SPR090201风险评估手册

DALIAN GRAND OCEAN SHIP MANAGEMENT CO.，LTD

前言

1. 海安会通函MSC.237（85）决议中关于ISM规则修正案第1章1.

2.2的修改内容在2010年7月1日正式生效。根据决议要求本评估手册

对安全管理体系规定下的关于船舶、人员和环境的安全活动中所有已认定的风险，进行评估，并按照评估结果，制定了相应的防范措施。

2. 根据评估结果，对现有体系文件进行相应修改、完善和增加，使修改后的体系文件，符合ISM修正案的评估要求。

3. 关于船舶现场风险评估，根据本手册给出了船舶各种操作活动的风险内容，考虑到船舶的实际情况，在须知SIVS30《船上工作风险评估

须知》提出了船舶现场操作需进行现场评估的项目，进行现场评估并填写《日常工作风险评估及风险控制报告》。标有★号的《日常工作风险评估及风险控制报告》，船舶在操作时必须按照要求进行评估。未标★号的，船长根据当时现场情况决定。如进入封闭处所、热工作业、高空作业、舷外作业和比较大的维护保养项目等。

4. 风险评估手册在实施后，应定期对评估手册进行评审，以验证评估手册中对风险的认定和提出的应对措施在实际中是否正确有效，如果发

现问题，及时进行修改。

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目录

一、手册概述Manual Overview (3)

二、评估内容及基本概念Major Assessment items and basic concept (8)

三、评估时机When to assesses (12)

四、评估范围Assessment scope (13)

五、评估人员Assessment persons (13)

六、评估方法Assessment methods (14)

七、船舶、人员和环境的所有已认定的风险评估报告The assessment reports for all identified risk to ships,personnel and the environment (16)

八、风险评估活动评审Periodical Review to Risk Assessment Report (58)

九、船上现场评估Site Risk Assessment Report (60)

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一、手册概述Manual Overview

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二、评估内容及基本概念Major Assessment items and basic concept

为了执行海安会MSC.237（85）决议中，关于ISM规则修正案中对第1章1.2.2的公司目标的修改内容，也为了修改后的公司目标的实现，对所有安全管理体系规定下的所有活动中的关于船舶、人员和环境的所有已认定的风险，进行如下评估，并按照评估结果，制定相应的防范措施，比对这些措施与现行体系文件的差异，进行相关的修改、完善和增加，以便使修改后的体系文件，满足ISM修正案的所有评估要求。

尽管我们以前不经常把文件化的安全管理体系的持续保持和实施归于风险管理，但实际上起草或修改考虑公司活动的文件化的程序、须知等，识别什么情况可能出问题，决定需要做什么才能阻止事故和问题的发生，这种使程序文件化的过程就是这种风险控制的应用方法。关于风险没有一个广泛的可以接受的定义，但在众多行业领域一个通常应用较有权威性的说法是：一个可定义的危险发生的概率或频率同危险发生后果量级（大小）的结合。换句话说，风险有两个要件：发生的可能性和后果的严重性。

1. 与风险有关的基本术语

1) 风险（RISK）：风险有两个要件：发生的可能性和后果的严重性。

传统定义:风险是损失的不确定性;

现代定义:风险是预期与实际结果的差异;

ISO的定义:一个可定义的危险发生的概率或频率同危险发生后果量级（大小）的结合。

2) 风险因素（HAZARDS）：也称危险

是指潜在的能导致危害的物质、环境或实践，是能引起风险事故、增加损失概率和损失程度的条件，是风险事故发生的潜在原因。

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风险因素一般分为：有形风险因素和无形风险因素。有形风险因素是指那些看得见的、影响损失概率和损失程度的环境条件。如位置、构造和用途等都是财产的有形风险因素；无形风险因素是指观念、态度、文化、形势等看不见的影响损失程度的因素，主要的无形因素是道德危险因素。

3) 风险事故（PERIL）：有称风险事件

是指引起损失的直接或外在的原因，风险之所以会导致损失是因为风险事故的作用，即风险事故的发生使得潜在的危险转为现实的损失，因此，风险事故是损失的媒介。如火灾、爆炸、雷电、船舶碰撞、船舶沉没、地震、台风、污染等都是风险事故。

4) 损失（LOSS）：

风险管理中的损失是指非故意、非计划、非预期的经济价值减少的事实。损失可分为直接损失和间接损失。直接损失是指风险事故对于标的本身造成的破坏事实，间接损失是指由于直接损失所引起的破坏事实。损失还可以分为有形损失、收入损失、费用损失和责任损失等形式。

5) 风险因素、风险事故和损失三者的联系：

风险因素引起或增加风险事故，风险事故导致损失的可能，而这种具有不确定性的损失就构成了风险。

6) 可容许风险（T olerable Risk):

根据组织确定的风险管理方针，已降至组织可接受程度的风险。

7) 风险管理（Risk Management)：

是指经济单位通过对风险的识别和衡量、采用必要且可行的经济手段和技术措施加以处理，以一定的成本实现最大的安全保障的一种管理活动。风险管理包括一般包括风险识别、风险衡量、风险处理和风险管理效果评价四个阶段。风险管理目标必须与企业的经营目标相一致，还与企业所处的宏观环境、行业背景、企业自身的市场地位等因素密切相关，其中企业目标是最基本的。