单一来源招投标流程
关于财委政府采购中心单一来源采购条件及注意事项
政府单一来源采购一般情况下,政府采购都采用公开招标、询价等方式，严格做到货比三家，乃至三家以上，除非遇到特殊情况，比如某些特殊医疗器械，供应商数量有限，甚至只有一家，此时只能采取竞争性谈判或单一来源的采购方式了，但需要制造商提供唯一授权代理的证明，并由相关领导签字、认可。
现在为了提高采购效率，市以及一些区采购中心开始实行定点采购，在年初与供应商谈妥相关服务等问题，由厂方报价，但并不能算是单一来源。
三、适用条件由于单一来源采购只同唯一的供应商、承包商或服务提供者签定合同，所以就竞争态势而言，采购方处于不利的地位，有可能增加采购成本；并且在谈判过程中容易滋生索贿受贿现象，所以对这种采购方法的使用，国际规则都规定了严格的适用条件。
一般而言，这种方法的采用都是出于紧急采购的时效性或者只能从唯一的供应商或承包商取得货物、工程或服务的客观性。
下面将国际规则中规定采用单一来源采购的情势作一比较：1、招标失败在采用公开和限制程序情况下没有合适投标，且原招标合同条款未做重大改变。
招标失败的原因或是无人投标，或是串通投标，或是投标由不符合参加条件的供应商所提出。
《协议》和《指令》都有此规定。
2、采购标的来源单一基于技术、工艺或专利权保护的原因，产品、工程或服务只能由特定的供应商、承包商或服务提供者提供，且不存在任何其他合理的选择或替代。
各类国际规则都有此规定。
3、紧急采购时效的需要不可预见事件导致出现异常紧急情况，使公开和限制程序的时间限制难以得到满足，且出现该紧急事件的情势也不归因于签约机构。
各类国际规则都有此规定。
4、附加合同如《指令》规定，就供应合同而言，在原供应商替换或扩充供应品的情况下，更换供应商会造成不兼容或不一致的困难，但此类合同的期限不能超过三年；就工程合同而言，现存合同的完成需要未预料到的额外工程，该额外工程既不能同主合同分开（经济和技术原因）又非常必需，只要该额外工程仍由原承包商完成且价格不超过原合同的50%；就服务合同而言，实际上不能同主合同分离，且为主合同的完成所必需的、未曾预料到的额外服务，只要该额外服务的总价值不超过主合同价值的一半并且该额外合同仍然授予原服务提供者。
招标分类及简易招标程序
招标分类及简易招标程序一、招标分类根据招标项目的性质和规模，招标可以分为以下几类：1. 公开招标：公开向社会公众发布招标公告，任何符合条件的供应商均可参与竞标。
2. 邀请招标：招标方根据特定条件和要求，邀请一定数量的供应商参与竞标。
3. 竞争性谈判：在公开招标或邀请招标的基础上，对符合条件的供应商进行谈判，最终确定中标者。
4. 单一来源招标：只有一家供应商符合条件，或者只有一种产品能够满足需求时，可以采用单一来源招标。
5. 询价招标：通过向多家供应商询价，选择最有利的报价进行采购。
二、简易招标程序简易招标程序适用于小额采购项目，以下是一般的简易招标程序：1. 编制招标文件：招标方根据采购需求编制招标文件，包括招标公告、招标文件、投标函等。
2. 发布招标公告：招标方通过适当的渠道发布招标公告，公告中包括项目名称、招标范围、投标截止时间等信息。
3. 邀请投标：招标方根据招标公告，邀请符合条件的供应商参与投标，通常通过邮件或传真发送邀请函。
4. 投标准备：供应商收到邀请后，准备投标文件，包括技术方案、商务报价、资质证明等。
5. 递交投标文件：供应商在投标截止时间前将投标文件递交给招标方，通常要求以密封信封形式递交。
6. 开标评标：招标方在公开场合，按照招标文件要求，开启投标信封，评审投标文件，确定中标者。
7. 中标通知：招标方向中标者发出中标通知书，确认中标结果，并与中标者进行后续合同谈判。
8. 合同签订：中标者与招标方进行合同谈判，达成一致后，签署正式采购合同。
9. 履约管理：招标方在合同履行过程中对供应商的履约情况进行管理和监督，确保采购目标的实现。
以上是一般的简易招标程序，具体的招标流程和要求可能会根据项目的特殊性而有所调整。
招标方应根据实际情况制定详细的招标方案，并严格按照规定的程序进行操作，确保公平、公正、透明的招标过程。
单一来源招投标流程
单一来源招投标流程
一、接受委托；
二、采购方式申请报批
符合下列条件之一的，可以申请采取单一来源采购方式：
1、只能从唯一供应商处采购的
2、发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；
3、必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
属于第3种情况的，经同级政府采购监管部门批准后，采购人可从单一供应商处直接续签合同购买。
三、成立谈判小组
谈判小组成员必须是三人以上的单数组成，其中专家人数应为总数的三分之二以上。
采购人代表应当作为小组成员之一。
四、组织谈判并确定成交供应商；
谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，采购人必须对谈判结果进行认可，并填写单一来源采购审核表。
确定成交供应商的原则：符合采购人需求且成交价格低于市场平均价。
五、成交供应商提交履约保证金
六、组织签订合同
根据采购人的委托要求，中心按规定做好合同签订工作。
七、单一来源采购资料归档
项目经办人应将采购过程中形成的采购资料按中心有关规定进行归档。
八、合同的履行和验收
凡采用单一来源采购方式且金额较大的项目，采购中心应主动配合采购人做好有关项目验收和跟踪管理工作。
单一来源采购方式的条件要求程序
单一来源采购方式的条件要求程序一、定义：单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目，采购人向特定的一个供应商采购的一种政府采购方式。
通常是所购产品的来源渠道单一或属专利、艺术品、秘密咨询、属原形态或首次制造、合同追加、后续扩充等特殊的采购，我国在《政府采购法》(简称采购法)第31条对此作了相应的规定。
第三十一条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
同时，单一来源采购由于其自身采购方式的特殊性和必需性，被各国和各种形式的国际经济组织所广泛采用。
如:《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》(简称指南)在"招标以外的采购方式"一章中规定的直接签订合同方法即单一来源采购;联合国国际贸易法委员会《货物、工程和服务采购示范法》(简称示范法)第51条规定了单一来源采购，世界贸易组织《政府采购协议》(简称协议)第7条规定了限制性招标，也与单一来源采购类似;欧盟《政府采购指令》(简称指令)规定了谈判程序，其中不带竞争邀请的谈判程序也是单一来源采购。
二、适用条件1、由于单一来源采购只同唯一的供应商、承包商或服务提供者签定合同，所以就竞争态势而言，采购方处于不利的地位，有可能增加采购成本;并且在谈判过程中容易滋生索贿受贿现象，所以对这种采购方法的使用，国际规则都规定了严格的适用条件。
一般而言，这种方法的采用都是出于紧急采购的时效性或者只能从唯一的供应商或承包商取得货物、工程或服务的客观性。
下面将国际规则中规定采用单一来源采购的情势作一比较: 折叠2、多次招标失败。
招投标流程PPT获奖课件
2023/4/19
目录
招标 投标 开标 评标
定标
招标
常见招标形式
公开招标
•适用于国家明文规定的必须进行招标的项目。比如：全部或部分使用国家资金且达到 一定数目的项目，国家重点项目，使用外国政府资金的项目等.
竞争性谈判
1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的； 2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； 3、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； 4、不能事先计算出价格总额的。
开标
开标流程
其他事项：
1、讲标：讲标之前需先准备PPT，调试好设 备，需与人配合，经过生动旳演示，说服客户。
2、二次报价：一般出目前竞争性谈判过程中， 也就是标书里面旳价格能够不是你最终旳成交 价。开标后，教授和采购人经过对标书旳商务 分和技术分做出了评判之后，会要求投标人进 去，让投标人做出第二次报价。这第二次旳报 价就是最终旳成交价。
4.商务规格响应/偏离表 按照招标文件商务条款要求和评分标准，逐条进行说明 • 基本编制要求同技术偏离表一致 • 明确必须说明的商务条款：交货期、付款方式、质保期、验收及售后服务等
5.其他资格证明文件 按照招标文件格式要求提供合格、合法、有效的证件 • 一般资格证明文件类型见前表，不做过多说明 • 尽量按照招标格式要求完整编制、填写证明文件；但一定不能缺项 • 确认证件在有效期、由正规单位出具、公司名称、地址及其他信息无误 • 确认盖章、签字、签章要求
目录
招标报名 标书购买
研究标书 任务分工
制作标书
打印封装
投标
研究招标文件注意事项
时间
• 开标时间、投标人提出答疑时间、招标人书面澄清时间
终于有人讲明白了：竞争性磋商，竞争性谈判、公开招标、单一来源
终于有⼈讲明⽩了：竞争性磋商，竞争性谈判、公开招标、单⼀来源上次发布⽂章后，⼤家的反响还不错，也给⽂章指出了⼀些不⾜。
根据粉丝的建议以及在⽹上查询资料，今年抽时间有整理了⼀篇⽐较详细的⽂章，希望对⼤家有所帮助。
上次⽹友提出的⼀些⾮常到位的总结，今天给⼤家写出来：⼀句话就能总结，最低价中标的就是谈判，不允许⼆次报价的就是招标，允许⼆次报价且需要评分的就是磋商⼀是除了招标⽅式外，其他的都叫成交⼈；1，谈判，单⼀，都是政采的，叫采购，可以公告，可以邀请。
2，磋商是ppp延伸的，也属于政采，可以公告，可以邀请。
3，公开招标就是公开公告，政采，⼯程都有。
邀请的叫邀请招标。
什么是政府采购法是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使⽤财政性资⾦采购依法制定的集中采购⽬录以内的或者采购限额标准以上的货物、⼯程和服务的⾏为。
政府采购采购的形式政府采购的⽅式竞争最激烈，对于⼤家都是机会，所以竞争⾮常激烈招标周期长，公告和投标的⽇期⽐其他⽅式要长很多。
招标费⽤相对较⾼（⼆）邀请招标1、具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；2、采⽤公开招标⽅式的费⽤占政府采购项⽬总价值的⽐例过⼤的；特点：公开程度⼩竞争范围有限⼯作量较⼩招标周期短招标费⽤低（三）竞争性谈判适⽤情形：1、招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成⽴的；2、技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；3、采⽤招标所需时间不能满⾜⽤户紧急需要的；4、不能事先计算出价格总额的特点：竞争范围有限指标简单⾦额⼩⼀次报价低价中标（四）单⼀来源采购适⽤情形：1、只能从唯⼀供应商处采购的；2、发⽣了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；3、必须保证原有采购项⽬⼀致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购，且采购资⾦总额不超过原合同采购⾦额百分之⼗的。
特点：没有竞争，供应商只有⼀家招标周期短，⼀般五个⼯作⽇可以完成。
招标费⽤低（五）询价适⽤情形：采购的货物规格、标准统⼀、现货货源充⾜且价格变化幅度⼩的政府采购项⽬，可以依照本法采⽤询价⽅式采购特点：购买服务时间紧张综合评分总结。
关于规范政府采购单一来源流程的通知
关于规范政府采购单一来源流程的通知【信息时间： 2011-5-19 阅读次数：55 】【我要打印】【关闭】机关各部门，各有关单位：为进一步规范我区政府采购行为，加强对我区政府采购活动的管理和监督，增强政府采购透明度，现就规范单一来源采购的相关事项通知如下：一、采购前公示对于预算单位因只有唯一供应商而需要采取单一来源方式的政府采购项目，采购前必须先进行单一来源采购公示。
公示内容包括：采购单位、拟采购内容、拟采购供应商、单一来源理由、公示期限、异议反映途径。
预算单位（二级预算单位须以主管部门为主体）在填写公示内容后递交区招标投标管理中心（政府采购中心），由区招标投标管理中心（政府采购中心）负责协助预算单位在开发区政府采购网上公示。
单一来源公示期限一般为7个工作日。
二、公示后审批程序经公示，若无供应商向预算单位提出异议，预算单位（二级预算单位须以主管部门为主体）即可以书面形式向区政府采购领导小组提出单一来源采购方式的申请，并附上公示情况说明。
三、组织采购谈判区政府采购领导小组同意单一来源采购申请后，区招标投标管理中心（政府采购中心）组织成立采购谈判小组（由预算单位、主管部门、区监察审计局相关人员组成）实施采购谈判。
采购单位与供方签订合同，采购工作完成。
四、公示后发生异议处理（一）在规定公示期限内若有供应商提出异议，须书面向预算单位提出，并由预算单位在收到异议后7个工作日内向异议供应商做出书面答复，对答复不满意的，可在收到答复后5个工作日内，向区招标投标管理中心（政府采购中心）反映，区招标投标管理中心（政府采购中心）针对反映进行调查，并根据相关规定进行处理。
（二）若预算单位未答复的，在答复期满后5个工作日内，由供应商向区招标投标管理中心（政府采购中心）反映，区招标投标管理中心（政府采购中心）针对反映进行调查，并根据相关规定进行处理。
五、特殊情况对于获得保密部门批准的保密项目，实施单一来源采购的无需公示。
单一来源采购相关规定
单一来源采购概述单一来源采购是没有竞争的谈判采购方式，是指达到竞争性招标采购的金额标准，但在适当条件下采购人向单一的供应商征求建议或报价来采购货物、工程或服务。
通常是所购产品的来源渠道单一或属专利、艺术品、秘密咨询、属原形态或首次制造、合同追加、后续扩充等特殊的采购，我国在《政府采购法》（简称采购法）第31条对此作了相应的规定。
同时，单一来源采购由于其自身采购方式的特殊性和必需性，被各国和各种形式的国际经济组织所广泛采用。
如：《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》（简称指南）在“招标以外的采购方式”一章中规定的直接签订合同方法即单一来源采购；联合国国际贸易法委员会《货物、工程和服务采购示范法》（简称示范法）第51条规定了单一来源采购，世界贸易组织《政府采购协议》（简称协议）第7条规定了限制性招标，也与单一来源采购类似；欧盟《政府采购指令》（简称指令）规定了谈判程序，其中不带竞争邀请的谈判程序也是单一来源采购。
单一来源采购的适用条件由于单一来源采购只同唯一的供应商、承包商或服务提供者签定合同，所以就竞争态势而言，采购方处于不利的地位，有可能增加采购成本；并且在谈判过程中容易滋生索贿受贿现象，所以对这种采购方法的使用，国际规则都规定了严格的适用条件。
一般而言，这种方法的采用都是出于紧急采购的时效性或者只能从唯一的供应商或承包商取得货物、工程或服务的客观性。
下面将国际规则中规定采用单一来源采购的情势作一比较：1、招标失败。
在采用公开和限制程序情况下没有合适投标，且原招标合同条款未做重大改变。
招标失败的原因或是无人投标，或是串通投标，或是投标由不符合参加条件的供应商所提出。
《协议》和《指令》都有此规定。
2、采购标的来源单一。
基于技术、工艺或专利权保护的原因，产品、工程或服务只能由特定的供应商、承包商或服务提供者提供，且不存在任何其他合理的选择或替代。
各类国际规则都有此规定。
3、紧急采购时效的需要。
单一来源采购相关详细规定
重要根据是《政府采购法》1、释义普通是所购产品来源渠道单一或属专利、艺术品、秘密征询、属原形态或初次制造、合同追加、后续扩充等特殊采购，国内在《政府采购法》（简称采购法）第31条对此作了相应规定。
同步，单一来源采购由于其自身采购方式特殊性和必须性，被各国和各种形式国际经济组织所广泛采用。
如：《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》（简称指南）在“招标以外采购方式”一章中规定直接订立合同办法即单一来源采购；联合国国际贸易法委员会《货品、工程和服务采购示范法》（简称示范法）第51条规定了单一来源[1]采购，世界贸易组织《政府采购合同》（简称合同）第7条规定了限制性招标，也与单一来源采购类似；欧盟《政府采购指令》（简称指令）规定了谈判程序，其中不带竞争邀请谈判程序也是单一来源采购。
2、合用条件由于单一来源采购只同唯一供应商、承包商或服务提供者签定合同，因此就竞争态势而言，采购方处在不利地位，有也许增长采购成本；并且在谈判过程中容易滋生索贿受贿现象，因此对这种采购办法使用，国际规则都规定了严格合用条件。
普通而言，这种办法采用都是出于紧急采购时效性或者只能从唯一供应商或承包商获得货品、工程或服务客观性。
下面将国际规则中规定采用单一来源采购情势作一比较：招标失败在采用公开和限制程序状况下没有适当投标，且原招标合同条款未做重大变化。
招标失败因素或是无人投标，或是串通投标，或是投标由不符合参加条件供应商所提出。
《合同》和《指令》均有此规定。
采购标来源单一基于技术、工艺或专利权保护因素，产品、工程或服务只能由特定供应商、承包商或服务提供者提供，且不存在任何其她合理选取或代替。
各类国际规则均有此规定。
紧急采购时效需要不可预见事件导致浮现异常紧急状况，使公开和限制程序时间限制难以得到满足，且浮现该紧急事件情势也不归因于签约机构。
各类国际规则均有此规定。
附加合同如《指令》规定，就供应合同而言，在原供应商替代或扩充供应品状况下，更换供应商会导致不兼容或不一致困难，但此类合同期限不能超过三年；就工程合同而言，现存合同完毕需要未预料到额外工程，该额外工程既不能同主合同分开（经济和技术因素）又非常必须，只要该额外工程仍由原承包商完毕且价格不超过原合同50%；就服务合同而言，事实上不能同主合同分离，且为主合同完毕所必须、未曾预料到额外服务，只要该额外服务总价值不超过主合同价值一半并且该额外合同依然授予原服务提供者。
单一来源采购投标书范本
单一来源采购投标书范本我国《政府采购法》第39条对单一来源采购方式的程序作了规定，即采取单一来源采购方式采购的，采购人与供应商应当遵循采购法规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。
采取单一来源采购方式应当遵循的基本要求，具体包括：遵循的原则订货人与供应商应秉持订货法第三条规定的“政府订货应遵从官方透明化原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”积极开展订货。
单一来源订货就是政府订货方式之一，尽管存有其特殊性和缺少竞争，但仍然必须尽可能地遵从这些原则。
保证采购质量政府订货的质量轻易关系到政府机关履行职责行政事务的效果，因此，确保订货质量非常关键。
虽然单一来源订货供货渠道单一但也必须考量订货产品的质量，否则推行单一来源政府订货本身就没意义。
价格合理单一来源订货虽然缺少竞争性，但也必须按照物有所值原则与供应商展开协商，本着互利原则，合理确认价格。
由于单一来源采购只同唯一的供应商、承包商或服务提供者签定合同，所以就竞争态势而言，采购方处于不利的地位，有可能增加采购成本;并且在谈判过程中容易滋生索贿受贿现象，所以对这种采购方法的使用，国际规则都规定了严格的适用条件。
一般而言，这种方法的采用都是出于紧急采购的时效性或者只能从唯一的供应商或承包商取得货物、工程或服务的客观性。
下面将国际规则中规定采用单一来源采购的情势作一比较：招标失利在采用公开和限制程序情况下没有合适投标，且原招标合同条款未做重大改变。
招标失败的原因或是无人投标，或是串通投标，或是投标由不符合参加条件的供应商所提出。
《协议》和《指令》都有此规定。
基于技术、工艺或专利权维护的原因，产品、工程或服务就可以由特定的供应商、承包商或服务提供者提供更多，且不存有任何其他合理的挑选或替代。
各类国际规则都存有此规定。
紧急采购时效的需要不容预知事件引致出现异常紧急情况，并使官方和管制程序的时间管制难以获得满足用户，且发生该紧急事件的情势也不归咎于签下机构。
单一来源谈判流程是怎样的_有什么策略技巧
单一来源谈判流程是怎样的_有什么策略技巧单一来源采购只同唯一的供应商、承包商或服务提供者签定合同，所以就竞争态势而言，采购方处于不利的地位，有可能增加采购成本;并且在谈判过程中容易滋生索贿受贿现象。
下面整理了单一来源谈判流程，供你阅读参考。
单一来源谈判流程1、采购立项中心接受采购计划，对计划进行打包和归类，确立采购项目，明确项目经办人。
2、制定采购文件项目经办人与采购人进行沟通，了解采购需求，达成一致意见。
3、采购方式公示中心于常州市政府采购网站等媒体上进行公示，公示7天后，如无异议，方可单一来源采购。
4、采购文件发布供应商到政府采购中心索取招标文件，或在网上下载。
5、单一谈判中心邀请专家等成员组成谈判小组，与供应商谈判，确定成交价等内容。
6、合同签订采购人与成交人签订合同，中心进行合同审核和见证。
政府采购单一来源谈判项目流程1.预算执行确认书(采购人向财政局审批，由其确定采购方式并公示7个工作日);2.政府采购中心确认采购人该年是否与政府采购中心签订委托代理协议，若无，由采购中心制作委托代理协议，双方签字或盖章;3.填写并提交技术参数需求表(由政府采购中心提供空白表格，由采购人填写);4.制作采购文件(由政府采购中心制作);5.将采购文件发给采购人进行确认，若有需要修改之处，采购人将情况反馈给政府采购中心进行修改;若无，采购人须对采购文件确认函签字盖章并交给政府采购中心(确认函由政府采购中心提供);6.将采购文件(一份)及采购文件备案表(一式两份)送政府采购监管科进行审批备案;7.邀请谈判供应商组织谈判(采购中心将谈判邀请函盖章后传真给谈判供应商，并将采购文件同时发出，谈判供应商若同意，将确认回执签字盖章后回馈给采购中心);8.出具评标报告、发布预成交公示;9.按时向采购人及成交供应商发出成交通知书。
单一来源采购的适用条件由于单一来源采购只同唯一的供应商、承包商或服务提供者签定合同，所以就竞争态势而言，采购方处于不利的地位，有可能增加采购成本;并且在谈判过程中容易滋生索贿受贿现象。
图解 政府采购方式及招投标全流程
图解政府采购方式及招投标全流程《政府采购法》规定，我国政府的采购方式有：“公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
”因为采购形式较多，流程较为复杂，很多朋友分不清这几种采购方式的适用范围和具体流程。
下面建议流程图配合文字讲解方式，为大家深度解析招投标流程，详解公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、询价操作，这六种政府常见采购形式的区别和具体流程。
一、公开招标1、什么是公开招标？《招投标法》第十条第二款规定：“公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
”也就是说，所有公开招标的项目都必须在公共平台发布招标信息，符合条件的供应商均可以参与投标。
公开招标的采购方式，因为投标人较多、竞争充分，相对不容易出现串标、围标等情况，是政府机构最常用的采购方式之一。
2、适用范围公开招标适用一切采购项目，但因为其公开透明、可操作性较小，且流程复杂、成本较高，很多机构会规避此种采购方式。
为了解决这个问题，国家规定了必须公开招标项目，主要有以下三类：（1）国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目（《招标投标法》第十一条）；（2）国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目（《招标投标法实施条例》第八条）；（3）其他法律法规规定必须进行公开招标的项目。
例如，《政府采购法》第二十六条规定，公开招标应作为政府采购的主要采购方式；《土地复垦条例》第二十六条规定，政府投资进行复垦的，有关国土资源主管部门应当依照招标投标法律法规的规定，通过公开招标的方式确定土地复垦项目的施工单位。
同时法律也规定了：任何机构不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务，化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
3、具体流程（见下图，图片可根据需要拖动放大）二、邀请招标1、什么是邀请招标？邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商，并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。
政府采购单一来源采购工作流程及申请范文
政府采购单一来源采购工作流程一、单一来源采购限制条件单一来源采购方式是指在特定情形下，如所购商品的来源渠道单一或属专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等，只能或者必须从唯一供应商处采购的方式，但这种采购方式由于竞争程度最小或没有竞争，属政府采购严格审批和控制采购的范畴。
符合下列条件之一的，可以申请采取单一来源采购方式：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
二、立项审批和论证提交立项审批表、论证报告以及相关佐证材料。
三、政府采购管理部门审批对于超过采购限额的项目，还需委托代理机构，抽取专家论证并且网上公示。
政府采购管理部门审批后，再组织项目采购后续工作。
四、编写单一来源采购文件提供采购物品清单，详细技术参数及性能要求，付款方式、工期要求、售后服务要求。
同时组织市场调查，就价格、商务等情况进行摸底，掌握谈判资料。
五、发出谈判邀请向单一供应商发出邀请函和招标文件，供应商制作投标文件并在规定的时间内进行谈判。
六、组织谈判并确定成交供应商（1）成立谈判小组。
（2）就技术、商务、价格等进行谈判。
根据市场调查情况、供应商相近项目合同，按照技术要求和价格进行相关谈判。
（3）组织考察：根据供应商投标文件的承诺和谈判的情况，组织考察小组对投标人的经济、技术、服务、业绩、综合实力、资格证明文件进行考察和复审。
（注：必要时可安排考察。
）（4）项目工作小组根据谈判、考察等情况确定中标供应商。
七、发中标通知书，签订合同八、单一来源采购资料整理、归档九、合同的履行和验收附：政府采购单一来源采购申请范文图书馆公共数字文化工程建设项目单一来源采购方式申请一、采购项目名称和内容:公共数字文化工程建设项目二、拟采购项目的简要说明:主要开展数据加工增加馆藏数字资源存储与服务，包含网站信息采集、数字化扫描加工、公开课拍摄加工，整合发布成品数据。
单一来源采购方式的条件要求程序
单一来源采购方式的条件要求程序一、定义：单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目，采购人向特定的一个供应商采购的一种政府采购方式。
通常是所购产品的来源渠道单一或属专利、艺术品、秘密咨询、属原形态或首次制造、合同追加、后续扩充等特殊的采购，我国在《政府采购法》(简称采购法)第31条对此作了相应的规定。
第三十一条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
同时，单一来源采购由于其自身采购方式的特殊性和必需性，被各国和各种形式的国际经济组织所广泛采用。
如:《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》(简称指南)在"招标以外的采购方式"一章中规定的直接签订合同方法即单一来源采购;联合国国际贸易法委员会《货物、工程和服务采购示范法》(简称示范法)第51条规定了单一来源采购，世界贸易组织《政府采购协议》(简称协议)第7条规定了限制性招标，也与单一来源采购类似;欧盟《政府采购指令》(简称指令)规定了谈判程序，其中不带竞争邀请的谈判程序也是单一来源采购。
二、适用条件1、由于单一来源采购只同唯一的供应商、承包商或服务提供者签定合同，所以就竞争态势而言，采购方处于不利的地位，有可能增加采购成本;并且在谈判过程中容易滋生索贿受贿现象，所以对这种采购方法的使用，国际规则都规定了严格的适用条件。
一般而言，这种方法的采用都是出于紧急采购的时效性或者只能从唯一的供应商或承包商取得货物、工程或服务的客观性。
下面将国际规则中规定采用单一来源采购的情势作一比较:折叠2、多次招标失败。
公开招标、竞争性谈判、单一来源，6张图带你了解政府采购全流程
公开招标、竞争性谈判、单⼀来源，6张图带你了解政府采购全流程《政府采购法》规定，我国政府的采购⽅式有：“公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单⼀来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购⽅式。
”因为采购形式较多，流程较为复杂，很多朋友分不清这⼏种采购⽅式的适⽤范围和具体流程。
今天招标雷达给⼤家深度剖析招投标流程，详解公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单⼀来源、询价操作，这六种政府常见采购形式的区别和具体流程。
⼀、公开招标1、什么是公开招标？《招投标法》第⼗条第⼆款规定：“公开招标是指招标⼈以招标公告的⽅式邀请不特定的法⼈或者其他组织投标。
”也就是说，所有公开招标的项⽬都必须在公共平台发布招标信息，符合条件的供应商均可以参与投标。
公开招标的采购⽅式，因为投标⼈较多、竞争充分，相对不容易出现串标、围标等情况，是政府机构最常⽤的采购⽅式之⼀。
2、适⽤范围公开招标适⽤⼀切采购项⽬，但因为其公开透明、可操作性较⼩，且流程复杂、成本较⾼，很多机构会规避此种采购⽅式。
为了解决这个问题，国家规定了必须公开招标项⽬，主要有以下三类：（1）国家重点项⽬和省、⾃治区、直辖市⼈民政府确定的地⽅重点项⽬（《招标投标法》第⼗⼀条）；（2）国有资⾦占控股或者主导地位的依法必须进⾏招标的项⽬（《招标投标法实施条例》第⼋条）；（3）其他法律法规规定必须进⾏公开招标的项⽬。
例如，《政府采购法》第⼆⼗六条规定，公开招标应作为政府采购的主要采购⽅式；《⼟地复垦条例》第⼆⼗六条规定，政府投资进⾏复垦的，有关国⼟资源主管部门应当依照招标投标法律法规的规定，通过公开招标的⽅式确定⼟地复垦项⽬的施⼯单位。
同时法律也规定了：任何机构不得将应当以公开招标⽅式采购的货物或者服务，化整为零或者以其他任何⽅式规避公开招标采购。
3、具体流程⼆、邀请招标1、什么是邀请招标？邀请招标是指采购⼈依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商，并以投标邀请书的⽅式邀请其参加投标。
单一来源采办实施细则
为了进一步完善中海油海西宁德工业区开发有限公司（以下简称“公司”）内部管理制度，控制采办风险，规范单一来源采办行为，提高采办效率，降低采购成本，满足公司业务发展需要，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中国海洋石油总公司采办管理规定》和《中海油海西宁德工业区开发有限公司采办管理规定》等法律、法规和相关规定，制订本细则。
2 适用范围本细则适用于公司机关及所属各单位，包括公司直接或间接持有超过50%股权或在董事会（或类似管理机构）享有多数表决权的有限责任公司、股份有限公司、合资企业、合作企业、合伙企业等以及公司和前述企业设立的分公司、项目组、代表处、办事机构等分支机构。
参股项目公司的工程和服务及物资采办活动可参照本细则执行。
3 编制依据3.1《中华人民共和国招标投标法》，九届全国人民代表大会第21号，中华人民共和国主席令。
3.2《中国海洋石油总公司采办管理制度》，LG-01，总公司。
3.3《中国海洋石油总公司非招标采办管理办法》， LG-01-05，总公司。
3.4《中海油海西宁德工业区开发有限公司采办管理规定》，LG-01，公司。
4 释义4.1除非明确另有其他解释，本细则下述词语的解释定义为：4.1.1 总公司指中国海洋石油总公司。
4.1.2 公司指中海油海西宁德工业区开发有限公司4.1.3 业务部门指公司机关主管具体业务，在采办活动中的预算责任部门4.1.4 所属单位指公司所属的全资或控股子公司、分公司、事业部、项目组（项目公司）。
4.1.5 单一来源采办非招标采办方式（非竞争性谈判，议标的一种），指与特定供应商的直接采办方式，也包括总公司系统单位的承揽服务。
4.1.6 承包商指建设工程的承揽人。
4.1.7 服务商指服务项目的提供者。
4.1.9 厂商指设备、材料、物品、产品、零部件的制造厂、分销商、代理商、提供者。
4.1.10 代理商指工程、服务、供货且获得相关承包商、服务商、厂商授权代理的中介。
单一来源采购方式的条件要求程序
单一来源采购方式的条件要求程序一、定义：单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目，采购人向特定的一个供应商采购的一种政府采购方式。
通常是所购产品的来源渠道单一或属专利、艺术品、秘密咨询、属原形态或首次制造、合同追加、后续扩充等特殊的采购，我国在《政府采购法》(简称采购法)第31条对此作了相应的规定。
第三十一条??符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
同时，单一来源采购由于其自身采购方式的特殊性和必需性，被各国和各种形式的国际经济组织所广泛采用。
如:《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》(简称指南)在"招标以外的采购方式"一章中规定的直接签订合同方法即单一来源采购;联合国国际贸易法委员会《货物、工程和服务采购示范法》(简称示范法)第51条规定了单一来源采购，世界贸易组织《政府采购协议》(简称协议)第7条规定了限制性招标，也与单一来源采购类似;欧盟《政府采购指令》(简称指令)规定了谈判程序，其中不带竞争邀请的谈判程序也是单一来源采购。
二、适用条件1、由于单一来源采购只同唯一的供应商、承包商或服务提供者签定合同，所以就竞争态势而言，采购方处于不利的地位，有可能增加采购成本;并且在谈判过程中容易滋生索贿受贿现象，所以对这种采购方法的使用，国际规则都规定了严格的适用条件。
一般而言，这种方法的采用都是出于紧急采购的时效性或者只能从唯一的供应商或承包商取得货物、工程或服务的客观性。
下面将国际规则中规定采用单一来源采购的情势作一比较:折叠2、多次招标失败。
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单一来源招投标流程
一、接受委托；
二、采购方式申请报批
符合下列条件之一的，可以申请采取单一来源采购方式：
1、只能从唯一供应商处采购的
2、发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处采购的；
3、必须保证原有采购项目的一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
属于第3种情况的，经同级政府采购监管部门批准后，采购人可从单一供应商处直接续签合同购买。
三、成立谈判小组
谈判小组成员必须是三人以上的单数组成，其中专家人数应为总数的三分之二以上。
采购人代表应当作为小组成员之一。
四、组织谈判并确定成交供应商；
谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，采购人必须对谈判结果进行认可，并填写单一来源采购审核表。
确定成交供应商的原则：符合采购人需求且成交价格低于市场平均价。
五、成交供应商提交履约保证金
六、组织签订合同
根据采购人的委托要求，中心按规定做好合同签订工作。
七、单一来源采购资料归档
项目经办人应将采购过程中形成的采购资料按中心有关规定进行归档。
八、合同的履行和验收
凡采用单一来源采购方式且金额较大的项目，采购中心应主动配合采购人做好有关项目验收和跟踪管理工作。