全面倡导教育公平深入推进教育均衡
准确把握四个关系深入推进教育现代化自2008年启动省区域教育现代化县（市）创建以来，XX市瞄准创建目标，强化关键措施，狠抓全面推进，创建工作取得了阶段性成效，规范办学行为、实施素质教育、打造师资队伍等11个方面已经达到或基本达到教育现代化的标准。在推进教育现代化的过程中，我们越来越深刻地认识到,只有准确把握并妥善处理好理念与实践、内涵与外延、均衡与优质、传统与现代等四个方面的关系，才能保证教育现代化创建的方向不发生偏移，确保教育现代化建设稳步推进。
一、准确把握理念与实践的关系，坚持理念先行
教育理念支配着人们的教育行为，决定着人们的教育实践，教育理念是否现代化是教育是否现代化的前提和基础。我们在推进教育现代化的过程中，通过组织学习、教育培训、外出考察等方法，引导大家把科学发展观运用到发展教育事业上来，牢固树立和全面落实科学的教育发展观，以科学的教育发展观指导教育现代化实践。
1.牢固树立以人为本的教育观。教育现代化的根本目的是实现人的现代化。我市各学校和广大教育工作者始终坚持以人为本的理念，在教育实践中努力促进学生素质的全面提升。一是坚持一切为了学生。各学校树立了“为学生的终身幸福奠基”的办学理念，将办学方向定位于学生的终身发展，管理目标着眼于学生的成人成才，教育教学致力于激发学生的兴趣，启迪学生的思维，增长学生的知识，培养学生的能力。二是坚持为了学生的一切。广大教师树立了“为学生的全面发展铺路”的育人理念，通过安全教育周、文化活动月、校园艺术节、小记者采访团等载体，使学生真正做到思想上自强、学习上自主、心理上自信、行动上自律，实现人的全面发展的教育目标。三是坚持为了一切学生。我们提出“没有
教不好的学生”的口号，号召广大教育工作者关心每一个学生的发展，促进每一个学生的成长。通过组织万人帮困助学“阳光行动”、设立心理咨询室等途径,关心家庭困难的学生、学习后进的学生，切实解决他们的实际困难，保护他们的学习热情；尊重身体或心理有疾患的学生，提供心理疏导服务，培养他们的健康心理和健全人格。
2.牢固树立协调和谐的发展观。在推进教育现代化的过程中，我们着眼于教育的整体发展，致力于教育的和谐发展。一是促进城乡教育的同步发展。教育经费投入在逐年提高的基础上，校舍安全工程、教育城域网建设、教育现代化创建的项目资金80%以上投入到农村学校，加快农村学校发展步伐，改善农村学校办学条件，大力提高农村学校教育教学设施的装备水平。二是实现各层次教育的相互贯通。我们定期不定期在相邻学段学生之间组织开展互动交流活动，在不同学段、不同学科教师之间组织开展联谊探讨活动，努力打破各层次教育之间的壁垒，在学习习惯、生活态度、教学方法等方面，促进各层次教育的良好衔接和相互贯通。三是促进各类教育的协调发展。幼儿教育方面，建立学前教育发展共同体，充分发挥省示范性实验幼儿园的资源优势和辐射作用。义务教育方面，通过课题研讨会、校园开放日、班务经验交流等活动，搭建教育智慧碰撞、教学资源共享的平台。职业教育方面，加强专业建设，细化实训管理，推进校企合作，启动创“四星”工作，对口单招达线率保持XX第一，毕业生就业率达99.6%。成人与社会教育方面，以推进社区教育为重点，成功创建2个省级社区教育中心、1个省级社区教育示范乡镇，“两后”毕业生培训率达100%。
3.牢固树立人民满意的宗旨观。我们坚持教育工作为人民服务、受人民监督、请人民评判的理念，努力打造让人民满意的教育。一是推进公平教育。义务教育
高等教育资源配置及其优化动因
高等教育资源配置及其优化动因 摘要:本文通过对高等教育资源和高等教育资源配置内涵的阐释,探究优化高等教育资源配置的三大动因,以期为优化我国高等教育资源配置提供理论说明。 关键词: 高等教育资源高等教育资源配置动因 随着受教育人口的增多,高等教育需求不断膨胀,高校的数量、规模和结构也不断上升、扩张和复杂化,高等教育资源需求的无限性与高等教育资源供给的有效性之间的矛盾日趋锐化。高等教育正面临着一场改革,而这场改革,无不围绕高等教育资源的优化配置而展开。那么,我们有必要在新的时代背景下,重新审视高等教育资源配置,发掘其优化配置的动因。 1高等教育资源配置的内涵 1.1高等教育资源 《现代汉语词典》对“资源”一词的解释是“生产资料或生活资料的天然来源”,那高等教育资源可否理解为高等教育资料的天然来源呢?显然不全如此,狭义地说,“高等教育资源通常被界定为投入高等教育活动的一切人力、物力、财力的总和。其中人力包括教师、教辅人员和管理人员;物力包括教学设施、设备和教学耗材;财力包括库存现金、银行存款等货币资源。”但从广义上讲,高等教育资源还应包括除有形资源外的无形资源。所以,高等教育资源就是各级各类高等学校用于维持高等教育活动正常运行和维护教育事业不断发展的一切有形和无形资源的总和。 有形资源。顾名思义,有形资源就是看得见摸得着的资源。如前所述,有形资源主要包括人力资源、财力资源和物力资源三大主要资源。简而言之,人力资源包括学生和教师两部分。其中教师资源又包括教学人员、科研人员、管理人员和辅助人员四个组成部分。财力资源是维持学校正常运转必不可少的基础之一,是以货币形态存在的资源的总额及其结构。学校的财力资源一般都主要来源于国家或地方政府的投入,其他渠道筹集的资金比例较少,但在逐渐扩大。物力资源是以实物形态存在的固定资产,主要包括土地、房产、设备、图书等,是日常教学和管理活动的物质基础。 无形资源。“无形资源包括信息资源、市场资源、学科与专业资源、声望资源、政策资源和经验资源等,是一种看不见的资源。”无形资源创造的价值和形成的影响是不可度量的,甚至要高于有形资源。相信一所信息渠道畅通、资讯更新迅速,学科结构科学、专业设置合理,办学声誉良好、
关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析文档
关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析文档 Investigation and analysis document on fair and balance d allocation of educational resources 编订：JinTai College
关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析文档 小泰温馨提示：调查报告是反映对某个问题、某个事件或某方面情况调查研究所获得的成果的文章。调查报告是宣传唯物论和辩证法、坚持实事求是思想路线的有力武器，历来被无产阶级革命家所重视。本文档根据调查报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。 --以xx市xx镇为例 主要调查xx市城乡教育资源的差距、本地人与外地人的入学资格条件对比、现今教育不公平的主要表现等问题。近年来，随着城市化进程的加快，农村人口向城镇聚集和转移，进城农民工子女剧增，而学校等公共资源配套建设滞后，加之城区教育投入历史欠帐较多，义务教育资源总量严重不足，人民群众对优质教育的需求与教育资源紧缺的矛盾十分突出。 关键词：教育、资源、差距 xx教育尤其是基础教育，在全省，乃至全国都处于领先地位。全市城区（包括七个县、市、区城区）现有人口近130万人,义务教育阶段适龄人口17.2万人，在校生20.7万人,专任教师7473人,师生比1:27.7,高于省定标准。专任教师学历
合格率98.36%。共有义务教育阶段中小学校106所，班级2971个，其中大班额2330个。生均校舍占地面积为8.73平方米，生均校舍建筑面积为3.55平方米。XX年全市小学入学率、初中入学率分别达到99.5%、96%，初中学生辍学率控制在3%以内，视听残入学率和智残入学率达到80%和85%以上。在学者看来，xx整体教育已处在相对均衡的高位，类似于“橄榄球”形状。理想的优质教育结构就是优质的学校略多一点，薄弱的学校少一些，而腰部则很壮实。而不是像金字塔结构，多数薄弱学校在底层，少数优质在顶层。XX年是xx教育体制改革的丰收年，均衡是改革的关键词，多项措施已经或正在有条不紊地进行。在义务教育阶段：实施义务教育学校标准化建设，均衡配置教育资源，建设好每一间学校；扩大小升初电脑派位范围。把市属优质初中全部纳入电脑派位范围，并且面向全市派位，让更多的学生有机会入读优质初中。在高中阶段：统筹普通高中发展，激发各级政府办学活力；提高优质普通高中指标生比例达到40%，均衡全市普通高中生源，提高普高整体质量，扩大普高优质学位。此外，完善扶困助学制度，提高资助标准，扩大资助范围，健全资助体系，决不让任何一个学生因为家庭经济困难而辍学；增加积分入学指标数，让越来越多的外来工子女入读公办学校。近年来，我市把教育摆在优先发展的战略位置，党政领导高度重视，在教育均衡化方面
城乡教育资源的优化配置与均衡发展对策思考
城乡教育资源的优化配置与均衡发展对策思考 摘要：随着农村城镇化建设不断深入落实和“五个重庆”的提出，城镇与农村经济差距日趋加剧，社会发展对教育提出了更高的要求，城乡教育资源优化配置与均衡发展是当下各区县政府所要解决的重要问题。只有继续坚持以农村教育为重点；加大农村学校“普九”欠债清理；重视师资培训力度；建立长效教育机制；确保农村孩子与城市同在一片蓝天下，共享平等、优质教育；健全贫困学生助学制度；才能最终实现城乡经济科学、统筹发展。 关键词：教育资源优化配置均衡发展农村教育研究 教育是一个地区发展、繁荣昌盛的基本条件；是社会进步、民族兴旺的助推器；是提高人民整体素质、增强凝聚力的粘合剂；是促进人类文发展的根本途径。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对全面实现小康目标、建设“五个重庆”具有决定性意义。然而，随着国家经济的不断发展，国家综合实力的不断提高，经济发展的不均衡性，以及人才资源的加速中心聚集化，使得城乡经济差距日趋加大。真正实现全民走上共同致富道路、构建和谐社会这一目标，必须缩小城乡差距。如何缩小城乡差距呢？着眼于长远利益，统筹城乡教育资源配置、城乡教育均衡发展无疑是缩小城乡差距的起始之步。实现统筹城乡教育资源配置、城乡教育均衡发展，中心是城乡帮扶发展，重点是加快农村
教育发展，义务教育与职业教育并肩发展，促进人才的整体稳步推进。教育的发展，从而推动地区物质、文化、精神的谐调发展。 一、整体认识统筹城乡教育资源配置、城乡教育均衡发展。 1. 统筹城乡教育资源配置、城乡教育均衡发展有利于和谐社会的构建和国民素质的整体提高。 中心经济和区域经济是经济发展的结合体，城市和乡村构成了完整的社会。构建经济全面发展，建设和谐社会的重点、难点在农村。一枝独秀不是春，农民素质不提高，和谐社会难以形成；百花齐放春满园，统筹城乡教育资源配置，城乡教育均衡发展，有利于农村学校享受优质的教育资源，进而促进整个国民素质的提高。 2.教育资源配置与学校布局结构调整是教育与社会、教育与经济、教育与精神文明发展之间联系的核心，是教育在推动社会文明进步的关键之处。 教育资源合理、科学配置与学校布局结构调整，对高效、科学利用教育资源及国民经济结构整体协调发展有着重大的意义。 3.教育资源配置与学校布局结构调整有利于改善和提高农村办学条件。 二、客观认识地区教育发展。 （一）义务教育概况。 近年来，受人们意识提高、人口出生率降低、社会对优质教育资源需求激增等诸多因素影响，农村基础教育面临着投入严重不足、学校布
关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析
关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析 关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析 --以xx市xx镇为例摘要：主要调查xx市城乡教育资源的差距、本地人与外地人的入学资格条件对比、现今教育不公平的主要表现 等问题。近年来，随着城市化进程的加快，农村人口向城镇聚集和 转移，进城农民工子女剧增，而学校等公共资源配套建设滞后，加 之城区教育投入历史欠帐较多，义务教育资源总量严重不足，人民 群众对优质教育的需求与教育资源紧缺的矛盾十分突出。关键词： 教育、资源、差距 一、调查资料xx教育尤其是基础教育，在全省，乃至全国都处 于领先地位。全市城区（包括七个县、市、区城区）现有人口近 130万人,义务教育阶段适龄人口17.2万人，在校生20.7万人,专 任教师7473人,师生比1:27.7,高于省定标准。专任教师学历合格 率98.36%。共有义务教育阶段中小学校106所，班级2971个，其 中大班额2330个。生均校舍占地面积为8.73平方米，生均校舍建 筑面积为3.0505平方米。2009年全市小学入学率、初中入学率分 别达到99.05%、96%，初中学生辍学率控制在3%以内，视听残入学 率和智残入学率达到80%和805%以上。在学者看来，xx整体教育已 处在相对均衡的高位，类似于“橄榄球”形状。理想的优质教育结 构就是优质的学校略多一点，薄弱的学校少一些，而腰部则很壮实。而不是像金字塔结构，多数薄弱学校在底层，少数优质在顶层。 2014年是xx教育体制改革的丰收年，均衡是改革的关键词，多项 措施已经或正在有条不紊地进行。在义务教育阶段：实施义务教育 学校标准化建设，均衡配置教育资源，建设好每一间学校；扩大小 升初电脑派位范围。把市属优质初中全部纳入电脑派位范围，并且 面向全市派位，让更多的学生有机会入读优质初中。在高中阶段： 统筹普通高中发展，激发各级政府办学活力；提高优质普通高中指 标生比例达到40%，均衡全市普通高中生源，提高普高整体质量， 扩大普高优质学位。此外，完善扶困助学制度，提高资助标准，扩
教育资源的优化配置与共享的研究
教育资源的优化配置与共享的研究 摘要：教育资源蕴含了特定的教育信息，能够创造出一定的教育价值，主要包括人力资源、技术资源以及资金的资源等等。教育资源的配置关系到社会的发展，我国在教育资源配置方面取得了显著的成就，教育资源配置的效率得到很大改善，但是还是不能满足社会发展的需求，需要进一步创新教育资源的优化配置。本文提出了教育资源优化配置的原则和发展的策略。 关键词：教育资源；优化配置；共享；研究 目前，实现教育资源的优化配置和共享是重点任务之一，是提高教学质量的重要方式。我国正处在社会的转型期，很多不公平导致了教育资源的不公平配置，从而导致了社会的不公平。人们生活水平不断提高，人民群众对教育的需求日益增长与优质教育资源的配置矛盾日益突出，这已经成为一种很严重的社会问题，急需我们解决。 一、教育资源优化配置的原则 教育资源的优化配置是通过对教育资源进行合理的布局，保证人力、财力以及物力得到最大程度的运用，提高办学的质量，所应遵循的原则主要有：学校的布局要促进薄弱学校和优质学校均衡发展，因为教育资源的均衡是在发展当中体现出来的。要针对现在教育资源的地域性差异大的问题来进行教育发展的规划和学校的建设等。要根据不同的地域来分区规划和分类发展。因为各个地区经济发展水平有很大差异，教育投资也有很大差异，所以教育资源的配置就有很大差异，这导致了受教育者的机会不平等。学校的教育资源要遵循公平公正的原则，逐渐解决落后地区学校教育资源匮乏的现象，还要把有限的教育资源进行合理的分配和有效的利用，提高教育资源的利用效率。制定教育发展规划需要根据未来人口状况以及社会的需求来进行长远规划，不能只是依据传统的教育经验来推想未来发展。今后我国的教育是素质的教育，对师资以及办学的条件要求都比较高，所以，需要及时调整教育资源的配置来适应未来的发展趋势。 二、教育资源优化配置的策略 1、推动优质课程的共享 在教学当中，培养人才才是教育所要达到的最终目的，提高教学质量的关键就在于高质量的师资力量，如果没有高质量的教师，就没有高质量的教育。高质量的教师可以提高教学质量，促进教育的发展。我国的教师资源的分配很不均衡，在大城市与小城市之间，重点学校与非重点学校之间师资力量有很大的差距，这是当前我国教学
均衡配置教育资源全面落实科学发展观
“我为献一计”二等奖 均衡配置教育资源全面落实科学发展观 东喜 总书记在十七大报告中，把“优先发展教育，建设人力资源强国”列为加快推进以改善民生为重点的社会建设六大任务之首。报告指出：要“优化教育结构，促进义务教育均衡发展；加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量”。教育部周济部长在十七大举行的记者招待会上也提到：“要坚持各级各类教育协调发展，为人民群众提供更好的接受优质教育的机会，努力让所有的孩子都能上得起学，上好学”。落实十七大提出的科学发展观，让教育资源实现均衡和谐发展，让优质教育惠及每一个学生，让适龄学童都能享受优质教育的，是教育均衡发展的终极目标和不懈追求。均衡教育将为我们社会的稳定，为国民经济又好又快发展提供强劲的动力源泉。做好这项工作对于保障广大人民群众共享优质教育资源，体现社会的公平公正，贯彻落实党的教育方针，提升我市的文化兴市战略，办人民满意的教育，加快我市教育事业的发展，都具有十分重要的意义。 一、政策理论依据 推进教育均衡发展是践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项战略举措,它对促进教育健康协调可持续发展、全面实施素质教育、促进教育和社会公平具有重要意义。教育公平是社会公平的基础，在现代社会，教育具有改变人的命运的价值。对人生来讲，公平最重要的是教育，因为它是起点的公
平和机会的公平。公平的教育能够使我们国家每一个公民都看到希望，而看到希望的社会，它的发展是无穷的、和谐的，更是科学的。 新的《义务教育法》已经以法律的形式将促进义务教育均衡发展及对其进行督导确定了下来。新颁布的《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》也明确提出了促进义务教育均衡发展的战略任务，省人民政府也下发了《关于推进义务教育均衡发展的意见》。可以说，平等地接受义务教育是我国适龄儿童、少年的权利和义务，教育的宗旨和性质决定了义务教育必须更加体现教育的公益性和普惠性原则，决定了教育的发展本质上应当是均衡的。联合国教科文组织国际教育委员会发表的重要文献《学会生存》指出，政治化与社会化进程的重要标志之一是，教育公平是否进入国家公共政策和社会政策的基本框架。 二、我市基础教育概况 我市（含县区，2006年数字）共有各级各类学校2459所，在校生115.2万人，教职工7.1万人，其中专任教师5.28万人。现有高中阶段学校99所，其中普通高中51所，中等职业学校48所；义务教育阶段学校2005所，其中初中337所，小学1668所；特殊教育学校5所；幼儿园295所。 1、目前市区局属普通高致有15所（不包括矿区，下同），数量不足且分布极不均衡。市区东南有一中、开发区高中，一是优质高中，一是规性高中；市区东、北部有外国语、北关区高中，中心带有实验中学，三中；西南部高中最多，且质量上乘，有二中、三实验、梅园、虹桥中学，龙安区高中、十三中等；市区西北是我市的旅游带，对外
关于教育资源公平均衡配置问题调查及分析
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形状。理想的优质教育结构就是优质的学校略多一点，薄弱的学校少一些，而腰部则很壮实。而不是像金字塔结构，多数薄弱学校在底层，少数优质在顶层。2018年是xx教育体制改革的丰收年，均衡是改革的关键词，多项措施已经或正在有条不紊地进行。在义务教育阶段：实施义务教育学校标准化建设，均衡配置教育资源，建设好每一间学校；扩大小升初电脑派位范围。把市属优质初中全部纳入电脑派位范围，并且面向全市派位，让更多的学生有机会入读优质初中。在高中阶段：统筹普通高中发展，激发各级政府办学活力；提高优质普通高中指标生比例达到40%，均衡全市普通高中生源，提高普高整体质量，扩大普高优质学位。此外，完善扶困助学制度，提高资助标准，扩大资助范围，健全资助体系，决不让任何一个学生因为家庭经济困难而辍学；增加积分入学指标数，让越来越多的外来工子女入读公办学校。近年来，我市把教育摆在优先发展的战略位置，党政领导高度重视，在教育均衡化方面做出了很大努力，全市城区义务教育资源均衡配置取得了一定的进展，教育公平迈出了重大步伐。一是加大经费投入，拓展教育资源。不断加大城区义务教育经费投入，采取教育资源整合、扩建和新建学校等办法，合理配置教育资源，加快城区学校建设和改造，城区各中小学校的办学条件得到了较大改善；二是坚持依法治教，规范办学行为。教育发展是社会发展的重要基础，促进教育公平是促进社会公平的重要体现。 二、调查结果 根据连续两天的走访和实地调查，发现政府对城乡教育资源的投入
教育资源的优化配置(正文)
浅谈视频课程的录制与发布共享技术 乳山市乳山口镇初级中学许航 【摘要】：近年来，如何高质量、高效率地开发和利用课程资源，有效地促进教育教学质量的提升，是当前现代技术教育的重点和难点，也是基层教研部门及学校亟待解决的问题。在视频课程的录制与共享发布方面，如何以较低的成本投入，寻求一条效率高的教学视频资源建设途径，编制优质的视频教学资源，并通过网络平台发布共享，从而为单位节省大量的人力、物力和财力，是本文的研究主体。笔者结合实践，通过对师生教学活动的电脑画面的音频、视频等录制技术的简要分析，在视频课程资源的管理与共享发布方面，提供一个基于Web的解决方案。 【关键词】：课程资源视频课程录制开发和利用发布共享 一、研究背景 开发和利用优质课程资源对提高教学质量，推进新课程改革有着重要而深远的意义。从便于学习、交流、研讨等角度，要录制一堂好的优质课，并能充分利用这些视频资源，不仅要客观记录教学的全过程，还要充分的展现教师教学风范、教学方法和教学效果、师生的双边的互动活动等。而学校并不是专业的电教部门，怎样才能把精彩的课堂互动过程实时地记录下来，如何进行后期制作及课程资源的流媒体视频发布、网站开发设计工作，笔者进行了长期实践与操作，获得了一些有益的经验和做法。 二、课堂教学活动的录制 优质课程的录制方式从技术上大体可分为单机录制、多机录制后期剪辑、现场制作、全自动录播四种。在具体实践操作的过程中，应根据视频录制的具体情况及实际需要，合理选择不同录制方式。 1、单机录制 单机固定镜头录制是最容易实现的方式，优点是技术简单、成本较低，无需专业电教人员操作，一台摄像机或是家用DV用三角架支撑在教室后排中间或两侧，即可实现。其缺点是较难全面表现教学过
高一政治《资源优化配置》知识点总结
高一政治《资源优化配置》知识点总结 高一政治《资优化配置》知识点总结 经济学是一门既古老又年轻的学问，说它古老，是因为有人类历史以，经济活动和经济学思想就自然而然产生了；说它年轻，则是因为近年经济学越越成为一门流行的学科，各种新的理论层出不穷，经济学的发展日新月异。不过，有很多今天听起似乎很新潮的经济学理论，其实在很久以前就被普通老百姓在日常生活中自觉或不自觉地运用着。很多的经济学理论都可以用一些我们耳熟能详的成语表达，比如：资优化配置与信息不对称博弈可以通过“田忌赛马”理解；“洛阳纸贵”反映了需求与供给的关系，解读此类成语中蕴含的经济学智慧，有助于搞好经济类程的教学。 田忌赛马——资优化配置与信息不对称 《史记》记载：齐威王要田忌赛马，规定每个人从自己的上、中、下三等马中各选一匹赛；每有一匹马比赛；每有一匹马取胜可获一千两黄金，每有一匹马落后要付一千两黄金。齐威王的每一等次的马比田忌同样等次的马都要强，因而，如果田忌用自己的上等马与齐王的上等马比，用自己的中等马与齐王的中等马比，用自己的下等马与齐威王的下等马比，则田忌要输三次，要输黄金三千两。田忌的谋士孙膑
让田忌用自己的下等马去与齐威王的上等马比，用自己的上等马与齐威王的中等马比，用自己的中等马与齐威王的下等马比。田忌的下等马当然会输，但是上等马和中等马都赢了。因而田忌不仅没有输掉黄金三千两，还赢了黄金一千两。 这个简单的故事蕴藏着两个重要的现代经济学理论：资的优化配置与信息的不对称问题。田忌之所以能赢齐威王，是因为他懂得如何配置资对自己最有利。马还是那三匹马，只是稍微改变了出场的顺序，这实质上是资配置方式的改变，就完全颠覆了整个赛果。在现代市场经济中，谁能创造性地优化资配置的方式，谁就能创造出更多的财富。 在赛马中，孙膑除了知道所有马的速度快慢外，还知道齐威王的出马顺序，而这两方面信息是田忌取胜的关键，田忌和齐威王处于信息不对称状态。在现实生活中，很多博弈的双方处于非对称性信息状态，例如在房地产市场，房产商对自己所开发房产质量、面积以及房价等信息的掌握相对于购房者讲，处于绝对的优势；并且，房产开发商为了保持这种优势，甚至利用媒体向购房者提供有利于自己的虚假信息加强自己在信息方面的优势地位，谁能在信息方面占优势，谁就能占尽先机。 洛阳纸贵──需求与供给
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率控制在3%以内，视听残入学率和智残入学率达到80%和85%以上。在学者看，xx整体教育已处在相对均衡的高位，类似于“橄榄球”形状。理想的优质教育结构就是优质的学校略多一点，薄弱的学校少一些，而腰部则很壮实。而不是像金字塔结构，多数薄弱学校在底层，少数优质在顶层。2014年是xx教育体制改革的丰收年，均衡是改革的关键词，多项措施已经或正在有条不紊地进行。在义务教育阶段：实施义务教育学校标准化建设，均衡配置教育资，建设好每一间学校；扩大小升初电脑派位范围。把市属优质初中全部纳入电脑派位范围，并且面向全市派位，让更多的学生有机会入读优质初中。在高中阶段：统筹普通高中发展，激发各级政府办学活力；提高优质普通高中指标生比例达到40%，均衡全市普通高中生，提高普高整体质量，扩大普高优质学位。此外，完善扶困助学制度，提高资助标准，扩大资助范围，健全资助体系，决不让任何一个学生因为家庭经济困难而辍学；增加积分入学指标数，让越越多的外工子女入读公办学校。近年，我市把教育摆在优先发展的战略位置，党政领导高度重视，在教育均衡化方面做出了很大努力，全市城区义务教育资均衡配置取得了一定的进展，教育公平迈出了重大步伐。一是加大经费投入，拓展教育资。不断加大城区义务教育经费投入，采取教育资整合、扩建和新建学校等办法，合理配置教育资，加快城区学校建设和改造，城区各中小学校的办
优化教育资源配置
“优化教育资源配置，提高教育满意度”调查问卷 市民朋友： 您好！我们是平湖市政协“优化教育资源配置，提高教育满意度”课题调研小组。现想听听您对我市教育工作的一些看法和意见建议，希望能得到您的支持和帮助。此问卷答案没有对错之分，请您在符合您意见的选项序号后的“□”内划“√”，请注意不要有遗漏。 一、您的居住地是： 1．□市区 2．□乡镇 3．□农村 二、您的职业是： 1．□企业单位 2．事业单位（科教文卫） 3．□机关 4．□个体工商户及其雇员5．□自由职业 6．□无业（失业）人员 7．□离退休人员 8．□农民 9．□其他（注明） 三、您家现在是否有孩子在上初中或高中： 1．□有 2．□没有 四、整体印象 （一）您对我市的初中教育均衡发展情况是否满意？ 1．□满意 2．□基本满意 3．□不满意 4．□不了解 （二）您对我市的高中教育均衡发展情况是否满意？ 1．□满意 2．□基本满意 3．□不满意 4．□不了解 （三）您认为我市初中与高中教育的均衡发展情况相比较而言： 1．□都比较好 2．□初中比高中好一些 3．□高中比初中好一些 4．□都不够好 五、专题问答 （一）您认为我市初高中各学校之间的办学条件是否大体相当？ 1．□相当 2．□差不多 3．□差距大 4．□不了解 （二）您认为我市初高中各学校之间教学硬件设施是否差距很大？ 1．□差距很大 2．□差不多 3．□有些差别 4．□不了解 （三）您认为我市初高中各学校之间教师队伍整体水平是否差距很大？ 1．□差距很大 2．□差不多 3．□有些差别 4．□不了解 （四）您认为我市初高中学校生源是否差异很大？ 1．□差异很大 2．□差不多 3．□有些差别 4．□不了解
优化教师资源配置 促进义务教育均衡发展
优化教师资源配置促进义务教育均衡发展 诸城市枳沟初级中学王培友 “教育公平是最基本、最重要的社会公平”。义务教育均衡发展应该包含以下三方面内容：一是要确保人人都有受教育的权利和义务；二是相对平等的接受教育的机会和条件，即在教学内容、教育经费、教育设备、师资水平等方面有相对均等的条件；三是教育成功机会和教育效果的相对均等。教育均衡发展的最终目标，就是要合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一个学生。在三个内容中，第一个现在已经基本实现，农村的孩子已经拥有与城市孩子平等的受教育机会，就目前情况看，第二项是实现市域教育城乡一致均衡发展的关键。教育资源的均衡配置不仅仅是物质资源的合理配置，教师资源的合理配置也将直接影响某一所学校、某一个级部、某一个班级、某一学生群体的教育效果，因此，义务教育阶段的教师资源配置，既是义务教育均衡发展的基础与前提，更是实现区域内教育均衡发展的关键因素。 义务教育是提高国民素质，培养人才的基础工程。随着经济社会的快速发展，城镇化建设的快速推进，人民群众已从希望“人人有学上”转向渴望“人人上好学”。为适应时代发展对义务教育提出的要求，我市义务教育工作重心已由“普及”转向“双高”，促进义务教育均衡发展，促进教育公平已成为我市教育工作新的重要任务。 有好教师，才有好教育。国家发展的希望在教育，办好教育的希望在教师。教师是教育事业的第一资源，是各类人才的培育者，是现代化建设一支不可替代的重要力量。教师不仅深深影响了祖国的下一代，也在整个社会树立了光辉的典范。在新的历史发展时期，建设中国特色社会主义伟大事业需要一支师德高尚、业务精湛、高水平的教师队伍。 当前义务教育发展不均衡的现状及原因是多方面的。近年来，由于政府对教育的高度重视，全市所有中小学校教学设施、教学环境等方面都发生了巨大变化，成功创建了省级教育强市。然而由于师资等原因，市域内教育发展的不均衡现象日趋明显：
优化配置教育资源
优化配置教育资源 XXX小学党支部 XXX 教师古今中外，在人类几千年的历史长河中，没有一个发达文明是不重视教育的。我国古代第一部教育专著《学记》，开宗明义第一句话就是：“建国君民，教学为先。”也就是说，要建设发展一个国家，教育最为重要。作为当代西方发达国家文明源头的古希腊，也是一个非常重视教育和学习的国家，产生了许多重要的教育思想家。当今世界最发达的超级大国美国，从建国伊始就非常重视教育。美国独立宣言的起草者、第三任总统杰斐逊曾明确指出，如果我们要想建设一个发达的民主国家，我们就必须发展教育事业，扩大人民受教育的机会，增进人们对公共利益的理解和对社会生活进行有效参与的素质准备。 教育是支撑经济社会发展的强大动力，也是公民个人发展的迫切需要。当代中国，教育公平是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终是党和国家一切工作包括教育工作的出发点和落脚点。 新的《义务教育法》已经以法律的形式将促进义务教育均衡发展确定了下来。《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》也明确提出了促进义务教育均衡发展的战略任务，河南省人民政府也下发了《关于推进义务教育均衡发展的意
见》。可以说，平等地接受义务教育是我国适龄儿童、少年的权利和义务，教育的宗旨和性质决定了义务教育必须更加体现教育的公益性和普惠性原则，决定了教育的发展本质上应当是均衡的。联合国教科文组织国际教育委员会发表的重要文献《学会生存》指出，政治民主化与社会民主化进程的重要标志之一是，教育公平是否进入国家公共政策和社会政策的基本框架。 教育资源是开发和发展教育产业的基本保障和基本条件。教育资源有软、硬件之分：软资源是指在发展教育产业过程中对硬资源的使用和开发所显示出的价值和使用价值，又称为无形资产，包括技术资源和管理资源；硬资源是指可以直接使用或开发其存在价值的资源，又称为有形资源，包括财力资源、物力资源和人力资源。 教育资源配置，主要是指各级政府或其他投资主体，在一定时期内将所拥有的有限的教育资源，包括财力、物力、人力和科技资源等，通过不同的渠道、方式和程序配置到各级各类学校中，以取得好的办学效益。其中：财力资源主要是指各级政府及市为发展教育事业而进行的经费投入：物力资源主要是指各级各类学校在发展教育事业中所需的固定资产的投入，包括教学场地、图书资料、仪器设备和实验设施等；人力资源主要是指各级各类学校所拥有的师资与生源的总量与规模。科技资源主要是指在发展高新技术产业中所
基本公共教育资源均衡配置的思考
基本公共教育资源均衡配置的思考 教育公平事关社会的公平，基本公共教育均等化则是教育公平的核心，且是基本公共服务体系建设的重要内容。《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》和《国家基本公共服务体系“十二五”规划》强调义务教育的均衡发展是所有工作的重中之重，未来“将努力推进义务教育的均衡发展作为所有工作的重点”，“根本举措在于推进义务教育学校标准化建设，合理化配置教师、设备、图书、校舍、图书等资源”。 省际均衡教育资源均衡配置教学设施一、研究设计 （一）指标选取与数据来源 针对数据的可靠性和可比性，以数量与质量并重的原则，我们分别从师资力量、教学条件、校舍状况和经费投入四个方面选择10个核心指标，引入在校学生数指标，开展了教育资源状况评估。 如果将全国31个省级行政单位（不包括香港，澳门和台湾）作为研究样本，时间定格为《义务教育法》颁布的2006年，以此为起点，持续到2010年，涵盖普通小学和普通初中两大基础教育层级。全部原始数据均来自《中国教育统计年鉴》和《中国教育经费统计年鉴》。由这些数据计算得出文中的相关指标数值，再根据计算结果绘制成图表。 二、省际间教育资源均衡程度的测度分析 （一）专任教师占教师资源的比例是各省均衡程度最高的；高级教师数次之，高学历教师数分布不均。这说明当前中小学校在职教师已经得到保障，但是就更高的学历和职称水平来说，省际的差异性较为显著。 （二）教学设施中均衡程度最高的当属图书资料，然而教学仪器设备总值和教学上使用的计算机数量的省际的差距非常大。由此可知，图书等传统教学资源和设施已经基本实现省级均衡配置，但是除此之外的其它教学设施则差距还有很大，有待进一步合理有效的配置。 （三）各省的校舍资源不存在大的差异，其中教学需要使用的面积优于安全校舍面积，表面中小学从教学场地大小的角度上看已经基本上实现均衡配置，将来应该将提升校舍质量的均等化和平均化作为奋斗的目标。 （四）各省经费投入的均衡程度不太理想，人员经费的均衡程度稍微优于公用经费。由此看出省际间教育经费投入水平的差距较为显著，这很可能是教学用仪器设备和教学用计算机没有实现均等化配置的主要原因或者是罪魁祸首。 三、分省区教育资源均衡程度的测度分析
优化教育布局整合教育资源存在的问题及建议共6页
优化教育布局整合教育资源存在的问题及建议 优化教育布局整合教育资源存在的问题及建议 “教育公平是社会公平的基础。”优化教育布局，整合教育资源，是深入贯彻落实科学发展观，提高教育质量、促进教育公平、办好人民满意教育的基础性工作，是实现教育均衡发展的需要。近几年，区财政对教育投入保持高幅增长，年均增幅都在20%以上，20xx年教育财政拨款达1.2亿元，超过地方财政总支出的50%，但由于种种原因，仍存在教育成本大，财政投入的资金满足不了教育事业发展需要的问题，因此，财政部门应当针对我区教育经费投入现状，积极探索如何优化教育布局、整合教育资源，以有限的投入得到最大的教育效益，真正实现**区教育又好又快发展。 一、 **区教育投入情况 要协调好教育发展公平与取得教育效益的关系，首先离不 开政府对教育的资金投入。为此，区财政始终将教育放在优先发展地位，在全区各项事业都需要加大投入的情况下，把加大对教育的投入放在首位，促使义务教育的投入经费逐年增加。 1、多措并举，确保教师待遇水平得到提高。一是在全市率先实行了财政统发教师工资，教师工资按国家标准由财政直达个人帐户，确保了教师工资及时足额发放。二是20xx年在实施规 范公务员津贴补贴工作时，区财政对中小学校教师津补贴按照不低于公务员补助标准予以补助，与规范前相比，教师年人均增加收入3500元。三是从20xx年9月开始，**区开始实施农村边远
地区教师津贴补贴政策，两年来，全区已有较边远学校12所、边远学校32所、最边远学校4所共计859名教师享受了边远教师津贴补贴。据统计，20xx年全区教师人员经费支出总额为8323万元，其中：教师工资支出7050万元，津贴补贴支出1223万元，边远教师津贴50万元。与20xx年相比，增长率达10%，巨额的资金投入，切实保障了教师工资待遇的提高。 2、足额配套，确保义务教育学校公用经费按时拨付。实施义务教育经费保障机制改革以来，**区按国家规定标准将中小学公用经费、免学杂费、补助寄宿生生活费等资金全额纳入区本级财政预算，建立了稳定有效的义务教育经费投入保障机制。20xx 年我区义务教育经费保障机制改革资金共计1705万元，其中区财政预算安排配套资金181万元，分别为：免学杂费及公用经费137万元，补助寄宿生生活费7万元，免教科书37万元。区财政按时足额将各项资金拨付到位，确保各中小学运转顺利。 3、增加投入，确保中小学办学条件得到改善。一是实施了中小学危房改造工程。20xx年全区续建、新开工危改项目15个，拆除中小学d级危房1万多平方米，新建、续建校舍面积14081平方米，有力地确保了校舍安全。二是实施了中小学布局调整工程。20xx年改造农村中小学校11所，新建、改建农村中小学食堂、宿舍等建设项目20多个，学校面貌一新；三是实施了“改水改厕”工程。投入资金129万元，实施中心城区学校旱厕改造项目8个，农村学校改水改厕项目21个，更新课桌凳13078套，
合理配置教育资源 努力实现教育公平
合理配置教育资源努力实现教育公平 ——浅谈贫困山区如何实现教育公平 大竹小学校长王达山 教育公平是社会公平的重要基础。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。 ——摘自《十七大报告》大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边缘、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。 ——摘自《十八大报告》教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等这样两个基本方面。教育公平问题是在十七大首次写入报告的，在十八大的报告中，又有了深化和发展，对教育公平又有了新的要求，这些要求非常明确，要通过缩小区域、城乡、特殊群体之间的教育差异，给每个学生提供相对公平的教育机会，让孩子们通过接受教育，都能成为有用之才。 我国人口众多，地域广阔，虽然教育公平已经得到很大的改善，但仍然存在着显著的差距和一些突出的问题。这主要表现为：由于社会、经济发展不平衡造成的地区差别；由于城市和农村巨大的发展差异造成的城乡差别；由于贫富差
距和家庭社会、文化背景不同所形成的阶层差异；由于历史和文化传统造成的男女性之间在教育上的性别差别；在汉族和少数民族之间存在的民族差别等等。基于种种差别，造成了当前教育的不公平，笔者就结合自身工作实际，就如何化“不公”为“公平”谈几点看法。 一、当前农村中小学教育不公的体现 （一）教学起点不公平 1．教育资源配置失衡，农村学校经费匮乏，教学设备和教学手段落后。教育政策的制定往往是以城市教育的发展为基点，而广大的农村遭到忽视。从教学设施上看，多数村小没有图书室、实验室、活动室，更不须说电教室、微机室。从教学手段上看，很多学校还停留在原始的“三个一”上（一本书、一支粉笔、教师一张嘴），多媒体教学更无从实现。 2．教师观念落后，整体素质不高，结构不合理，队伍不稳定。目前，农村中小学教师队伍存在以下几大问题：一是教学观念落后，缺少创新意识；二是整体素质不高，结构不合理，缺乏适应农村教学工作的骨干教师；三是工作积极性不高。在市场经济的冲击下，农村教师与城镇的待遇差距越拉越大，因此在心理挫伤了他们的工作积极性，对职业产生了悲观情绪；四是教师队伍不稳定。一些农村中小学教师千方百计想调入好的环境工作，各级部门也从农村学校挖走了大批优秀的教师，农村中小学教师队伍呈现十分不稳定的态势。 （二）教学内容不公平
合理配置教育资源努力促进均衡发展
合理配置教育资源努力促进均衡发展 洪湖市新滩镇中学义务教育均衡发展工作领导小组名单 组长：周华明 副组长：李长发张振涛胡旭东 成员：程昌云胡永斌李永安王进张毅君高加坤 领导小组下设办公室，办公室主任由程昌云同志兼任。 一．义务教育均衡发展相关知识 1．义务教育均衡发展事关教育公平。义务教育均衡发展是我国义务教育的战略性任务，是基础教育的重中之重，是解决了“有学上”之后，逐步解决“上好学”的一项重大民生工程。义务教育均衡发展是缩小校际差距、区域差距和城乡差距，提高教育质量的本质要求。 2．义务教育均衡发展，是义务教育本质属性的要求，是政府公共服务的法定职责，更是促进教育公平、构建社会主义和谐社会的重要举措，将为全面实施素质教育提供宽松的环境。 3．义务教育均衡发展的基础 ——学校的均衡发展，因为学校是 教育教学的基本实施机构。 4．义务教育均衡发展的最终 目标——合理配置教育资源，办好 每一所学校，教好每一个学生。 5．均衡发展“八大均衡”：入 学权利和入学机会实现均衡发展，区 域间实现均衡发展，城乡间实现均衡 发展，校际间实现均衡发展，学生间 实现均衡发展，不同类别、不同级别 教育间实现均衡发展，教育质量实现 均衡发展，教育结果在学校教育中和 受教育者间实现均衡发展。 二、湖北省推进县域义务教育均 衡发展规划（摘要） 总体目标 到2015年，使我省县域内义务 教育学校在师资水平、生源分布、教 育质量等方面基本均衡，切实体现义 务教育的公益性、平等性原则，全面 推进素质教育，整体提升教育教学质 量。 1、教育质量一体化。学校、学 生、教师、教学四位一体的评价制度 基本建立。生源分布均衡，择校现象 有效缓解。素质教育全面实施，办学 质量差距缩小，教育质量整体明显提 高。 2、师资配备均衡化。教师编制 配备适应教育事业发展需要。教师补 充渠道畅通、科学。县域内教师的定 期交流形成制度。教师培养培训工作 制度健全。教师队伍整体素质明显提 高。 3、基础设施标准化。学校数量、 规模满足生源变化的需求。办学条件 和教学设施设备符合要求。 实施措施 配套实施“义务教育学校标准化 建设工程”、“义务教育教师队伍建 设工程”、“义务教育教学质量提高 工程”、“义务教育关爱工程”等“四 项工程”。 1、实施“义务教育教师队伍建 设工程”。一是激励“优者从教”。 加大实施“农村教师资助行动计划” 的力度。实行“双岗计划”，推行“师 范生顶岗实习、农村教师脱岗培训”。 实施“启明星计划”，从城镇学校选 派优秀校长教师,到乡村中小学任职
优化教育资源配置
优化教育资源配置提高人力资本存量物资资本、劳动力资源、劳动力质量（人力资本）和全要素生产率等是经济增长的源泉。在不同的经济发展阶段，这些要素对经济增长的贡献大小各不相同。在很长一段时期，劳动力数量和结构所产生的人口红利都是中国经济增长的重要源泉。但随着劳动力短缺现象在珠三角、长三角、京津等沿海经济发达地区以及传统的诸如制鞋、服装、玩具等劳动密集型行业中出现，说明刘易斯转折点在我国即将亦或已经出现，人口红利终将消失，靠廉价劳动力（以劳动力数量为基础）推动经济增长的方式必将落伍，取而代之的劳动力质量即人力资本对经济增长将会起到越来越重要的作用，并将最终成为经济增长的不竭源泉。本文根据历年重庆市1%人口抽样调查数据，运用明瑟尔工资方程对不同人群的教育回报进行定量分析，从而阐述如何通过统筹优化重庆市城乡教育资源配置,达到提高人力资本存量的目的。 一、教育回报和明瑟尔工资方程 现代人力资本理论之父舒尔茨认为，人力即人的知识和技能，是资本的一种形态，即人力资本。人力资本的形成是投资的结果，只有通过一定方式的投资获取某种知识和技能的人力资源才具有资本形态。在现代经济发展中，人力作为一种资源能力超过了其他生产要素资源能力的总和，因而对人力的投资收益率也能超过其他一切形态的资本的投资收益率。在对人力的投资中，教育投资是一种最基本的投资。教育投资不仅能增加人力资本的存量，而且有助于推动经济增长和社会发展。如同
其它投资一样，教育投资也涉及到成本与回报。通常利用教育回报率（教育回报率也叫教育收益率，包括个人教育回报率和社会教育回报率，本文关注的是前者）来描述个人进行教育投资所获得的回报。它反映了受教育年限对收入的影响，代表受教育年限每提高1年，收入所产生的比例变化。 美国著名经济学家明瑟尔（Mincer ）认为在一个完全竞争的劳动力市场上，人力资本决定劳动者的劳动生产率，人力资本拥有量越高的劳动者其劳动生产率一般来说也越高，所以获得的劳动报酬也就越高。因此，人力资本是决定个人收入的关键因素。如果接受学校教育唯一的成本是接受教育期间的机会成本，如果增加受教育年限导致收入增加的比例在其一生中保持不变，那么，劳动者收入的自然对数与其个人的受教育年限线性相关。这种线性关系的斜率可以理解为教育投资的个人收益率。如果劳动者参加工作以后，其劳动生产率会随着工作经验的丰富而提高；但是，随着个人年龄增大，体能和接受新知识的能力都会下降，劳动者的知识结构不能随着社会技术进步而及时更新，于是劳动生产率就开始下降。在这2个假设的基础上，明瑟尔将人力资本度量指标设定为受教育年限和工作经验，构建出用于估计教育回报率的明瑟尔工资方程基准模型。 X Y 1ln βα+=+X 2+X 2 2δ+ 其中，因变量Y ln 是月收入的自然对数，自变量是受教育年数（以最高教育年限来衡量，未上过学的受教育年数为0年，小学为6年，初