
2 0 1 1 )认 为 国 内天 然气 3 0 . 1 %、天 然气 占 2 3 . 7 %、其 他 占 1 3 . 3 % ,天 然 出 了自己的见解 。赵 连增 ( 气 已经成为 全球 主 要 消费能 源 之一 。I G U预 测 2 0 3 0 改革必须坚持市场化 改革方 向 ,构建 出一个 能够 真实
看 ,天然气定价机 制改革一方面要 坚定市场化 定价的方向 ,另一方 面要 注意与 当前 的发展 阶段相 适应 、循序 渐进推进 。未来定价改革应 包括 建立市场化 的竞争环境 和市场化 的定价机 制 。具体 建议 包括 :打破 垄断构建
多元化 竞争格局 、完善相 关法律 法规体 系、输 气管网的独立和 “ 第三方准入” 、真正 落实价格动 态调整等。 关键词 :天然气 ;全球定价模式 ;国 内定价模式 ;改革建议
究。
的出厂价逐步放开 ,而对具有 自然垄断属性的高压管
输环节和地方管 网环节的管输服务费和配送服务费依 过对全球天然气发展历史 的研究 ,认 为各国天然气定 然实施 严格监 管 等 j 。毛秋 红 ( 2 0 1 0 ) 强调 天 然气 价机制都不约而 同地经历 了传统 固定价格阶段 、价值 定价应该考虑 国 内煤炭 消 耗 占比大 的特有 的能 源结 定价阶段和竞争性市场形成阶段 ,在 3个不 同阶段 中 构 ,天然气 定 价基 准不 能仅 包含 燃 料油 和液 化 天然 分别采用成 本加 成 法 、净 回值 法和 市场 竞争 定 价方 气 ,应该将煤炭价格 纳入天然气定价 的基 准。 。 。
的发展历程和经验看 ,天然气定价机制改革既要坚定 传递情报 、配置资源和分配收入的作用 ,是市场 资源 市场化定价 的方 向,又要注意与当前 的发展 阶段相适 配置最灵敏和最有效的杠杆 。
应 、循序渐进推进 。改革 不仅要建立市场化 的竞争环
境 ,还要制定市场化 的定价机制 。通过构建多元化竞
( 一 ) 全 球 天 然 气定 价模 式
由于资源禀赋和发展 阶段 的不同 ,全球天然气 尚
争格局 、输气管 网 “ 第三方准入 ” 、落实价 格动态调 未形成统一 的定价机制 。I G U( 国际天然气联盟 )将 整等多种手段 ,逐步实现 国内天然气的市场化改革。
二 、天 然 气 国 际定 价 机 制
全 球天然气定价 归纳为 8种不 同模式 ,具 体如表 1
所示 :
表 1 全球天然气定价模式 序号 定价模式 描述

G O G( G a s —o n— G a s C o m p e t i t i o n ) 气气竞争定价
通过气源之 间竞争

由市场供求决定 价格 。
年天然气 在一 次能 源 中 占比将达 到 2 8 % 。天然气 已 反映供 需变化 、尊重 市场 主体利益 、保证有序竞争 的 天然气 定 价机 制 。许 永 发 、段 兆芳 ( 2 0 1 1 ) 指 出 经成为全球大多数 国家清洁能源的重 点发展 方 向。 价格机 制改革是加快 中国天然气市场发展 的关键 ,建 天然气 的定 价 对 天 然 气工 业 的发 展 至 关 重 要 。 议应积极稳 妥地 建立 与替 代 能源 挂 钩 的联 动 定价 机 I E A认 为一个 国家天然气行业 的规模和状态 ,在很大 制 ,推动 国产气价与进 口气价接轨 ,理顺终端消费价 程 度上取 决于其 定价政 策。天然气产业发达 国家 的发 格结构 ,逐步形成有 调控 的竞争性 市场 定价机 制 。 展历史经 验 也充 分证 明了这一 点 。如 何建 立 一套 成 周建双 、王建 良 ( 2 0 1 0 )通 过 比较 天然 气定 价与 监 熟 、完善 、公平 、有效 的天然气定价机制 ,以促进 我 管 的美 国模式 、欧洲模式 以及亚太模式 ,认为我 国还 国天然气产业 的发展就成 了我们必须研究 的问题 。很 应借鉴英美模式 的成功经验 ,设立专 门的天然气监管 多学者也针对 国内天然气定价机制改革做 了深入 的研 机构 ,逐步推进管道 “ 第 三方 准人” ,对 国 内天然 气
相关文档
最新文档