党委领导 校长负责发挥党委领导核心作用
关于实行党委领导下的校长负责制实施办法
关于实行党委领导下的校长负责制实施办法第一章总则第一条根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等有关规定,结合学校实际,制定本办法。
第二条党委是学校的领导核心,统一领导全校工作,履行党章等规定的各项职责,把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地行使职权,保证以人才培养为中心的各项任务完成。
第三条党委实行集体领导与个人分工负责相结合,坚持民主集中制,集体讨论决定学校重大问题和重要事项,领导班子成员按照分工履行职责。
第四条党委书记主持党委全面工作,负责组织党委重要活动,协调党委领导班子成员工作,督促检查党委决议贯彻落实,主动协调党委与校长之间的工作关系,支持校长开展工作。
副书记按照分工协助学校党委书记工作。
第五条校长是学校的法定代表人,在学校党委领导下,贯彻党的教育方针,组织实施学校党委有关决议,行使高等教育法等规定的各项职权,全面负责教学、科研、行政管理工作。
副校长按照工作分工协助校长独立开展工作。
第六条党委书记和校长不分管具体工作。
第七条学校实施教职工代表大会制度,实行民主管理、民主监督。
第二章党委第八条学校党委由党员代表大会选举产生,每届任期5年,可连选连任。
学校实行党的代表大会常任制,每年召开1次党的代表大会。
第九条学校党委的主要职责是:(一)全面贯彻执行党的路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,依法治校,依靠全校师生员工推动学校科学发展,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
(二)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。
(三)坚持党管干部原则,按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督,讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选,依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。
高校党委领导核心作用的体现和发挥
高校党委领导核心作用的体现和发挥作者:袁红来源:《文教资料》2013年第12期摘要:党委领导下的校长负责制是党和国家对高校多年管理体制发展经验的科学总结,确立了高校党委的领导核心地位。
文章提出从高校党委如何把握大局推动改革、完善制度建设、构建得力的领导班子、协调各方力量促发展等四个方面着手,阐述高校党委领导核心作用的体现和发挥。
关键词:高校党委领导核心作用体现发挥在知识经济时代,以经济实力、国防实力和民族凝聚力为基础的综合国力的竞争日趋激烈,无论就其哪一方面实力的增强来说,高等教育都具有举足轻重的地位和作用。
坚持党的领导,是历史的选择,也是人民的选择。
加强和改进党对高校的领导是我国高等教育事业健康发展的根本保证,也是办好中国特色社会主义大学的根本保证。
一、高校党委领导核心作用的确立和内涵高校的领导体制经历过反复的探索和变迁。
1989年7月,中央下发了《关于当前高等学校工作中几个问题的意见》,明确提出“在今后一个相当长的时期,高等学校仍应实行党委领导下的校长负责制”。
一年后,中央又正式颁发了《关于加强高等学校党的建设的通知》。
1996年3月,中共中央印发了《中国共产党普通高等学校基层工作组织条例》,对高等学校领导体制作了进一步的规定:高等学校实行党委领导下的校长负责制,并明确了党委和行政系统的工作职责,这是一个更加明晰的工作制度。
直至1999年1月1日开始实施的《中华人民共和国高等教育法》将党委领导下的校长负责制以国家法律的形式固定下来,规定:“党委统一领导学校工作,支持校长独立负责地行使职权,其领导职责主要是:执行中国共产党的路线、方针、政策,坚持社会主义办学方向,领导学校的思想政治工作和德育工作,讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选,讨论决定学校的改革、发展和基本管理制度等重大事项,保证以人才培养为中心的各项任务的完成。
”从此,高校实行党委领导下的校长负责制在全国公办高校推行,也牢固确立了高校党委的领导核心地位。
XX学校2023党组织领导下的校长负责制总结汇报
XX学校2023党组织领导下的校长负责制总结汇报尊敬的领导、各位同事:我代表学校党委,向大家汇报学校实行党组织领导下的校长负责制的总结和体会。
一、背景和目的学校实行党组织领导下的校长负责制,是在全面从严治党、全面依法治校的背景下,为了更好地发挥党组织的领导核心作用,推进学校治理体系和治理能力现代化,提高教育教学质量和办学水平而采取的一项重要举措。
二、主要做法和成效1.完善组织架构,明确职责分工。
学校成立了由书记、校长、副书记、副校长等组成的学校领导班子,明确了各自的职责分工。
同时,加强了基层党组织的建设,建立了党支部、党小组和党员责任区等组织架构,形成了完整的党建工作体系。
2.加强制度建设,规范工作流程。
学校制定了一系列规章制度,如《学校章程》、《教职工代表大会制度》、《学生代表大会制度》等,明确了各项工作的流程和规范。
同时,加强了对重要事项的集体决策和民主监督,确保了各项工作的科学性和民主性。
3.推进党风廉政建设,强化师德师风建设。
学校将党风廉政建设和师德师风建设作为重要工作来抓,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》等文件,加强了对领导干部的教育、管理和监督。
同时,加强了师德师风的宣传教育,开展了师德标兵评选等活动,营造了良好的校园文化氛围。
4.加强教育教学管理,提高办学水平。
学校将教育教学管理作为工作的核心,加强了对教学过程的监督和管理,开展了优秀课程评选等活动,提高了教学质量和办学水平。
同时,加强了对学生全面发展的关注和管理,开展了丰富多彩的校园文化活动和社会实践活动。
5.加强对外交流与合作,推进国际化办学。
学校积极开展对外交流与合作,与多个国家和地区的高校建立了合作关系,开展了学生交流、教师互访等活动。
同时,积极引进国外先进的教育理念和教学方法,推进了国际化办学进程。
三、经验教训和改进方向1.经验教训I。
在实行党组织领导下的校长负责制的过程中,我们遇到了一些困难和问题。
首先,需要进一步加强基层党组织的建设和管理,提高党员的组织纪律性和思想觉悟;其次,需要进一步完善规章制度和工作流程,确保各项工作的科学性和规范性;最后,需要进一步加强对外交流与合作,提高国际化办学水平。
党委领导下的校长负责制实施细则试行
党委领导下的校长负责制实施细则(试行)党委领导下的校长负责制的实质是确立党委在高校的核心领导地位,同时充分发挥校长在学校的重要作用,党委既是政治核心又是领导核心。
它是坚持社会主义办学方向的必然要求,也是新形势下加强和改善党对高校领导的有效形式。
为了进一步加强和改善党委的领导,贯彻执行党委领导下的校长负责制,根据《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学院基层组织工作条例》、《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》,制定本实施细则。
第一章学院党委的领导职责四川卫生康复职业学院党委按照中国共产党章程和有关规定,统一领导学校工作,支持校长独立负责地行使职权,其主要职责是:1.宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级组织和本级组织的决议,坚持社会主义办学方向,依法治校,依靠全校师生员工推进学校科学发展,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
2.审议确定学校基本管理制度,讨论决定学校改革发展稳定以及教学、科研、行政管理中的重大事项。
3.讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选,按照干部管理权限,负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督。
加强领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设。
4.按照党要管党、从严治党的方针,加强学校党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
落实党建工作责任制。
发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
5.按照建设学习型党组织的要求,组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚定走中国特色社会主义道路的信念。
组织党员学习党的路线方针政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。
6.领导学校的思想政治工作和德育工作,促进和谐校园建设。
7.领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
8.做好统一战线工作。
如何理解“党委领导下校长负责制”
如何理解“党委领导下校长负责制”俗话说,家有千口,主事一人。
小到一个家庭,大到一个社会组织、经济组织,必然是既要有管方向、定决策的,也要有抓执行、抓具体的,这样才能决策有效率、干事有方向、部署能落实。
高校党委领导下的校长负责制就是这样一个好制度、好机制。
评判一项制度的好与坏、优与劣,关键一点看其是否符合实际、适应实践。
不同历史时期、不同国家、不同性质的大学,其学校管理体制尽管不尽相同,但不论何种管理体制,其共同点就是不仅要符合学校的组织特点,更要能适应办学实践要求。
改革开放30多年来,我国高等教育事业实现了跨越式的发展,取得举世瞩目的成效。
实践证明,党委领导下的校长负责制是具有鲜明中国特色、适合我国现阶段国情的高校领导体制,是中国特色现代大学制度的核心内容,是党对高校领导的根本制度。
这一制度只能加强不能削弱、只能巩固不能动摇。
一说到党委领导、校长负责,一些人想当然地认为“党委领导”就是书记统揽一切;“校长负责”就是学校行政事务都应校长说了算。
其实这是一种误读,把党委领导与校长负责割裂开了。
党委领导与校长负责是一个有机整体,相辅相成、相得益彰。
党委领导,是党委在高校处于领导核心地位,统一领导学校的工作,是党的集体领导、集体决策,不是某一个人包揽一切;校长负责,是校长和其他行政领导班子成员自觉接受党委的集体领导,负责处理学校的日常教学科研活动,完善学校的管理等工作。
当前,社会上有一种比较典型的说法,党委领导校长负责是“领导的不负责、负责的不领导”,这种说法虽不无偏激之处,但也反映出党委领导、校长负责职责不清的问题。
职责清晰,方能各司其职。
新出台的《加强和改善高校在党委领导下的校长负责制的实施意见》,从管方向、管全局、管干部、管人才以及党要管党等方面,明确了党委的10项工作职责,从抓教学、抓科研、抓管理等方面,确定了校长的10项工作任务,让领导的担当责任、负责的参与领导,理顺了党委领导、分工负责、互相配合的工作机制,解决职责上错位、工作上串位的现象。
2-2-1党委领导 校长负责发挥党委领导核心作用
小学党委领导、校长负责发挥党委领导核心作用说明报告学校党政领导班子成员以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,全面贯彻党的基本路线和教育方针;讲学习,讲政治,讲正气,解放思想,实事求是,遵循教育规律,切实提高治校能力;坚持走群众路线,依靠和团结广大师生员工推动学校改革和发展等各项工作;坚持民主集中制。
党委是学校的领导核心,统一领导学校工作,实行集体决策和有针对性的领导。
在校长毕文忠领导下,学校实行集体决策而非个人领导。
学校党委即学校党的委员会(全委会和常委会)是一个集体,在这个集体中,不存在任何个人特权,凡是涉及党的路线方针政策的大事、事关学校发展的重大问题和影响师生员工利益的重大决策,都必须由党委集体讨论决定,少数服从多数,任何个人都必须服从集体的意志,防止个人专断。
校长是学校法人代表和行政主要负责人,主抓学校行政工作,全面负责教学、科研、行政管理工作。
在党委领导下依法独立负责地行使管理职权。
校长要对党委负责,全面贯彻党的教育方针,组织实施党委集体讨论决定的重大事项,切实把党委决策部署落到实处;要全面负责教学、科研、行政管理工作,独立负责地行使管理权力,依法依规(包括学校章程)对校务及事关师生员工现实利益的重大问题作出决定并付诸实施,或形成议案提交党委研究决策。
其二,行政系统实行首长负责制,校长是行政事务的最终决策者,主要运用行政权力推进工作。
在校长及党委领导下的学校取得了优异的成绩,教学质量稳步提高,各科成绩名列全县第一,取得了名族示范学校的称号、坚持和完善党委领导下的校长负责制,根本出发点和落脚点是要形成党政合力,办好让人民满意的学校,培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
为此,必须高度重视制度的规约和保障作用,大力加强制度建设,努力建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制。
党委领导下的校长负责制
党委领导下的校长负责制
党委领导下的校长分工负责制,中国高等学校管理的领导体制。
以学校党委为领导核心,对学校重大问题作出决定,由校长负责组织执行。
1978 年10 月教育部发布的《全国重点高等学校暂行工作条例(试行草案)》规定:“高等学校的领导体制是党委领导下的校长分工负责制。
校长是国家任命的学校行政负责人,对外代表学校,对内主持学校的日常工作。
”“学校的教学、科学研究、后勤工作中的重大问题一定要经过党委讨论。
党委作出决定后,由校长负责组织执行。
相关文件《全国重点高等学校暂行工作条例(试行草案)》
校长可召集有副校长、教务长、总务长、系主任、行政办事机构负责人和其他有关人员参加的校务会议,讨论和处理日常行政工作中的重大问题,并在党委领导下定期举行师生员工代表大会,听取校领导的工作报告,讨论学校有关重大问题,对学校的工作提出批评、建议,对学校的领导干部进行监督。
“学校党委要支持以校长为首的全校统一的行政指挥系统行使职权,并监督检查他们的工作。
”同时在系一级实行“系总支委员会(或分党委)领导下的系主任分工负责制”。
参见“学校领导体制”。
党委领导下的校长负责制实施细则
党委领导下的校长负责制实施细则党委领导下的校长负责制的实质是确立党委在高校的核心领导地位,同时充分发挥校长在学校的重要作用,党委既是政治核心又是领导核心。
它是坚持社会主义办学方向的必然要求,也是新形势下加强和改善党对高校领导的有效形式。
为了进一步加强和改善党委的领导,贯彻执行党委领导下的校长负责制,根据《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学院基层组织工作条例》、《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》,制定本实施细则。
第一章学院党委的领导职责学院党委按照中国共产党章程和有关规定,统一领导学校工作,支持校长独立负责地行使职权,其主要职责是:1.宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级组织和本级组织的决议,坚持社会主义办学方向,依法治校,依靠全校师生员工推进学校科学发展,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
2.审议确定学校基本管理制度,讨论决定学校改革发展稳定以及教学、科研、行政管理中的重大事项。
3.讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选,按照干部管理权限,负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督。
加强领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设。
4.按照党要管党、从严治党的方针,加强学校党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
落实党建工作责任制。
发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
5.按照建设学习型党组织的要求,组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚定走中国特色社会主义道路的信念。
组织党员学习党的路线方针政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。
6.领导学校的思想政治工作和德育工作,促进和谐校园建设。
7.领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
8.做好统一战线工作。
对学校内民主党派的基层组织实行政治领导,支持他们依照各自的章程开展活动。
高校党委领导核心作用的体现和发挥
( 一) 坚持 社会主 义 办学方 向, 把 握 学校发展 大局 , 推 动 改革 不断深入 。 坚 持围绕 高等 学校 的根 本任 务 和大局 形势 开 展工 作 , 是高 校党委工作 的出发 点 , 也是落脚 点 。高校党 的领导只有
融 入学 校 根本 任 务 、 工 作 大局 才 有生 命 力 , 才能 体 现其 价
高 校 党 委 领 导 核 心 作 用 的 体 现 和 发 挥
一
手, 阐述 高校 党委领 导核心作 用的体现 和发挥 。
袁 红
( 苏州大 学 党委办公室 , 江苏 苏州 2 1 5 0 0 6 )
摘 要 :党委领 导 下的校长 负责制是 党和 国 家对 高校 多年 管理体制发 展经验 的科 学总结 , 确 立 了高校 党委 的领 导核 心
方向, 领导 学校 的思想政 治工作 和德 育工作 , 讨论决 定学校
内部 组织机 构的设置 和 内部 组织 机构负 责人 的人选 ,讨论 决定 学校 的改革 、 发展 和基本 管理制 度等 重大 事项 。 保证 以 人 才培养 为中心 的各 项任 务 的完成 。” 从此 , 高校 实行党 委 领 导下 的校 长负责制 在全 国公办 高校推 行 ,也牢 固确立 了 高 校党 委的领导 核心地位 。 近年来 ,高等学 校党 委领导 核心 的这一 体制 机制得 到 了不 断的强化和完 善。2 0 1 0 年修改后 的《 中国共产党普通 高
关于高校完善党委领导下校长负责制的思考
摘要 : 党委 领 导 下的校 长 负责 制是 中 国特 色高校 领 导体 制 , 党委领 导 、 长 负责 、 “ 校 教授 治 学、 民主 管理” 中国特 色现 代 大学 管理 制度 的 特 质 。“ 是 党委领 导” 重在 决策 , 发挥 党委领 导 核 心
作 用 ;校 长 负责 ” “ 重在执 行 , 发挥校 长协 调 与指 挥作 用 ; 教授 治 学” 在 落 实 , 挥教 授 在 学 “ 重 发 校 学 术事务 中的作 用 ; 民主 管理 ” “ 重在规 范 , 发挥教 职 工在 学校 中的主人 翁作 用 。
关 键词 : 高等 学校 ; 党委 领 导 ; 长 负责制 ; 授 治学 ; 校 教 民主 管理
在 当前 全 国高 教 战线深 人 贯 彻 实施 《 国家 中长 期 教 育 改革 与 发 展 规 划 纲要 (0022 2 1-00年 ) 进 程 》 中, 如何 把握 科学 发展 观全 面 、 调 、 协 可持续 发展 的要求 , 突出重 点 , 统筹 兼顾 , 不断 完善党 委领 导下 的校 长负责 制 , 积极推 进党 委领 导 、 长负 责 、 授治 学 、 校 教 民主 管理 的体 制 与机 制 创新 , 是 摆 在高 校领 导 和 这
上级 指示精 神 同本校 具体 实际 相结合 , 创造 性地 提 出和制 定学校 工作 的大政 方针 、 政策 措施 、 指导 原则 、
工作 部署 等 。高校党 委要 严格 按照 中央 和上级 党委 的 明确 规定 , 持 管方 向 、 大事 , 解 决事 关学 校 坚 议 在 改革 发展 的重要 事项 、 大 问题 的决 策上 下功夫 , 眼于从 全局 和 战略 的高 度 引领 学 校又好 又快发 展 。 重 着
精力抓好决策 , 确保决策尤其是重大决策不失误 , 是保证学校健康发展 的“ 第一要务” 。这样做既抓住 了重 点 , 正 了位置 , 摆 又理顺 了关 系 。 2 抓决 策 主要 是 抓原则 方 向 、 . 重大 问题 的决 策 。所 谓党 委决 策 , 是党 委把党 的路线 、 就 方针 、 政策 和
党委领导下的校长负责制
党委领导下的校长负责制的实质是确立党委在高校的核心领导地位,同时充分发挥校长在学校的重要作用。
它体现了党委领导同校长负责的辩证统一。
在这一领导体制下,党委既是政治核心又是领导核心。
它是坚持社会主义办学方向的必然要求,也是新形势下加强和改善党对高校领导的有效形式。
含义:“党委领导”有三个方面的含义:1、从党委在学校的地位来看,党委领导下的校长负责制确立了党委在学校的领导核心、政治核心的地位。
党委是学校的最高领导集体。
除党委外,在学校中不能有别的核心,不能有凌驾于党委之上或与党委平起平坐的组织和个人。
党委和校长的关系当然是,也只能是领导与被领导的关系。
校长在党委的领导下开展工作,党委充分尊重和发挥校长在学校的重要作用。
这是把握党委领导下的校长负责制的关键所在。
2、从党委的主要职责来看,党委把工作重点放在研究和决定学校的重大方针、政策问题上。
党委要对学校工作中诸如改革和发展的规划和方案、年度工作计划、系处级以上干部任免、晋职晋级工作方案、经费预决算、基建大项目安排以及校生产和科研发展计划等重大问题作出决策,并围绕党和学校的中心工作加强党的建设和思想政治工作。
《中共中央关于加强高等学校党的建设的通知》中规定的高校党委的主要任务就体现了党委对重大问题的决策和领导。
3、从党委的领导方式来看,党委的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。
所谓政治领导,主要是指贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持社会主义办学方向和培养目标,对学校的重大问题进行决策。
所谓思想领导,就是依靠强有力的思想政治工作,宣传马列主义、毛泽东思想,用建设有中国特色社会主义的理论武装师生员工的头脑,调动一切积极因素办好社会主义的大学。
所谓组织领导,就是加强党的组织建设,坚持党管干部的原则,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带领和组织师生员工实现党和学校的各项任务。
“校长负责”也可以从三个方面来理解:1、从校长在学校的地位来看,校长在党委领导下全面主持学校的行政工作,是学校的最高行政首长。
党委领导下的校长负责制再认识
党委领导下的校长负责制再认识作者:王婧雯来源:《湖北教育·领导科学论坛》2010年第06期党委领导下的校长负责制,是我国高等学校一项基本的具有法律影响力的管理制度。
在高等学校长期的发展中,这项制度不仅有力地保证了我国实行高等教育的社会主义方向,而且对于调动各种教育资源,充分发挥校长在校务行政管理方面的影响性以及能动创造性,促进和繁荣我国的高等教育事业的发展都产生了积极而深远的影响。
一、党委领导下的校长负责制内涵所谓“党委领导”,是指党委集体领导,即党委总揽学校改革、发展、稳定的大局,统一领导学校的工作,集体讨论决定学校的一切重大事项。
党委是高校全局工作的领导核心,既是高校的政治领导核心,也是高校管理体制的领导核心。
所谓“校长负责”,是指校长对外是学校的法人,对内作为学校最高行政领导,在党委领导下全面主持学校的教学、科学研究和其他行政管理工作,依法行使职权。
校长负责是落实党委领导的关键,校长不仅要自觉维护党委的领导地位和权威,还要充分维护高校法人权益。
在党委和行政领导的关系上,党委起主导作用:一方面,党委要充分行使领导权,领导学校的全面工作;另一方面,党委又要充分调动校长和其他行政领导的积极性、主动性、创造性,监督并支持校长独立负责地行使职权。
只有这样,才能理顺党委领导和校长负责、集体领导和个人负责的关系,把党委领导和行政负责有机结合起来,建立和完善党委领导下的校长负责制的运行机制。
校长既要尊重、维护党委的领导,又要积极主动地参与党委的集体决策,贯彻党委的决议,并在自己的职权范围内创造性地开展工作。
实际工作中,党委书记和校长作为学校党、政一把手,各自工作职责不同,工作的出发点也不尽相同。
党委统一领导,党政分工合作,决策系统和行政系统适度分离,不仅有利于贯彻民主集中制原则,而且有利于建立监督机制,从制度上保障决策的科学化、民主化。
二、贯彻落实党委领导下的校长负责制,应注意以下几个问题1. “党委领导”与“校长负责”是不可分割的一个整体。
党委领导下的校长负责制再认识
党委领导下的校长负责制再认识作者:王婧雯来源:《湖北教育·领导科学论坛》2010年第06期党委领导下的校长负责制,是我国高等学校一项基本的具有法律影响力的管理制度。
在高等学校长期的发展中,这项制度不仅有力地保证了我国实行高等教育的社会主义方向,而且对于调动各种教育资源,充分发挥校长在校务行政管理方面的影响性以及能动创造性,促进和繁荣我国的高等教育事业的发展都产生了积极而深远的影响。
一、党委领导下的校长负责制内涵所谓“党委领导”,是指党委集体领导,即党委总揽学校改革、发展、稳定的大局,统一领导学校的工作,集体讨论决定学校的一切重大事项。
党委是高校全局工作的领导核心,既是高校的政治领导核心,也是高校管理体制的领导核心。
所谓“校长负责”,是指校长对外是学校的法人,对内作为学校最高行政领导,在党委领导下全面主持学校的教学、科学研究和其他行政管理工作,依法行使职权。
校长负责是落实党委领导的关键,校长不仅要自觉维护党委的领导地位和权威,还要充分维护高校法人权益。
在党委和行政领导的关系上,党委起主导作用:一方面,党委要充分行使领导权,领导学校的全面工作;另一方面,党委又要充分调动校长和其他行政领导的积极性、主动性、创造性,监督并支持校长独立负责地行使职权。
只有这样,才能理顺党委领导和校长负责、集体领导和个人负责的关系,把党委领导和行政负责有机结合起来,建立和完善党委领导下的校长负责制的运行机制。
校长既要尊重、维护党委的领导,又要积极主动地参与党委的集体决策,贯彻党委的决议,并在自己的职权范围内创造性地开展工作。
实际工作中,党委书记和校长作为学校党、政一把手,各自工作职责不同,工作的出发点也不尽相同。
党委统一领导,党政分工合作,决策系统和行政系统适度分离,不仅有利于贯彻民主集中制原则,而且有利于建立监督机制,从制度上保障决策的科学化、民主化。
二、贯彻落实党委领导下的校长负责制,应注意以下几个问题1. “党委领导”与“校长负责”是不可分割的一个整体。
大学关于贯彻党委领导下的校长负责制的实施意见
大学关于贯彻委领导下的校长负责制的实施意见第一章总则第一条为了切实加强和改善委对学校工作的领导,进一步提高领导能力和决策水平,完善领导体制,规范决策程序,促进我校的改和发展,根据《章》、《普通高等学校基层组织工作条例》和《教育法》,结合我校实际,制定本实施规范。
第二条学校实行委领导下的校长负责制。
第三条委是学校的领导核心,统领导学校的工作。
校长是学校的法定代表人,在委的领导下全面负责学校行政工作。
委要支持校长按照有关法律法规积极主动、独立负责地开展工作,保证学校教学、科研和行政管理工作等各项任务的完成。
第四条实行委领导下的校长负责制,必须坚持以下原则:(一)民主集中制的原则;(二)集体领导和个人分工负责相结合的原则;(三)管人才的原则;(四)管干部的原则;(五)依法治校的原则;(六)充分发扬民主、发挥教职工代表大会作用的原则;(七)群众参与、群众监督的原则。
第五条学校政领干必须按照政治家和教育家的要求,树立政治观念、大观念和群众观念,增强集体领导的意识、分工负责的意识和主动配合的意识,加强学习,努力提高自身思想政治素质,坚持民主集中制,遵循教育规律,依法履行工作职责。
第二章委的职责第六条学校设立委员会。
委会由员代表大会选举产生,委对员代表大会负责并报告工作。
第七条学校委的主要职责:(一)贯彻执行路线、方针、政策,坚持办学方向,以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美全面发展的合格建设者和可靠接棒人。
(二)加强学校思想、组织、作风和制度建设,发挥学校总支的政治核心作用、支部的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用。
(三)领导学校的思想政治工作、德育工作、稳定工作、精神文明建设和校园文化建设。
(四)讨论决定学校改、发展和稳定以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题和事项。
(五)讨论决定学校内部组织机构的设置及干部任免事项。
按照政领干选拔任用工作的有关规定和干部管理权限,负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。
党组织领导下的校长负责制十二篇
党组织领导下的校长负责制十二篇党组织领导下的校长负责制是一种将党委(党组)作为学校最高领导机构,校长作为党委领导下的行政负责人的管理模式。
这种负责制强调了党组织在学校管理中的领导作用,保证了学校管理的科学性和民主性,下面将从不同角度介绍党组织领导下的校长负责制。
一、坚持党组织的领导党组织应当发挥领导核心作用,制定学校的方向、目标和政策,树立正确的教育导向,加强对学校各项工作的决策和监督。
二、校长作为党组织的首席执行官校长是党委(党组)领导下的行政负责人,负责组织实施党委(党组)的各项决策,具体落实党的教育方针、政策,稳定学校的管理工作。
三、校长选举制度党组织负责校长的选举工作,校长候选人必须符合党的要求,具备良好的政治素质和教育管理经验,确保校长能够胜任领导工作。
四、党组织制定学校发展战略和规划党委(党组)对学校的发展方向、目标和规划进行决策,制定学校的发展战略和规划,校长要负责组织实施,确保学校顺利推进。
五、校长工作报告制度校长每年向党委(党组)报告工作,汇报学校的发展情况、工作计划和重点任务,接受党委(党组)的评议和指导,保证学校工作的透明和有效性。
六、党组织领导下的决策协商机制党委(党组)和校长之间形成决策协商机制,重大问题要经过集体讨论和决策,凝聚共识,形成集体智慧,确保决策的科学性和民主性。
七、党组织对校长的考核评价党委(党组)对校长的工作进行定期考核评价,评价结果作为对校长的激励和约束,促进校长履行职责,推动学校的发展。
八、校长个人素质和能力培养党组织对校长进行培训和学习,提高校长的领导能力和专业素质,加强校长的政治敏锐性和决策能力,使其能够更好地履行职责。
九、党组织在学校教育教学中的领导作用党委(党组)发挥领导作用,制定学校教育教学方针,加强教育教学管理,推动教育教学改革和提高教育教学质量。
十、党组织监督校长职责履行党委(党组)对校长的职责履行进行监督,必要时对校长进行约谈、批评和制度约束,确保校长忠诚履职、勤勉尽责。
党委领导下的校长负责制再认识
高校全面实行党委领导下校长负责制
高校全面实行党委领导下校长负责制新华社北京10月15日电中共中央办公厅近日印发了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
通知指出,党的十三届四中全会以后,党中央确定高等学校全面实行党委领导下的校长负责制。
实践证明,这一制度符合我国国情和高等教育发展规律,必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。
通知要求,各地区各有关部门和各高等学校要认真贯彻落实本意见精神,切实把这项工作抓紧抓好。
要坚持党委的领导核心地位,保证校长依法行使职权,建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制;认真贯彻执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,集体决定了的事情,领导班子成员要按照分工分头落实;严肃党内组织生活,反对独断专行和软弱涣散两种倾向。
上级党委和有关部门要加强检查和指导,及时研究解决高等学校贯彻执行本意见中出现的问题。
关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见党委领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的普通高等学校(以下简称“高等学校”)领导的根本制度,是高等学校坚持社会主义办学方向的重要保证,必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。
根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关规定,结合高等学校实际,现就进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制提出以下实施意见。
一、党委统一领导学校工作1. 高等学校党的委员会是学校的领导核心,履行党章等规定的各项职责,把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地行使职权,保证以人才培养为中心的各项任务完成。
(1)全面贯彻执行党的路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,依法治校,依靠全校师生员工推动学校科学发展,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
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党委领导、校长负责发挥党委领导核心作用
说明报告
学校党政领导班子成员以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,全面贯彻党的基本路线和教育方针;讲学习,讲政治,讲正气,解放思想,实事求是,遵循教育规律,切实提高治校能力;坚持走群众路线,依靠和团结广大师生员工推动学校改革和发展等各项工作;坚持民主集中制。
党委是学校的领导核心,统一领导学校工作,实行集体决策和有针对性的领导。
在校长领导下,学校实行集体决策而非个人领导。
学校党委即学校党的委员会(全委会和常委会)是一个集体,在这个集体中,不存在任何个人特权,凡是涉及党的路线方针政策的大事、事关学校发展的重大问题和影响师生员工利益的重大决策,都必须由党委集体讨论决定,少数服从多数,任何个人都必须服从集体的意志,防止个人专断。
校长是学校法人代表和行政主要负责人,主抓学校行政工作,全面负责教学、科研、行政管理工作。
在党委领导下依法独立负责地行使管理职权。
校长要对党委负责,全面贯彻党的教育方针,组织实施党委集体讨论决定的重大事项,切实把党委决策部署落到实处;要全面负责教学、科研、行政管理工作,独立负责地行使管理权力,依法依规(包括学校章程)对校务及事关师生员工现实利益的重大问题作出决
定并付诸实施,或形成议案提交党委研究决策。
其二,行政系统实行首长负责制,校长是行政事务的最终决策者,主要运用行政权力推进工作。
在校长及党委领导下的学校取得了优异的成绩,教学质量稳步提高,各科成绩名列全县第一,取得了民族示范学校的称号、坚持和完善党委领导下的校长负责制,根本出发点和落脚点是要形成党政合力,办好让人民满意的学校,培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
为此,必须高度重视制度的规约和保障作用,大力加强制度建设,努力建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制。