(10)〈火电建设项目文件收集及档案整理规范》宣贯课件41页
火电工程达标投验收规程宣贯课件课件-PPT课件
初验检查
按下列七部分检查验收表的内容逐条检查
职业健康安全与环境管理 土建工程质量 锅炉机组工程质量 汽轮发电机组工程质量 电气、热工仪表及控制装置质量 调整试验、性能试验和主要技术指标 工程综合管理与档案
初验结果应填写
上列七部分检查验收表 强制性条文检查验收结果表
初验通过的条件
“检验内容”的性质中主控项目58个
一般项目 106个 直接涉及人民生命财产安全、人身健康的强制性条文8 款，必须严格执行
达标初验和复验按下列七个部分的规定进行验收
职业健康安全与环境管理 土建工程质量 锅炉机组工程质量 汽轮发电机组工程质量 电气、热工仪表及控制装置质量 调整试验、性能试验和主要技术指标 工程综合管理与档案
初验和复验中所遇到具体问题的处理
初验时不具备检查验收条件的“检验内容”可在复验时进行 工程无七部分所列的个别检查验收项时，不进行验收 七部分检查验收表中“检验内容”的性质，除标注“主控” 外，其余均为“一般”项
复验申请及验收
建设单位首先向复验单位报复验申请表
复验申请表包括下列内容
初验报告 初验七个部分的检查验收表 初验七个部分的强制性条文检查验收结果表 让步处理报告 初验检查验收“存在问题”整改闭环签证单
复验单位应是上级发电集团公司或全国性电力行业协会 复验由复验单位派出的复验组赴现场检查实施 复验组织由建设单位负责 监理、设计、施工、调试、运行等单位参加 复验按七个部分的“检验内容”检查验收
该部分共有主控项目58 个，一般项目44个 直接涉及人民生命财产安全的强制性条文15款，必须严 格执行
刍议火电建设项目档案管理规范
刍议火电建设项目档案管理规范发表时间：2018-04-11T15:42:54.027Z 来源：《电力设备》2017年第36期作者：马维念[导读] 摘要:火电是现代重要能源形式之一，火电建设项目众多，火电档案管理也越来越受到重视，笔者结合《火电建设项目文件收集及档案整理规范》简述了我国火电档案管理的现实状况和发展。
(陕西陕煤黄陵矿业有限公司陕西延安 727307)摘要:火电是现代重要能源形式之一，火电建设项目众多，火电档案管理也越来越受到重视，笔者结合《火电建设项目文件收集及档案整理规范》简述了我国火电档案管理的现实状况和发展。
12年的《规范》确定了我国火电档案管理的基本要求，火电管理需要遵循《规范》指引，然而《规范》本身也需要进一步完善，且在火电档案规范的实践过程中，也需要配套的保障措施和技术应用。
关键词:火电建设项目；档案管理；标准规范火电档案管理规范是进行火电档案管理工作的前提基础和标准，规范需要完善，而规范要付诸实践，还需要明确规范中存在的问题以及实践中存在的不足之处，通过修改尽可能使得规范与实践管理情况相适应，同时，需要信息技术的应用来辅助档案管理，也需要通过档案管理人员的素质提升来保障管理效果。
一、《火电建设项目文件收集及档案整理规范》1.1 《规范》的出台在《规范》出台以前，火电企业档案管理所依据的标准还是1991年开始实施的《火电企业档案分类》。
我国的火电发展十分迅速，从91年到《规范》出台的2012年，更是火电和经济发展迅猛的阶段，因此档案管理也相应存在着较大的变化，随着《规范》的出台，我国火电档案管理迈入了现代化的阶段，逐步步入现代化档案管理。
档案工作的重要性随着经济的发展逐渐凸显，而火电档案管理与其他领域相比，更加注重系统性，所涉及的单位众多，且档案的制作、归档等工作的时间要求也相应紧张。
此《规范》一直沿用至今，基本奠定了现代火电档案管理的体系基础，过去5年的时间火电行业，以及整个电力行业虽有了巨大的发展，但是在这一《规范》指导下火电档案管理也依然有条不紊地进行着，足以说明其对火电档案管理的意义。
火电建设项目文件收集及档案整理规范2012版
火电建设项目文件收集及档案整理规范2012版ICS××××××××1.P DL/T—××电案,号 DL/T 241—2012中电人民共和电力行电电准国火电建电电目文件收集及案整理电范档The documents collection and archives arrangement technical specifications ofthermoelectricity construction projects电批稿国家能源局公告 2012年4号2012-04-06电布 2012-07-01电施电布国家能源局前言电明建电电位和建电位的案管理电电～加强火电建电电目文件收集～电范和电一火电建电电目案整确参档档理工作～电电案管理电目建电同步～使电目案到完整、准、系电和有效利用～制定本电准档与档达确。
本电范容包括,范电、电范性引用文件、电电和定电、电电、管理电电、电目文件收集、电制、整理以及电目内档案移交、电收电价。
与本电范的电格式是依据写《电准化工作电电第部分,电准的电和电》。
构写GB/T 1.1-20091本电范由中电力企电电合提出。
国会本电范由电力行电火电建电电准化技电委电电口。
会本电范主要起草电位,中电力建电企电电、河北电定洲电电有限电任公司国会国本电范加起草电位,电能电电力股有限公司参国份中电电工程;集电,有限公司国河南省第二建电集电有限公司山电电力建电第二工程公司河北省电力建电第二工程公司本电范主要起草人,王黎平、范幼林、董电岩、电志、云川、电玉章、电秀菊、范巧燕、井电莉、海广刘楼英、王峰、电湘、文电、达梦黄崔育奎、左兵、电斌、学启蔡桂芹、电淑玲、文、郭小娟刘鑫I目次范电…………………………………………………………………………………1 12 电范性引用文件…………………………………………………………………………… 1电电定电………………………………………………………………………………… 与3 1电电 (4)2管理电电…………………………………………………………………………………… 5 2通用电电……………………………………………………………………………… 5.1 2建电电位………………………………………………………………………………5.2 2 勘电、电电电位…………………………………………………………………………5.3 4电理电位………………………………………………………………………………5.4 6施工、电电电位………………………………………………………………………5.5 7电承包电位…………………………………………………………………………5.6 8工程管理电位………………………………………………………………………5.7 9电目文件收集………………………………………………………………………………6 9收集范电……………………………………………………………………………6.1 9收集电电……………………………………………………………………………6.2 9收集份数……………………………………………………………………………6.3 9电量要求…………………………………………………………………………6.4 9电目文件电制…………………………………………………………………………… 7 10电目文件电制要求…………………………………………………………………7.1 10竣工电电制要求……………………………………………………………………7.2 10电目文件整理………………………………………………………………………………8 10一般电定……………………………………………………………………………8.1 10分电……………………………………………………………………………………8.2 11电卷……………………………………………………………………………………8.3 21排列………………………………………………………………………………8.4 22电目……………………………………………………………………………8.5 22装电………………………………………………………………………………8.6 23卷皮、卷表格电格和制成材料…………………………………………………内8.7 24电制电索工具………………………………………………………………………8.8 24照片收集整理…………………………………………………………………与924 照片的收集…………………………………………………………………………9.1 24照片案的整理………………………………………………………………………档9.2 24照片案的电目………………………………………………………………… 档9.3 24电子文件电整理……………………………………………………………………档与1025 电子文件电……………………………………………………………………档10.1 25电子文件整理……………………………………………………………………10.2 25电子文件登电………………………………………………………………………10.3 25电子文件的交接…………………………………………………………………10.4 26工程电量相电电物的收集整理………………………………………………………………与1126 工程电量相电电物的收集………………………………………………………11.1 26工程电量相电电物的整理……………………………………………………11.2 26II电目案移交………………………………………………………………………档1226移交要求……………………………………………………………………………12.1 26移交电电……………………………………………………………………………12.2 27交接电电……………………………………………………………………12.3 27电目案电电电收电价………………………………………………………………档与1327电收电电……………………………………………………………………………13.1 27电收要求……………………………………………………………………………13.2 27电收程序………………………………………………………………………………13.3 28电收电价…………………………………………………………………………与13.4 28附电;电料性附电,建电电位电目案分电表、各建电位主要电目文件电范电及保存电位期限分表档参档划 A…………………………………………………………………………29附电;电料性附电,案用表……………………………………………………………………档B137 III1 范电本电范电定了火电建电电目建电电位和建电位的案管理电电、电目文件收集、整理、移交、电收电价。
《DLT 241-2012 火电建设项目文件收集及档案整理规范》宣贯课件
7.1.2 需整改闭环或回复的项目文件，执行单位应在完 工后按质量管理要求编制相对应的闭环文件。
7.1.3 原材料质量证明文件，应分门别类按原材料的品 种、型号等特征及原材料管理台帐编制原材料质量跟 踪记录。 7.1.4 设计更改文件，应按专业编制《设计更改执行情 况汇总表》，格式见附录表B .1。
7）归档范围（内容）双向量化。
8
第一部分
四、标准的特点：
◆
概
述
更新观念，创新管理。
1)融入技术元素，体现全员参与的观念。
2)充分利用信息化管理平台，体现弱化分类，强化编 目的观念。 3)将生产档案纳入分类体系，体现“生产基建一体化 管理”观念。 4)强调全过程管理，体现强化验收的观念。 5)将特殊载体档案与纸质档案并举，体现企业档案整 体管理的观念。
5.2.7 在城建规划范围内的项目，建设单位应按GB/T 50328规 定将参建单位移交的竣工档案汇总整理后，向城建档案馆移交 。 5.2.8 建设单位项目文件管理流程，见图1。
17
第二部分 标准主要章节的解读
四、项目文件的收集 6.1.1 建设单位应将项目建设中形成的所 有文字、图表以及音像等各种载体形式的文 件为收集对象，将具有保存价值的文件纳入 归档范围。 6.1.2 各参建单位主要项目文件归档范围 及归档责任单位参照附录A。
24
第二部分 标准主要章节的解读
7.1.5 对单位工程中按专业集中整理的设计更改文 件、设备与原材料质量证明文件、计量器具文件 ，立卷单位应按DL/T 5210规定填写登记表，在表 中应填写文件所在卷册的档号，建立索引。《登 记表》格式见附录表B.2、表B.3、表B.4。
7.1.6 非纸质载体文件归档时，应由整理单位编制 文字说明与载体一起移交，并应在备考表填写互 见号。
火电厂基本建设项目档案管理规定
特变电工国际工程有限公司文件
特变国际字〔2014〕23号
关于下发《火电厂基本建设项目
档案管理规定（试行）》的通知
各项目部、职能部室、亚新物流公司：
为了进一步规范公司范围内火电厂基本建设项目档案管理，加强档案的积累收集、整理归档，使公司生产经营活动科学化、规范化、标准化，根据国家能源局《火电建设项目文件收集及档案整理规范》（DL/T 241-2012）及《特变电工国际工程有限公司工程管理办法（试行）》等文件精神，结合股份公司相关要求，特制订符合本公司实际的《火电厂基本建设项目档案管理规定》。
现下发予各部门，要求各部门遵照执行，在执行过程中有需要改进的部分，请与公司工程部联系，以便及时修订。
附件：火电厂基本建设项目档案管理规定(试行)
特变电工国际工程有限公司
二〇一四年五月十九日
抄送:存档（二）。
特变电工国际工程有限公司综合部 2014年5月19日。
火电工程项目质量管理规程宣贯资料
一、《火电工程项目质量管理规程》（DL/T 1144）宣贯培训2012年3月目录一编制背景二编制过程三本规程的编制原则和指导思想四适用范围五主要章节六规程特点七主要内容介绍八人员资格一编制背景随着电力体制的改革和电力建设的飞速发展,各大发电集团和地方都在迅速地建设大容量高参数的电源点，各大集团都有各自的质量管理、达标创优的模式。
为了规范工程建设单位和参建单位的质量管理行为，强调工程质量管理的事先策划、政府部门的监督、全过程控制，让建设单位和参建单位都明白在工程建设各个阶段的质量管理职责，各方应该做什么？怎么做？在这样的背景下一份涵盖火电建设全过程的质量管理规程就应运而生了。
二编制经过《火电工程项目质量管理规程》，是根据国家能源局《关于下达2009年第一批能源领域行业标准制（修）订计划的通知》由电力行业火电建设标准化技术委员会组织，上海电力建设有限责任公司、中国华能集团公司、浙江省火电建设公司、天津电力建设公司、中国华电工程（集团）有限公司、华能国际电力股份有限公司、北京国电德胜工程监理有限公司、浙江省电力设计院、西北电力建设集团公司、东北电业管理局第一工程公司、江苏省电力建设第三工程公司共同编制的电力行业标准。
本规程2008年11月12日启动，2008年11月21日，中国电力建设企业协会组织专家对《火电工程项目质量管理规程》的编制大纲进行了详细的讨论，并通过了审定。
2009年11月20日（北京）召开了第8次会议，并形成征求意见稿的修改意见，经再次修改后在2010年4月向五大发电集团公司、设计院、质监中心站、监理单位、电力建设公司、调试所、发电厂等109个单位进行征求意见，共收到反馈意见及建议240条。
2010年7月17日，在北京召开了《火电工程项目质量管理规程》征求意见稿讨论会。
会议经中国电力建设专家委员会暨电力行业火电建设标准化技术委员会专家与编写人员对反馈意见及建议进行了逐条讨论及论证，会后依据采纳意见及建议，对征求意见稿进行了修订，并重点对条文说明进行了补充，形成送审初稿，2012年1月23日完成报批稿。
档案管理制度宣贯
一、引言档案是组织、企业、机关等在经营管理、科研教学、行政活动中形成和积累的具有保存价值的各类文件、资料的总称。
档案管理制度是规范档案收集、整理、保管、利用和销毁等各个环节的规章制度，是确保档案安全、完整、准确、高效利用的重要保障。
为加强我单位档案管理工作，提高档案管理水平，特制定本宣贯材料。
二、档案管理制度的目的和意义1. 保障档案的完整性和安全性：通过建立健全的档案管理制度，确保档案在收集、整理、保管、利用和销毁等各个环节的安全，防止档案丢失、损坏和泄密。
2. 提高档案管理效率：规范档案管理流程，提高档案整理、查询、借阅等工作的效率，为领导决策和业务工作提供有力支持。
3. 促进信息资源共享：通过档案管理制度的实施，实现档案信息的集中管理和共享，提高信息资源的利用率。
4. 落实国家法律法规：根据《中华人民共和国档案法》等相关法律法规，加强档案管理，确保档案工作的规范化和法制化。
三、档案管理制度的主要内容1. 档案收集制度（1）档案收集范围：按照国家档案法规和单位实际需要，收集各类文件、资料、图表、声像等档案。
（2）档案收集渠道：通过内部收集、外部购买、委托收集等方式，确保档案收集的全面性和准确性。
（3）档案收集时间：按照档案形成的时间，及时收集各类档案。
2. 档案整理制度（1）档案分类：根据档案内容、形式、载体等特点，对档案进行科学分类。
（2）档案编号：按照档案分类，对档案进行统一编号，方便检索和利用。
（3）档案装订：按照档案内容和形式，选择合适的装订方式，确保档案的整洁和美观。
（1）档案库房：设立专门的档案库房，确保档案的存放环境符合国家档案法规要求。
（2）档案温湿度控制：根据档案特性，控制档案库房的温湿度，防止档案霉变、虫蛀等。
（3）档案防盗、防火、防潮、防尘：采取有效措施，确保档案的安全。
4. 档案利用制度（1）档案查阅：根据档案利用需求，提供档案查阅服务。
（2）档案借阅：按照档案借阅规定，办理档案借阅手续。
火电工程资料规范
1. 五归：“归什么、谁来归、怎么归、归哪 里、及时归 ”
2. 三要：“要有的该有、要能快速查找、要 符合要求”。
第一部分 概 述
三、指导思想和基本原则
标准编写的基本原则：具有前瞻性、先进性、可操作 性，能覆盖档案管理的全过程。 1）服从国标，满足电力建设的需求。 2）突出全过程管理，强调全面性和完整性。 3）强调可利用性，去粗取精，摒弃形式主义。 4）注重可操作性，简明、简化、实用。 5）管理责任明确，界面清晰。 6）格式单元化，一事一办。 7）归档范围（内容）双向量化。
二、标准及标准化的概念 GB/T 20000.1-2002 《标准化工作指南 第1 部分:标准化和相关活动的通用词汇》对 标准 化定义：为了在一定范围内获得最佳秩序， 对现实问题或潜在问题 制定共同使用和重复 使用的条款的活动。 标准化包括标准的制定、发布及实施。
第一部分 概 述
三、指导思想和基本原则 制定标准的指导思想：标准的制定要切合实
第一部分 概 述
四、标准的特点：
◆ 更新观念，创新管理。 1) 融入技术元素，体现全员参与的观念。 2) 充分利用信息化管理平台，体现弱化分类，强化编目 的观念。 3) 将生产档案纳入分类体系，体现“生产基建一体化管 理”观念。 4) 强调全过程管理，体现强化验收的观念。 5) 将特殊载体档案与纸质档案并举，体现企业档案整体 管理的观念。
第一部分 概 述
四、标准的特点： ◆ 与时俱进，建立新的分类体系 1）分类体系改革的必要性。 2）新分类体系的确立和特点。
第一部分 概 述
二、《标准化工作指南 第1 部分:标准化和相关活动的通用词汇》对 标准 化定义：为了在一定范围内获得最佳秩序， 对现实问题或潜在问题 制定共同使用和重复 使用的条款的活动。 标准化包括标准的制定、发布及实施。
火电建设项目工程档案管理办法
国电阳宗海发电有限公司技术改造及工程建设项目通用档案管理办法二○一五年五月日目录1．前言2．规范性引用文件3．术语和定义4．职责5．管理内容与方法6．各参建单位移交档案资料的要求7．检查与考核附录A 设计更改执行情况登记表(规范性附录)附录B ( )单位工程设计更改及材料代用通知单登记表(规范性附录)附录C ( )单位工程设备、材料出厂试验报告及质量证明文件登记表(规范性附录)附录D ( )单位工程所用计量器具登记表(规范性附录) 附录E 竣工文件审查签字页(规范性附录)附录FF.1卷内目录F.2案卷封面F.3卷内备考表F.4案卷目录F.5册内照片目录F.6册内备考表F.7全引目录附录GG.1电子文件登记表（首页）G.2电子文件登记表（续页）G.3归档电子文件移交、接收检验登记表附录HH.1火电建设项目档案交接签证表（首页）H.2火电建设项目档案交接签证表（第二页）H.3火电建设项目档案交接签证表（第三页）附录I 案卷移交目录(规范性附录)附录J 建设项目档案验收申请表(规范性附录)附录K 竣工图章内容、尺寸(资料性附录)附录L 档号章(资料性附录)附录M 施工总结封面格式(规范性附录)附录N 案卷质量审核表(规范性附录)附录O 竣工图质量审核表(规范性附录)附录P 技术改造及工程建设项目文件归档范、保管期限、责任单位一览表(资料性附录) 附录Q 建设单位项目档案6 -9类分类表国电阳宗海发电有限公司技术改造及工程建设项目通用档案管理办法1．前言国电阳宗海发电有限公司技术改造及工程建设项目通用档案管理办法是在参考《中国国电集团公司火电企业烟气脱硫特许经营档案管理办法（试行）》的基础上，依据符合企业标准体系的国标（GB/T15496—15498）、GB/T1.1《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则》、DL/T800—2001《电力企业标准编制规则》、DL/T600—2001《电力行业标准编写基本规定》、DL/T241—2012《火电建设项目文件收集及档案整理规范》以及《中国国电集团公司建设项目档案验收管理办法》等相关编制原则和要求编制而成。
火电建设项目文件收集范围表划分简介
项目文件收集范围及划分简介建设项目文件收集范围及划分严格执行《火电建设项目文件收集及档案整理规范》DL/T241-2012的标准要求，为了给大家工作以明确的参考，特做一下简介：1、生产准备文件：60大类，项目期主要是600,601,602类目。
2、项目立项文件：80大类，800类是立项文件，801是可研文件，802是项目评估文件。
3、项目设计文件：81大类，811类是设计基础文件；812类是设计文件，包括;初步设计，设计交底与审查文件，设计优化文件；813类是施工图，注意各单项工程、热网等配套工程的各专业图纸不再分开，集中归入该单项、配套整体工程施工图，按卷册顺序给档号。
4、项目准备文件：82大类，820类是综合文件；821是建设用地文件，822是招投标文件，包括：招标机构文件、设备、工程、物资（材料）招投标文件，以及第一未中标投标文件），823是合同文件；824是工程准备文件，包括五通一平审批文件、项目开工审批文件、施工组织总设计文件。
5、项目管理文件：83大类，830类是综合文件，包括项目管理机构文件（筹建、安全、质量、档案、设备催交等）；831类是资金管理，包括贷款合同、协议，资金计划、执行概算、工程量结算与支付文件；832类是工程建设期间质量、安全、进度、环保管理文件；833类是质量监督管理文件；834类是物资管理文件；835是工程会议、统计、简报类。
6、8402、8502是84、85大类里由施工单位立卷的内容，单项工程施工质量评价文件。
84/85大类由施工单位组卷。
文件编制、组卷要求、归档移交参见《项目文件归档及档案整理规范》。
7、调试文件是87大类8、竣工验收及竣工图文件是88大类。
9、设备文件是9大类，分特种设备，分专业、系统、批次、台件。
关于加强《建设电子文件与电子档案管理规范》宣贯和实施工作的通知
门要 加 强 对 培 训 工作 的领 导 和 监 督 管 理 ， 切 实 提
高培 训质量，确保培 训效果 。要采取有效措 施， 防 止 和 抵 制 以 盈 利 为 目 的擅 自举 办 宣 贯 班 、研 讨 班 、培 训班 等乱 办 班 、乱 收 费 等 情 况 。 四 、 《 范 》 实 施 过 程 中 ， 各 地 要 严 格 按 照 规 建 设 工 程 质 量 管 理 条 例 》 （国 务 院 令 第 ２ ９ ７ 号 ）、 城 市 建 设 档 案 管 理 规 定 （ 设 部 令 第 建 ９ 号 ） 、 城 市 地 下 管 线 工 程 档 案 管 理 办 法 ０ （ 设 部令 第１ ６ ）等 有 关 法 规 规 章 的规 定 ， 明 建 号 ３ 确 责 任 ， 加 强 对 建 设 电子 文 件 的收 集 、积 累 、整 理 、鉴 定 、 归 档 、验 收 、移 交 等 各 环 节 实 施 规
下 发 了 《 于 加 强 ＜ 设 电 子 文 件 与 电 子 档 案 管 关 建 收 集 、 积 累 、整 理 、 鉴 定 、验 收 、移 交 电子 文件
和 加 强 电子 档 案 管 理 的 依 据 。 各 地 要 把 规 范 》
理 规 范 ＞ 宣 贯 和 实 施 工 作 的 通 知
ｌ ０ ７ ３ 号 ） 。 ０ ７ ８ ２ ｌ
维普资讯
关于批准发 布 《 案馆 建 设标准 》的通知 档
２ ０ 年２ ７ ０ ８ 月２ 日，住 房和 城 乡建 设 部 、 国 家 发 展 和 改 革 委 员会 下 发 （ 于 批 准 发 布 ＜ 案 馆 建 （ 关 档 设 标 准 ＞ 的通 知 （ 标 【 ０ ８ ５ 号 ）。 建 ２０ 】 １ 通 知 要 求 国务 院 有 关 部 门 、备 省 、 自治 区 、 直 辖 市 、计 划单 列 市 建设 厅 （ 、局 ）、发 展 和 改 委
关于火电工程管理制度和标准修编草案的总说明ppt课件
2015年春节后 根据年度工作计划，开始 安排对火电工程管理制度 和标准的修订工作
2015年11月20日 开始分批陆续向集团公司 和各二级单位征求意见
2015年10月31日 完成制度和标准的初稿 的修订工作
2016年4月26日 完成征求意见汇总、分 析，并对个别条款作出 补充修订工作
2016年5月4日 形成送审稿， 具备上会条件
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四、修编的主要内容简述
火电工程管理制度
（1）根据2014年新发布的《中华人民共和国安全生产法》，对第一、二、 五章部分内容进行了补充、修改和完善，共计5处，如：第一章第二条中增 加新《安全生产法》规定的安全方针和管理理念，即应当以人为本，坚持 “安全第一、预防为主”的方针，“强化和落实业主单位的主体责任”和 “管生产必须管安全”的理念。
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四、修编的主要内容简述
火电工程管理制度
（4）第三章第十六条达标投产考核的申报条件中增加“职业卫生”内容， 作为与“安全与环保设施”实现与机组投产的“三同时”。
5.《火电工程设备监造与催交管理实施办法》 本办法修订过程中征求了总部相关部门及二级单位意见共计2条， 已全部 采纳。本办法本次共修订6处，修订后全文共七章二十一条，3个附件。主 要修订内容如下： （1）第二章集团公司管理职责中“负责对火电设备监造与催交进行统一 协调管理，组织对重大设备问题（问题分类详见附件一）的协调处理”修改 为“根据二级单位的提请，可组织对重大设备问题（问题分类详见附件一） 的协调处理”。
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二、火电工程管理制度和标准体系框架
火电工程管理制度体系
集团公司火电工程管理制度经过多年实践，目前已较为健全，能够满足当 前和今后一定时期集团公司火电工程建设的需要，同时也较好地遵循了集团公 司的管理理念和治理原则，根据制度层级不同，充分考虑了制度的前瞻性、指 导性、针对性和可执行性，因此本轮修订未对制度体系（工程阶段）进行调整。
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5.2 建设单位档案管理职责
5.2.5 应按归档范围（参照附录A）负责收集、整理本单位各部 门在项目建设活动中形成的文件。应对监理、设计、施工、调 试等参建单位移交的竣工档案汇总整理、系统编目、编制检索 工具。 5.2.6 应负责组织项目档案的移交审查，申报及组织档案专项 验收工作。应对归档的项目档案的完整、准确、系统、有效利 用与安全保管负责。 5.2.7 在城建规划范围内的项目，建设单位应按GB/T 50328 规定将参建单位移交的竣工档案汇总整理后，向城建档案馆移 交。 5.2.8 建设单位项目文件管理流程，见图1。
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第一部分 概 述
四、标准的特点： ◆ 与时俱进，建立新的分类体系 1）分类体系改革的必要性。 2）新分类体系的确立和特点。
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第一部分 概 述
四、标准的特点： ◆ 从实际出发，注重可操作性 1）归档范围的双向量化。 2）两表合并，一表多用。 3）统一表格，一事一办。
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第二部分 标准主要章节的解读
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第二部分 标准主要章节的解读
四、项目文件的收集 6.1.1 建设单位应将项目建设中形成的所有 文字、图表以及音像等各种载体形式的文件 为收集对象，将具有保存价值的文件纳入归 档范围。 6.1.2 各参建单位主要项目文件归档范围及 归档责任单位参照附录A。
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பைடு நூலகம்
第二部分 标准主要章节的解读
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第一部分 概 述
三、指导思想和基本原则 制定标准的指导思想：标准的制定要切合实
际有操作性，能对项目档案工作具有实际的指 导意义，解决“五归三要”问题。
1.五归：“归什么、谁来归、怎么归、归哪 里、及时归 ”
2.三要：“要有的该有、要能快速查找、要 符合要求”。
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第一部分 概 述
三、指导思想和基本原则
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第一部分 概 述
二、标准及标准化的概念 GB/T 20000.1-2019《标准化工作指南 第1 部分:标准化和相关活动的通用词汇》对标准 化定义：为了在一定范围内获得最佳秩序， 对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复 使用的条款的活动。 标准化包括标准的制定、发布及实施。
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第一部分 概 述
二、标准及标准化的概念 GB/T 20000.1-2019《标准化工作指南 第1 部分:标准化和相关活动的通用词汇》对标准 化定义：为了在一定范围内获得最佳秩序， 对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复 使用的条款的活动。 标准化包括标准的制定、发布及实施。
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第一部分 概 述
四、标准的特点：
◆ 更新观念，创新管理。 1)融入技术元素，体现全员参与的观念。 2)充分利用信息化管理平台，体现弱化分类，强化编目 的观念。 3)将生产档案纳入分类体系，体现“生产基建一体化管 理”观念。 4)强调全过程管理，体现强化验收的观念。 5)将特殊载体档案与纸质档案并举，体现企业档案整体 管理的观念。
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第二部分 标准主要章节的解读
三、总则与管理职责
◆ “总则” 是对火电建设项目档案管理提出的总体要 求。 4.1 从档案法制化管理层面上，提出项目档案管理的 应实行责任制的要求； 4.2 从项目档案工作基本原则上，阐述了档案管理必 须遵守的工作原则，工作内容、工作目的； 4.3 从项目档案的管理基础上，对档案管理机构、人 员、设备实施和信息化管理提出要求。
一、标准的结构内容 《火电建设项目文件收集与档案整理规范》由 二大部分组成：正文与附录。 共分13章，37节；2个资料性附录。 目录
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第二部分 标准主要章节的解读
二、术语与定义
➢项目文件:指建设项目在立项、审批、招投标、勘测、设计、施 工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的 全部文件。包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文 件等。 ➢项目档案 :指经过鉴定、整理并归档的项目文件。 ➢归档：是将办理完毕且具有保存价值的文件经系统整理移交档案 部门保存的过程。 ➢整理：是指按一定的原则对档案实体进行系统分类、组合、排列 、编号和基本编目，使之有序化的过程。 ➢分类 :根据档案的来源、形成时间、内容、形式等特征对档案实 体进行有层次的分类。
目 录 Content
1概 述 2标准主要章节的解读 3标准实施指南
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第一部分 概 述
一、标准编写的社会背景 电力工业的发展 标准化工作的发展 档案工作发展的必然
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第一部分 概 述
二、标准及标准化的概念 GB/T 20000.1-2019《标准化工作指南 第1 部分:标准化和相关活动的通用词汇》对标准 定义：为了在一定范围内获得最佳秩序，经 协商一致制定并由公认机构批准，共同使用 的和重复使用的一种规范性文件。 标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基 础，以促进最佳的共同利益为目的。
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第二部分 标准主要章节的解读
三、总则与管理职责 ◆ 第五章“管理职责”
对建设单位、勘察、设计单位、监理单位、施工、调 试等单位的档案管理职责，以及项目建设的不同管理 模式，如总承包、工程委托管理的档案管理职责也做 出规定。
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5.2 建设单位档案管理职责
5.2.1 应设立档案管理机构，建立项目档案管理体系；落实项 目档案管理责任制。应对各参建单位的档案工作进行监管、检 查、指导和协调，并将各职能部门的档案工作纳入统一管理， 实行项目档案与项目建设同步管理。 5.2.2 应制定本项目的统一管理制度和业务标准，将项目文件 的形成、收集、整理要求及归档范围纳入各参建单位和部门的 责任制，实行全过程质量管理。 5.2.3 档案部门应参加合同审查。应在合同中明确各参建单位 竣工档案的编制质量、移交时间、套数、归档及违约责任。 5.2.4 应组织监理单位对各参建单位提出的设计更改执行情况 进行汇总、审核，并应提交设计单位编制竣工图。
标准编写的基本原则：具有前瞻性、先进性、可操作 性，能覆盖档案管理的全过程。 1）服从国标，满足电力建设的需求。 2）突出全过程管理，强调全面性和完整性。 3）强调可利用性，去粗取精，摒弃形式主义。 4）注重可操作性，简明、简化、实用。 5）管理责任明确，界面清晰。 6）格式单元化，一事一办。 7）归档范围（内容）双向量化。