安全环保职业健康绩效管理指标

安全环保职业健康绩效管理指标

滞后和领先指标

安全环保职业健康管理的绩效指标一般分“滞后指标”（laggingindicators）和“领先指标”（leading indicators）两类。通常情况下，成员企业都倾向于使用“滞后指标”作为衡量安全环保职业健康绩效的主要指标，因此安全环保职业健康管理绩效目标也大都是对应的目标，例如死亡率、工伤率、工伤事件数、环境事故数等。

实际上，国际上通行的安全环保职业健康管理绩效指标不仅包括“滞后指标”，同时也包括“领先指标”；而测量“领先指标”则是衡量一个企业安全环保职业健康管理绩效表现的最主要指标。以下分别介绍与安全环保职业健康有关的“滞后指标”（laggingindicators）和“领先指标”（leadingindicators）包含了哪些信息。

一、滞后指标

“滞后指标”通常用于体现企业的安全环保职业健康绩效结果。这种结果虽然体现了企业的安全环保职业健康结果，但却无法体现企业安全环保职业健康的管理水平和尽职程度。例如，某企业虽然没有实施安全环保职业健康管理，但在某一年却未发生损失工时事件；又例如，某企业由于长期处于半停产状态，开工率低，该年度没有发生损失工时事件。这样指标数据能体现企业的安全环保职业健康管理水平和尽职程度吗？能说明该企业的安全环保职业健康管理得到位吗？答案是否定的。这只能说该企业的运气好。

相反的，某企业安全环保职业健康管理尽职职责、管理系统化、安全环保职业健康文化已建立，但仍有可能偶然出现了一起损失工时事件。我们能因此否定该企业良好的安全环保职业健康绩效吗？我们如果仅用“滞后指标”来横向比较企业间的安全环保职业健康年度绩效表现，这样公平吗？答案是否定的。

由此可见，“滞后指标”无法用来比较各企业安全环保职业健康管理能力的优劣，也不宜作为衡量企业安全环保职业健康管理尽职程度和横向比较各企业安全环保职业健康管理水平的指标。常见的安全环保职业健康“滞后指标”包括：

1、工作时间（小时）

解释：企业员工的工作时间（小时）=员工总数*8小时/日*250日

注解：工作时间的定义源自国务院《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》。

2、损失工时事件数（LTI）（件）

解释：损失工时事件数（件）= 员工在工作时间

因职业健康与安全事故而受伤（死亡）或发生职业病所导致的离岗事件的数量。

2.1、损失工时数（小时）

解释：损失工时数（小时）= 每件损失工时事件

所对应的工时损失小时数。

2.2、工伤事件数（件）

解释：工伤事件数（件）= 损失工时事件数+ 被

《工伤保险条例》定义为工伤事件的伤亡事件。

注解：工伤的定义源自《工伤保险条例》。例如，上下班途中发生的交通事故，被定义为工伤事件，但通常不被计入损失工时事件数。3、百万工时损失工时事件率（LTIR）

解释：百万工时损失工时事件率=（损失工时事

件数/工作时间（小时））*1,000,000小时

4、其它安全环保职业健康滞后指标：

环境事件数、火灾事件数、爆炸事件数、职业病事件数等。

二、领先指标

“领先指标”通常用于测量企业安全环保职业健康的管理尽职程度，它体现了一个企业安全环保职业健康管理的广度、深度、完整度和安全环保职业健康的过程控制能力。领先指标是企业自我测量安全环保职业健康管理程度和安全环保职业健康管理能力的重要依据。从长期看（以10年计），安全环保职业健康“领先指标”数值较好的企业，其安全环保职业健康“滞后指标”的表现也会比较好；相反的，那些安全环保职业健康“领先指标”失控的企业，其安全环保职业健康“滞后指标”的波动较大，往往出现“一年风平浪静，一年狼狈不堪”的情况，甚至有时会发生恶性损失工时事件，如爆炸、火灾或环境污染事件、人员伤亡等严重事故。根据“海因里希事故模型”，这些安全环保职业健康“领先指标”失控的企业出现严重安全环保职业健康事故是一种必然结果。

常见的安全环保职业健康领先指标包括但不限于：

（1）安全环保职业健康法律法规内审完成率

（2）安全环保职业健康法律法规符合性

（3）安全环保职业健康相关许可证的获得率

（4）法律法规强制要求的安全环保职业健康资格培训完成率（5）企业内部安全环保职业健康培训完成率

（6）员工入职安全环保职业健康培训完成率

（7）高层管理人员与员工沟通安全环保职业健康的完成率（8）安全环保职业健康专项检查完成率

（9）消防设施检查与维护保养完成率

（10）各区域安全环保职业健康一般性检查的完成率

（11）安全环保职业健康相关设施维护保养完成率

（12）预防性维修的完成率

（13）特种设备年检完成率

（14）高风险作业工作许可对应工作单完成率

（15）变更审批的完成率

（16）安全环保职业健康事件调查完成率

（17）安全环保职业健康未遂事件的调查完成率

（18）锁定/ 加标对应工作单完成率

（19）员工报告安全环保职业健康隐患反馈率

（20）职业病危害因素检测的完成率

（21）职业病体检的完成率

（22）环境污染物排放监测完成率

（23）安全环保职业健康主题活动的完成率

（24）能源资源消耗的统计

（25）复星集团/ 医药安全环保职业健康审计的整改完成率（26）安全环保职业健康管理体系各要素的书面程序文件建立的完成率

（27）安全环保职业健康内审完成率

（28）各种安全环保职业健康整改的完成率