关于开展争当人民满意公务员活动实施意见

发…2012‟号
中共***镇委员会
关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动
的实施意见
各村党支部、驻镇单位：
根据县委组织部、县委宣传部、县人社局《关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的通知》（西组通字…2012‟2号）精神，结合我镇实际，经镇党委研究，决定在我镇公务员队伍中开展带头创先争优争做人民满意的公务员活动。

现提出如下实施意见：
一、重要意义
公务员队伍是党的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者，肩负着我国社会主义现代化建设各项事业的规划、组织、指挥和服务的重任，公务员队伍建设事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展。

在公务员队伍中开展创先争优活动，重在使人民群众受益、让人民群众满意。

在广大公务员队伍中开展带头创先争优、争做人民满意的公务员活动，有利于弘扬公务员奋发进取的精神、激发公务员队伍生机活力，有利于促进公务员更好地服务群众、始终保
持党和政府与人民群众的血肉联系，有利于提高公务员为人民服务的能力和本领，促进经济社会又好又快发展。

二、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神和中央关于深入开展创先争优活动的总体要求，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，坚持以人为本、执政为民，激励广大公务员紧密联系实际，兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，始终做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

三、活动内容
（一）积极开展理想信念教育活动，不断提高思想道德修养。

坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，始终与党中央保持高度一致。

牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，培养高尚的道德情操、良好的职业操守和健康的生活情趣。

（二）牢固树立群众观点、坚持群众路线，增进与人民群众感情。

思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，真正成为人民的公仆。

（三）坚持基层一线创先争优，不断提高为人民服务本领。

把基层作课堂、把实践作教材、把群众当老师，不断提高推进科学发展、促进社会和谐的能力，不断提高依法执政、依法行政、依法办事的能力，不断提高维护群众利益、保障群众权益的本领。

（四）切实真抓实干，发扬求真务实作风。

深入一线、深入实际，察实情、出实招、办实事。

大兴为民务实之风，力戒形式主义和官僚主义，不搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。

（五）模范遵守党纪国法，树立公正廉洁形象。

维护宪法和法律权威，促进社会公平正义。

增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，坚决同违纪违法行为作斗争。

（六）立足本职当先锋，创造人民满意业绩。

坚持科学发展，切实保障和改善民生，认真履行职责，满腔热情做好服务群众各项工作，作出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

四、主要措施
（一）分类指导，增强活动实效性。

在坚持总体要求的基础上，紧密联系本镇实际，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，提出活动的具体措施和要求，做到重点明确、切实可行，使此项活动与中心工作有机融合、相互促进。

镇机关主要围绕实现党的政治、思想和组织领导，实现科学执政、民主执政、依法执政，结合各自职能设计活动载体。

把带头创先争优、争做人民满意的公务员活动与讲党性、重品行、作表率等活动结合起来，在贯彻落实中央和地方各级党委决策部署，推进发展、维护稳定、做好群众工作等实践中发挥公务员的模范带头作用。

事业单位参照公务员法管理的工作人员要参照上述要求，围绕本单位的中心工作，立足本职岗位创先进、争优秀。

（二）创新方式，提升群众满意度。

一要推广公开承诺。

镇机关要结合实际推出开展活动的明确要求，公务员要提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向社会公布，做出承诺，接受群众监督。

窗口单位和服务行业还要通过推广服务承诺、限时办结、首问负责、及时评议等做法，强化服务观念，提升服务效果。

二要健全领导点评机制。

镇主要领导要定期对本镇公务员在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，每半年至少点评1次，实事求是肯定成绩，指
出存在的问题和努力方向，达到点出实效、评出干劲、推动工作的目的，主管领导要结合公务员平时考核，对公务员完成日常工作任务、阶段工作目标和工作作风等进行评价。

三要建立健全群众评议和民主测评制度。

采取调查研究、座谈走访、民主测评、实地查看等多种方式，开展群众满意度调查，加大群众评议公务员工作的力度，将评议结果作为公务员考核、奖惩、职务升降的重要依据。

四要及时表彰和树立先进典型。

按照公务员奖励有关规定，坚持及时表彰和定期表彰、精神鼓励和物质奖励相结合，把发现、树立、宣传、推广先进典型作为活动的重要抓手，对活动中涌现出来的先进典型进行表彰奖励。

（三）突出窗口单位和服务行业，切实提升服务水平。

要增强服务意识，创新服务方式，强化服务功能，紧紧围绕解决群众反映强烈的问题创先争优。

要增强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风，满腔热情做好服务群众的各项工作。

要提高正确执行决策和依法办事能力，提高做好群众工作、解决实际问题能力，提高化解矛盾纠纷、维护社会稳定能力。

要重点提高教育、司法、卫生基层窗口单位和服务行业公务员的依法办事水平，通过开展创群众满意窗口单位和优质服务品牌、党员公开承诺和亮牌示范等活动，促进窗口单位和服务行业改进工作作风，提升服务质量。

五、组织领导
（一）广泛学习动员。

各单位要组织全体公务员认真学习、深刻领会开展带头创先争优、争做人民满意的公务员活动的重要意义，围绕“为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意”展开讨论，统一思想，提高认识，引导广大公务员积极投身到活动中来，比工作、比学习、比贡献。

（二）做好督促检查。

各单位要及时关注活动中出现的新情况新
问题，进行分析研究，提出指导性意见。

要注意把活动中创造的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成长效机制。

要注重加强对活动的指导和督促检查，通过召开情况汇报会、随机抽查、调研督导等方式，了解掌握活动情况，及时发现并加强薄弱环节的工作。

对活动中创造的好经验、好做法和公务员队伍建设的新气象、新变化要大力宣传，努力在公务员中营造以坚强的党性、崇高的品德、优良的作风团结带领广大群众开拓进取的良好氛围。

（三）加强组织领导。

为进一步加强对活动的领导，镇党委成立了以党委书记**同志为组长，镇长***、副书记**同志为组长，其他领导班子成员为成员的活动领导小组，确保各项要求落到实处。

领导干部和党员公务员要以身作则、率先垂范，在完成中心任务、履行岗位职能、提高自身素质、改进机关作风、廉洁从政建设中切实发挥示范带头作用。

广大公务员要提高思想认识，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来，在推动学习型、责任型、服务型、效率型、廉洁型机关建设中作出表率。

2012年2月20日。