论述学校的权利和义务

论述学习的权利：

根据我国《教育法》规定，凡经合法手续设立的学校，具有以下基本权利：

1．按照章程自主管理学校权

章程是指学校为保证正常运行，对内部管理进行规范而制定的基本制度，是实行依法治校，提高学校管理水平和效率的重要保证。学校依法制定章程，确立其办学宗旨、管理体制及各项重大原则，制定具体的管理规章和发展规划，自主地作出管理决策，并建立、完善自己的管理系统，组织实施管理活动，这是建立现代学校管理体制的重要前提。

2．组织实施教育教学活动权

这是学校的一项最基本权利。学校有权根据自己的办学宗旨和任务，依据国家教育主管部门有关教学计划、课程、专业设置等方面的规定，自行决定和实施自己的教学计划，决定具体课程、专业设置，决定选用何种教材，决定具体课时和教学进度，组织教学评比、集体备课，对学生进行统一考核、考试等。

3．招收学生权

学校有权依据国家招生法律、法规和主管部门的招生管理规定，根据自己的办学宗旨、培养目标、任务以及办学条件和能力，制定本机构具体的招生办法，发布招生广告，决定具体数量和人员，确定招生范围和来源。

学校招收学生必须符合国家有关规定，其招生简章和广告内容必须真实、准确，严格按规定履行审核手续。不得制发虚假招生简章和广告。

4．学籍管理权

所谓“学籍管理”，主要是指学校针对受教育者的不同层次、类别，制定有关入学与报名注册、成绩考核、纪律与考勤、留、降级转专业与转系、退学、休学与复学、转学的管理办法，并对其实施具体的管理活动。

学校根据教育部关于学籍的管理规定，制定相应的具体学籍管理办法。根据国家有关学生奖励、处分的规定，结合本校的实际，制定具体的奖励与处分办法；并可以根据这些管理办法，对受教育者进行具体的管理活动。

5．对受教育者颁发相应的学业证书权

学校依据国家有关学业证书的管理规定，根据自己的办学宗旨、培养目标和教育教学任务要求，有权对经考核、成绩合格的受教育者，按其类别，颁发毕业证书、结业证书等学业证书。学业证书制度是我国的教育基本制度之一。学校作为从事教育教学活动的事业法人，法律授予了学校行使对受教育者颁发学业证书、学位证书的行政权利，这种权力是代表国家行使的在学位、学历证书方面的行政管理职权。

6．聘任并管理教师及其他职工权

学校根据国家有关教师和其他教职工管理的法规、规章规定，从本校的办学条件、办学能力和实际编制情况出发，有权自主决定聘任、解聘有关教师和其他职工，可以制定本校的教师及其他职工聘任办法，签订和解除聘任合同，并可以对教师及其他员工实施包括奖励、处分在内的具体管理活动。教育机构在聘任、奖励、处分教师和其他职工时，应根据教师和其他职工的职责要求，重点考虑本人的表现及业绩。此项权利，是学校实施教育活动的保证，也是学校做为法人被法律所确认的权利之一。

7．对本单位设施和经费的管理和使用权

学校作为其法人单位，对其占有的场地、教室、宿舍、教学设备等设施、办学经费以及其他有关财产，享有财产管理权和使用权，必要时可对其占用的财产进行处置或获得一定的收益。同时学校行使此项权利，也应遵守国家有关国有资产管理、教育经费投入及学校财务活动的管理规定，符合国家和社会公共利益，有利于学校发展和实现学校的办学宗旨，有利于合理利用教育资源，不得防碍学校教育和管理活动的正常进行，不得侵害举办者、投资者

等有关权利人的财产权利。

8．拒绝对教育教学活动的非法干涉权

依据《教育法》规定，学校有权“拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉”。即学校对来自行政机关（包括教育行政机关）、企业事业组织、社会团体、个人等任何方面的非法干涉教育教学活动的行为，有权拒绝和抵御。

9．其他合法权益

是指除前述八项权利外，现行法律、行政法规以及地方性法规，赋予学校的民法中规定的一般法人的权利和其他法律法规规定的权利。同时，还包括将来制定的法律、法规确立的有关权利。此项规定，是对学校享有除前述八项权利外的其他合法权利的概括。作出此项规定，有利于将来制定有关教育法律、法规，进一步完善学校的办学自主权。

论述学校的义务

学校的义务是指其在教育活动中必须履行的法律义务，即学校在教育活动中必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束。它根据法律产生，并以国家强制力保障其履行。规定学校的义务，一是为保证学校实现育人宗旨、实施教育教学活动的需要；二是保障学校相对一方特别是学生受教育权利和教师的合法权益的需要。从深层次上说，它也是权利义务一致的体现。

1．遵守法律、法规

学校是培养人的社会组织，遵守法律、法规是其必须履行的基本义务。此项义务中的“法律”，包括宪法和国家权利机关制定的法律；“法规”包括国务院制定的行政法规和地方性法规。《教育法》作出此项规定，并不是对《宪法》有关内容的简单重复。它包括两层含义，既包括学校在一般意义上的守法，不得违背法律；也包括教育法律、法规、规章中为学校及其他教育机构确立的特定意义上的义务，这些义务与实施教育教学活动，实现其办学宗旨有密切联系。

2．贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量

（1）学校及其他教育机构在整个教育教学活动中，要坚持社会主义办学方向，贯彻国家教育方针，走教育教学与生产劳动和社会实践相结合的办学道路，从德、智、体等方面全面教育、培养学生；

（2）要执行国家教育教学标准，努力改善办学条件，加强育人环节，保证教育教学活动和培养学生的质量达到国家的教育教学质量要求，并不断提高教育教学质量。

3．维护受教育者、教师及其他职工的合法权益

（1）学校自身的行为不得侵犯受教育者、教师及其他职工的合法权益，如不得克扣、拖欠教职工工资，不得拒绝合乎入学标准的受教育者入学，尊重学生的受教育权，包括学籍权、学历、学位证书权、上课权

（2）当教育机构以外的其他社会组织和个人侵犯了本校学生、教师及其职工合法权益时，学校应当以合法方式，积极协助有关单位查处违法行为的当事人，维护其合法权益。4．以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利所谓“适当方式”，是指学校通过设立“家长接待日”、“家长会议”、“教师家访”等合法的、正当的方式，保障家长及其他监护人、学生本人的知情权。但不得采取“考试成绩排队”、“公布学生档案”等非法的、侵犯学生合法权益的方式进行。

所谓“监护人”，是指未成年人的父母，父母没有监护能力或者不能履行监护职责时，由未成年人的其他成年亲属或者所在基层组织担任监护人。

所谓“提供便利”，一是学校不得拒绝受教育者及其监护人了解学业成绩、在校表现等情况的请求；二是学校应当提供便利条件，帮助受教育者及其监护人行使此项知情权。学