最新-拓宽对国有企业监督渠道, 预防职务犯罪发生 精品
新时代国有企业提升纪检工作质效的建议
新时代国有企业提升纪检工作质效的建议摘要:在国有企业中,纪检工作发挥着重要的作用,纪检工作是国有企业健康发展的重要保障。
在新形势下,国有企业纪检工作正面临着许多挑战和问题。
因此,探究如何做好新形势下国有企业纪检工作,具有重要的意义。
本文就国有企业提升纪检工作质效的建议进行研究,以供参考。
关键词:国有企业;纪检组织;全面从严治党引言党的二十大报告是国有企业纪委未来推动全面从严治党向纵深发展的根本遵循。
国有企业纪委作为党的监督机关,要以贯彻落实党的二十大精神为指导,不断完善纪检工作机制,着力推动国有企业全面从严治党高质量发展。
1国企纪检工作问题分析1.1重业绩,轻纪检,思想认识不到位少数领导干部仍然认为只要企业经营业绩好,纪检监督不重要。
认为“监督太深、问责太严”是添负担、找麻烦,会影响企业生产经营发展。
1.2纪律宣传教育开展不充分纪律宣传教育是纪检工作的重要一环,但是在国有企业纪检工作中,存在纪律宣传教育开展不充分的问题。
首先,一些国有企业纪检部门在纪律宣传教育工作中存在宣传力度不足的问题,导致国有企业职工对纪律的重要性和必要性缺乏了解和认识。
同时,一些国有企业纪检部门在纪律宣传教育方面缺乏新思路、新方法、新手段,不能有效吸引职工的关注和参与,导致纪律宣传教育工作成效不佳。
其次,一些国有企业纪检部门在纪律宣传教育方面缺乏细致入微的态度,如宣传内容不够深入、细致、具体,缺乏针对性、实效性,不能全面覆盖国有企业纪检工作的全部需求。
这一问题若不及时解决,会影响国有企业纪检工作的高效开展,也会阻碍国有企业的健康发展。
1.3重数量,轻质量,管理不到位有的纪检组织在满足检查的数量的同时,质量却没有同步保证,抓不到问题的重点和本质。
2国企纪检工作提质增效的途径2.1强化党委对党风廉政建设的主体责任坚持党的全面领导是国有企业的“根”和“魂”。
习近平总书记强调,各级党委负廉政建设主体责任,是党委工作的本职回归,是法定之责。
国有企业犯罪案件产生原因及预防对策(精选多篇)
国有企业犯罪案件产生原因及预防对策(精选多篇) 第一篇:国有企业犯罪案件产生原因及预防对策文章标题:国有企业犯罪案件产生原因及预防对策国有企业不断深化改革,呈现出无限生机和活力,为繁荣社会主义经济起着重要作用。
然而,我们也应清醒地看到,当前国企在改制重组、租赁等过程中,国企领导干部中贪污、私分国有资产等犯罪仍然比较突出,群众对此反响强烈,并在一定程度上影响社会稳定,阻碍经济发展。
一、当前国企中犯罪案件的特点和表现形式1、涉案多为企业中主要管理人员和财务人员,具有职权性。
根据2014年以来查处这类案件中,涉嫌职务犯罪的这些人员均在领导岗位或关键岗位,掌握着人财物,具有职权性。
尤其是企业“一把手”职务犯罪居多,一直是国有企业职务犯罪的主要主体。
2、共同作案数量增多,具有纠合性。
在共同作案中,有的是企业领导抱成一团,犯罪成员之间关系密切,在犯罪之前都已形成一个利益团体,他们消除障碍、排斥异己,然后共同实施犯罪。
3、犯罪手段复杂,呈现多样化、智能性。
从所查办的经济案件的调查情况看,犯罪分子手段可谓五花八门,呈现多样化。
有的是贪污或几人将小金库私分,使国家资产流失。
有的采取用假发票套取现金的方式侵吞公款,这类案件占一定比例。
有的领导干部借采购、扩建虚增发生费用,造假达到贪污的目的。
有的国企销售部门人员将索要货款不交公挪于私用;有的借承包之机,把企业提供的生产资料、资金用于建私房等或借于他人,个人收取利息从中牟利,致使企业资金难以追回,给企业造成重大经济损失。
近几年,随着高科技的不断发展,计算机、电脑的广泛应用,财务人员利用微机犯罪案件也时有出现,这种智能型的犯罪也不能不引起我们的注意。
4、犯罪性质多为贪污、挪用公款罪,且涉案金额越来越大。
过去经济案件几十万元大案很少见,现在犯罪数额在百万元甚至几百万元大案也屡见不鲜,而且犯罪数额与职位高低、权力大小往往成正比。
5、受贿犯罪依然存在,但更加隐蔽。
贿赂行为在某些行业、某些部门、某些手握重权的人身上依然存在,只是形式更加隐蔽,手段更为狡猾,不易被人发现,不易被调查取证。
国有企业职务犯罪预防及警示
国有企业职务犯罪预防及警示在国有企业中,职务犯罪是一个不容忽视的问题。
为了预防该类犯罪的发生并提醒职工警惕风险,国有企业应采取一系列措施。
本文将从加强企业内部管理、建立有效的监督机制和加强职工教育培训等方面探讨国有企业职务犯罪的预防及警示。
一、加强企业内部管理国有企业应制定严格的管理制度和规章,明确企业职务犯罪的定义以及相应的惩罚措施。
通过完善管理制度,可以规范员工的行为,减少违规行为的发生。
此外,国有企业还需要建立健全的人事管理制度,确保人员招聘、晋升和调配的公正性和透明度。
避免职务犯罪产生的一种重要方式就是招聘符合条件的员工,并对其进行正确认识和正确引导。
二、建立有效的监督机制为了加强对国有企业职务犯罪行为的监督,国有企业应建立完善的内部监察机构。
该机构应由专业的监察人员组成,负责监督企业内部各个环节的运行情况,及时发现和处理职务犯罪行为。
此外,国有企业还可以引入第三方监察机构,对企业进行外部监督。
这种方式可以实现监察的独立性和客观性,减少监察机构内部纠纷和腐败现象的发生。
三、加强职工教育培训为了提高职工的法律意识和职业道德水平,国有企业应加强职工教育培训。
这包括对职工进行法律法规常识的教育、职业道德规范的培训以及职业操守的教育等。
通过这些培训,可以提高职工对职务犯罪的认识,增强他们抵制诱惑的能力。
此外,国有企业还应加强对重要岗位职工的培训和考核,确保他们具备执掌权力的能力和素质。
只有这样,才能有效地减少职务犯罪行为的发生。
结语国有企业职务犯罪的预防及警示是一个长期且紧迫的任务。
通过加强企业内部管理、建立有效的监督机制和加强职工教育培训等措施,国有企业可以提高职工的风险意识和法律意识,减少职务犯罪的发生。
同时,在整个社会的共同努力下,才能进一步净化企业环境,实现国有企业的健康发展。
国有企业职务犯罪预防及警示,关系到国有企业的形象和声誉,更关系到国民经济的健康发展。
希望国有企业能够高度重视这一问题,采取切实有效的措施,全面提升企业的管理水平和职工的素质,从而确保国有企业在市场经济中的竞争力和可持续发展。
关于国有企业领导人员违法违纪案件发生的预防对策的思考
关于国有企业领导人员违法违纪案件发生的预防对策的思考国有企业是我国国民经济的支柱,搞好国有企业改革和发展既是一个重大的经济问题,是一个重大的政治问题。
为了寻求从源头上治理国有企业职务犯罪的有效对策,遏制和减少国有企业职务违法违纪的发生,我们纪检部门应与检察机关及政府监控部门相结合,齐抓共管,并针对国有资产流失案件深入调查研究,结合具体案件,切实找准国有资产流失的原因,健全机制制度,遏制职务违法违纪行为,最大限度地减少国有资产的流失。
1、加大打击国有企业中贪污贿赂等职务违法违纪行为力度当前,一些国有企业内部职务违法违纪行为仍很突出,特别一些中小型改制企业内部职务经济违法违纪仍呈上升蔓延的趋势,必须不断加大打击力度,增强法律的威慑力。
打击不仅仅是特殊有效的预防方式,而且是做好其他预防违法违纪行为的前提和基础。
打击职务违法违纪行为要重拳出击,要保持打击职务违法违纪的态势,对惩处已构成职务犯罪人员的量刑上要加大处罚经济赔偿的力度,让职务犯罪分子在政治上、经济上及人身权利多方面都付出高昂代价,提高腐败成本。
(1)紧紧抓住国有企业职工群众反映的热点和难点问题,挖掘案源线索,开展初核调查。
(2)在直接查办此类案件的同时,加强指导、协调查办,带动和促进省国有资产营运机构及企业自身纪检部门查办大案要案,上下联动,组织协同,各司其责,形成合力,保证国有资产保值增值。
(3)查案过程中要充分发挥组织协调职能,相关检察、公安部门要适时提前介入,优势互补,形成整体办案的合力。
但也要宽严相济,把握政策,既严惩极少数腐败分子,又教育挽救大多数。
(4)通过查案解决职工群众反响强烈的突出矛盾和问题,并从对案件的总结和剖析中,发现带有一定规律性、普遍性的问题,举一反三,分析和总结体制机制制度方面存在的漏洞和薄弱环节及应吸取的教训,有的放矢地提出一些完善制度、加强管理方面的建议和措施,帮助相关单位进一步加强整改和完善制度,从源头上进行治理,以防止类似问题的再次发生,充分发挥查办违纪违法案件在治本方面的建设性作用和综合效应。
浅谈不断完善国有企业监督机制
违背 了决策 者的意 愿或 伤了决 策者 的
利益 , 管是 代 表的 提案 也 往往 难 以 尽 落到 实处 。 其 中的关 键 所在 还是 它 这
分 配等 权 力 。 别是 一 把手 尽管 在经 特
维普资讯
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们 间 依然 处 在领 导和 被 领导 的 关 系 。 你端 着本 企业 的饭 碗 , 就得 给本 企业 地 评价 , 把职 工 群 众的 满意 度 、 要 信 排 和 大 额资 金使 用这 二 点 , 督 主要 监 领导干 部是 否正确 贯彻执 行 民主 集 中 制原 则 , 防止 独 断专 行 、 人说 了算 , 个
部 ,在 “ 权 不用 ,过 期 作废 ”的观 有
关键 词 :国有 企业 监督 机制
要完 全制 约和遏 制腐败 及国有 企 业 人 员职 务犯 罪 的现 象发 生 , 就要 不 断补充和 完善 与之相 适应 的企业 监督 机 制 , 以建 立和 健全 一整 套 的监 督 要 体系, 来保 证 国有 企业 朝 着健 康 的方 向发 展 , 证 企业 中的一 切管 理者 少 保 走 弯路 , 少犯 错误 或不 犯 错误 。应 当 肯 定的说 , 国有 企业 中 已经建 立 起一 些 发挥 监 督作 用 的 监督 制度 和 约法 ,
且还 从 公 开选拔 企业领 导干 部 , 完善
好 用 人 机 制 ;加 强 企 业 各 级 监 督 , 保
级 的相 关部 门对国 企的监督 管理相 应
减少 ,甚至 很少 问 津 。国 企 中某 些 当 权 人 物滥 用职 权 ,超限 用权 ,不能 自
证合 法经 营:加 强经 济 审计 手段 ,强
化 财 经 考 评 监 督 三 个 方 面 展 开 了 论
有效预防职务犯罪的方法
有效预防职务犯罪的方法职务犯罪,是指国家工作人员利用已有职权,贪污、贿赂等侵犯公民人身权利、民主权利,破坏国家对公务活动的规章规范,依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪。
掌握有效的方法来预防职务犯罪很重要。
下面由店铺为你介绍职务犯罪的相关法律知识。
有效预防职务犯罪的方法一、针对企业员工的职务犯罪1、让权力受到监督。
首先,监督的渠道必须畅通,从分子公司的基层,从任何一个供应商、客户,到集团的高层,应当建立一条顺畅的投诉举报的渠道,发现不正之风,任何人均可以循此渠道举报到集团高层;其次,企业应建立一套合理的岗位管理体系。
监督的组织和机制必须树立,企业在规范运作流程和组织架构设置时,要充分考虑到权力分配的制衡机制,尤其是采购、品控等领域,管理者应当有意识地通过各种方式防止权力过度集中;其三,监督的硬件必须到位,如在仓库、大门等地方布设摄像头等监控系统,并设专人进行管理。
2、企业应建立一套完善的企业法律管理体系。
企业的规章制度就是企业的“法律”,法治化的国家腐败很少,同样制度化的企业,腐败也很难有生存空间。
首先,企业对可能被钻空子的流程(原料进出仓、议价定价)等应当反复研究,防止不法分子有机可乘,然后用制度流程的方式规定下来,尽可能做到标准化,不留灰色地带;其次,在容易发生腐败的岗位、部门,必须坚决实施任职回避制度;其三,对制度的执行应该重视,须知多次违反制度就容易违法,严重违法就是犯罪,故制度是否得到执行非常关键。
所以,企业应建立一套完善的企业审计体系。
同时,审计监察工作应常态化,既要审计监察事项,更要审计监察流程。
3、培养员工的法制意识。
一些基层员工对职务侵占、受贿等触犯刑法的行为及后果缺乏认识,有的员工甚至认为只要把赃物退回公司就可以免于被追究刑事责任。
因此,企业要不断地警钟长鸣,告诉大家什么是对的、什么是错的,让员工对违法犯罪的后果有充分的认识。
同时,也要不断地给员工予以“廉政”灌输,进行经常性的廉政教育,召开廉政会议,教育引导员工树立良好的职业操守,为企业组织的健康规范发展奠定基础。
国有企业职务犯罪惩治与预防
国有企业职务犯罪惩治与预防国有企业作为国家经济的重要组成部分,承担着促进经济发展和保障国家利益的重要责任。
然而,由于职务便利和资源掌控的特殊性,有些国有企业领导干部滥用职权、贪污受贿等职务犯罪现象时有发生,损害了国家和人民的利益,挑战了法治和社会公平正义。
因此,对于国有企业职务犯罪的惩治与预防,我们需加强法制建设、加强内部监管和完善预防体系,以实现公平正义和企业可持续发展。
一、加强法制建设要惩治和预防国有企业职务犯罪,必须依法严惩。
加强法制建设是保障国有企业职务犯罪惩治与预防的重要基础。
首先,需要完善相关法律法规,建立健全国有企业职务犯罪的刑事法律责任制度。
其次,要加强法律宣传教育,提高干部员工对于法律法规的认识和遵守意识,增强法治意识。
此外,要加强司法机关的专业能力建设,确保法律的严肃实施和公正司法。
只有建立健全的法制框架,才能有效惩治和预防国有企业职务犯罪。
二、加强内部监管国有企业职务犯罪的发生往往与内部监管不力密切相关。
为了减少职务犯罪的发生,国有企业应加强内部监管工作。
首先,要建立健全内部控制体系,加强对于资金使用、业务操作、人事管理等关键环节的监督和管理,防止职务犯罪行为的发生。
其次,要加强内部审计,定期对企业的财务、经营等情况进行审查,发现并整治问题,防范职务犯罪。
此外,要建立健全举报机制,鼓励员工对于职务犯罪行为进行举报,保护举报人的合法权益,提高职务犯罪的查处率。
三、完善预防体系预防国有企业职务犯罪的发生,需要从源头进行控制和预防。
首先,要加强招聘和选拔工作,确保领导干部的道德品质和能力素质,减少职务犯罪的机会和隐患。
其次,要加强培训教育,提高员工的法律意识和职业道德,培养负责任的企业公民。
此外,要加强企业文化建设,弘扬正气、倡导廉洁,形成良好的道德风尚和行为规范。
只有通过预防措施的全面落实,才能有效减少职务犯罪的发生。
四、加强国际合作国有企业职务犯罪是一个跨国性的问题,需要加强国际合作,共同打击该类犯罪行为。
国有企业职务犯罪惩治与预防
05
案例分析
典型案例介绍
案例一
某国有企业高管利用职务 之便,收受贿赂,为他人 谋取利益,导致企业遭受 重大损失。
案例二
某国有企业财务人员挪用 公款,用于个人消费和投 资,给企业带来严重风险 。
案例三
某国有企业领导层集体决 策失误,导致国有资产流 失,涉及职务犯罪。
案例分析
01 02
案例一分析
该案例涉及受贿行为,是国有企业职务犯罪中较为常见的一种。该高管 利用职务便利,为他人谋取利益,并收受财物,严重损害了企业的利益 。
企业形象受损
社会信任危机
国有企业职务犯罪会严重损害企业的形象 和信誉,影响企业的正常经营和发展。
国有企业职务犯罪会导致社会信任危机, 破坏社会稳定和和谐。
02
国有企业职务犯罪的原因 分析
内部原因
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监督机制不健全
国有企业内部监督机制存 在漏洞,导致权力滥用和 职务犯罪行为的发生。
管理体制不完善
市场环境不规范
不规范的市场环境可能导致国有企业 参与不正当竞争,进而引发职务犯罪 。
社会原因
社会风气不良
社会上存在的不良风气,如拜金 主义、权力至上等,可能影响国 有企业员工的思想观念,引发职
务犯罪。
文化传统影响
一些消极的文化传统因素,如人情 关系、官本位思想等,也可能促使 国有企业员工进行职务犯罪。
特点
国有企业职务犯罪具有隐蔽性、复杂 性、长期性和严重性等特点,往往涉 及多个部门和领域,给国家利益和公 共利益带来巨大损失。
国有企业职务犯罪的类型
01
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贪污贿赂类
包括贪污公款、挪用公款、受 贿等行为,这类犯罪是国有企 业职务犯罪中最常见的类型。
强化预防职务犯罪工作营造企业和谐发展氛围
得尤为重要。 一是要在坚持党管干部的前提
下 ,进一 步改 革 企业领 导体 制 与管理 制度 ;
罪的根本原 因。 近年来, 企业职务犯罪高比 例发生是我国一些潜在矛盾的现实反映。 随 着 放权让利” 改革的推进 , 政府丧失了过去 传统体制下对企业高度集 中的行政管理权 , 又 尚未建立起全面有效的国有资产管理体 制, 导致企业 国有资产所有者缺位或所有者
在 漏 洞 可钻 的 情况 下 , 以权 谋 私 、 公 济 私 假 就 成为 不可避 免 。 4 企 业 内部 管 理 体 制 落 后 是 企 业 职 .
务犯罪的关键原因。由于企业 内部管理体
制 陈 旧落 后 , 尚未 真 正 建 立 起 比较 完 善 的 民主 治理 结构 , 的甚 至一人 当家 , 有 与建
一
、
开 展 企 业 预 防 职 务 犯 罪 工 作 的
意 义
商 品化 , 企 业 吃 、 、 、 现 象 的 存 在 , 对 拿 卡 要 造成企业不 良的生存和 竞争环境, 大 了 加
须 运 用 典 型 案 例 和 就 近 发 生 案 例 对 重 点
对象进行 教育, 心理学规律表 明直观 的活 生生 的事实将起到强烈 的刺激 作用 , 典型 案 例 的 教 育 更 容 易 使 重 点对 象 知 道 罪 与 罚的关系 , 使他们不敢伸手。其次要对企 业职工进行法律宣传和举报教育。 2 深化企业 内部管理 , . 构建反腐倡廉 工作氛围。党委 的坚强有力领导 , 是构筑 企业预 防职 务犯 罪坚 强防线 的组织领 导 保证。只有在党委的统一领导下 , 各方力 量才能形成合力。 纪委应积极发挥职能部门 作用, 冲在反腐败斗争的最前沿。要通过调 查研究制订符合实际的工作计划, 要深入工 作实际, 认真贯彻实施把各项具体工作落到 实处。 纪委、 财务审计、 l  ̄qT会要定期互通 1 信息, 做到信息共享, 重大活动联合行动, 形 成反腐倡廉声势与氛围。认真贯彻“ 企务公 开 ”增强管理的透 明度 。 , 提高职工民主管 理意识, 减少暗箱操作。 3 .建立适合科学 的用人机 制和干部 管理机制。激烈的市场竞争, 使企业人力 资源 已成 为决 定 企 业 成 败 的主 要 因素议 预 防职 务犯 罪, 应始终针对 职务犯罪
浅谈国有企业职务犯罪的现状与防范
浅谈国有企业职务犯罪的现状与防范【摘要】国有企业职务犯罪是当前社会面临的严重问题,引起了广泛关注。
本文从国有企业职务犯罪的现状、原因分析、防范措施、监督和制约以及法律责任等方面进行了探讨。
通过分析国有企业职务犯罪的根源和特点,指出了其防范措施的重要性。
进一步探讨了监督机制和法律责任对于防范国有企业职务犯罪的重要性。
文章旨在引起社会对国有企业职务犯罪问题的高度重视,提出应对之策并完善法律法规,加强对国有企业的监管,切实维护国有企业的良好形象和合法权益,为企业可持续发展营造良好的经营环境。
【关键词】国有企业、职务犯罪、现状、原因分析、防范措施、监督和制约、法律责任、引言、结论。
1. 引言1.1 引言国有企业一直是我国经济中重要的一部分,国有企业职务犯罪问题一直备受社会关注。
职务犯罪不仅损害了国有企业的利益,也损害了国家和社会的整体利益,严重影响了经济的健康发展。
为了更好地了解和防范国有企业职务犯罪,本文将就国有企业职务犯罪的现状、原因分析、防范措施、监督和制约以及法律责任等方面进行探讨和分析。
通过对这些问题的深入了解,可以更好地加强国有企业内部管理,规范员工行为,提高企业的透明度和规范化管理水平,从而有效预防和遏制职务犯罪行为的发生。
希望通过本文的探讨,能够引起更多人的关注和反思,共同努力营造一个廉洁、公平、透明的经济环境,促进国有企业的健康发展和经济社会的稳定。
2. 正文2.1 国有企业职务犯罪的现状国有企业职务犯罪是在国有企业中发生的种类繁多、数量较大的犯罪现象。
主要表现在贪污、挪用、受贿、渎职等多种形式的违法行为。
这些犯罪行为不仅损害了国有企业的利益,也损害了整个社会的利益。
国有企业的职务犯罪普遍存在以下几个特点:一是职务犯罪主体不断年轻化。
随着经济发展和市场竞争的加剧,越来越多的年轻人加入国有企业,并成为职务犯罪的主体。
二是职务犯罪手段不断复杂化。
犯罪分子利用各种手段逃避监管,进行贪污受贿等行为,使得侦查难度加大。
2023年国有企业预防职务犯罪心得(优质8篇)
2023年国有企业预防职务犯罪心得(优质8篇)范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。
常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。
写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。
国有企业预防职务犯罪心得篇一为预防职务犯罪发生,更好地为企业改革发展服务,根据公司泰山发[20xx]25号文件《“预防职务犯罪”主题教育实践活动方案》要求,我参加了公司组织的一系列关于“预防职务犯罪”主题教育学习活动。
通过学习,使我对什么是职务犯罪、如何开展预防职务犯罪以及预防职务犯罪的方针、原则和主体是什么等问题,有了初步的认识,也使我思想上产生了很大震动,受到了一次深刻的教育,现将我的一些学习体会汇报如下:一、加强学习充分认识预防职务犯罪的重要性。
作为一名国家干部,不学习不行,只有不断的加强党的纪律、国家法规的学习,才能坚定自己的信仰,才能在金钱和利益的诱惑面前,保持清醒的头脑,不断提高防腐拒变的自觉性,主动性,远离犯罪。
历史和现实告诉我们,特别是当今世界格局不稳的情况下,如果不坚决反对腐败和有效预防腐败,听任腐败现象滋长,就必然会造成社会动荡,甚至一个国家的分裂和政权的更迭。
同样道理,一个单位,一个集体不能有效地杜绝腐败,预防职务犯罪,轻则使国家和单位蒙受经济损失,重则可能引起社会问题。
因此,深入开展反腐倡廉,预防职务犯罪是保证一个单位健康发展的根本举措,对促进社会和谐、可持续发展具有十分重要的意义。
二、加强自身休养,遵章守纪( 一)、要警钟长鸣,筑牢防线。
任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。
因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。
我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。
要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”,因此应该倍加珍惜工作。
对国企监督方案
对国企监督方案一、监督目标。
咱得让国企像一辆在正轨上高速行驶又稳稳当当的列车,每一个部件都正常运转,每一个决策都合理合法,每一笔钱都花得明明白白。
简单说,就是保证国企健康发展,不跑偏、不浪费、不违规。
二、监督主体与职责。
# (一)内部监督。
1. 纪检监察部门。
就像国企里的“纪律委员”,眼睛得时刻盯着。
日常工作中要检查员工有没有违反党纪国法、企业规章制度的行为。
比如有没有人在采购的时候吃回扣,有没有领导滥用职权给自己亲戚朋友开后门啥的。
定期对企业内部的各个部门进行廉政风险排查。
这就好比给每个部门做个“健康体检”,看看哪个部门容易在哪些环节出问题,提前打预防针。
2. 内部审计部门。
这是国企的“财务侦探”。
要审查企业的财务报表是不是真实准确,有没有做假账来糊弄人。
对企业的重大项目进行审计,看看项目资金的使用是不是合理,有没有超支或者资金被挪用的情况。
就像跟着钱的流向走,钱去哪儿了,干了啥,都得查得清清楚楚。
# (二)外部监督。
1. 政府监管部门。
政府就像国企的“大家长”,国资委等部门得时不时来看看孩子(国企)有没有听话。
要检查国企是不是按照国家的产业政策发展,有没有完成国家交代的任务,像节能减排指标有没有达到之类的。
对国企的高管任免、薪酬待遇等进行监管。
不能让高管乱给自己发钱,也得保证任命的高管是有能力、靠谱的人。
2. 社会监督。
广大群众和媒体就像国企的“大众评委”。
群众要是发现国企有啥问题,可以举报。
媒体呢,要发挥“放大镜”的作用,把国企存在的问题曝光出来。
比如说国企的某个产品质量有问题,或者有环境污染的情况,媒体一报道,就能引起重视,促使国企改正。
三、监督内容。
# (一)重大决策监督。
1. 国企在做重大投资决策的时候,得像下棋一样谨慎。
监督部门要看看决策过程是不是民主,有没有经过充分的论证。
不能领导一拍脑袋就说要投资几个亿到一个不靠谱的项目里。
2. 企业的战略规划也要监督。
比如说国企打算进军一个新的市场领域,得看看有没有做市场调研,有没有考虑自身的优势和劣势,不能盲目跟风。
国企人员职务犯罪的原因及对策【最新版】
国企人员职务犯罪的原因及对策深入扎实地推动反腐败斗争,不断加大打击和预防贪污贿赂职务犯罪的力度,是检察机关重要的历史使命和重大的政治任务。
国有经济在我国占有举足轻重的作用,国有企业的经营状况直接决定着国家社会主义经济体制改革的成效和经济的发展。
然而,在建立社会主义市场经济体制的过程中,由于制约机制不健全,国有企业(公司)负责人利用职务之便实施经济犯罪的案件频频发生。
在现阶段,国有企业人员职务犯罪中贪污犯罪突出,表现为:大案数量和比例大幅度上升,犯罪人员年龄较为集中,单位部门负责人犯罪多、女性职务犯罪数量有所增加、犯罪涉及面广,犯罪手段隐蔽诡秘,呈多样化趋势。
具体分析其犯罪的原因和对策,使国家在经济体制转型时期维持经济的持续增长和稳定具有重要的现实意义。
一、国有企业人员职务犯罪的原因1、社会转型期管理上的漏洞和体制、机制上存在的弊端,为职务犯罪的滋生发展提供了客观可能。
我国从计划经济向社会主义市场经济转变的转型期是一个阵痛时代,随着改革开放步伐的加快,各种职能权力的调整和人们地位角色的转变,各种利益发生冲突,社会矛盾的凸显,各种管理漏洞和体制机制上的弊端也日益显现。
特别是加入WTO后,我国经济逐步融入全球经济大潮中,适应WTO要求,国企改革和政府机构改革步伐明显加快。
在积极推进现代企业制度的建立和政府机构重新整合、职能调整进程中,与其相配套的管理制度尚未及时制定,各种体制机制上的弊端也难以及时解决。
加之各项具体工作衔接的无序化,使得管理的漏洞和权力监督的盲点不断涌现,客观上为职务犯罪的蔓延、发展创造了条件。
2、制约机制的不健全,为职务犯罪的发生创造了条件。
在当前国有企业体制转换的特殊历史环境下,由于新旧体制的交替造成管理制约制度上的漏洞,一些企业在逐步摆脱政府部门管理的同时,忽略企业内部的制约制度的健全和完善,甚至出现真空,任何事情企业负责人一人说了算,这就给少数企业负责人以权谋私提供了条件,有机可乘,有空可钻,从中贪污、受贿等。
浅谈国有企业职务犯罪的现状与防范
浅谈国有企业职务犯罪的现状与防范【摘要】国有企业职务犯罪是当前社会面临的严重问题,具有极大的危害性和影响力。
本文通过对国有企业职务犯罪的类型、原因及现状进行分析,阐述了防范国有企业职务犯罪的重要性和对策。
为了有效应对这一问题,加强监督管理、提高道德素质和完善法律法规是必要的措施。
只有全面提升国有企业从业人员的法制观念和职业道德水平,建立健全的监督制度,才能有效防范和打击国有企业职务犯罪行为,维护企业的稳定和国家的利益。
通过本文的研究,可以更好地认识到国有企业职务犯罪的严重性,进一步提高社会对这一问题的重视程度,促进国有企业的健康发展和社会的和谐稳定。
【关键词】关键词:国有企业、职务犯罪、现状、防范、监督管理、道德素质、法律法规。
1. 引言1.1 国有企业职务犯罪的严重性国有企业是国家所有并控制的企业,其规模庞大,涉及面广,负责国家重要的经济命脉和公共利益。
国有企业职务犯罪却是一个无法忽视的问题。
国有企业职务犯罪的严重性主要体现在以下几个方面。
国有企业职务犯罪严重损害国家和人民的利益。
由于国有企业的特殊性质,一旦发生职务犯罪,往往会导致巨额的财产损失,严重影响国家的经济建设和社会稳定。
贪污腐败、挪用公款等行为不仅损害了国家财产,还损害了广大人民群众的利益,破坏了国家经济秩序。
国有企业职务犯罪会影响国家形象和声誉。
国有企业是国家的重要代表,其行为直接影响到国家形象和声誉。
一旦国有企业高管或员工涉嫌犯罪,不仅会受到国际社会的责备和批评,还会严重损害国家的形象,影响国家的国际地位和声誉。
国有企业职务犯罪的严重性不容忽视。
只有深入研究国有企业职务犯罪的原因和现状,加强对国有企业的监督管理,提高国有企业员工的道德素质,完善相关的法律法规,才能有效防范和打击国有企业职务犯罪,保护国家和人民的利益。
1.2 研究的必要性随着我国经济体制改革的不断深化和国有企业改革的持续推进,国有企业面临着新的挑战和机遇。
在这种背景下,研究国有企业职务犯罪的现状和原因,有助于及时发现问题、制定有效对策,提高国有企业的管理水平和风险防范能力。
国有企业监督方案
国有企业监督方案1. 引言随着中国经济的发展,国有企业在国民经济中的地位日益重要。
然而,由于一些国有企业管理不善,导致出现了一系列问题,如贪腐、低效率和缺乏透明度等。
为了解决这些问题,本文将提出一套国有企业监督方案,旨在建立一个健全的监督机制,加强国有企业的管理和监督,进一步提高其运营效率和社会形象。
2. 监督机制的建立2.1 设立独立监督机构为了确保监督的独立性和专业性,应设立一个独立的监督机构。
该机构应由政府和社会公众共同参与,由专业人士组成,负责监督国有企业的运营和管理情况。
监督机构的职责包括但不限于监督国有企业的财务状况、招投标程序、人事任免等方面。
2.2 加强内部监督机制除设立独立监督机构外,国有企业还应加强内部监督机制。
首先,应设立独立的合规与内控部门,负责监督国有企业是否按照相关法规和政策进行经营。
其次,应建立有效的审计制度,定期对国有企业进行审计,以确保其运营活动的合法性和规范性。
此外,还应加强内部举报机制,鼓励员工对国有企业的违法违纪行为进行举报,以保护举报人的权益。
2.3 引入第三方评估机构为了增加监督的客观性和公正性,国有企业应引入第三方评估机构对其运营情况进行评估。
评估机构应由独立的专业人士组成,具备丰富的评估经验和专业知识。
评估结果应向监督机构和社会公众公开,以促进国有企业的透明度和公信力。
3. 监督内容和方式3.1 监督财务状况国有企业的财务状况直接关系到其运营效益和社会形象。
监督机构应定期对国有企业的财务报表进行审查,确保其合法性和准确性。
同时,还应对国有企业的财务流程和资金使用情况进行监督,防止财务违规行为的发生。
3.2 监督招投标程序为了保证国有企业的招投标程序公平透明,监督机构应对国有企业招投标活动进行监督。
监督机构应对招投标文件的编制、投标人资格的审核、评标过程的公正等方面进行监督,确保招投标活动的合规性和公正性。
3.3 监督人事任免国有企业的人事任免关系到企业的管理水平和运营效率。
深化国有企业监督质效的途径和方法
深化国有企业监督质效的途径和方法摘要:新时代准确把握监督工作的功能定位,持续深化国有企业监督治理质效,切实发挥监督作用,对于深入推进国有企业党风廉政建设,助推高质量发展具有重要的理论和实践意义。
本文基于国有企业纪检组织的职能定位,重点探讨国有企业坚持监督导向、提升监督质效的途径和方法。
关键词:监督定位质效途径党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,一体推进党的纪律监察体制改革,国有企业纪检监察机构改革,以前所未有的力度和广度,不断稳步深化发展,取得重要成果。
根据国资委关于国有企业纪检监察体制改革的实施意见,准确理解和全面把握监督工作的新内涵及新要求,提升监督工作质效,是国有企业纪检组织在新时期必须准确把握和不断探索实践的重要课题。
一、准确把握监督工作的职能定位(一)正确处理主体责任和监督责任的关系。
要深刻理解、准确把握主体责任和监督责任之间的关系。
党委主体责任是纪委监督责任的政治保障,纪委监督责任是党委主体责任的纪律保障,党委既要承担主体责任,也要支持和督促纪委承担监督责任;纪委既要承担监督责任,也要协助党委落实主体责任,两者相互依存、互为促进、缺一不可。
只有充分发挥纪委的监督责任,协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,才能保证党的先进性和纯洁性,不断巩固党的执政地位,提高党的执政能力。
国有企业纪委要正确理解“两个责任”的辩证关系,特别是要准确把握纪委监督责任的职责定位,使越位的归位,缺位的到位,错位的正位,做到不越位、不缺位、不错位,立足“对监督的再监督”“对检查的再检查”,确保监督责任落到实处,监督工作取得实效。
(二)正确处理好组织主责与专责的关系。
纪检监察体制改革明确提出要“突出主责主业、退出旁站式监督”。
二级单位纪检组织要聚焦监督,必须把不该管的交给主责部门,采取独立抓、牵头抓、协调抓、督办抓等方式,对牵头的工作牢牢抓在手上,对职能部门主抓的工作,把工作的切入点转变到对职能部门依法依规履行职责、承担监管职能情况的监督检查上来,把工作重心集中到监督问责和查办案件上来,扭转“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的局面。
加强国有企业政治监督经验做法
加强国有企业政治监督是确保企业健康发展、防范腐败的重要措施。
以下是一些加强国有企业政治监督的经验做法:
1. 建立有效的监管机制:设立独立的监察机构或加强现有监管机构的职能,确保其能够有效履行对国有企业的监督职责。
监管机构需要独立运作,不受企业内部干扰。
2. 完善法律法规:完善相关法律法规,明确国有企业领导层和员工的权利与义务,规范企业治理结构,明确监督机构的职责和权限。
制定反腐败法规,对腐败行为进行严惩。
3. 推动透明度和信息公开:提高国有企业的信息透明度,公开企业的财务状况、经营情况以及高层领导人的资产状况等信息,以便公众和监管机构监督企业的运作。
4. 建立内部监督机制:强化国有企业内部的监督机制,设立独立的审计部门,加强内部审计工作,发现和纠正违法违纪行为。
建立举报渠道,鼓励员工积极报告不正当行为。
5. 加强党风廉政建设:国有企业通常是党的重要组成部分,加强党风廉政建设,强化党组织在企业内的领导作用。
建立健全党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设和反腐败工作。
6. 培训和教育:加强国有企业领导干部和员工的廉政教育和培训,提高他们的法律法规意识和职业道德水平。
通过培训帮助员工了解并遵守相关的法规和规定。
7. 加强国际合作:学习借鉴国际上成功的国有企业监督经验,加强国际合作,吸收和应用先进的监督管理经验,提升国有企业的治理水平。
这些经验做法的综合运用可以帮助确保国有企业的政治监督更加全面、有效,有助于提高企业的透明度和廉洁度。
国有企业预防职务犯罪演讲稿
国有企业预防职务犯罪演讲稿尊敬的领导、各位同事:大家好!我今天非常荣幸能够在这里发表关于国有企业预防职务犯罪的演讲。
职务犯罪是对国有企业的发展和稳定构成严重威胁,也是对我们职工个人信誉和社会形象的严峻考验。
因此,预防职务犯罪事关重大,迫在眉睫。
首先,我想强调的是,职务犯罪的预防要始于公司的治理。
国有企业是国家和人民利益的重要代表,因此,公司需要建立一套完善的治理机制,形成规范、透明、高效的内部管理制度。
这包括加强企业的内部控制,落实现金管理制度,加强对资产收益的监督和管理,建立监督机构和追责机制等。
通过建立健全的制度和规章制度,能够让公司的各个层面都遵循公正、透明和规范的原则,从而培养出一支忠诚、廉洁、高效的员工队伍。
其次,企业还需要注重职工的职业道德教育。
作为企业的核心力量和活力源泉,职工的道德素质和职业操守对于企业的发展至关重要。
因此,我们需要加强对职工的职业道德教育,引导他们树立正确的价值观和职业操守,提升他们的道德水平和职业素养。
同时,企业还应该定期开展职业道德培训和教育,引导职工明辨是非,远离职务犯罪的诱惑,坚守职业操守底线。
第三,国有企业还需要完善内部监督机制。
内部监督是国有企业预防职务犯罪的重要手段。
企业应该建立健全的内部监察机构,配备专业的监察人员,加强对企业各个环节的监督和检查,发现问题及时处理,防止问题的扩大化。
同时,企业还应该鼓励广大职工积极参与到内部监督中来,建立畅通的反馈渠道和投诉举报机制,让职工们有更多的信心和勇气揭示职务犯罪行为。
最后,企业还应该加大对职务犯罪的惩处力度。
只有严惩职务犯罪分子,才能有效遏制职务犯罪的发生。
企业应该建立健全的纪律规章制度,依法对职务犯罪行为进行严肃处理,不仅要追究个人的刑事责任,更要追究企业的法律责任,通过给予严厉的惩罚,震慑其他潜在的犯罪分子。
同时,企业还应该加强与执法机关的沟通与合作,形成打击职务犯罪的合力。
作为国有企业的一员,我们每个人都应该时刻保持警惕,增强自身的法律意识和职业操守。
国有企业犯罪案件产生原因及预防对策(精选多篇)
国有企业犯罪案件产生原因及预防对策(精选多篇)第一篇:国有企业犯罪案件产生原因及预防对策文章标题:国有企业犯罪案件产生原因及预防对策国有企业不断深化改革,呈现出无限生机和活力,为繁荣社会主义经济起着重要作用。
然而,我们也应清醒地看到,当前国企在改制重组、租赁等过程中,国企领导干部中贪污、私分国有资产等犯罪仍然比较突出,群众对此反响强烈,并在一定程度上影响社会稳定,阻碍经济发展。
一、当前国企中犯罪案件的特点和表现形式1、涉案多为企业中主要管理人员和财务人员,具有职权性。
根据2014年以来查处这类案件中,涉嫌职务犯罪的这些人员均在领导岗位或关键岗位,掌握着人财物,具有职权性。
尤其是企业“一把手”职务犯罪居多,一直是国有企业职务犯罪的主要主体。
2、共同作案数量增多,具有纠合性。
在共同作案中,有的是企业领导抱成一团,犯罪成员之间关系密切,在犯罪之前都已形成一个利益团体,他们消除障碍、排斥异己,然后共同实施犯罪。
3、犯罪手段复杂,呈现多样化、智能性。
从所查办的经济案件的调查情况看,犯罪分子手段可谓五花八门,呈现多样化。
有的是贪污或几人将小金库私分,使国家资产流失。
有的采取用假发票套取现金的方式侵吞公款,这类案件占一定比例。
有的领导干部借采购、扩建虚增发生费用,造假达到贪污的目的。
有的国企销售部门人员将索要货款不交公挪于私用;有的借承包之机,把企业提供的生产资料、资金用于建私房等或借于他人,个人收取利息从中牟利,致使企业资金难以追回,给企业造成重大经济损失。
近几年,随着高科技的不断发展,计算机、电脑的广泛应用,财务人员利用微机犯罪案件也时有出现,这种智能型的犯罪也不能不引起我们的注意。
4、犯罪性质多为贪污、挪用公款罪,且涉案金额越来越大。
过去经济案件几十万元大案很少见,现在犯罪数额在百万元甚至几百万元大案也屡见不鲜,而且犯罪数额与职位高低、权力大小往往成正比。
5、受贿犯罪依然存在,但更加隐蔽。
贿赂行为在某些行业、某些部门、某些手握重权的人身上依然存在,只是形式更加隐蔽,手段更为狡猾,不易被人发现,不易被调查取证。
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拓宽对国有企业监督渠道, 预防职务犯罪发生目前,国有企业中存在着多种形式的部门监督和各级组织及相关制度的监督和制约,可以说是建立了一整套较为齐全的企业监督体系,形成了一定的监督机制。
现有的监督机制虽然发挥了一定的作用,但却并不能完全制约和遏制腐败及国有企业人员职务犯罪的发生,虽然国家对这种现象高度重视大力查处,但严竣的职务犯罪高发现实却给我们留下了深深的思考,国有企业如何在社会主义市场经济条件下建立有力的监督机制,有效地防止企业内部贪污腐败职务犯罪现象的发生,这是我们进一步深化企业改革,建立和完善现代企业制度管理的一个重要课题。
笔者就现行企业监督机制存在的主要问题及如何完善和加强对国有企业监督整改,浅淡一些粗浅的看法。
一、企业自主权力集中,上级监督难以到位
近些年来,随着国企改革深化和实行现代化企业管理制扩大了国有企业的自主权和国企领导的自主权,各级部门对国企的监督管理也就相应越来越少,这样就形成上级对企业及企业领导不能经常性进行监督管理,造成对企业的监督不力。
二、独权主义盛行,同级监督难免乏力
企业中,企业领导处于中心地位,管理和支配着生产经营,掌管着人事调配等权力。
特别是一把手尽管在经营决策、人事调配等重大问题上即便由企业党委或党政联席会研究决策,但最终的决定和意见也还是以他们为主,党委或其它领导只不过是发表一些善意的意见,因此在企业中一把手说了算的现象仍然很普遍。
同级的监督职能不能有效地发挥,这也是导致部分企业领导违法、违纪的一个主要方面。
三、下属监督难行,民主测评流于形式
在企业内部下设的监督审计部门受企业领导,要对领导者监督,难度可想而知。
因此一些企业中监督审计部门形同虚设,民主测评流于形式,难以充分发挥它们的监督职能。
企业内部的职工代表大会是实行民主管理的基本形式,但职代会的监督职能却难以落到实处,主要原因还是由于它们之间是领导与被领导关系,由于上述原因,职工群众对企业及领导干部的监督就更显得势单力薄,力不从心。
四、法律监督太晚,事后监督仅只是亡羊补牢
法律监督其实是一种事后监督行为,是在发现问题后依法处
理问题的一种补救措施,虽然是必不可少,但无异于亡羊补牢,显得太晚了,治腐抓源头因此我们还必须要从完善各类监督机制入手。
就以上几个方面存在的问题,笔者认为,为了有效地完善国有企业监督制约机制,预防职务犯罪,应该做好以下几方面的工作
1、公开选拔企业领导干部,完善企业用人机制
企业领导的好坏直接关系着企业的生存。
总之,用好一个领
导干部可以振兴一个企业,用错一个领导干部可以搞垮一个企业,那么应该如何选拔出合格、优秀的企业领导人呢?首先应公开选拔企业领导干部,并且必须贯彻党管干部原则和群众公认原则。
坚持党管干部原则,就是要按照条例来拟定人选,保证公开选拔的人选符合干部四化标准和德才兼备原则,能担当起振兴企业的重任,同时,挑选领导干部要走群众路线,因为干部的德能勤绩,职工群众看得最清楚,最有发言权,组织考察时既要注重考察对象的工作圈,还要注意考察他们的生活圈和社交圈,对拟选干部的德才,力求做到全面、客观、准确地评价,把职工群众公认原则落到实处,保证组织确定人选的准确性;其次选拔企业领导干部必须要有一支高政治素质和业务素质的考官队伍,贯彻公开、公平、公开、择优原则,就可以在一定程度上制约用人不当,滥用权力的现象。
2、加强企业各级监督,保证企业合法经营
加强企业各级监督首先要强化自我监督,要以思想教育为基础,提高企业领导干部特别是主要领导干部的思想政治素质,增强接受监督的自觉性,这是干部监督工作的一项重要内容也是做好监督工作的基础。
要对企业各级领导干部严格教育,严格要求,强化他们自我约束、自我监督的意识和能力,为下级做出榜样,为职工做出表率,使其牢固树立正确的世界观、
人生观和价值观,增强自重、自省、自警、自励,经常提神醒脑,警钟长鸣,在思想上,筑起拒腐防变的坚固防线。
要以政治素质为重点,强化上级监督部门对企业的监督,上级监督部门要认真履行对企业干部教育管理和监督的职责,特别是一把手洗心制度、政治诫勉制度、函询回复制度,使上级对下级的监督经常化、制度化,还要建立健全惩戒制度,对那些工作不积极,职工群众意见大的干部,及时发现问题,严肃处理。
强化班子内部监督和职工群众监督,在企业内部,无论是职工群众还是班子成员都要树立正确的监督意识,坚决克服班子成员之间不愿监督、不敢监督的现象。
提倡讲真理不讲面子、讲党性不讲私情、讲原则不讲关系,从关心爱护角度出发,进行相应监督。
特别是围绕重大决策,重要人事任免,重要建设项目安排和大额资金使用这三点,监督主要领导干部是否正确贯彻执行民主集中制原则,防止独断专行、个人说了算,以保证决策的科学性和正确性。
江泽民同志,曾经要求要拓宽监督渠道,充分发挥人民群众监督作用,领导干部生活在职工群众中,他们的优劣和是非功过,群众看得最清楚,也最有发言权,依靠职工加强对企业领导干部监督,特别是对主要领导干部的监督是做好企业领导干部监督工作的重要保证,要积极拓宽渠道,为广大职工群众监督干部创造条件,要建立健全职工群众对干部管理的参与机制,大力推行企业政务公开,财务公开,定期开展民主评议领导干部活动,强化监督。
3、加强经济审计手段、强化财经考评监督
从近年揭露出的案件来看,一些领导干部的违法乱纪问题,
均发生在经济区域,除了干部自身原因外,也与监督不力,管理方面的漏洞较多有很大关系,江泽民同志曾经强调随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,加强经济工作纪律,特别是财政、金融工作纪律,越来越重要。
所以要把经济责任审计作为对企业领导干部进行监督的手段,对他们的制约,又是对他们的爱护,既弥补了原有干部监督手段的局限性,又有效地防止了企业领导干部的滥用职权。
除了对上述的企业领导干部监督之外,还要把企业内部执纪执法和掌管人、
财、物等关键部门、关键岗位的人员,作为监督的重点对象,因为他们有的手中掌握着实权往往经不起金钱的诱惑,从而走向职务犯罪的深渊,这些人员往往就是监督的难点或监督工作的薄弱环节,应引起各监督部门的高度重视。
总之,在国企中建立健全监督机制,预防职务犯罪,是不断深化企业改革的需要。
在改革之中不断完善各种监督机制,总结成功经验,探索预防职务犯罪的好办法,为有效防范和遏制国有企业职务犯罪,建立崭新防范机制,使国有企业能更好地在市场经济中健康发展,创造良好的法制环境。
河南省卢氏县检察院·建国东阳。