威海市城市燃气管理办法

威海市城市燃气管理办法

第一章总则

第一条为加强城市燃气管理，维护燃气经营者和使用者的合法权益，保证燃气生产、供应和使用安全，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本市城市规划区范围内从事燃气生产、经营、使用的单位和个人，均须遵守本办法。

第三条市建设行政主管部门负责城市燃气生产、经营、使用的管理工作；市安全生产主管部门负责城市燃气的安全监察工作；市公安消防部门负责城市燃气的消防监督工作；市技术监督部门负责城市燃气和燃气器具的质量、计量监督及燃气管道、压力容器的安全监察管理检验工作；

其他有关部门按照各自职责，共同做好城市燃气管理的有关工作。

第二章规划和建设

第四条城市燃气工程建设项目必须符合城市总体规划和城市燃气专业规划，任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的，须经原批准机关批准。

在同一种气源管道燃气规划区域内禁止两种管道燃气交叉运行。

第五条建立管道燃气工程建设报建制度。凡新建、改建、扩建燃气工程（含管道液化气，下同），建设单位应将燃气工程站点、供气范围等有关文件报建设行政主管部门和安全生产、技术监督、公安消防、规划、环保部门审查同意后，方可按有关规定，办理立项等建设手续。

第六条燃气工程的设计、施工必须由具有相应资质证书的单位承担，并严格执行国家技术规范和标准化管理规定。严禁无证或超越资质等级承担设计、施工任务。

外地有资质证书的设计、施工单位进入本市承揽燃气工程，应先到市建设行政主管部门登记备案。

第七条新区开发和旧城改造，建设单位应按燃气工程建设专业规划和城市建设的要求，配套建设燃气设施或预留燃气设施建设位置。预留的燃气设施建设位置，任何单位和个人均不得占用。

应配套而未配套燃气设施的，规划部门不予规划验收，建设行政主管部门不予综合验收，不得交付使用。

第八条燃气工程建设所用设备和材料，必须符合国家有关规范和产品质量标准。

第九条任何单位和个人无正当理由，不得阻挠燃气工程公共管道（含室内主管道）的施工安装。

第十条燃气管道施工安装应经技术监督部门监督检验合格。

燃气工程竣工后，由市建设行政主管部门组织安全生产、技术监督、公安消防等有关部门按国家有关技术规范进行验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。

燃气工程完工后竣工资料应及时交市城建档案馆存档。

第三章燃气生产、储存和输配

第十一条城市管道燃气的压力和质量应符合国家标准。两段炉煤气须按规定向燃气中加入定量的加臭剂。

第十二条城市燃气生产、储存和输配所采用的各类锅炉、压力容器、压力管道和气瓶设施，必须符合技术监督部门颁发的有关安全管理规定，按要求办理使用登记和建立档案，并定期检验。

第十三条城市燃气管道和燃气容器投入运行前，应进行气密试验和置换，在置换过程中，应定期巡查，加强监护和检漏，确保安全无泄漏。对各类防爆设施及安全装置应定期检查，发现问题及时检修，确保灵活可靠。

第十四条城市燃气生产、储存、输配系统动火作业应建立分级审批制度，取得动火证后方可实施。

第十五条城市燃气生产、储存和输配单位应按设备负荷能力组织生产、储存和输配，特殊情况需强化生产时，必须进行科学分析和技术论证，并经企业总工程师或技术主管负责人批准后，方可调整设备的工艺参数和生产能力。

第十六条城市燃气生产、储存、输配经营单位应当对燃气管道及设施定期进行检查，发现有破损、漏气等情况时，必须及时维修或更换。

第四章经营与使用

第十七条城市管道燃气实行统一经营，瓶装液化石油气可以实行多家经营。城市燃气应优先满足城市居民生活用气需要。

第十八条燃气供应企业必须具备下列条件：

（一）有长期稳定、符合国家规定的气源及与经营规模相适应的资金；

（二）有符合安全规定的固定经营场所；

（三）有符合国家规定的储存和输配设施、计量器具以及安全检测、维修和抢险设施；

（四）有健全的管理机构和符合相应资质要求的专业技术人员和管理人员；（五）建立了完善的安全生产管理体系，有完备的安全生产规章制度；

（六）有相应的消防安全设施并已取得公安部门核发的《易燃易爆化学物品消防安全许可证》；

（七）特种作业人员必须经安全生产、技术监督、公安消防等部门培训，取得《特种作业操作证》；

（八）法律、法规、规章规定的其他条件。

第十九条经营城市燃气的单位应当向建设行政主管部门申领《城市燃气企业资质证书》；燃气充装单位，还须到技术监督部门注册登记。

严禁伪造、涂改、出租、转让《城市燃气企业资质证书》。

禁止任何单位和个人向无《城市燃气企业资质证书》的单位提供经营性气源。

第二十条城市燃气经营单位应当建立燃气用户档案，与用户签订供用气合同，明确双方的权利和义务，并严格遵守。

第二十一条因燃气设施施工、检修等确需降压或停气的，燃气经营企业必须提前24小时通知用户。因突发事故造成停气或降压的，事后应及时通知用户。

第二十二条燃气用户应当按时交纳气费。逾期不交的，燃气供应企业可以从逾期之日起按日加收应交费额３‰-１％的滞纳金；情节严重的，可以中止供气。

第二十三条单位和居民需要使用燃气的，应向燃气经营企业提出开户申请，并办理有关手续。

第二十四条用户需过户、销户、停用或变更户名，及改变燃气使用用途，扩大用气范围时，应到燃气经营企业办理有关手续。

第二十五条管道燃气价格由市物价管理部门审核，组织社会有关方面听证后，报市政府批准执行。瓶装液化石油气价格实行市场价，充装量应与该瓶标称重量及国家规定的允许范围相符，并按规定抽排残液。

燃气用户可以就燃气经营企业的收费标准和服务质量存在的问题，向物价管理部门或建设行政主管部门投诉，上述部门对用户投诉的事项必须在2个工作日内做出处理，并将处理结果告知投诉人。

第五章安全管理

第二十六条燃气经营企业应当建立安全检查、维修维护、事故抢险等制度，及时排除、处理燃气设施故障，确保燃气设施安全运行和正常供气。

第二十七条燃气供应企业必须设立专职抢修队伍，配备防护用品、车辆器材、通讯设备及抢险、抢修和报警电话，并向社会公布电话号码。

燃气供应企业应制定各类事故的抢险预案，抢险队伍必须实行每日24小时值班制度，发现燃气事故或者接到燃气事故报告时，应当立即组织抢修、抢险。

第二十八条燃气经营企业必须制定并向用户发放燃气安全使用规则，对用户进行安全知识教育和提供咨询服务。

燃气用户必须严格遵守安全用气规则。

第二十九条对重要的燃气设施，燃气经营企业必须按规定设置符合国家规定的安全警示标志，并配