湖州市美丽乡村建设管理条例草案送审稿

湖州市美丽乡村建设管理条例（草案送审稿）》

第一章总则

第一条【立法目的】

为了促进美丽乡村建设，提升农村人居环境质量，规范美丽乡村建设管理行为，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。b5E2RGbCAP

第二条【适用范围】

本市城市、城镇建成区以外的美丽乡村建设管理活动，适用本条例。

本条例所称的美丽乡村建设管理是指农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、村容村貌整治等活动。

第三条【基本原则】

美丽乡村建设管理应当遵循政府主导、村民主体、因地制宜、建管并重的原则。

第四条【政府职责】

市、县（区）人民政府应当加强对本行政区域内美丽乡村建设管理工作的组织领导。

乡（镇）人民政府（街道办事处）具体组织实施本行政区域内美丽乡村建设管理工作。

第五条【部门职责】

市、县（区）人民政府农业和农村工作部门是美丽乡村建设管理工作的主管部门，负责本行政区域内美丽乡村建设管理的指导、协

调、督促、考核等工作。p1EanqFDPw

市、县（区）人民政府发展和改革、经济和信息化、财政、国土资源、建设、城乡规划、环境保护、水利、林业、文广新、卫生、旅游、综合行政执法等有关部门依照各自职责，做好美丽乡村建设管理的相关工作。DXDiTa9E3d 第六条【村委会职责】

村民委员会负责本村域内美丽乡村建设管理的具体工作，组织村民参与农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、村容村貌整治等工作。RTCrpUDGiT 第七条【宣传教育】

各级人民政府及有关部门应当组织和开展多种形式的美丽乡村建设管理方面的宣传教育，提高村民主动参与美丽乡村建设管理活动的意识和能力，树立社会主义生态文明观。5PCzVD7HxA

广播电视、报刊、互联网等媒体应当加强对美丽乡村建设管理工作的公益宣传。

第八条【权利义务】任何单位和个人应当参与和维护美丽乡村建设管理工作，有权举报影响美丽乡村建设管理的行为。

第二章农村生活垃圾处理第九条【农村生活垃圾定义】

农村生活垃圾，是指农村日常生活、农户家庭生活及生活性服务业产生的固体废弃物，不包括农村的工业垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、农业生产产生的废弃物、畜禽和宠物的尸体。jLBHrnAILg 第十条【生活垃圾处理原则】

农村生活垃圾处理，实行分类化、减量化、资源化、无害化控制

和管理的原则。推行农村生活垃圾分类投放定时、分类收集定人、分

类运输定车、分类处理定位的处理制度。xHAQX74J0X 第十一条【生活垃圾处理规划】

各级人民政府应当制定农村生活垃圾处理规划，将农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理设施的布局、规模和用地指标纳入市、县（区）相关规划。LDAYtRyKfE 第十二条【生活垃圾处理设施建设】

各级人民政府应当安排农村生活垃圾处理设施资金投入，统筹建设生活垃圾收集、贮存、运输、处置设施。

农村生活垃圾处理设施建设应当符合国家和省有关标准和技术规范。

第十三条【生活垃圾处理相关设施配套要求】乡镇（街道）应当科学配置农村生活垃圾转运站或者垃圾处理终端设施，配备密闭的垃圾转运车辆。

村应当合理配备分类垃圾桶、分类垃圾箱和分类垃圾收运车。村庄内的车站、公园、商店等公共场所以及文体活动设施场所的经营、管理单位，应当按照国家和省有关标准配置生活垃圾分类收集设施。Zzz6ZB2Ltk 第十四条【分类投放】

农村生活垃圾分为易腐垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾

四

类。任何单位和个人应当按照规定将农村生活垃圾分类投放到指定的

收集点或者收集容器内，不得随意堆放、丢弃、倾倒、抛撒生活垃圾

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第十五条【分类收集、运输】

分类投放后的各类生活垃圾应当分类收集、分类运输。

分类后的生活垃圾由村收集、乡镇（街道）转运，也可以通过政府购买服务的方式进行收集、运输。

第十六条【收集、运输单位的要求】

农村生活垃圾收集、运输单位应当根据生活垃圾的类别、数量、作业时间等要求，配备相应的收集、运输设备和作业人员并建立管理台账。rqyn14ZNXI 第十七条【收集、运输车辆的要求】

农村生活垃圾收集、运输车辆应当明显标示相应的垃圾分类标志，收集、运输过程应当保持密闭，防止二次污染。第十八条【分类处理的要求】

农村生活垃圾应当按照国家、省有关标准和技术规范分类集中处理。

易腐垃圾应当采用机器成肥、太阳能辅助堆肥和厌氧产沼发酵等方式进行处理。集中供餐单位的餐厨垃圾由有资质的企业统一处理。EmxvxOtOco

可回收物可由与主管部门签订购销协议的废旧物品公司等单位定期收购并回收利用处置。

有害垃圾应委托有相应危险废物经营许可证的单位进行无害化处置。

其他垃圾转运至所属区域的生活垃圾焚烧厂或生活垃圾卫生填埋场进行无害化处理。

第十九条【乡镇村职责】

乡镇人民政府（街道办事处）负责建立农村生活垃圾分类处理责任制度，具体实施农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理工作，并健全乡镇（街道）、村检查和考核工作制度，定期开展农村生活垃圾分类实施情况的监督检查。SixE2yXPq5村民委员会对村域内的农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理进行日常管理，组织和引导村民开展生活垃圾源头分类减量工作。村民委员会应当保持各类生活垃圾收集容器完好、整洁，发现破旧、污损的，应当及时清洗、维修或者更换。6ewMyirQFL 第二十条【禁止行为】

任何单位和个人不得侵占、损坏和擅自关闭、闲置、拆除农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的设施和设备。kavU42VRUs

第三章农村生活污水治理

第二十一条【农村生活污水治理】

农村生活污水，是指村民生活和农家乐、民宿等经营所产生的污

水，包括粪尿水、餐厨废水、洗涤水、洗浴水。

农村生活污水治理，是指通过建设污水收集管网收集区域内所产生的农村生活污水，纳入城镇污水管网或者就地建设处理终端的方式实现污水达标排放。y6v3ALoS89

粪尿水和农家乐、民宿等经营餐厨废水应当经过预处理后再接入污水收集管网。