(10)〈火电建设项目文件收集及档案整理规范》宣贯课件41页
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
8
第一部分 概 述
四、标准的特点： ◆ 与时俱进，建立新的分类体系 1）分类体系改革的必要性。 2）新分类体系的确立和特点。
9
第一部分 概 述
四、标准的特点： ◆ 从实际出发，注重可操作性 1）归档范围的双向量化。 2）两表合并，一表多用。 3）统一表格，一事一办。
10
第二部分 标准主要章节的解读
标准编写的基本原则：具有前瞻性、先进性、可操作 性，能覆盖档案管理的全过程。 1）服从国标，满足电力建设的需求。 2）突出全过程管理，强调全面性和完整性。 3）强调可利用性，去粗取精，摒弃形式主义。 4）注重可操作性，简明、简化、实用。 5）管理责任明确，界面清晰。 6）格式单元化，一事一办。 7）归档范围（内容）双向量化。
3
第一部分 概 述
二、标准及标准化的概念 GB/T 20000.1-2019《标准化工作指南 第1 部分:标准化和相关活动的通用词汇》对标准 化定义：为了在一定范围内获得最佳秩序， 对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复 使用的条款的活动。 标准化包括标准的制定、发布及实施。
4
第一部分 概 述
二、标准及标准化的概念 GB/T 20000.1-2019《标准化工作指南 第1 部分:标准化和相关活动的通用词汇》对标准 化定义：为了在一定范围内获得最佳秩序， 对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复 使用的条款的活动。 标准化包括标准的制定、发布及实施。
16
第二部分 标准主要章节的解读
四、项目文件的收集 6.1.1 建设单位应将项目建设中形成的所有 文字、图表以及音像等各种载体形式的文件 为收集对象，将具有保存价值的文件纳入归 档范围。 6.1.2 各参建单位主要项目文件归档范围及 归档责任单位参照附录A。
17
第二部分 标准主要章节的解读
12
第二部分 标准主要章节的解读
三、总则与管理职责
◆ “总则” 是对火电建设项目档案管理提出的总体要 求。 4.1 从档案法制化管理层面上，提出项目档案管理的 应实行责任制的要求； 4.2 从项目档案工作基本原则上，阐述了档案管理必 须遵守的工作原则，工作内容、工作目的； 4.3 从项目档案的管理基础上，对档案管理机构、人 员、设备实施和信息化管理提出要求。
一、标准的结构内容 《火电建设项目文件收集与档案整理规范》由 二大部分组成：正文与附录。 共分13章，37节；2个资料性附录。 目录
11
第二部分 标准主要章节的解读
二、术语与定义
➢项目文件:指建设项目在立项、审批、招投标、勘测、设计、施 工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的 全部文件。包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文 件等。 ➢项目档案 :指经过鉴定、整理并归档的项目文件。 ➢归档：是将办理完毕且具有保存价值的文件经系统整理移交档案 部门保存的过程。 ➢整理：是指按一定的原则对档案实体进行系统分类、组合、排列 、编号和基本编目，使之有序化的过程。 ➢分类 :根据档案的来源、形成时间、内容、形式等特征对档案实 体进行有层次的分类。
13
第二部分 标准主要章节的解读
三、总则与管理职责 Fra Baidu bibliotek 第五章“管理职责”
对建设单位、勘察、设计单位、监理单位、施工、调 试等单位的档案管理职责，以及项目建设的不同管理 模式，如总承包、工程委托管理的档案管理职责也做 出规定。
14
5.2 建设单位档案管理职责
5.2.1 应设立档案管理机构，建立项目档案管理体系；落实项 目档案管理责任制。应对各参建单位的档案工作进行监管、检 查、指导和协调，并将各职能部门的档案工作纳入统一管理， 实行项目档案与项目建设同步管理。 5.2.2 应制定本项目的统一管理制度和业务标准，将项目文件 的形成、收集、整理要求及归档范围纳入各参建单位和部门的 责任制，实行全过程质量管理。 5.2.3 档案部门应参加合同审查。应在合同中明确各参建单位 竣工档案的编制质量、移交时间、套数、归档及违约责任。 5.2.4 应组织监理单位对各参建单位提出的设计更改执行情况 进行汇总、审核，并应提交设计单位编制竣工图。
5
第一部分 概 述
三、指导思想和基本原则 制定标准的指导思想：标准的制定要切合实
际有操作性，能对项目档案工作具有实际的指 导意义，解决“五归三要”问题。
1.五归：“归什么、谁来归、怎么归、归哪 里、及时归 ”
2.三要：“要有的该有、要能快速查找、要 符合要求”。
6
第一部分 概 述
三、指导思想和基本原则
15
5.2 建设单位档案管理职责
5.2.5 应按归档范围（参照附录A）负责收集、整理本单位各部 门在项目建设活动中形成的文件。应对监理、设计、施工、调 试等参建单位移交的竣工档案汇总整理、系统编目、编制检索 工具。 5.2.6 应负责组织项目档案的移交审查，申报及组织档案专项 验收工作。应对归档的项目档案的完整、准确、系统、有效利 用与安全保管负责。 5.2.7 在城建规划范围内的项目，建设单位应按GB/T 50328 规定将参建单位移交的竣工档案汇总整理后，向城建档案馆移 交。 5.2.8 建设单位项目文件管理流程，见图1。
7
第一部分 概 述
四、标准的特点：
◆ 更新观念，创新管理。 1)融入技术元素，体现全员参与的观念。 2)充分利用信息化管理平台，体现弱化分类，强化编目 的观念。 3)将生产档案纳入分类体系，体现“生产基建一体化管 理”观念。 4)强调全过程管理，体现强化验收的观念。 5)将特殊载体档案与纸质档案并举，体现企业档案整体 管理的观念。
目 录 Content
1概 述 2标准主要章节的解读 3标准实施指南
1
第一部分 概 述
一、标准编写的社会背景 电力工业的发展 标准化工作的发展 档案工作发展的必然
2
第一部分 概 述
二、标准及标准化的概念 GB/T 20000.1-2019《标准化工作指南 第1 部分:标准化和相关活动的通用词汇》对标准 定义：为了在一定范围内获得最佳秩序，经 协商一致制定并由公认机构批准，共同使用 的和重复使用的一种规范性文件。 标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基 础，以促进最佳的共同利益为目的。
第一部分 概 述
四、标准的特点： ◆ 与时俱进，建立新的分类体系 1）分类体系改革的必要性。 2）新分类体系的确立和特点。
9
第一部分 概 述
四、标准的特点： ◆ 从实际出发，注重可操作性 1）归档范围的双向量化。 2）两表合并，一表多用。 3）统一表格，一事一办。
10
第二部分 标准主要章节的解读
标准编写的基本原则：具有前瞻性、先进性、可操作 性，能覆盖档案管理的全过程。 1）服从国标，满足电力建设的需求。 2）突出全过程管理，强调全面性和完整性。 3）强调可利用性，去粗取精，摒弃形式主义。 4）注重可操作性，简明、简化、实用。 5）管理责任明确，界面清晰。 6）格式单元化，一事一办。 7）归档范围（内容）双向量化。
3
第一部分 概 述
二、标准及标准化的概念 GB/T 20000.1-2019《标准化工作指南 第1 部分:标准化和相关活动的通用词汇》对标准 化定义：为了在一定范围内获得最佳秩序， 对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复 使用的条款的活动。 标准化包括标准的制定、发布及实施。
4
第一部分 概 述
二、标准及标准化的概念 GB/T 20000.1-2019《标准化工作指南 第1 部分:标准化和相关活动的通用词汇》对标准 化定义：为了在一定范围内获得最佳秩序， 对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复 使用的条款的活动。 标准化包括标准的制定、发布及实施。
16
第二部分 标准主要章节的解读
四、项目文件的收集 6.1.1 建设单位应将项目建设中形成的所有 文字、图表以及音像等各种载体形式的文件 为收集对象，将具有保存价值的文件纳入归 档范围。 6.1.2 各参建单位主要项目文件归档范围及 归档责任单位参照附录A。
17
第二部分 标准主要章节的解读
12
第二部分 标准主要章节的解读
三、总则与管理职责
◆ “总则” 是对火电建设项目档案管理提出的总体要 求。 4.1 从档案法制化管理层面上，提出项目档案管理的 应实行责任制的要求； 4.2 从项目档案工作基本原则上，阐述了档案管理必 须遵守的工作原则，工作内容、工作目的； 4.3 从项目档案的管理基础上，对档案管理机构、人 员、设备实施和信息化管理提出要求。
一、标准的结构内容 《火电建设项目文件收集与档案整理规范》由 二大部分组成：正文与附录。 共分13章，37节；2个资料性附录。 目录
11
第二部分 标准主要章节的解读
二、术语与定义
➢项目文件:指建设项目在立项、审批、招投标、勘测、设计、施 工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的 全部文件。包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文 件等。 ➢项目档案 :指经过鉴定、整理并归档的项目文件。 ➢归档：是将办理完毕且具有保存价值的文件经系统整理移交档案 部门保存的过程。 ➢整理：是指按一定的原则对档案实体进行系统分类、组合、排列 、编号和基本编目，使之有序化的过程。 ➢分类 :根据档案的来源、形成时间、内容、形式等特征对档案实 体进行有层次的分类。
13
第二部分 标准主要章节的解读
三、总则与管理职责 Fra Baidu bibliotek 第五章“管理职责”
对建设单位、勘察、设计单位、监理单位、施工、调 试等单位的档案管理职责，以及项目建设的不同管理 模式，如总承包、工程委托管理的档案管理职责也做 出规定。
14
5.2 建设单位档案管理职责
5.2.1 应设立档案管理机构，建立项目档案管理体系；落实项 目档案管理责任制。应对各参建单位的档案工作进行监管、检 查、指导和协调，并将各职能部门的档案工作纳入统一管理， 实行项目档案与项目建设同步管理。 5.2.2 应制定本项目的统一管理制度和业务标准，将项目文件 的形成、收集、整理要求及归档范围纳入各参建单位和部门的 责任制，实行全过程质量管理。 5.2.3 档案部门应参加合同审查。应在合同中明确各参建单位 竣工档案的编制质量、移交时间、套数、归档及违约责任。 5.2.4 应组织监理单位对各参建单位提出的设计更改执行情况 进行汇总、审核，并应提交设计单位编制竣工图。
5
第一部分 概 述
三、指导思想和基本原则 制定标准的指导思想：标准的制定要切合实
际有操作性，能对项目档案工作具有实际的指 导意义，解决“五归三要”问题。
1.五归：“归什么、谁来归、怎么归、归哪 里、及时归 ”
2.三要：“要有的该有、要能快速查找、要 符合要求”。
6
第一部分 概 述
三、指导思想和基本原则
15
5.2 建设单位档案管理职责
5.2.5 应按归档范围（参照附录A）负责收集、整理本单位各部 门在项目建设活动中形成的文件。应对监理、设计、施工、调 试等参建单位移交的竣工档案汇总整理、系统编目、编制检索 工具。 5.2.6 应负责组织项目档案的移交审查，申报及组织档案专项 验收工作。应对归档的项目档案的完整、准确、系统、有效利 用与安全保管负责。 5.2.7 在城建规划范围内的项目，建设单位应按GB/T 50328 规定将参建单位移交的竣工档案汇总整理后，向城建档案馆移 交。 5.2.8 建设单位项目文件管理流程，见图1。
7
第一部分 概 述
四、标准的特点：
◆ 更新观念，创新管理。 1)融入技术元素，体现全员参与的观念。 2)充分利用信息化管理平台，体现弱化分类，强化编目 的观念。 3)将生产档案纳入分类体系，体现“生产基建一体化管 理”观念。 4)强调全过程管理，体现强化验收的观念。 5)将特殊载体档案与纸质档案并举，体现企业档案整体 管理的观念。
目 录 Content
1概 述 2标准主要章节的解读 3标准实施指南
1
第一部分 概 述
一、标准编写的社会背景 电力工业的发展 标准化工作的发展 档案工作发展的必然
2
第一部分 概 述
二、标准及标准化的概念 GB/T 20000.1-2019《标准化工作指南 第1 部分:标准化和相关活动的通用词汇》对标准 定义：为了在一定范围内获得最佳秩序，经 协商一致制定并由公认机构批准，共同使用 的和重复使用的一种规范性文件。 标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基 础，以促进最佳的共同利益为目的。