1 第一章 WTO情况简述
WTO
第二节 GATT概述
关税与贸易总协定（General Agreement on Tariff and Trade） ，简称关贸总协定或总协 定，是在美国策动下由23个国家于1947年 10月30日在日内瓦签订并于1948年1月1日 正式生效的关于调整缔约国对外贸易政策 和国际贸易关系方面的相互权利、义务的 国际多边协定。
美国反果汁倾销案案由1998年，美国企业诉中国 果汁倾销。接到美方的反倾销诉讼时，中国湖滨 果汁有限责任公司联合山东省烟台北方安德利有 限公司、中鲁果汁集团公司和陕西海升果汁有限 公司等9家国内企业经过充分的准备欣然应诉。在 应诉过程中，中国企业一方面对国际市场上倾销 价格的认定和技术处理方面作出了有利于我方的 安排。另一方面，在中国相关法律技术人才奇缺 的情况下，特地聘请了具有25年反倾销办案经验 的美国资深律师为主办律师来办理此案。裁决经 过艰难的应诉，美国国家贸易委员会作出最终裁 决，对来自中国的浓缩苹果汁增收51．74％的反 倾销税，比起美国企业最初要求的91％，不能不 说是大获全胜了。
年份
1947 1949 1951 1956 1960-1961 1964-1967 1973-1979 1986-1994
地点/名称
日内瓦 安纳西 托奎 日内瓦 日内瓦（狄龙回合） 日内瓦（肯尼迪回 合）
涉及议题
关税 关税 关税 关税 关税 关税和反倾销措施
参加国
世界贸易组织概述
1.1.1 关贸总协定的产生
2、美国谈判是根据国内贸易立法授权进行的，该 立法在1945年延长。根据该立法授权，GATT不必经 过国会批准，直接生效。如果拖延到1948年，这个 贸易立法失去效力，则GATT必须经过国会批准，会 非常麻烦。美国强烈希望GATT在国内贸易立法失效 之前尽快实施。另外，进行GATT谈判签订之时，正 是民主党执政期间，倾向于反对贸易自由化。一定 不肯批准GATT。因此美国政府希望GATT不要经过美 国国会的程序，因此也愿意将GATT作为行政协定， 直接由政府批准，绕过国会的程序
2001年12月11日，中国正式加入WTO，成为WTO第 143个成员国
截止2011年年底，世界贸易组织有正式成员国156 个。
第一节 从关贸总协ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ到世界贸易组织
1.1.1 关贸总协定的产生
关税与贸易总协定（简称关贸总协定、GATT） 1. 在美国倡导下，由23个国家于1947年10月30 日在日内瓦签定并于1948年正式生效的一项规 范缔约国对外贸易政策和调整它们权利和义务 关系的国际多边贸易协定。 2.1995年1月1日世界贸易组织成立前，占世界贸 易额90%以上的128个国家和地区参加了GATT。
世界贸易组织简介
WTO于1994年04月15日在摩洛哥的关贸总协定乌拉 圭回合部长会议决定，用于取代成立于1947年的关 贸总协定（GATT）。
WTO于1995年01月01日正式运作，负责管理世界经 济和贸易秩序，总部设于瑞士日内瓦莱蒙湖畔，于 1996年01月01日正式取代关贸总协定临时机构。
1.1.1 关贸总协定的产生
为什么GATT仅是“临时适用”
1、《宪章》作为正式条约，除了各国政府代表 签字，还须各国立法机关批准，提交批准书以 后，条约才能正式生效。但GATT需要尽快实施。 整个GATT包括数以千计的单个关税减让，比如， 美国承诺木质椅子关税从40％降低到20％，皮 鞋关税从30％降低到20％，英国同意减少木料、 大豆关税，这些减让承诺如果不尽快适用，会 泄漏出来，引起国内产业和贸易关系混乱。
世界贸易组织(WTO)介绍.doc
世界贸易组织(WTO)介绍1 WTO概况世界贸易组织(World Trade Organization , 英文缩写为WTO)成立于1995年1月1日，其前身是关税和贸易总协定(GATT)，其总部在瑞士日内瓦。
WTO是世界上最大的多边贸易组织，目前已经拥有137个成员，成员的贸易量占世界贸易的95%以上。
WTO与世界银行、国际货币基金组织被并称为当今世界经济体制的"三大支柱"。
2 WTO的宗旨、目标、地位及基本原则WTO的宗旨是：提高生活水平，保证充分就业，大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生产与贸易，按照可持续发展的目的，最优运用世界资源，保护环境，并以不同经济发展水平下各自需要的方式，加强采取各种相应的措施;积极努力，确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相称的份额。
WTO的具体目标是：建立一个完整的、更具活力和永久性的多边贸易体制，以巩固原来的关贸总协定为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。
为实现这些目标，各成员应通过互惠互利的安排，切实降低关税和其它贸易壁垒，在国际贸易中消除歧视性待遇。
WTO的地位是：WTO是具有法人地位的国际组织，与其前身关贸总协定相比，WTO在调解成员间争端方面具有更高的权威性和有效性。
WTO的基本原则是：最惠国待遇原则、国民待遇原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则。
3 世界贸易组织的职能3.1 负责世界贸易组织多边协议的实施、管理和运作世界贸易组织的主要职能是负责协定和多边贸易协议的实施、管理和运作，并促进其目标的实现，同时为诸边贸易协议的实施、管理和运作提供框架。
多边贸易协议是所有成员都需要承诺的，而诸边贸易协议虽然在世界贸易组织的框架内，但各成员方可有选择地参加。
3.1为谈判提供场所世界贸易组织为其成员就多边贸易关系进行的谈判和部长会议提供场所。
同时提供使谈判结果生效的框架。
wto介绍
什么叫WTOWTO，即世界贸易组织，1995年成立，其前身是1948年正式开始生效的关贸总协定（简称GATT）。
WTO 是当今规范国际经贸规则的多边经济组织，其宗旨是通过实施非歧视原则，削减贸易壁垒，促进贸易自由化，以在可持续发展的基础上，充分利用世界资源，扩大商品的生产和交换。
GATT和WTO在战后扩大国际贸易，解决国际贸易争端，吸收广大发展中国家参与多边贸易，促进世界经济发展方面发挥了重要作用。
WTO目前拥有136个成员，与国际货币基金、世界银行并称为世界经济的“三大支柱”。
WTO的三大职能1、制定和规范国际多边贸易规则WTO制定和实施的一整套多边贸易规则涵盖面非常广泛，几乎涉及到当今世界经济贸易的各个方面，从原先纯粹的货物贸易，到后来的服务贸易、与贸易有关知识产权、投资措施，一直延伸到新一软弱多边贸易谈判可能要讲座的一系列新议题。
2、组织多边贸易谈判WTO及其前身GATT通过八轮回合的多边谈判，各成员大幅度削减了关税和非关税壁垒，极大地促进了国际贸易的发展。
自关贸总协定成立以来的50年间，发达国家的加权关税水平已从1948年的40%左右，降到目前的3.8%左右，发展中国家的加权关税水平已降到12.3%左右。
3、解决成员之间的贸易争端WTO的争端解决机制在保障WTO各协议有效实施以及解决成员间贸易端方面发挥了重要的作用，为国际贸易顺利发展创造了稳定的环境。
WTO的基本原则WTO主要协议有：关税与贸易总协定，服务贸易总协定，与贸易有关的投资措施协议，，与贸易有关的知识产权协议等。
这些协议主要体现了以下基本原则：1、非歧视原则。
非歧视原则是WTO的基石，由无条件最惠国待遇和国民待遇原则组成。
“最惠国待遇”是指在货物贸易的关税、费用等方面，一成员给予其他任一成员的优惠和好处，都须立即无条件地给予所有成员。
而“国民待遇”是指在征收国内税费和实施国内法规时，成员对进口产品和本国（或地区）产品要一视同仁，不得歧视。
第一章世界贸易组织简述
第一章世界贸易组织简述世界贸易组织（World Trade Organization，简称WTO）是多边贸易体系的法律基础和组织基础。
它规定了主要的协定义务，以决定各缔约方政府如何制定和执行国内贸易法律制度和规章。
同时，它还是各国通过集体辩论、谈判和裁判，发展其贸易关系的场所。
第一节世界贸易组织基本知识一、关税与贸易总协定和世界贸易组织（一）关税与贸易总协定（General Agreement on Tariff and Trade，简称GA TT）1、历程GA TT的酝酿和发端可追溯到20世纪30年代，当时一些国家开始进入垄断资本主义阶段，重商主义思潮在各资本主义国家占统治地位，所以各国为了保护本国商业经济，经济政策一直朝着提高关税、设置进口障碍的方向发展。
然而这种倾向与当时各国生产过剩相互矛盾，这两种矛盾纠合在一起，爆发了1929-1933年的世界性的经济危机。
这场危机是奉行重商主义外贸政策的国家进行了反思，一些经济学家就提出来要通过扩大国际间的交换来促进有效的需求和生产的发展（新古典主义贸易理论）。
而通过国际交换就要求各国进行互惠互利的关税谈判，用多边贸易取代双边贸易，促进国际贸易的发展。
把这一想法付诸于行动是在第二次世界大战以后。
二战使除美国之外的绝大多数资本主义国家经济受到重创，使各国认识到要想从战后恢复必须加强国际贸易与合作。
美国凭借军事、政治和经济绝对优势，试图从金融、投资和贸易三方面重建国际新秩序。
1944年，44国代表在美国的提议下参加了布雷顿森林会议，建立了布雷顿森林体系，会议决定成立三个组织作为调节世界经济贸易关系的三大支柱：金融方面：国际货币基金组织（International Monetary Fund 简称IMF）目的是重建国际货币制度，以维持汇率的稳定和国际收支平衡。
投资方面：国际复兴开发银行（世界银行World Bank）目的是鼓励对外投资，筹措资金来促进战后经济的复苏与发展。
了解WTO建立的背景
23第一章 WTO 概述重要概念世界贸易组织、关税与贸易总协定、贸易无歧视原则、最惠国待遇、国民待遇、贸易自由化原则、贸易可预见性原则、促进公平竞争原则、鼓励发展和经济改革原则、部长级会议、总理事会。
世界贸易组织（World Trade Organization ），简称世贸组织（WTO ），是一个独立于联合国的永久性国际组织，它负责管理世界贸易秩序。
世界贸易组织建立于1995年1月1日，其机构设在日内瓦，现有成员国149个（至2005年12月）。
第一节 WTO 的建立、基本原则和职能在WTO 正式运行之前，1947年关税与贸易总协定是协调、处理缔约方之间关税和贸易问题的主要多边协定。
20世纪90年代，世界贸易组织成立，取代1947年关贸总协定成为世界多边贸易体制的组织和法律基础。
本节将在介绍关贸总协定的基础上，分析WTO 的建立、基本原则和职能。
一、关税与贸易总协定（一）关税与贸易总协定的产生关税与贸易总协定（The General Agreement on Tariff and Trade ，简称GATT ）是4调整各国关税与贸易关系的多边国际协定。
由于关税与贸易总协定特殊的签订背景，以及它多年运行的特点，使它成为带有制度性和组织性的多边贸易协定。
在第二次世界大战结束之前，美国和英国就建立战后国际经济新秩序而进行了一系列的双边和多边会谈。
它们认为，20世纪20年代中期以后，各国相继实行的以邻为壑的贸易政策，是导致20世纪30年代经济大危机的原因之一，第二次世界大战也与之有很大的关系。
1944年7月，英、美等44个国家召开“布雷顿森林”会议，讨论国际货币问题，并建立国际货币基金组织（IMF ）和国际复兴开发银行（世界银行）。
1945年年底，美国政府为补充布雷顿森林会议决议而提出《扩大世界贸易和增加就业的建议》，该议案提出了建立新的国际贸易体制的原则，包括削减关税、消除贸易壁垒、取消数量限制和外汇管制措施，等等。
世界贸易组织概论
世界贸易组织概论第一章世界贸易组织（WTO）的建立和操作机制1.1 WTO的建立1.1.1《关税与贸易总协定》(GATT) 年：从哈日那到马拉喀什1.1.1.1 GATT的多轮谈判在“二战”以后，世界贸易组织于1995年1月1日成立，这标志着国际贸易的重大变革。
“世界贸易组织”这个现代化的模式使1948年没能成立的“国际贸易组织”成为现实。
GA TT的那47年的很多历史发生在哈日那。
但是它也记录了一个跨越大陆间的旅行，从1948年哈日那（古巴）那个踌躇不定的开始，经过安纳西（法国）、托基（英格兰）、东京（日本）、埃斯特角（乌拉圭）、蒙特利尔（加拿大）、布鲁塞尔（比利时），最后1994到马拉喀什（摩洛哥）。
在那段时期，贸易体制从那个夭折的建立国际贸易组织（ITO）的尝试下降到签订GA TT的尝试。
GA TT帮助建立了一个经过多轮贸易谈判变得越来越宽泛、不拘泥的强大的、繁荣的多边贸易体制。
但是到了20世纪80年代，这个多边贸易体制需要一个彻底的检修。
这个导致了乌拉圭回合，最终促使了WTO的建立。
这一现象在表1-1可体现出来。
1.1.1.2 GATT的地位：“几乎半世纪的暂定”从1984年到1994年，GA TT提供了大量世界贸易的规则并且主持、管理了见证一些最高增长率的国际贸易时期。
GA TT看起来是得到确认的，但是贯穿那47年，它都是一个暂定的协议和组织。
GATT的第一轮多边谈判建立关贸总协定最初的意图是建立一个与布雷顿森林体系下两大组织（世界银行和国际货币基金组织）并驾齐驱的第三组织，以解决国际经济合作当中的问题。
超过50个国家参加了那些谈判，目的是成立一个作为联合国专有机构的ITO。
ITO的宪章草稿是热望的。
它扩大了世界贸易准则的范围，包括就业规则、商品协定、限制的商业惯例、国际投资和服务项目。
实际上在会谈结束之前，50个参加国中的23个缔约方就决定在1946年谈判下调关税。
随着第二次世界大战的刚刚结束，他们就想早的解放国际贸易，并且开始纠正那个从20世纪30年代就存在的贸易保护措施。
1.WTO概述
2、第二轮多边贸易谈判
1949年4月－10月，法国安纳西 目的：给欧洲经济合作组织提供进入多边 贸易体制机会，促使这些国家为响应欧洲 经济合作组织的号召，为承担各成员之间 的关税减让而作出努力。 主要成果：谈判方增加了瑞典、丹麦、芬 兰、意大利、希腊、海地、尼加拉瓜、多 米尼加、乌拉圭和利比里亚等10国。美国 关税水平大幅下降。达成147项关税减让谈 判，涉及减税商品5000余项，平均降低关 税35％。
5、第五轮多边贸易谈判
1960年9月－1962年7月，日内瓦，共有45 个国家参加。 欧共体的统一关税取代了欧共体国别的关 税，欧共体对由此导致的任何单一国家 （包括欧共体以外成员）的收支不平衡都 将予以补偿。 关税减让商品涉及4400多项，平均降低关 税20％。欧共体六国统一对外关税达成减 让，平均税率降低6.5%。
8. Government Procurement
9. Agreement on Agriculture 10. The Law System of Tentiles and Clothing 11. The Law System of Preshipment and Inspection(PSI)
一、世界贸易组织成立背景
乌拉圭回合谈判开始时，15个议题未含建 立WTO问题，只设立关于修改和完善 GATT体制职能的谈判组，但新议题很难在 GATT旧框架内谈判，有必要创立正式国际 贸易组织来分别谈判解决。 1990年初，意大利首先提出建立多边贸易 组织（MTO）的倡议，1990年12月布鲁塞 尔部长会议上作出正式决定，1991年12月形 成了一份“关于建立多边贸易组织协定草 案”，形成“邓克尔最后案文”。 在1993年12月15日乌拉圭结束时根据美国 的动议把“MTO”改为“世界贸易组织”， 缩写为WTO，得到各方同意。
WTO(世界贸易组织)简介
事麦克.穆尔。WTO是世界上最大的多边贸易组织，目前已经拥有144个成
员，成员的贸易量占世界贸易的95%以上。WTO与世界银行、国际货币基
金组织被并称为当今世界经济体制的”三大支柱”。GATT共主持了八轮多
边贸易谈判，最近、持续时间最长的一轮叫乌拉圭回合谈判，该回合从
1986年开始，前后长达7年半之久，其重要成果之一就是创立了WTO。
下届部长会议议程以及发动新一轮多边贸易谈判的准备工作等展开讨论。
本届部长会议通过的《部长宣言》，除总结多边贸易体制在过去半个世纪
中所发挥的作用之外，还就新一轮多边贸易谈判的有关事宜作出安排，欢
迎申请加入方尽早加入WTO。会议决定在1999年底在美国召开第三届部长
级会议，选举美国贸易代表巴舍夫斯基为下届会议主席。《部长宣言》强
1996年12月9日至13日，在新加坡召开WTO首届部长级会议。会议成
立3个工作组（贸易与投资，贸易与竞争政策，政府采购透明度），发表
了针对信息技术产品贸易自由化的”新加坡部长宣言”。
WTO于1998年5月18日－20日在日内瓦举行第二次部长级会议和ห้องสมุดไป่ตู้边
贸易体制50周年大庆，会议主要围绕乌拉圭回合各项协议的执行情况、
书山有路勤为径；学海无涯苦作舟
WTO（世界贸易组织）简介
一、WTO概况
世界贸易组织(WorldTradeOrganization,英文缩写为WTO)成立于1995
年1月1日，其前身是关税和贸易总协定(GATT)。WTO现有成员144个，
另有约30个国家和地区正在申请加入。其总部在瑞士日内瓦，现任总干
二、WTO的基本职能
WTO的简要介绍.
一、WTO的建立
Hale Waihona Puke 一、GATT简介关贸总协定（GATT）一般有两个含义：一是指国际协议，即 规定国际贸易规则的文件；另外还指支撑上述国际协议的国 际组织。
2、 世界贸易组织和关税与贸易总协定的区别 （1）机构性质。关税与贸易总协定以"临时适用"的多边贸易协 议形式存在，不具有法人地位；世界贸易组织是一个具有法人地位 的国际组织。 （2）管辖范围。关税与贸易总协定只处理货物贸易问题；世界 贸易组织不仅要处理货物贸易问题，还要处理服务贸易和与贸易有 关的知识产权问题，其协调与监督的范围远大于关税与贸易总协定。 世界贸易组织和国际货币基金组织、世界银行，成为维护世界经济 运行的三大支柱。 （3）争端解决。关税与贸易总协定的争端解决机制，遵循协商 一致的原则，对争端解决没有规定时间表；世界贸易组织的争端解 决机制，采用反向协商一致的原则，裁决具有自动执行的效力，同
五、WTO的基本原则：
非歧视原则。非歧视原则是WTO的基石，由无条件最惠国待遇 和国民待遇组成。“最惠国待遇”是指在货物贸易的关税、费用 等方面，一成员给予其他任一成员的优惠和好处，都须立即无条 件地给予所有成员。而“国民待遇”是指在征收国内税费和实施 国内法规时，成员对进口产品和本国（或地区）产品要一视同仁， 不得歧视。 市场开放原则。WTO倡导成员在权利与义务平衡的基础上，依 其自身的经济状况及竞争力，通过谈判不断降低关税和非关税壁 垒，逐步开放市场，实行贸易自由化。 公平贸易原则。WTO禁止成员采用倾销或补贴等不公平贸易手 段扰乱正常贸易的行为，并允许采取反倾销和反补贴的贸易补救 措施，保证国际贸易在公平的基础上进行。 权利与义务平衡的原则。权利与义务平衡是WTO的最大特点。 WTO成员要履行WTO的义务，如遵守WTO的基本规则，履行承 诺的减让义务，确保贸易政策法规的统一性和透明度。与此同时， WTO成员也享受一系列WTO赋予的权利。
世界贸易组织 简要概述
前身是关税与贸易总协定（1947年10月30日在日内瓦签订，并于1948年1月1日开始临时适用），是全球性的，是联合国相关组织。
被称为“经济联合国”。
1995年1月1日，世界贸易组织成立，“关贸总协定”与世界贸易组织并存1年。
（：关税与贸易总协定（GATT））1995年1月1日正式开始运作，该组织负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。
其基本原则是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来实现世界贸易自由化的目标。
1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。
世贸组织是具有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。
它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。
与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。
自2001年12月11日开始，中国正式加入WTO，标志着中国的产业对外开放进入了一个全新的阶段。
世界贸易组织总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。
世贸组织的第一任总干事是意大利前外贸部长雷纳托·鲁杰罗，第二任总干事是新西兰前总理麦克·穆尔，第三任总干事是泰国前副总理兼商业部长素帕猜，第四任总干事是欧盟前贸易谈判代表帕斯卡尔·拉米。
建立世贸组织的设想是在1944年7月举行的布雷顿森林会议上提出的，当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织，从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币－金融－贸易”三位一体的机构。
1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织，后来由于美国的反对，世贸组织不能成立。
同年，美国发起拟订了关贸总协定，作为推行贸易自由化的临时契约。
1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后，欧共体和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的议案，1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。
1947--1993年，关贸总协定主持了8轮多边关税与贸易谈判，第8轮谈判于1986年至1993年12月15日在日内瓦举行，称为“乌拉圭回合”。
WTO全面精华知识点
WTO与国际经贸惯例第一章世贸组织和国际经贸惯例概述1、关税与贸易总协定签署的时间与地点是（1947 年10 月于日内瓦），用于调整国家间（关税与国际贸易关系的多边国际协定）关系，生效于（1948-01-01 ），成为战后世界经济体系的三大支柱之一。
2、关贸总协定1948 年始创締约方有英美（23）个。
3、世贸组织成立于（1995-01-01 ），中国加入WTO的时间是:20XX年12 月11 日。
4、GATT 的基本目标和WTO 所追求的最终目标是（贸易自由化），WTO 的最基本原则是（以市场经济为基础，开展自由竞争的原则）。
5、八轮多边贸易谈判第一轮：1947 年 4 月日内瓦二：：1949 年 4 月10 日法国安纳西三：：1950-1951英国托奎四：1956 年1-5日内瓦五：1960-1962日内瓦，又称“狄龙会议”六：1964-1967日内瓦，又称“肯尼迪会议”，通过了反倾销协议七：1973年9 月东京又称“东京回合”* 八：1986 年9 月乌拉圭又称“新一轮谈判”，保障措施、补贴与反补贴、与贸易有关的知识产权与投资惯例是在该谈判中被纳入谈判议题的。
《农产品协议》与《纺织品与服装协议》最终也是在GATT （第八轮）谈判通过。
6、关贸总协定中最为重要的原则是（非歧视原则）。
7、在关贸总协定（“肯尼迪回合”谈判）中正式将给予发展中国家的优惠待遇纳入其具体条款中。
8、在关贸总协定（“肯尼迪回合”谈判）中第一次涉及非关税措施的谈判。
9、关税与贸易总协定有史以来议题最多、范围最广的多边贸易谈判是（“乌拉圭回合”多边贸易谈判）。
11、决定成立世贸组织的时间与地点是（1994-04-15 摩洛哥的马拉喀什）。
12、世贸组织的最高权力机构是（部长会议），GATT的最高权力机构是（缔约方全体大会）。
休会期间由（理事会）主持和管理締约方间的关税与贸易关系，日常事务由（关贸秘书处）负责。
13、WTO 的议事规则是（协商一致）。
世界贸易组织法第一章 世界贸易组织概论
第五节 世界贸易组织规则的解释
一、解释的种类和权限
根据解释机构和解释的作用不同，世界贸易组织规则 的解释可以分为两类。一类是部长会议解释，另一类是争 端解决机构解释。
二者的区别在于，部长会议对WTO规则所作的解释， 对所有的成员都具有约束力，相当于我们通常所说的立法 解释；争端解决机构在解决成员间的争端过程中对规则所 作的解释，只对有关争议的当事人成员有约束力，但对未 来的争端解决案件的处理有指导性作用，相当于我们通常 所说的司法解释。
应该注意的是，争端解决机构在作出决定时， 按协商一致的方式进行，但在通过专家组或上诉 机构的报告时，却采取自动通过原则，即除非争 端解决机构一致不通过相关报告，该报告即得以 通过。争端解决机构通过的专家组或上诉机构的 报告仅对有关争议各方有约束力，不是一般意义 上的决定。
第三节 世界贸易组织法律制度的 基本原则与特点
二、认识世界贸易组织规则体系的意义
整个世界贸易协议包括6大部分、3个层次。6 大部分包括《世界贸易组织协定》、多边货物贸 易协议、服务贸易规则、与贸易有关的知识产权 规则、争端解决规则、贸易政策审查规则。3个层 次是：组织机构、主要实体权利和义务规则、争 端解决和政策审查规则。
《世界贸易组织协定》，像一把巨形的伞，将 其他协议覆盖于其中，整个世界贸易组织规则形 成了一个伞形结构，或者由几大支柱(几大附件协 议)支撑穹顶的建筑。这一结构具有相对的稳定性、 适应性和包容性。在无须对这一结构进行重大变 动的情况下，这一结构也可以容纳有关新议题的 新协议。
世界贸易组织管理的世界贸易组织相关协议构成了一 个比较复杂的庞大体系。根据乌拉圭回合谈判达成的最后 文件，《世界贸易组织协定》是世界贸易组织的主要协定， 其他协议都是该协定的附件。
第一章 WTO概述
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（八）第八轮多边贸易谈判（“东京回合”）
19８６年9月１５日至２０日，第八轮谈判在乌拉圭埃斯特角城拉开序幕， 故得名乌拉圭回合。参加国（地区）共有１０５个。中国作为特别观察员也获 准参与这一轮谈判。
迫于各种国内压力，各国政府不得不重新求助于保护主义。乌拉圭回合谈 判成果包括：
第一，货物贸易市场准入条件。 第二，纺织品、服装贸易和农产品贸易重新纳入多边贸易规则管理。 第三，新领域谈判取得成果，达成总协定历史上第一个《服务贸易总协 定》、《与贸易有关的知识产权协议》和《与贸易有关的投资协议》。 第四，完善并加强了管理多边贸易的机构体制和纪律。
2020年4月4日星期六
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（三）第三轮多边贸易谈判 1950年9月至1951年4月，关税与贸易总协定第三轮多边贸易谈判 在英国托奎举行。这轮谈判共达成150项关税减让协议，关税水平平 均降低26％。 （四）第四轮多边贸易谈判 1956年1月至5月，关税与贸易总协定第四轮多边贸易谈判在瑞士 日内瓦举行。美国国会认为，前几轮谈判，美国的关税减让幅度明显 大于其他缔约方，因此对美国政府代表团的谈判权限进行了限制。在 这轮谈判中，美国对进口只给予了9亿美元的关税减让，而其所享受 的关税减让约4亿美元。英国的关税减让幅度较大。这轮谈判使关税 水平平均降低15％ 。
其宗旨是:通过彼此削减关税及其他贸易壁垒，消除国际贸 易上的歧视待遇，以充分利用世界资源，扩大商品生产和交 换，保证充分就业，增加实际收入和有效需求，提高生活水 平。定的产生
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（一）产生背景(1)
➢ 1944年7月，在美国提议下召开了联合国货币与金融会议，分别成 立了国际货币基金组织和国际复兴开发银行（又称世界银行）；同时， 倡导组建国际贸易组织，以便在多边基础上，通过相互减让关税等手段， 逐步消除贸易壁垒，促进国际贸易的自由发展。 ➢ 1946年2月，联合国经济及社会理事会成立了筹备委员会，着手筹 建国际贸易组织。同年10月，在伦敦召开了第一次筹委会会议，讨论 美国提出的《国际贸易组织宪章》草案，并决定成立宪章起草委员会对 草案进行修改。 ➢1947年1月至2月，该宪章起草委员会在纽约召开专门会议，根据 《国际贸易组织宪章》草案中的贸易规则部分，完成了关税与贸易总协 定条款的起草工作 。
01国际商贸制度概述
（二）关税与贸易总协定前七 轮多边贸易谈判
• 1947-1994，关税与贸易总协定共举行了 八个回合的多边贸易谈判。
第一轮多边贸易谈判
• 1947年4月至10月 • 日内瓦 • 关税
第二轮多边贸易谈判
• 1949年4月至10月 • 法国安纳西 • 关税
• 新议题涉及服务贸易、与贸易有关的投 资措施、与贸易有关的知识产权等。
2、乌拉圭回合的主要成果
• 多边贸易体制的法律框架更加明确，争 端解决机制更加有效与可靠；进一步降 低关税，达成内容更广泛的货物贸易市 场开放协议，改善了市场准入条件；就 服务贸易和贸易有关的知识产权达成协 议；在农产品和纺织品服装贸易方面， 加强了多边纪律约束；成立世界贸易组 织，取代临时性的关税与贸易总协定。
• 1964年5月至1967年6月 • 日内瓦 • 关税 • 非关税 • “贸易与发展” • “中央计划经济国家”
第七轮多边贸易谈判 （“东京回合”）
• 1973年9月至1979年4月 • 日内瓦 • 关税 • 非关税 • 普遍优惠制
二、乌拉圭回合与世界贸易组织的建立
• 乌拉圭回合谈判的发起及其最终成果， 具有极其深刻的国际背景，它所追求的 目标对90年代和21世纪处的国际贸易和 发展将产生十分深刻的影响。世界贸易
MINISTERIAL CONFERNCE
GENERAL COUNCIL
• GENERAL COUNCIL MEETING AS TRADE POLICY REVIEW BODY
• GENERAL COUNCIL MEETING AS DISPUTE SETTLEMENT BODY
COUNCIL FOR TRADE IN GOODS
WTO概述
每个成员方给予WTO的官员、成员方代表的特权与豁免等同于联
合国大会于1947年11月21日通过的特殊机构的特权与豁免公约所 规定的特权与豁免权。
（六）GATT和WTO多边贸易谈判
GATT
WTO
1
2
34
5
67
8
9
降低关税水平 消减非关税壁垒 完善多边贸易体制
多哈回合
（七）WTO的组织结构
世界贸易组织机构设置图
二、WTO协议及其基本原则
二、WTO协议及其基本原则
（一）WTO的法律框架 （二）乌拉圭谈判的主要议题和WTO规则 （三）WTO的基本原则
（一）WTO的法律框架
包括乌拉圭回合谈判达成的各项世
界贸易组织协议
继承了关贸总协定的一些协议 新达成的协议，包括21个领域，共
（三）途径
贸易自由化
通过互惠安排，降低关税水平和削 减非关税壁垒，在国际贸易中消除 歧视待遇。
（四）职能
职能
促进WTO贸易协议的执行、管理和运作，并为其提供一个组织基础。 为成员提供进行谈判的场所，同时是协助执行谈判成果的机构。 管理争端解决机制。 管理贸易政策的审议机制。 为达到全球经济政策的一致性，WTO以适当的方式与国际货币基金
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USA 西装 小轿车 1000 10000
China 200 20000
交换比例
10：1
100：1
即小轿车在美国相对便宜(比较优势)，而西装在中 国相对便宜(比较优势)
假定——国际市场交换价格：50：1
美国：每出口一辆小轿车可换回50套西装， 比贸易前多换回40套； 中国：每出口50件西装即可换回一辆小轿 车，与贸易前相比，节省50套西装。
这一提案的目的是：通过缔结“社会条款”， 抵消发展中国家在制成品生产上的劳动力价格 优势，保护国内市场与生产，向发展中国家转 嫁失业。
存在利益冲突时的国际贸易
国家B
自由贸易 保护贸易
自由贸易 国家A 保护贸易
R-C, R-C
-C, R
R, -C
0, 0
结论：
现实中贸易保护受欢迎的原因 国家之间进行合作、谈判的重要性 建立国际组织以协调、规范各国贸易政 策的必要性
WTO 的宗旨是什么？（见课件）
从GATT到WTO
经济全球化进一步发展，GATT的局限性 经过多次艰苦的谈判，1993年11月形成了 《建立世界贸易组织的协议》，并于1994年4 月15日马拉喀什部长会议上通过。根据协定， 1995年1月1日WTO正式成立。
第三节 WTO的宗旨、职能和组织机构
一、世贸组织的宗旨
第一节 WTO的理论基础
自由贸易是经济全球化的必然选择，也是 人类社会贸易理论与贸易实践发展的必然 选择；WTO作为一个国际贸易协调组织， 正是对于这一理念的尊崇与维护。
自由贸易的好处
交换利益——消费者剩余 生产专业化利益——生产者剩余
交换利益
中美贸易前的国内交换比例（单位：USD）
选择题
1、世界贸易组织确立的理论基础是（ ）
A 自由贸易理论 B 比较优势理论 C 有节制的自由贸易理论 D 保护贸易
2、经济全球化对世贸组织的建立起（ ）
A 经济全球化完全有利于世贸组织的发展 B 经济全球化是世贸组织得以成立的唯一动力 C 推动世贸组织建立的动力来源于经济全球化，世贸 组织反过来，促进和发展经济全球化。 D经济全球化完全无助于世贸组织的发展
历次谈判
年份
1947
1949 1951 1956 1960-61 1964-67 1973-79
地点
日内瓦
安纳西（法国） 托奎（英国） 日内瓦 日内瓦（狄龙回合） 日内瓦（肯尼迪回合） 日内瓦（东京回合）
主题
关税
关税 关税 关税 关税 关税、反倾销措施 关税、非关税措施及框架协议 关税、非关税措施、服务、知 识产权、争端解决、纺织品与 服装、农产品、世贸组织成立
提高生活水平，保证充分就业 扩大货物、服务的生产和贸易 坚持走可持续发展之路 保证发展中国家贸易和经济的发展 建立更加完善的多边贸易体制
二、世贸组织的职能
管理和执行《建立WTO协定》及其附件 作为多边贸易谈判场所 公正解决贸易争端 审议成员的贸易政策 与其他国际组织合作 提供技术支持和培训，协助WTO的发展中成 员和最不发达成员
生产专业化利益
微观层面——企业获得更高的销售价格； 宏观层面——资源的优化配置
就美国而言，由于国内在生产小轿车上存在比较优 势，因而在开放后，则专业化生产、并出口小轿车。 生产结构变化，社会资源更多地配置于该比较优势 行业； 而中国则专业化生产、出口西装。
然而，贸易自由化的进行牵涉到方方面面 的利益冲突，形成了对于自由贸易的干扰。 这一方面是WTO产生的深层次原因，另一方 面也是WTO在成立后制定游戏规则、进行贸 易协调时必须考虑的因素。
幼稚产业保护 民族产业保护 动态利益理论（即生产存在规模经济） 其他理由：如劳工利益、环境、国防等
案例：西雅图会议的破产
1999年岁末，WTO第三届部长会议在美国西雅图 召开。会议以数千示威者的游行和故意破坏开 始，然后是各国部长间的激烈争吵，最后不欢 而散。
发展中国家与发达国家斗争的焦点是劳工标准 问题。发达国家意图将劳工标准与贸易挂钩。 克林顿发表讲话：“… …应该将不符合劳工标 准的国家生产的产品排除在美国市场之外”。 美国的提议得到一些欧洲国家的支持。
6、世界贸易组织成立于（ ） A、 1995年1月 B、 1994年1月 C、 1993年12月 D、 1998年1月
7、世界贸易组织顶级决策机构是部长级 会议，至少每（ ）举行一次。 A、 四年 B、 三年 C、 两年 D 、 五年
8、中国是世贸组织的第（ 国。 A 144 B 143 C 142 D 150
三、世界贸易组织的组织机构
部长会议
最高权力机构；至少每两年召开一次。
总理事会
常设机构； 负责处理部长会议休会期间的WTO日常工作；
理事会及下属委员会 各专门委员会 其他机构 秘书处
由一名总干事和若干名副总干事领导 。现任：拉米
现任WTO总干事: Pascal Lamy
（二）《建立WTO协定》附件
附件一
多边货物贸易规则
《1994年关贸总协定》《农产品协议》 《纺织品与服装协议》《海关估价协议》 《装运前检验协议》《进口许可证程序协议》 《原产地规则协议》《反倾销协议》 《补贴与反补贴协议》《技术贸易壁垒协议》 《实施卫生与植物卫生协议》《保障措施协议》 《与贸易有关的投资措施协议》（TRIMs）
四、与GATT的区别
性质不同。GATT只是一个多边国际协定，而WTO则是 一个合法的国际组织； GATT的临时性，WTO的长期性； 对于参加者的称谓不同。GATT的签字国称为缔约国， 而WTO的成员则称为成员国； 约束范围不同。GATT——缔约国之间的商品贸易； WTO——商品贸易、服务贸易以及与贸易有关的知识产 权问题； 争端解决机制的运转速度不同。GATT约束力较小，争 端解决较为缓慢；而WTO对于贸易纠纷的判决具有权威 性，且在很大程度上强制执行，争端解决速度快。
利益冲突1：自由贸易的收入分配效应
国家之间的分化——贸易条件
考虑：如果前例中的贸易条件为90：1或20：1而非 50：1，则结果如何？
国内利益集团之间的分化
出口部门、进口部门 生产要素收入的变化
贸易自由化的“蛋糕”增大效应与分配效 应
封闭 开放
贸易自由化
利益冲突2：基于贸易保护理论的合理理由
服务贸易规则 与贸易有关的知识产权规则（TRIPs）
附件二
《解决争端规则与程序的谅解》
附件三
《贸易政策审议机制》
附件四
诸边贸易协议
《民用航空器协议》《政府采购协议》 《国际奶制品协议》《国际牛肉协议》（1997年 中止） 《信息技术协议》
第一章 课后练习
WTO允许自由贸易与正当保护贸易并存
将知识产权排除在外； 成员国根据经济状况可作不同程度的保护； 成员国对产业作不同程度的保护； 为可持续发展和保护国民身体健康目的，实施保护 措施； 以关税作为实施保护的措施和方式； WTO协定中的例外规定； 国内产业因成员国履行义务受严重伤害时，可采取 保障措施。
第四节 WTO的基本的法律框架
一、概述
包括《建立WTO协定》以及四个附件； 部长宣言、新成员的加入工作组报告的条 款、新的关税减让表和服务贸易承诺清单、未 来的多边贸易谈判所达成的协议。
二、乌拉圭回合最后文件
（一）《建立WTO协定》
全称是《马咯喀什建立世界贸易组织协定》，是WTO的 组织章程，该章程位于乌拉圭回合所列各项协议之首。 主要内容包括：序言；WTO的建立；范围；与其他组织 的关系；秘书处；预算和会费；法律地位；决策；修正； 创始成员资格；加入；互不适用；接受、生效和交存； 退出；杂项条款；解释性说明等。
第二节 GATT/WTO的产生及谈判历程
GATT/WTO的产生背景
1930年代 贸易保护主义盛行 世界经济遭重 创 引发二战的经济原因 1943 布雷顿森林会议，拟建立国际贸易组织 （ITO）。1948年，通过《国际贸易组织宪章》 （《哈瓦那宪章》），但多数国家未批准宪 章，建立国际贸易组织的计划夭折（1950）。
世界贸易组织概论
World Trade Organization
经贸学院：蔡伟雄 975401410@
第一章 情况简述
思考：
什么是WTO？ 其职能是什么？如何运行？ 在国际贸易领域，为什么需要GATT/WTO 这样的多边贸易机构？
本节课主要内容
第一节 第二节 第三节 第四节 WTO的理论基础 GATT/WTO的产生及谈判历程 WTO的宗旨、职能和组织机构 WTO的基本的法律框架
3、世贸组织的常设机构是（ ）
A 总理事会 B 专门贸易理事会 C 秘书处及总干事 D 部长会议
4、世贸组织的最高权力机构是（ ）
A 总理事会 B 专门贸易理事会 C 秘书处及总干事 D 部长会议
5、1947年关贸总协定条款开始实施的时 间为（ ） A 1947年11月 B 1948年1月 C 1947年10月 D 1949年1月
）个成员
9、下列不属于“乌拉圭回合”谈判议题 的是（ ）。 A、 农产品 B、 与贸易有关的知识产权 C、 贸易与竞争政策 D、 建立WTO
思考题
试述WTO的法律框架及其主要内容。（见课件）
GATT的作用和局限性是什么？（见P7） WTO与1947年GATT有哪些区别？（见课件）
参加方数
23
13 39 26 45 62 102 123
1986-1993 日内瓦（乌拉圭回合）
乌拉圭回合前后关税税率加权平均水平