危险源辨识风险评价和控制措施确定讲义

3. 风险识别和危险源辨识方法的 选择与应用
• 对于不同的技术路径，选择和应用适用的 风险识别和危险源辨识方法。例如：
人机工程；环境条件；人员生理、 心理；能力、意识；……
管理因素
4. 风险识别和危险源辨识
• 发现、认识、描述风险的过程。（ ISO31000）
注1：风险识别包括风险源、事件、它们的起因 及潜在后果。 注2：风险识别会涉及历史数据、技术分析、有 事实依据的和专家的观点、以及利益相关方的需 求。
• 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 （OHSAS18001）
a. 事件（event）
特殊系列环境的产生或变化。（ISO31000） 注1：.一个事件可以是一个或多个事变，会
有多种原因。 注2：事件可以由一些不发生的事情构成。 注3：事件有时被称作“事件（incident）”或“
事故（accident）”。 注4：.没有后果的事件可以被称作“near
miss”、“incident”、“near hit” 、 “close call”。
危险源辨识、风险评价和控制 措施确定
陈全
目录
一．职业健康安全管理的风险管理科学原理 二．基础术语和定义 三．危险源辨识、风险评价和控制措施确定
的基本过程 四．职业健康安全风险识别和控制 五．危险因素识别和控制 六．风险评价和控制措施确定
一. 职业健康安全管理的风险管 理科学原理
1. 职业健康安全管理应遵循风险管理科学原 理
5. 风险评价
• 对危险源导致的风险进行评估、对现有控 制措施的充分性加以考虑以及对风险是否 可接受予以确定的过程。
• 风险评价、安全评价、危险评价，具有相 同的含义
6. 可接受风险
• 根据组织法律义务和职业健康安全方针已 降至组织可容许程度的风险。
7. 安全
免除了不可接受的损害风险的状态
三. 危险源辨识、风险评价和控 制措施确定的基本过程
达。 注5：不确定性是指，与事件和其后果或可能性的理解或知识相关的信息
的缺陷的状态，或不完整。
b. 风险程度的关联因素
• 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随 之引发的人身伤害或健康损害的严重性的 组合。（ OHSAS18001）
2. 事件（event）
a. 事件（event） b. 事件（incident） c. 事故（accident） d. 未遂事故 e. 隐患
1. 基本思路 2. 风险识别技术路径的确定 3. 风险识别和危险源辨识方法的选择与应用 4. 风险评价方法的确定与应用 5. 控制措施的确定
1. 基本思路
企业生产作业活动性质和特点分析
研究确定识别风险及 危险源的技术路径
研究开发适合的危险
源辨识和风险评价方 法
研究开发风险及危险 源识别、评价表格
3. 职业健康安全管理体系的风险管 理科学原理
• 系统安全工程（职业健康安全风险管理过 程）
• 系统化管理（风险管理基本体系）
二. 基础术语和定义
1. 风险 2. 事件 3. 危险源 4. 风险识别和危险源辨识 5. 风险评价 6. 可接受风险 7. 安全
1. 风险（risk）
a. 风险的本质含义 b. 风险程度的关联因素
隐患是指可能导致事故的相对初始事件。 一般指物的不安全状态、人的不安全行为 和管理缺陷的出现。
A1—硫化氢集聚；A2—人员进入地下泵房 ；A3—硫化氢泄漏；A4—无硫化氢泄漏报 警；A5—泵体泄漏；A6—污水外溢；A7— 管线法兰泄漏；A8—污水送不出；A9—污 水泵故障；X1—密封不严；X2—垫片老化 ；X3—法兰腐蚀；X4—下雨水量太大； X5—污水车间故障；X6—电机故障；X7— 泵体检修；X8—断电；X9—出入口阀门掉 跎；X10—未装报警仪；X11—报警仪故障 ；X12—巡检；X13—检修污水泵；X14— 开停泵。
基于技术路径分析企 业生产作业活动
采用适合方法开展风
险及危险源识别、评 价
将风险及危险源识别、 评价结果填入表格
形成企业风险信息数 据信息结果
2.风险识别技术路径的确定
• 为了系统、全面识别企业生产作业过程的 风险，需根据企业生产作业活动特点，研 究确定风险识别的技术路径。
• 例如，对某企业采用的风险识别技术路径 ：作业活动；设备设施；工艺过程；场所 环境。
b. 事件（incident）
发生或可能发生与工作相关的健康损害或 人身伤害（无论严重程度），或者死亡的 情况。（OHSAS18001）
c. 事故（accident）
事故是一种发生人身伤害、健康损害或死 亡的事件。（OHSAS18001）
d. 未遂事故
未遂事故是指接近于导致事故的事件。
e. 隐患
a. 风险的本质含义
不确定性对目标的影响。（ISO31000）
注1：影响是与期待的偏差——积极和/或消极 注2：目标可以有不同方面（如财务、健康安全、以及环境目标），可以
体现在不同的层次（如战略、组织范围、项目、产品和过程）。 注3：风险通常以潜在事件和后果，或它们的组合来描述。 注4：风险通常以事件（包括环境的变化）后果和发生可能性的组合来表
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2. 系统安全工程原理
• 借鉴风险管理过程原理，安全科学形成了 系统安全工程的事故控制过程原理
• 危险源（hazard）是导致事故或职业健康 安全风险的因素
• 包括：危险源辨识（hazard identification）、 风险评价（risk assessment）和控制措施 确定（determination of controls）基本内容
3. 危险源（hazard）
• 可能导致人身伤害和（或）健康损害的根 源、状态或行为，或其组合。
• 危险源、危险因素、危害因素，基本具有 相同的含义。
伤亡事故 能量物质/载体
意外释放能量并作用 于人体
物的不安全状态
人的不安全行为
技术；设计；加工、施工；采购、 安装；使用、运行；监测、维 修；……
2. 系统安全工程原理
3. 职业健康安全管理体系的风险管理科学原 理
1. 职业健康安全管理应遵循风险 管理科学原理
• 风险是不确定性对目标影响
• 职业健康安全管理的目标是控制事故
• 事故是工作活动过程可能发生的随机事件， 具有不确定性
• 人类社会在解决不确定性问题过程中，形成 了风险管理科学
• 职业健康安全管理应遵循风险管理科学原理