无锡市人民政府关于加快推进服务贸易发展的意见

无锡市人民政府关于加快推进服务贸易发展的意见

【法规类别】服务

【发文字号】锡政发[2015]93号

【发布部门】无锡市政府

【发布日期】2015.03.21

【实施日期】2015.03.21

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

无锡市人民政府关于加快推进服务贸易发展的意见

（锡政发〔2015〕93号）

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

当前服务业的跨国转移已成为经济全球化和产业分工调整的新趋势，服务贸易在全球价值链增值中的重要性日益凸显。为抢抓机遇，加快推动服务贸易成为带动经济增长的新动力，实现我市外贸结构优化和转型升级，提升经济国际化水平，现提出以下意见：

一、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，积极转变外贸增长方式，将加快服务贸易发展作为推进外贸转型升级的战略方向和重点，进一步扩大服务贸易规模，优化服务贸易结构，提升服

务贸易国际竞争力，打造“无锡服务”国际品牌，努力把无锡建设成为全国的服务贸易强市。

（二）基本原则

坚持总量增长与结构优化相结合，努力扩大服务贸易出口；坚持重点示范和特色培育相结合，大力培育新兴服务贸易，提升发展传统服务贸易；坚持政府引导和市场调节相结合，构建机制灵活、优势突出的服务贸易多元化发展格局。

（三）发展目标

扩大服务贸易规模。全市服务贸易进出口总额年均增长15%以上，力争到2020年达到100亿美元以上，服务贸易占对外贸易的比重持续提升。优化服务贸易结构。加快提高计算机和信息服务、技术研发、文化创意等资本技术密集型和高附加值服务出口占全市服务出口的比重，力争到2020年占比达30%以上。打造服务贸易国际品牌。到2020年，培育8家以上出口规模超亿美元的服务贸易龙头企业，培育15家以上出口规模超五千万美元的服务贸易示范企业，培育40家以上出口规模超千万美元的服务贸易骨干企业，初步形成“无锡服务”的国际品牌效应。

二、重点发展领域

（四）提高计算机和信息服务国际竞争力

重点发展软件开发、系统解决方案、云计算、物联网信息、数据挖掘等高端领域外包，着力提高计算机和信息服务行业规模、产业层级和国际竞争力，提升欧美、日韩等市场份额占比。进一步完善适应计算机和信息服务企业发展需求的人才培训体系和公共服务平台建设，加快实施服务外包中高级人才“万人计划”。大力吸引计算机和信息服务行业国际领军企业落户，在锡建立区域总部或业务交付中心，积极引导和鼓励企业通过在境外设立窗口或接包中心、境外并购、上市等途径做大做强。力争到2020年培育2-3家从业人员超万人、业务总额超3亿美元的计算机和信息服务龙头企业。

（五）推进技术研发服务国际化战略

加快发展技术贸易，进一步健全技术贸易体系，加大对技术进出口的支持力度。鼓励国内外高等院校、科研院所、领军型人才在锡创办多种形式的研发机构，大力支持建设中欧国际技术转移中心、以色列生物医药技术转移中心、中美科技创新园等一批国际技术成果交易平台。鼓励国家级出口基地及企业在新能源、新材料、微电子、物联网、节能环保、生物医药、机械装备等重点领域加快引进先进技术，通过消化吸收再创新增强研发创新能力，形成一批拥有自主知识产权的新产品、新技术、新工艺。重点依托国家集成电路产业基地、国家传感网创新示范区、马山国家生命科学园、江阴百桥国际生物科技孵化园等园区，在物联网技术、芯片设计、封装测试、干细胞研究应用、核酸及单克隆抗体研制、新药研发、生物学研究等领域，努力扩大专利技术、专有技术、技术咨询等相关服务出口。力争到2020年建立5个国际合作创新平台，培育20家技术出口型骨干创新企业。

（六）培育文化创意服务出口优势

积极推动文化创意产品及服务出口，努力打造一批具有较强国际竞争力的文化创意企业和品牌，扶持培育一批国家级、省级文化出口重点企业和重点项目，提升文化创意产业国际化水平。进一步扩大工艺美术、文化器材等优势行业出口规模，提升创意设计、数字电影、动漫游戏、演艺出版等新兴行业服务出口比重。支持培育一批国际化、专业化的文化代理机构和贸易平台，推动文化创意企业开发承载中华文化核心价值、展示当代中国形象的原创性产品，创新文化贸易的内容和形式。鼓励文化创意企业走出去，支持企业开展国际化、商业化的特色艺术展览和文艺演出，推动惠山泥人、锡绣等非物质文化遗产利用国际展博会、文化艺术节等平台扩大文化交流，拓展国际市场。依托宜兴紫砂文化海峡两岸交流