浅谈规划环境影响评价的价值与意义
浅谈环境影响预测在环境影响评价中的意义和作用
问 题 探 讨
CONS TRUC 捕 T
浅谈环境 影 响预 测在 环境影 响评 价 中的意 义和作 用
自20 年9 1 起施 行 。 本法确定 _ 03 月 日 『 环境 影 响评 价 的法定地 位 ,使 得 定量 预测 。
建设项 目环 境影 响预测评 价 的内容包 括五个 方面 :① 预测方法 和 预测模 型 的选 择 ;② 基础 资料 的收集 和统计 整理 ; 预测价 计算 ;④ ③
“ 第一 条为 了实 施可持续 发展 战 略 ,预 防因规 划和 建设 项 目实施 影响评 价 ;⑤提 出对策 和建议 ,如污染 源削减 方案 。
3环境影 响评价的主要工作 内容 .
价 , 环境影 响预测与评价 ,③ 环境影 响后评 价 。 ②
建 设项 目环境 影 响 评价 要 求对 该 项 目建 设期 和建 成后 带 来 的环 内,若 超 出环境承 载力则 可 能对环 境造成 不可恢 复的破 坏 ,必须提 出
目前环 境影 响 评价 工作 主要 包 括 以下 内容 :①环 境 质 量现 状评 境影 响给予 说 明 ,指 出项 目所 带来 的环境 影响是 否在环境 承载力范 围
4 环境影 响预测 的基础 资料 . 3
①环 境基 础 资料 :包 括环 境 现状 监 测数 据 、气 候气 象 、水 系水
可 能对环境 产生 的物理性 ,化学 性或 生物 性的作 用及 其造成 的环境 变 文 、土地 利用 、高程数 据 、环境 敏感等 ;②工 程基础 资料 :主要 为污
建设规划中的环境影响评价
建设规划中的环境影响评价引言:在现代社会中,人们对于发展的追求与环境保护的需求形成了一种矛盾。
为了平衡经济发展与环境保护之间的关系,各国纷纷引入环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)制度,以确保建设项目在实施过程中对环境的影响得到科学评估和有效控制。
本文将探讨建设规划中的环境影响评价的重要性、原则和方法,以及其在可持续发展中的作用。
一、环境影响评价的重要性环境影响评价是一种旨在预测和评估建设项目对环境可能产生的影响的过程。
它的重要性主要体现在以下几个方面:1. 保护生态环境:建设项目的实施往往会对周围的生态环境产生一定的影响,如水土流失、生物多样性减少等。
通过环境影响评价,可以及时发现和评估这些潜在的环境风险,并采取相应的措施来减少对环境的不良影响。
2. 促进可持续发展:环境影响评价不仅关注项目对环境的直接影响,还会考虑其对社会和经济的影响。
通过评估建设项目对环境、经济和社会三个方面的综合影响,可以促进可持续发展的实现,实现经济发展与环境保护的良性循环。
3. 保障公众权益:环境影响评价是一种公众参与的过程,它要求项目申请人在项目实施前与公众进行广泛的沟通和交流。
通过公众的参与,可以确保项目的决策过程更加透明和公正,保障公众的知情权和参与权。
二、环境影响评价的原则环境影响评价的实施应遵循以下原则:1. 科学性:环境影响评价应基于科学的方法和技术,以确保评估结果的准确性和可靠性。
2. 综合性:环境影响评价应综合考虑项目对环境、经济和社会的综合影响,以实现可持续发展的目标。
3. 公众参与:环境影响评价应充分考虑公众的意见和建议,保障公众的知情权和参与权。
4. 预防原则:环境影响评价应从源头上预防和减少环境污染和生态破坏的可能性,以最大限度地保护环境。
三、环境影响评价的方法环境影响评价的方法可以分为定性评价和定量评价两种。
1. 定性评价:定性评价主要通过描述和分析建设项目可能产生的环境影响,以及采取的环境保护措施。
解读环境影响后评价在环境影响评价中的意义和作用
解读环境影响后评价在环境影响评价中的意义和作用【摘要】环境影响后评价在环境影响评价中扮演着重要的角色,通过对项目实施后的环境影响进行评估和监测,能够及时发现可能存在的环境问题并采取相应措施加以解决,从而达到保护环境、促进可持续发展的目的。
这篇文章从环境影响评价的定义、意义和作用进行解读,探讨其在环境保护中的重要性,并介绍了环境影响评价中的应用和环境影响后评价的方法。
最后通过总结当前研究成果,展望未来环境影响后评价的发展方向,为环境保护工作提供参考。
【关键词】环境影响后评价、环境影响评价、意义、作用、应用、方法、总结、展望、研究背景、研究目的1. 引言1.1 研究背景环境影响后评价在环境影响评价中扮演着重要的角色,对于评估项目对环境可能造成的影响,以及采取相应措施减轻或弥补这些影响具有重要意义。
环境影响评价是一种系统性的环境管理工具,旨在评估计划或项目对环境可能产生的影响,从而为决策者提供信息,帮助其制定出行之有效的环墶保护措施。
而环境影响后评价则是对环境影响评价完成后的效果进行评价和监测,在项目实施阶段对环境影响进行跟踪和评估,以确保项目对环境的实际影响与预测相符,同时及时调整措施以减轻不利影响或提高环境效益。
1.2 研究目的通过本文的研究,旨在探讨环境影响后评价在环境影响评价中的意义和作用。
我们将通过对环境影响评价的定义进行梳理和解读,以便更好地理解环境影响后评价的位置和作用。
我们将深入探讨环境影响后评价的意义,包括在保护生态环境、促进可持续发展和维护社会稳定等方面所起到的作用。
然后,我们将具体分析环境影响后评价在环境影响评价中的作用,以及其在各个环节中所发挥的重要作用。
接着,我们将探讨环境影响评价中的应用,以及如何通过环境影响后评价来提高环境保护效果和实现环境可持续发展目标。
我们将介绍环境影响后评价的方法,以帮助相关研究人员更好地开展相关工作。
通过本研究的深入分析和探讨,旨在为环境保护和可持续发展提供理论支持和实践指导。
环境影响评价在规划方案中的应用分析
环境影响评价在规划方案中的应用分析1.引言在现代社会的快速发展过程中,人们越来越意识到环境保护的重要性。
为了保护生态环境,各国纷纷制定了一系列的环境保护法规和政策。
而环境影响评价作为一种重要的环境保护工具,在规划方案中发挥着重要的作用。
本文将对环境影响评价在规划方案中的应用进行分析。
2.环境影响评价的概念和意义环境影响评价是指在规划、建设和经营过程中,对可能产生的环境影响进行预测、评价和管理的一种方法。
它的主要目的是为了保护和改善环境质量,确保人类活动对环境的影响在可控范围内。
环境影响评价的意义主要体现在以下几个方面:(1)提供决策支持:环境影响评价能够为决策者提供科学的依据,帮助他们在制定规划方案时考虑环境因素。
(2)促进可持续发展:环境影响评价能够评估规划方案对环境的潜在影响,从而提出相应的环境保护措施,促进可持续发展。
(3)保护生态环境:环境影响评价能够预测和评估规划方案对生态环境的影响,保护生态系统的完整性和稳定性。
3.环境影响评价在规划方案中的应用(1)项目前期评估:在规划方案制定的初期,可以进行环境影响评价,对规划方案可能产生的环境影响进行预测和评估。
这有助于规划者在制定方案时充分考虑环境因素,避免不必要的环境破坏。
(2)环境保护措施:环境影响评价能够提出相应的环境保护措施,帮助规划者在规划方案中加入环境保护措施,减少对环境的负面影响。
比如,在城市规划中,可以通过合理布局绿地,减少污染物排放,提高环境质量。
(3)社会参与:环境影响评价可以为公众提供参与决策的机会,增加公众对规划方案的了解和认可,提高规划方案的可行性和可持续性。
(4)监测和评估:环境影响评价不仅仅是在规划方案制定初期进行,还需要在规划方案实施过程中进行监测和评估。
这有助于及时发现和解决环境问题,确保规划方案的顺利实施。
4.环境影响评价在实际案例中的应用以某城市的交通规划为例,通过环境影响评价可以对规划方案可能产生的环境影响进行评估。
浅谈环境影响评价在环境保护工作中的重要性
绿化工程Һ㊀浅谈环境影响评价在环境保护工作中的重要性李㊀洋摘㊀要:为了使得环境影响评价的价值得到进一步的显现,需要把其在项目规划,开发,设计以及建设等方方面面得到实现,以保障更加全面的验证项目实施对环境的实际影响㊂在1980年代,我国就提出了关于环境影响评价的实际概念,伴随着国家立法的持续完善以及公众对环境保护意识的提升,在非常多的领域,环境影响评价都取得了比较不不错的效果㊂但是,在这个过程中,一定要客观的对其认识,在比较严格的环境保护要求以及严峻的环境保护形势大背景下,目前的环境影响评价体系也需要实施一定的优化以及动态改进,这样才可以使其在环境保护当中的具体价值得以更好体现㊂关键词:环境;保护;评价机制一㊁环境保护环境保护是指人类对已经发生或者正在发生的环境问题进行改善而采取相关行为的统称㊂我国一直非常重视环境保护,先后颁布了相关政策法规,保证实际工作顺利开展,并且取得了良好成效㊂自然环境保护㊂如果自然环境遭到破坏,将会直接影响到人类生存环境,因此要提高重视程度㊂生活环境保护㊂人类在日常生活中会产生很多垃圾,如果不进行保护,环境会更加恶化㊂对于生活环境保护而言,国家要发挥出正确指导作用,同时公众也要增强自身环保意义,主动参与进去㊂生物保护㊂地球上有种类丰富的植物和动物,因为环境问题可能会导致生物灭绝,对自然生态系统会产生不利影响,所以要注重生物保护㊂明确环境保护具体内容,保护环境同时也是保护人类,实现人与自然和谐相处,符合可持续发展理念㊂二㊁环境影响评价的重要性(一)环境影响评价体系的重要作用环境影响评价体系属于环境保护体系,其在我国设置的比较晚㊂相关研究人员在对其设置的过程中会按照各地区的实际情况实施针对性的以及可持续的污染控制规划,并按照现有项目预测的基础上判断其对自然生态造成的影响㊂在规划当中,需要使用针对性的措施以最大限度地降低人为因素的干扰,把环境影响评价体系进一步引入到环境保护工作当中,使其发挥比较重要的意义㊂(二)在环境保护当中的重要作用我国的科技一直在持续发展,进而在一定程度上促进了重工业的持续发展,进而为社会创造了比较良好的经济效益㊂但是,纵观企业建设,发现其在早期发展阶段,由于企业对于运营当中所产生的污染物了解得比较少,除此之外,关于废物处理不够重视,对其投资非常匮乏,进而造成排污设备无法发挥出有效地作用㊂在项目建设的早期阶段,环境影响评估主要会对于生产当中产生的固体以及气体废物污染物实施一定的分析,进而对生产环节实施一定的优化,使得废物的排放降低㊂(三)提高资源再利用率工业企业在正常的生产运转中需要使用煤炭资源,煤炭资源在燃烧的过程中会向空气中排放大量的一氧化碳,从而对空气质量产生影响㊂规划环境影响评价工作会整改过滤,使煤炭资源的燃烧过程变得更加充分,从而降低一氧化碳的排放量,同时燃料的使用效率也有所提升,最终达到了减少浪费,提升资源利用率的目的㊂(四)推动环保工作的发展进步进行规划环境影响评价工作可以推动转变环保战略㊂在全球变暖的背景下,我国环保工作面临着低碳经济以及温室气体减排等方面的新难题㊁新机遇,在进行环保战略转变的过程中需要进行统筹规划及合理安排㊂进行规划环境影响评价工作,可以使土地㊁海域在进行建设㊁开发以及规划等工作时变得更为科学合理,从而实现环境保护的要求㊂三㊁关于环境影响评价的优化策略(一)加大专业人才培养针对环境影响评价工作人才短缺问题,要进行大力培养,为行业发展提供人才资源支持㊂新形势下环保工作难度会增加所以要注重人员培养,积极学习有关内容,对实际情况有全面了解,便于更好开展工作㊂环境影响评价工作人员职业素养是非常重要的,树立起求真务实态度,坚持自己原则,对待工作要兢兢业业㊂环境保护关系到整个国家的发展,所以要提高重视程度,严格按照规定要求去执行,为工作质量提供可靠保障㊂工作人员要不断学习来提升自己,有效适应发展需求,更好投入到工作中去㊂人才是最宝贵的资源,所以要建立起一支高素质人才队伍,保证实际工作顺利开展㊂(二)设置健全化以及完善化的公众参与机制为了使得环境影响评价机制更好的实施,需要对于环境影响评价工作进行清晰的认识㊂然后,设置比较特殊化的环境影响评估标准,以对于公众参与环境评估体系实施一定的评估㊂这样就可以对工程项目进行保护,又可以使得公众以及社会的利益得以体现,并且会降低纠纷的出现㊂工程建设公司在发展当中,一定要实施深入性的分析以及调查,结合公众参与意见,以使得工程建设当中的具体环境保护过程得以完善化,使得环境保护得以强化㊂四㊁结语规划环境影响评价是环保部门在改革中推出的一项重要内容,其促使传统项目管理转变为综合管理,属于微观管理转向为宏观管理的一项创新举措㊂在开展环境保护工作的过程中,进行规划环境影响评价使环保部门由原本的被动地位转变为主动地位,促进了经济发展与环境发展的融合统一,实现了自然资源的可持续性发展㊂参考文献:[1]昊张,琼分杨.规划环境影响评价在生态城市建设中的应用研究[J].生态环境与保护,2020(2):8-9.[2]王诚.环境影响评价在环境保护中的重要性[J].大科技,2015(17):317-318.[3]包明忠.环境监测在环境影响评价中的重要性[J].商品与质量,2018(22):189-190.[4]李永仙.解读环境影响后评价在环境影响评价中的意义和作用[J].北方环境,2019(4):11-13.[5]陈玉玲.阐述环境监测在环境影响评价中的重要性[J].科学与财富,2017(16):7.作者简介:李洋,女,汉族,河北廊坊人,研究方向:环境保护工程㊂912。
环境影响评价在规划中的应用
环境影响评价在规划中的应用近年来,随着城市化进程的加速和人口的快速增长,环境问题日益凸显。
为了保护生态环境、促进可持续发展,环境影响评价作为一种重要的管理工具,被广泛应用于规划过程中。
本文将探讨环境影响评价在规划中的应用,并分析其对环境保护和可持续发展的重要意义。
一、环境影响评价的概念和原理环境影响评价是一种系统性的、科学的评估方法,用于预测和评估规划项目对环境的影响。
它包括对项目的环境影响进行识别、预测、评估和对策制定等环节。
环境影响评价的基本原理是综合考虑项目的自然、社会、经济等方面因素,评估项目可能产生的环境影响,从而为规划决策提供科学依据。
二、1. 确定规划项目的可行性环境影响评价在规划初期起到了至关重要的作用。
通过对项目的环境影响进行评估,可以帮助决策者了解项目的可行性和可持续性。
例如,在城市规划中,通过对城市扩张区域的环境影响评价,可以确定是否适合进行城市拓展,并在规划中合理安排土地利用,避免对生态环境的破坏。
2. 保护生态环境环境影响评价在规划中的另一个重要作用是保护生态环境。
在规划项目中,对环境影响进行评估可以帮助决策者预测和避免可能对生态系统造成的破坏。
例如,在开展大规模建设项目时,通过环境影响评价可以确定施工对周边水域、植被和野生动物等生态要素的影响程度,从而采取相应的保护措施。
3. 促进可持续发展可持续发展是当今社会发展的重要目标之一。
环境影响评价在规划中的应用可以帮助实现可持续发展的目标。
通过评估项目对环境、经济和社会的影响,可以合理规划资源利用,推动经济发展与环境保护的良性循环。
例如,在能源规划中,通过环境影响评价可以确定不同能源方案的环境影响程度,从而选择最适合的可再生能源方案,促进能源的可持续利用。
三、环境影响评价在规划中的挑战和对策尽管环境影响评价在规划中发挥了重要作用,但仍面临一些挑战。
首先,评估过程中的数据收集和分析存在一定的不确定性,可能影响评价结果的准确性。
论文资料 浅谈环境影响评价的重要性
环保产业发展的重要环节:环境影响评价的应用与实
践
环境影响评价(EIA)是指在规划和建设项目实施前,对
其可能产生的环境影响进行预测、评估、并提出相应的防治
措施。
环境影响评价的重要性主要体现在以下几个方面:
1.预防和减轻环境污染:环境影响评价通过对建设项目实施
前的环境状况进行调查和分析,能够预测项目实施过程中可能产生的环境污染情况,从而提出相应的防治措施。
这有助于预防和减轻环境污染,保护生态环境。
2.促进可持续发展:环境影响评价不仅关注项目的经济效益,
还重视其对环境的影响。
通过评价,可以权衡利弊,选择最优方案,实现经济、社会和环境的协调发展。
这有助于促进可持续发展,实现人与自然的和谐共生。
3.提高公众参与度:环境影响评价过程中需要开展公众参与,
这有助于提高公众的环保意识和参与度。
公众可以
了解项目的实施可能对环境造成的影响,提出意见和建
议,促使项目实施方采取更环保的措施。
4.完善环境管理制度:环境影响评价是环境管理制度的重要
组成部分。
通过评价,可以了解项目的环境影响程度,为环境管理提供依据,不断完善环境管理制度。
5.促进产业升级和环保产业发展:环境影响评价要求企业采
取更环保的工艺和技术,这有助于促进产业升级和环保产业的发展。
同时,也为环保产业提供了广阔的市场前景和发展机遇。
总之,环境影响评价是保护生态环境、促进可持续发展的重要手段。
在实践中,应加强环境影响评价的实施力度和完善程度,确保其在预防和减轻环境污染、促进可持续发展、提高公众参与度、完善环境管理制度以及促进产业升级和环保产业发展等方面发挥更大的作用。
环境影响评价的重要性与应用
环境影响评价的重要性与应用环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是一种系统性、综合性的评估方法,用于评估特定项目对环境产生的潜在影响。
环境影响评价的重要性越来越引起人们的关注,其应用范围也不断扩大。
本文将介绍环境影响评价的重要性,并探讨其在实际应用中的作用。
一、环境影响评价的重要性环境影响评价在可持续发展的背景下具有极其重要的意义。
它作为一种预防性的管理工具,帮助决策者在项目实施前全面了解项目可能产生的环境影响,并为决策提供科学合理的依据。
具体而言,环境影响评价的重要性体现在以下几个方面:1. 促进可持续发展环境影响评价有助于确保项目在实施过程中遵循环境可持续性原则。
通过评估项目对环境的潜在影响,可以发现和减少对自然资源的损害,促进资源的合理利用和保护。
同时,环境影响评价也能够预测项目可能对社会经济发展和生态平衡带来的影响,减少负面影响,提升可持续发展水平。
2. 保护生态环境环境影响评价有助于发现和评估项目对生态环境的潜在危害。
它能够揭示项目可能对生物多样性、生态系统功能、水资源和空气质量等方面的影响,为保护生态环境提供科学依据和指导。
通过合理规划和控制项目,可以减少对生态环境的破坏和损害,实现生态文明建设的目标。
3. 保障公众权益环境影响评价的重要性还在于保障公众的参与和知情权。
评价过程中,公众能够了解项目的环境影响,通过参与提供意见和建议,促进项目决策的公正性和透明度。
环境影响评价的公众参与机制不仅增加了决策的合法性,还为公众对环境问题进行监督提供了机会,保障了公众的权益。
二、环境影响评价的应用环境影响评价在实际应用中广泛应用于各行各业,涵盖了多个领域和项目类型。
以下是环境影响评价的主要应用领域:1. 城市规划与建设项目城市发展对环境影响较为显著,因此在规划和建设城市项目时进行环境影响评价十分必要。
例如,对新建的高速公路、桥梁、地铁线路等进行评估,可以预测项目对空气质量、交通拥堵、噪音污染等方面的影响,并提出相应的控制措施,保障城市环境的可持续发展。
解读环境影响后评价在环境影响评价中的意义和作用
解读环境影响后评价在环境影响评价中的意义和作用环境影响评价是为保障社会经济发展与环境协调可持续发展而制定的一项重要环节。
它主要通过对项目活动可能对环境造成的影响进行预测、评价和监测,从而提出相应的环保措施,确保项目活动在可持续的环境基础之上开展。
而环境影响后评价作为环境影响评价的重要组成部分之一,具有非常重要的意义和作用。
首先,环境影响后评价可以通过对项目活动的实际影响进行监测、评估和总结,反馈环境影响评价的预测准确度和可靠性,具有纠正和改进环境影响评价结果的实际作用。
这对项目的后续发展和环境保护意义深远。
如果环境影响评价结果预测不准确或者存在问题,那么环境影响后评价就有机会通过真实的监测、分析和评估,提出针对性的改善方案,改进环境影响评价的质量与准确性。
因此,环境影响后评价在确保环保措施有效性和提高环境影响评价水平上有着重要的作用。
其次,环境影响后评价还可以促进环保措施的有效实施和环境保护进一步落实。
环保措施虽然在环境影响评价中得到了相应的约束和规定,但实际执行情况需要被监测和评估。
通过环境影响后评价的监测、评估和总结,可以借鉴往期的经验,改进环保措施的实施,提高环境保护效果。
此外,通过对环境影响后评价结果的总结和分析,有助于环境部门对项目活动是否符合环保要求进行监督和考核,以确保环境保护进一步落实。
最后,环境影响后评价过程中的公开、透明和参与的原则有助于公众参与环境保护。
在更加注重环保的社会背景下,公众参与成为一种独特的环保力量。
环境影响后评价作为环境保护的重要组成部分,需要适当地向公众披露。
公众可以通过公开透明的信息和文档,了解项目的环保情况和环境影响后评价结果。
公众参与的意见和建议也可以通过环境影响后评价反馈给相关的环保部门,为环境保护提供咨询和支持,提高环保管理的透明度和公开度。
环境影响评价在建设规划中的应用
环境影响评价在建设规划中的应用引言在当今社会,随着城市化进程的加快和经济的快速发展,建设项目的数量不断增加。
然而,建设项目所带来的环境问题也日益凸显。
为了保护环境、可持续发展,环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)被引入到建设规划中,以评估和预测建设项目对环境的影响。
本文将探讨环境影响评价在建设规划中的应用,并分析其重要性和挑战。
一、环境影响评价的定义和目的环境影响评价是一种系统的、综合的、科学的评价方法,用于评估建设项目对环境的影响,并提出相应的环境保护措施。
其目的是为了确保建设项目在实施过程中能够最大程度地减少对环境的负面影响,保护生态环境,促进可持续发展。
二、环境影响评价的应用范围环境影响评价广泛应用于各个领域的建设项目,包括城市规划、交通建设、工业园区建设等。
不同的项目对环境的影响程度不同,因此需要根据具体情况进行评估和预测。
1. 城市规划中的应用城市规划是一个综合性的系统工程,涉及到城市的各个方面。
在城市规划中,环境影响评价可以帮助评估城市建设对环境的影响,包括土壤污染、水资源利用、空气质量等。
通过评估和预测,可以提出相应的环境保护措施,确保城市的可持续发展。
2. 交通建设中的应用随着交通工具的普及和交通需求的增加,交通建设项目也在不断增加。
然而,交通建设对环境的影响也日益凸显,包括噪音污染、空气污染等。
通过环境影响评价,可以评估交通建设对环境的影响,并提出相应的环境保护措施,减少对环境的负面影响。
3. 工业园区建设中的应用工业园区是现代工业发展的重要载体,但其建设也会对环境造成一定的影响。
通过环境影响评价,可以评估工业园区建设对环境的影响,包括水污染、大气污染等。
通过评估和预测,可以提出相应的环境保护措施,确保工业园区的可持续发展。
三、环境影响评价的重要性环境影响评价在建设规划中的应用具有重要意义。
1. 保护生态环境建设项目对生态环境的影响不可忽视。
环境影响评价的重要性与应用
环境影响评价的重要性与应用一、引言环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是一种评估和预测特定开发项目对环境的潜在影响的方法。
它是在项目计划和决策制定阶段进行的,可以帮助决策者了解项目对环境的潜在影响,并采取相应的环境保护和管理措施。
本文将探讨环境影响评价的重要性以及其在实践中的应用。
二、环境影响评价的重要性1. 确保可持续发展环境影响评价有助于评估项目对环境的长期影响,以确保项目的可持续发展。
通过考虑环境因素,如土壤质量、水资源、空气质量等,项目可以在尽可能降低对环境影响的同时实现经济效益。
2. 预防环境破坏环境影响评价在项目决策之前提供了一个机会,以识别和预测项目可能产生的环境破坏。
通过早期预防和适当的调整,可以减少对环境的不良影响,避免环境资源的过度消耗和生态系统的破坏。
3. 保护生态系统和生物多样性生态系统和生物多样性的保护是环境影响评价的重要目标之一。
通过对项目的环境影响进行综合评估,可以提供有关保护和恢复生态系统的有效措施,避免对物种多样性和自然栖息地的破坏。
4. 促进公众参与环境影响评价是一个公众参与的过程,为公众提供了一个了解和影响项目决策的机会。
公众的参与可以提供有价值的信息和意见,确保项目的决策过程具有透明度和公正性。
5. 遵守法规和政策要求环境影响评价是符合法规和政策要求的必要步骤。
在许多国家和地区,对大型开发项目进行环境影响评价是法律规定的,无视环境影响评价的要求可能会面临法律责任和行政处罚。
三、环境影响评价的应用1. 城市规划与建设在城市规划和建设阶段,环境影响评价可以帮助评估项目对城市环境的潜在影响,包括建筑设计、交通规划、垃圾处理等方面。
通过环境影响评价的应用,可以制定出可持续发展的城市规划方案。
2. 工业与能源项目对于工业和能源项目,环境影响评价可以帮助评估项目对环境的潜在影响,并提供环境保护和管理措施,以降低环境污染和资源消耗。
建设方案规划中的环境影响评价
建设方案规划中的环境影响评价随着城市化进程的加速推进和经济快速发展,建设项目的规模和数量不断增加,给环境带来了巨大的压力与挑战。
为了保护生态环境,预防和减轻环境污染,建设方案规划中的环境影响评价成为了必要的环节。
本文将探讨建设方案规划中环境影响评价的重要性、方法和挑战,并提出一些改进建议。
一、环境影响评价的重要性建设方案规划中的环境影响评价是一种系统的、科学的评估方法,旨在评估建设项目对环境的影响,并提出相应的环境保护措施。
它的重要性主要体现在以下几个方面:1. 保护生态环境。
环境影响评价可以评估建设项目对生态系统的影响,帮助规划者选择合适的建设方案,减少对自然环境的破坏,保护生态系统的完整性和稳定性。
2. 预防环境污染。
环境影响评价可以识别建设项目可能产生的污染物种类和数量,评估其对环境质量的影响程度,并提出相应的污染防治措施,以减轻环境污染的风险。
3. 促进可持续发展。
环境影响评价可以评估建设项目对社会经济的影响,包括就业、资源利用和产业发展等方面,帮助规划者选择可持续发展的建设方案,实现经济效益与环境效益的协调。
二、环境影响评价的方法环境影响评价的方法主要包括预评价、初步设计评价和详细设计评价三个阶段。
1. 预评价阶段。
预评价是在建设方案初步确定之前进行的评价,旨在评估建设项目可能产生的环境影响,为规划者选择合适的建设方案提供参考。
预评价主要采用文献资料调研、现场勘察和专家咨询等方法,对建设项目的环境影响进行初步评估。
2. 初步设计评价阶段。
初步设计评价是在建设方案初步确定之后进行的评价,旨在评估建设项目的环境影响,并提出相应的环境保护措施。
初步设计评价主要采用数据收集、模型模拟和专家评估等方法,对建设项目的环境影响进行定量化评估。
3. 详细设计评价阶段。
详细设计评价是在建设方案详细设计完成之后进行的评价,旨在评估建设项目的环境影响,并提出相应的环境保护措施。
详细设计评价主要采用实地调查、监测测试和专家评估等方法,对建设项目的环境影响进行定量化评估和监测。
浅谈如何做好环境影响评价工作
浅谈如何做好环境影响评价工作随着我国人民物质生活水平的提高,公众对环境质量要求也会日益提高,对环境问题会日益关注,获得环境信息,参与决策的愿望也将会更加强烈,这对我们的环境管理工作以及环境立法工作都提出了新的要求。
环境影响评价是外国首创的一项制度,我国的环评制度是在吸收了西方国家宝贵经验,又结合了我国实际情况的基础上发展起来的,经历了一个不断发展和完善的过程。
经过概念引入、尝试性研究与实践、制度化及法制化等几个阶段,一、环境影响评价工作的重要性1. 环境影响评价制度是对传统的经济发展方式的重大改革环境影响评价已成为环境法中的一项基本法律制度,是实现科学综合决策的根据和前提,对社会公众的生活质量和经济建设的环境影响发挥着重要的控制监管作用。
由于环境问题的涉众性和决策民主化的必然要求,环境影响评价中的公众参与问题成为社会和政府职能部门共同关注的焦点。
在传统的经济发展中,往往考虑直接的、眼前的经济效益,没有或很少考虑环境效益,有时甚至为获取局部的暂时的效益,以牺牲资源和环境为代价。
结果就不可避免地造成环境污染和破坏,导致经济发展与环境保护的尖锐对立。
实行环境影响评价制度,能有效地改变这种状况。
进行环境影响评价的过程,是认识生态环境与人类经济活动相互依赖和相互制约关系的过程,认识的提高和深化,有助于经济效益与环境效益的统一实现经济与环境的协调发展。
2. 环境影响评价为制定区域经济发展规划提供科学依据在传统的发展中,一个地区、一个城市由于缺乏社会的、经济的、特别是环境的综合分析评价,盲目性很大,往往造成畸形发展,出现资源和环境的严重破坏和污染。
通过环境影响评价,掌握区域的环境特征和环境容量,在此基础上制定的社会经济发展规划才能符合客观规律并切实可行。
3. 环境影响评价是制定可行的环境保护对策、实行科学管理的依据通过环境影响评价,可以获得应将建设项目的污染和破坏限制在什么范围和程度才能符合环境标准要求的信息和资料。
论规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性
论规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性摘要:本文分析了我国规划环境影响评价制度的内涵及发展历程,阐述了环保工作中环境影响评价工作的重要性,提出了目前我国规划环境影响评价制度中存在的不足,旨在建立完善的规划环境影响评价制度,实现经济社会与环境的协调发展,确保环保工作的有效开展。
关键词:规划环境影响评价;环境保护工作;重要性一、规划环境影响评价制度概述(一)我国规划环境影响评价制度的内涵及发展历程规划环境影响评价(PlanEnvironmentalAssessment,PEIA,)是一种科学的理论与方法,更是一种技术手段,其强调在环境保护及城市规划中对可能存在的环境问题进行预测与识别,并针对具体问题提出相应的对策及保障措施。
随着城市规划的不断推进,在城市区域规划调整、目标变化及生态环境功能改变的同时,环境影响评价是实现人口、经济及土地合理布局的重要手段。
美国建立了最早的环境影响评价管理制度,我国在借鉴国外经验的基础上,于1973年的全国环境保护大会后引入环境影响评价的概念。
1979年,环境影响评价制度以法律的形式在我国确立。
在不断的发展与完善中,环境影响评价制度为我国的环保事业做出了巨大的贡献。
(二)环境影响评价制度在环境保护工作中的重要性作为一种全新的环境保护理念,我国环境影响评价制度的建立相对较晚,相关环保科研人员依据各个地区的建设情况设计出可持续发展的治污方案,并根据现有项目预测其对自然生态的影响,在计划制定过程中,采取相应的措施,减少干扰因素的影响。
在环境保护工作中引入环境影响评价制度具有重要的现实意义。
1.环保工作中建设项目环境影响评价的重要意义科学技术的不断进步,推动了重工业的快速发展,这为社会的发展创造了良好的经济效益,但在企业建设项目的前期设计环节,由于企业对其运转过程中产生的污染物不甚了解,加之在废弃物处理环节的投入不足,致使企业的排污设备处于闲置状态,无法发挥其作用。
建设项目环境影响评价在项目建设初期,对可能出现的固体及气体废弃物等进行分析,在建立环评项目的基础上,将项目中可能带来污染的生产环节进行一定的优化,有效减少了废弃物的排放。
论规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性
论规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性摘要:近些年,随着我国社会持续发展,环境保护工作受到高度重视,需要采取合理有效的办法对其进行改进。
而规划环境影响评价在环境保护工作中的作用显著,可以提高资源利用率,实现环境污染源头治理,使环境保护更加有效。
因此,本文针对规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性进行分析,探究规划环境影响评价在环境保护工作中的应用,期望能为相关工作人员提供一些可靠的参考依据。
关键词:规划环境影响评价;环境保护;重要性良好的环境对人类的生存和生活有着极为重要的影响,只有做好环境保护工作,实现人与环境和谐相处,才能够保障人类社会的可持续发展。
在环境保护工作中,可以充分发挥规划环境影响评价的作用,以便提供可靠的信息参考,制定有效的环保措施,促进环保水平的提升。
通过深入分析规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性,探究规划环境影响评价在环境保护工作中的应用,有利于提出一些可靠的参考依据,促进环境保护工作的有效开展。
因此,本文围绕“规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性”进行分析研究价值意义显著。
1.规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性分析1.1提高城市建设资源利用率在我国城市化建设不断加快的背景下,不可再生的自然资源越来越少,若是可开采的自然资源被使用完毕,将出现工程没有资源可用的情况,不仅影响到城市建设的开展,也将影响到群众的日常生活。
比如煤炭资源是一种比较常用的自然资源,若是煤炭资源的使用不够充分,将造成严重的资源浪费,使得生态环境受到破坏,给环境保护工作带来挑战。
在这一情况下,做好规划环境影响评价,可以制定科学的资源使用规划,有效处理资源使用产生的污染物,使资源利用率得以提升[1]。
在完成规划环境影响评价之后,可以根据评价结果对区域内的污染情况、治理周期、治理资金进行预估,综合分析不同时期的成本差异,制定不同的治理方案及工作方法。
同时,可以对环境容载量进行计算,合理制定污染物排放标准,控制自然资源的开采量,确保资源利用与环境保护的平衡。
环境影响评价与环保规划研究
环境影响评价与环保规划研究随着人类经济社会的快速发展与进步,环境污染与生态破坏逐渐显现出来,迫切需要加强环境保护工作。
环境影响评价与环保规划研究作为环保工作的重要组成部分,对于促进可持续发展、保护生态环境具有重要意义。
本文将以环境影响评价与环保规划研究为主题,探讨其意义、内容以及研究方法。
一、环境影响评价的意义1. 保护环境可持续发展环境影响评价作为一种主动预防性环境管理工具,可以在工程建设、土地利用以及政策法规制定等方面提前识别、评估和控制环境影响,从而保障项目的可持续发展,降低负面影响,并为环境保护和资源合理利用提供科学依据。
2. 强化生态环境保护环境影响评价通过对工程项目、政策法规实施前后环境状况的评价,能够合理划定发展与保护的边界,减少对生态环境的破坏。
科学的环境影响评价能够及早识别潜在的环境问题,有针对性地制定环保措施,保护濒危物种、维持生态平衡。
3. 提升公众参与与环境意识环境影响评价是一项公众参与的重要环节,广泛征求公众对工程项目和规划方案的意见,增加了决策的透明度和公众参与的机会。
环境影响评价的开展,也可以提高公众对环境的关注度和环保意识,形成社会共识,推动环保行动。
二、环境影响评价的内容1. 环境影响评价的项目范围环境影响评价不仅适用于工程项目,还涉及到土地利用、政策法规以及区域发展规划等方面。
在工程项目方面,主要包括工业项目、建筑工程、交通运输、水利水电、开发建设等。
2. 环境影响评价的评估内容环境影响评价主要包括对自然环境、生态系统、社会环境等方面的评估。
自然环境评估包括大气、水体、土壤等方面的评估,生态系统评估主要关注对生物多样性、生态平衡以及生物栖息地的影响,社会环境评估主要关注对当地居民、文化遗产、人文景观等的影响。
3. 环境影响评价的方法体系环境影响评价的方法体系主要包括定性与定量评价方法,具体的方法包括环境基线调查、环境模拟预测、环境风险评估、环境成本效益分析等。
环境影响评价在建设项目规划中的应用
环境影响评价在建设项目规划中的应用一、引言随着人口的不断增长和经济的快速发展,建设项目规划的重要性日益凸显。
然而,建设项目所带来的环境影响也成为了一个不容忽视的问题。
为了保护环境和可持续发展,环境影响评价成为了建设项目规划中的重要一环。
本文将探讨环境影响评价在建设项目规划中的应用,并分析其在保护环境和促进可持续发展方面的作用。
二、环境影响评价的定义和意义环境影响评价(Environmental Impact Assessment,简称EIA)是指对建设项目进行全面、系统的评价,以确定其可能对环境产生的影响,并提出相应的对策和措施,以减少或消除不利的环境影响,促进可持续发展。
环境影响评价的意义在于保护环境和可持续发展。
通过对建设项目的环境影响进行评价,可以提前预测和识别可能对环境造成破坏的因素,从而在项目规划和实施阶段采取相应的措施,减少对环境的不利影响,确保项目的可持续发展。
三、环境影响评价的基本步骤环境影响评价主要包括以下几个基本步骤:项目描述、环境基线调查、环境影响预测、环境影响评价、环境管理计划和环境监测计划。
首先,项目描述阶段需要对建设项目的性质、规模、位置等进行详细描述。
然后,进行环境基线调查,包括对项目区域的自然环境、生态系统、环境质量等进行调查和分析。
接下来,进行环境影响预测,通过模型和方法对建设项目可能产生的环境影响进行预测和评估。
然后,进行环境影响评价,对预测的环境影响进行综合评价,确定其对环境的不利影响程度。
最后,制定环境管理计划和环境监测计划,明确项目实施过程中的环境管理和监测措施,确保项目的可持续发展。
四、环境影响评价的应用案例1. 建设项目对水资源的影响评价水资源是人类生活和经济发展的重要基础,而建设项目往往会对水资源产生一定的影响。
通过环境影响评价,可以评估建设项目对水资源的影响程度,并提出相应的保护措施。
例如,在某个城市的水库建设项目中,通过环境影响评价,发现项目可能对水库周边的水质产生不利影响。
浅谈规划环境影响评价的价值与意义
浅谈规划环境影响评价的价值与意义摘要:随着我国经济活动强度的加大,因区域开发、产业发展和自然资源开发利用所造成的不良环境影响越来越突出,特别是因实施有关政策和规划所造成的各种负面环境后果已经成为影响我国可持续发展的重大问题。
在《中华人民共和国环境影响评价法》实施的背景下,论述了规划环境影响评价的必要性;阐述了规划环境影响评价的价值与意义;提出了进行规划环境影响评价的注意事项。
关键词:环评法;规划环境;影响评价1 引言九届全国人大常委会第三十次会议于2002年10月28日通过了《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)。
该法自2003年9月1日起施行。
该法第二条即对环境影响评价进行定义:“本法所称环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度”。
该法第八条规定:“国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划,应当在该专项规划草案上报审批前,组织进行环境影响评价,并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
”该法第三十六条规定:“省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地的实际情况,要求对本辖区的县级人民政府编制的规划进行环境影响评价。
具体办法由省、自治区、直辖市参照本法第二章的规定制定。
”2 规划环境影响评价的必要性2.1 政策和规划的环境影响越来越突出随着我国经济活动强度的加大,因区域开发、产业发展和自然资源开发利用所造成的不良环境影响越来越突出,特别是因实施有关政策和规划所造成的各种负面环境后果已经成为影响我国可持续发展的重大问题。
历史表明,政府及有关部门制定的政策和规划,相对于具体的建设项目来说,实施后对环境的影响更加巨大、持久,范围也更加广泛。
如果在提出有关政策和规划时能够慎重考虑相关的环境影响,并采取相应的对策措施,不仅可以防止其可能带来的环境污染和生态破坏,也可大大减少事后治理所带来的经济损失和社会矛盾。
规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性
规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性摘要:随着我国工业规模的不断扩大,环境污染问题愈加严重,且受到了社会多个领域的广泛关注和重视。
为进一步提升环保工作质量,需要根据实际情况将规划环境影响评价纳入环保体系,扩大不同环节对环境影响评价的正面影响,定期或者不定期地建议政府对现实中所应用的法律体系进行完善,助推规划环境影响评价工作的持续进步与发展。
关键词:规划环境影响评价;环境保护;重要性现阶段国家越来越重视规划环境影响评价在环境保护工作中的作用。
为进一步提升环境规划影响评价的效用,需要根据实际情况做好环境保护管理工作,抓住时代发展的新契机,构建良好的环保经济协调发展服务平台。
由于我国的环评工作依旧处于初始阶段,部分法律条款尚未完善,因此,国内的环评层次需要进一步提升,从而发挥环境影响评价制度的价值与作用。
1规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性1.1环境影响评价制度在环境保护中的重要意义在企业建设项目初期,由于对污染物认识不足,对企业生产产生的废弃物处理投资不足,从而使生产过程的产生污染,造成了对环境的影响。
因此,在项目建设初期就应进行环境影响评价,科学地判断生产过程中产生的固体和气体废物,从而对项目进行优化,减少企业运行中的污染物排放。
开展建设项目环境影响评价工作,可以让企业选择较为环保的原材料进行生产,节省成本支出,把对环境的影响降到最低。
1.2规划环境影响评价在环境保护工作中的作用在环保工作中,规划环境影响评价的作用与价值非常大。
环境影响评价的内容包括:在环境影响评价规划之前,对周围的环境进行深入地考查和研究,明确造成环境污染的原因;及时监督已经建成的各类工厂和企业,如果有与环保规定不符合的项目要及时登记并告知工程负责人,再由项目工程技术人员对项目调查,形成优化后的整改方案;要对整改后的项目建立长期跟踪调查机制,保证环境影响评价工作能够在项目中得以落实。
2规划环境影响评价的基本原则2.1一致性和整体性原则了解生态环境与资源间的内在关系,并在此基础上对生态规划展开系统分析,为规划环境影响评价工作的开展奠定基础。
论规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性
论规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性摘要:为进一步提升环境规划影响评价的效用,需要根据实际情况逐步落实可持续发展计划,加大环保工作中的资金投入,提高环保工作人员的实际工作效率。
因此,本文主要针对规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性进行分析,并提出合理化的优化策略。
关键词:规划环境影响评价;环境保护;重要性引言环境影响评价主要是在区域规划等建设性项目中可能对环境产生的众多影响进行的系统性评估。
总体来讲,环境影响评价工作主要具有三种特点,即综合性、客观性和预测性。
环境影响评价工作所涉及到的领域非常广泛,比如化学、生态、物理、科学等,进行环境影响评价工作时必须从实际出发,解决相应的问题。
1规划环境影响评价在环境保护工作中的重要性1.1助推环保行业可持续发展推动环保行业实现战略性转型及可持续发展,是项目环境影响评价实施的最终目标,也是解决日渐严重环境问题的关键手段。
为了解决大气污染问题、土地荒漠化问题、水环境污染问题、垃圾处理、水土流失问题、干旱和洪涝灾害问题、生物多样性破坏问题、持久性有机物污染、WTO与环境问题、三峡库区环境问题,需要通过项目环境影响评价展开合理的环境保护统筹规划,确保各个企业及部门都能够选择最优的环保策略。
项目环境影响评价结果能够作为环境保护评价条例修订依据,从而为环境保护、土地资源划分、城市分区建设等工作提供明确标准,将环境保护工作提升到战略高度,确保一应环保工作的开展能够满足城市发展需求、社会建设要求,切实顺应新时代发展趋势。
1.2有助于提高环境保护的针对性科学而有序的环境影响评价工作能够提高环境保护本身的针对性,凸显环境保护工作的应用优势,从而使环境影响评价工作效率能够得到全面的提高。
由于企业的运营所产生的污染物较多,并且随意地排放到了周边环境中,造成了较为严重的污染问题,并且相关企业并没有加强对废物处理的投资力度,导致排污设备无法发挥应有的价值及效果,使得实际工作水平无法得到全面的提高。
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浅谈规划环境影响评价的价值与意义
发表时间:2018-06-04T16:08:46.890Z 来源:《基层建设》2018年第9期作者:李沁媛许安娜吴丽钟宇晨
[导读] 摘要:随着我国经济活动强度的加大,因区域开发、产业发展和自然资源开发利用所造成的不良环境影响越来越突出,特别是因实施有关政策和规划所造成的各种负面环境后果已经成为影响我国可持续发展的重大问题。
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摘要:随着我国经济活动强度的加大,因区域开发、产业发展和自然资源开发利用所造成的不良环境影响越来越突出,特别是因实施有关政策和规划所造成的各种负面环境后果已经成为影响我国可持续发展的重大问题。
在《中华人民共和国环境影响评价法》实施的背景下,论述了规划环境影响评价的必要性;阐述了规划环境影响评价的价值与意义;提出了进行规划环境影响评价的注意事项。
关键词:环评法;规划环境;影响评价
1 引言
九届全国人大常委会第三十次会议于2002年10月28日通过了《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)。
该法自2003年9月1日起施行。
该法第二条即对环境影响评价进行定义:“本法所称环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度”。
该法第八条规定:“国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划,应当在该专项规划草案上报审批前,组织进行环境影响评价,并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
”该法第三十六条规定:“省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地的实际情况,要求对本辖区的县级人民政府编制的规划进行环境影响评价。
具体办法由省、自治区、直辖市参照本法第二章的规定制定。
”
2 规划环境影响评价的必要性
2.1 政策和规划的环境影响越来越突出
随着我国经济活动强度的加大,因区域开发、产业发展和自然资源开发利用所造成的不良环境影响越来越突出,特别是因实施有关政策和规划所造成的各种负面环境后果已经成为影响我国可持续发展的重大问题。
历史表明,政府及有关部门制定的政策和规划,相对于具体的建设项目来说,实施后对环境的影响更加巨大、持久,范围也更加广泛。
如果在提出有关政策和规划时能够慎重考虑相关的环境影响,并采取相应的对策措施,不仅可以防止其可能带来的环境污染和生态破坏,也可大大减少事后治理所带来的经济损失和社会矛盾。
2.2 单纯的建设项目环境影响评价的科学性有待提高
在实施新的《环评法》之前,我国主要进行建设项目环境影响评价。
建设项目环境影响评价一般要求要与当地规划或地方规划相协调。
但是,迄今为止建设项目环境影响评价所依据的规划本身却未进行过环境影响评价,显然,以这样的规划为依据的建设项目的布局或环保设计,不可能满足环保要求。
这也说明了规划环境影响评价的必要性。
此外,建设项目环境影响评价所依据的规划往往是从地方或区域规划扩展到行业发展规划。
这类行业规划对可能造成的环境后果并未进行过认真的研究或论证;有的甚至根本就没有考虑过行业以外的其他问题。
以这样的规划为依据的环境影响评价不仅不能有效地保护环境和自然资源,甚至可能会得出完全错误的结论。
3 规划环境影响评价的价值与意义
3.1 可以选择对环境负面影响较小的方案
规划的特点之一即是其具有的决策性,而决策对于资金的消耗、环境的影响将是巨大和长期的,且这种影响具有复杂性、综合性和不可逆转性等特点。
因此在规划阶段即考虑环境影响评价,则必然会促使规划者考虑选择对环境的负面影响最小或较小的方案。
3.2 是体现“环境问题要从源头抓起”的重要方面
“制定并实施《环评法》即是从规划和开发建设活动的源头预防环境污染和破坏。
”规划是发展政策和发展战略的体现和具体化,具有明显的“源头”特征。
进行规划环境影响评价,就有可能从规划的源头上采取防治措施,最大限度地防止生态环境问题的出现,即使出现一些问题,也可以把问题减少到最低限度。
3.3 是体现“环境保护,重在预防”的重要举措
1992年联合国里约环境与发展大会提出了可持续发展战略,可持续发展的特点之一是环境保护工作要向预防环境影响转移。
换言之,实施可持续发展战略就是要实行污染预防行动。
“污染预防”是符合环境保护规律的政策,我国已将之作为环境保护的一项基本政策。
美国1990年就颁布了世界第一部污染预防法案。
这标志着传统的环境保护的理念得到纠正和发展。
污染预防是建立在这样一个观点之上:即预防对环境的危害比污染发生后清理更容易、更快捷、更节省。
就其核心而言,污染预防不只是技术介入,而是关系如何对待污染、保护公众健康、保护国家、民众生存环境的问题。
要实现污染预防必须借助于某些实际的步骤。
政府及其有关部门制定的某些发展规划,相对于具体的建设项目来说,对环境的影响更加巨大和持久。
因此,实行规划环评有可能对环境污染进行最大限度的预防和控制,从而真正落实“环境保护,重在预防”的思想。
4 规划环境影响评价的注意事项
4.1 注意规划环境影响评价的范围
由城市的特点(高强度的集聚、高程度的组织化、高度的扩张性、演进过程中具有显著的外涉效应等)以及城市规划的特点(综合性、战略性、长期性)所决定,规划的环境影响评价的范围在空间上不仅应包括规划实施区域,还应该包括实施区域以外的受影响区域。
由于规划实施后所带来的环境影响具有大空间范围、大时间尺度、多种行为交叉和累积的特征,所以规划环境影响评价在时间上不仅应包括规划实施阶段的环境影响,还应包括规划终止后原有规划的惯性的环境影响。
4.2 慎重确定规划环境影响评价力度
规划环境影响评价将消耗大量的人力和物力,因此,规划环境影响评价力度应根据规划对象所在的地域的特点以及生态环境的敏感性程度等确定;此外,规划内容、规划实施,规划环境效应的复杂性、影响程度、影响方式等都影响着规划环境影响评价的力度。
4.3 围绕规划环境影响评价核心目标进行
所谓围绕评价核心目标进行规划的环境影响评价,是指规划环境影响评价的根本目的是选择一个对环境起最佳作用的方案。
规划方案对环境的影响及作用包括三种可能性:一是正面影响和作用大于负面影响和作用;二是负面影响和作用大于正面影响和作用;三是两者相
差无几。
规划环境影响评价的基本思路就是通过检验规划产生的所有可能的环境影响,根据环境效应的强度和发生背景确定所有环境影响的性质和重要程度,在充分、有效地利用有限的资源,尽可能地降低费用或成本的条件下,科学、合理地对规划被选方案加以筛选,并确定最佳方案。
4.4 应对城市(发展)政策进行环境影响评价
城市政策是城市发展的纲领,城市政策上的随意性,是造成城市生态环境问题的重要原因之一,不从这个源头上把关,城市生态环境问题就很难得到控制,城市对周边地区的负环境效应也很难得到遏制。
因此,推想开来,对近期许多城市进行的城市发展战略进行环境评价也是极有必要的。
城市政策有宏观、中观和微观之分,对其进行环境影响评价时应对之进行区分。
同时,应注意某些国家政策也会对城市的生态环境产生影响。
4.5 掌握规划环境影响评价与建设项目环境影响评价的区别
规划环境影响评价是一种战略环境评价,着眼于环境问题的全局性和根本性。
它并不是要取代项目环境影响评价,而是要解决那些在规划层次上应处理和能处理的与环境有关的问题,因而在评价的目标思路、方式方法及深度精度上都与项目环境影响评价有所区别。
另外,不同的规划类型、不同层次的城市,其需做的规划环境影响评价也应有所区别。
5.结束语
综上所述,我国的《环评法》将“规划的环境影响评价”单独列为一章作了专门规定。
这与世界上一些发达国家保持了同步,走在了发展中国家的前列。
城市规划应正视这一新情况,迎接挑战,作出迅速反应和调整,并将其作为提高城市规划科学性的一个重要契机,促进城市规划的新发展。
参考文献:
【1】《中国环境报》,2002-12-30(4)。
【2】《环评法》共有5章(38条):一、总则;二、规划的环境影响评价;三、建设项目的环境影响评价;四、法律责任;五、附则。
【3】毛文永,流域开发规划环境影响评价的战略意义——以岷江上游紫坪铺水库工程与都江堰保护问题为例,中国人口·资源与环境2001年第11卷第3期。