组织黑社会性质组织罪

组织、领导、参加黑社会性质组织罪组织、领导、参加黑社会性质组织罪，是指组织、领导或者参加以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作歹，欺压、残害群众，严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质组织的行为。

根据刑法第294条第1款的规定，组织、领导或者参加以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的，应当立案。

本罪为行为犯，只要组织、领导了黑社会性质的组织或者参加了该组织，并不要求再实施其他犯罪行为和造成犯罪结果，原则上就构成犯罪，应当立案追究。

行为组织、领导、参加黑社会性质组织罪的行为是组织、领导、参加黑社会性质组织。

这里的组织黑社会性质组织，是指倡导、发起、策划、安排、建立黑社会性质组织。

领导黑社会性质组织，是指在黑社会性质组织中处于领导地位，对该组织的活动进行策划、决策、指挥、协调。

参加黑社会性质组织，是指加入黑社会性质组织，成为其成员，并参加其活动。

客体组织、领导、参加黑社会性质组织罪的客体是黑社会性质组织。

这里的黑社会性质组织，根据2000年12月4日最高人民法院《关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》第1条的规定，一般应具备以下特征：(1)组织结构比较紧密，人数较多，有比较明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，有较多严格的组织纪律；(2)通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力；(3)通过贿赂、威胁等手段，引诱、逼迫国家工作人员参加黑社会性质组织活动，或者为其提供非法保护；(4)在一定区域或者行业范围内，以暴力、威胁、滋扰等手段，大肆进行敲诈勒索、欺行霸市、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害等违法犯罪活动，严重破坏经济、社会生活秩序。

及至2002年4月28日，全国人大常委会《关于〈中华人民共和国刑法〉第294条第1款的解释》对黑社会性质组织的构成特征，作出了立法解释，对司法解释的规定予以某种程序的修正。

根据立法解释的规定，黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：(1)形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；(2)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；(3)以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；(4)通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

比较上述司法解释与立法解释，在黑社会性质组织的组织结构、经济实力、行为方式等方面都是相同的，唯一的区别在于：非法保护(俗称“保护伞”)是否黑社会性质组织成立条件。

司法解释将“保护伞”规定为黑社会性质组织的必要条件，没有“保护伞”就不构成黑社会性质组织。

而立法解释则将“保护伞”规定为或然性条件，没有“保护伞”同样可以构成黑社会性质组织。

在立法解释颁布以后，应当根据立法解释认定黑社会性质组织。

区分罪与非罪的界限，要注意：一、2000年12月10日最高人民法院《关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》第3条第2款规定，对于参加黑社会性质组织，没有实施其他违法犯罪活动的，或者受蒙蔽、胁迫参加黑社会性质的组织，情节轻微如参加黑社会性质组织后虽有不良行为或者一般性的违法活动但危害不大的，可以作为犯罪处理。

二、本罪的既遂与未遂。

本罪为行为犯，只要实施完毕了组织、领导参加黑社会性质组织之一的行为，即构成本罪且为既遂。

就本罪而言，包括组织、领导、参加行为。

3种行为着手进行至完成的确定都不相同，判断既遂的标准自然也不同。

织黑社会性质组织，其包括3个部分：一是纠集、寻找对象；二是向纠集、寻找的对象表达组建黑社会性质组织的意思；三是被纠集、寻找的对象自愿或者非自愿地同意加入。

对于组建黑社会性质组织的最初行为，还至少要有3人一般应有10 人以上包括组织者本人共同为进行黑社会性质的活动而结成一体。

因此，对于组建黑社会性质组织之初即在黑社会性质组织成立之前的组织行为，应以黑社会组织成立为完成标志。

如甲一人欲组建黑社会性质组织，就必使2人以上加入而成立黑社会性质组织，才告既遂；而甲、乙两人共同策划组建黑社会性质组织，则只要1人以上加入就可成立黑社会性质组织，因而既遂。

对于黑社会组织成立之后的组织行为，则只要被纠集的人中有人加入了黑社会性质组织即告既遂。

两人共同策划成立建立黑社会性质组织，只要其中一人使他人加入了黑社会性质组织，则两人均构成既遂。

着手实施组织行为，如果在未完成之前就被查获，或者被其他组织阻挠破坏未果，或者被纠集的人拒不相从就被发现，构成犯罪的，则应以组织黑社会性质组织未遂论处。

至于黑社会性质组织的组织行为，以何时才算着手开始实施，我们认为，应以组织者向寻找、纠集的对象通过言语、行动等明示或暗示的方式表达组建黑社会性质组织或让其加入已经组建成立的黑社会性质组织的意思为准。

虽有寻找、纠集行为，但未向其表达上述意思，这时还与其他组织一般犯罪集团的行为没有质的区别，还难以认定为本罪组织行为的开始，宜以组织黑社会性质组织行为的预备行为论。

一、本罪与普通集团犯罪、单位犯罪、恶势力以及其他有组织犯罪如黑社会组织犯罪、恐怖组织犯罪、邪教组织犯罪等的界限。

它们之间既有联系，又相区别。

（1）黑社会性质组织与普通犯罪集团的界限。

黑社会性质组织，具有犯罪集团的所有特征，同时又具有决定、反映其自身本质的、其他普通犯罪集团所没有的特征，主要是：①犯罪目的复杂性不同。

普通犯罪集团的目的比较单纯，一般是为了追求经济利益，没有控制、影响社会的政治化倾向；而黑社会性质组织虽然以追求经济利益为主要目的，但是企图通过控制、影响社会某一区域、某一行业来实现，从而具有欲与国家、政府依法调控的社会分庭抗礼的政治化色彩。

②实现犯罪目的所采取的手段方法不同。

普通犯罪集团与之比较单纯的目的相适应，一般是实行一类犯罪，或以一种或数种犯罪为重点，进行的犯罪较为单一、固定，如走私集团、贩毒集团、抢劫集团、盗窃集团、贪污集团等，都以一类或一种、数种犯罪为主要行为，且通过这些具中的犯罪行为直接获取经济利益；而黑社会性质组织，为实现其攫取经济利益和控制、影响一定区域、行业的意图，实施的违法犯罪活动如走私、贩毒、强迫交易，等等，极为广泛，并且伴有欺压、残害群众的杀人、伤害、绑架、聚众斗殴、寻衅滋事等等各种各样的暴力违法犯罪行为。

有的还以个人或单位的名义进行一些单独看来并不违法的经营，掩盖其黑社会性质，或者采用贿赂、美色诱惑等手段拉拢腐蚀国家工作人员，向党政机关不断渗透，求得保护、包庇和纵容，违法犯罪活动的多样性、复杂性远非普通犯罪所能比。

其所实施的行为，有的是为了直接凭之获取经济利益，有的则是借此树立自己的威信、地位，借以形成控制、影响社会的一种非法地下秩序，进而通过这种不法秩序坐收渔利，不劳而获，危害性自然更大。

③有无公开的相对固定的势力范围不同。

黑社会性质组织为了极大限度地攫取经济利益，不仅直接通过一些违法犯罪的活动进行，而且通过控制、影响一定区域、一定行业即建立一定的势力范围来进行。

在势力范围内，其称王称霸，为非作歹，按已意志为所欲为，群众迫于其淫威，无奈服从其控制、影响，在一定程度上已经形成另一种排斥、否定正常的秩序，从而与国家、政府分庭抗礼的非法地下黑秩序，具有公然性、相对稳定性；普通犯罪集团则不具有这一特征，其犯罪一般具有隐蔽性、流动性。

（3）黑社会性质组织与恶势力的界限。

恶势力并非法律概念，但在司法实践已被广泛使用。

恶势力，是指以暴力、威胁、滋扰等手段，在相对固定的区域或行业内为所欲为，欺压群众，打架斗殴，强买强卖，扰乱公共秩序的团伙。

其由较多人数组成，经常进行一些违法犯罪活动。

与黑社会性质组织的区别在于恶势力不具有严密的组织结构，整体处于无序状态，成员属临时纠合，犯罪目的也较单一，犯罪活动比较盲目，缺乏自觉性等。

不同点则表现为：①在组织结构上，恶势力团体相对松散；只是在实施犯罪活动时才纠集在一起，成员之间一般没有明确的分工。

或者只是在具体行动时才有分工，组织者、领导者常常直接参与或者指挥作案；②在犯罪目的及经济实力方面，恶势力的违法犯罪目的具有多样性，不一定以追求非法经济利益为目的，缺乏组织长期存续的经济实力，没有形成大规模的经济实体；③在渗透能力方面，恶势力的保护伞和关系网不明确或层次较低，有的还没有形成保护伞和关系网，对抗社会的实力稍弱；④在危害程度上，恶势力实施的违法犯罪行为以扰乱社会秩序的违法犯罪为主，影响市场秩序和社会治安，势力范围相对较小。

(4)黑社会性质组织与邪教组织的界限。

邪教组织，是指冒用宗教、气功或者其他名义建立，神化首要分子等来顶札膜拜；惟其语录代表“上帝”的宗旨、声音，不管是否正确，都绝对服从、照办，有的甚至每天颂读，对“神像”烧香磕拜：①组织发展成员的手段与对象不同。

黑社会性质组织发展成员的方法多种多样，但一般不会隐瞒其真实目的，即使首先采用了欺骗手段，后来最终也会让加入者知道真相，其对象是为了谋取非法经济利益或者寻求“保护”的各种意志弱的人，成员身份层次通常较低；邪教组织则是采取迷信邪说、灌输荒唐信仰等欺骗手段蛊惑、诱骗他人，不会向信徒说明首要分子的真买意图，对象因此乃多为受骗上当不明真相的人，信徒身份复杂，包括各种层次的人员，如农民、工人、干部、知识分子等。

②犯罪手段不同。

黑社会性质组织基于其目的，肆意进行各种各样的违法犯罪活动，如走私、贩毒、非法经营、强迫交易、开设赌场、经营色情场所，以及杀人、伤害、绑架、聚众斗殴、寻衅滋事，等等，趋利性、暴力性、物质性明显；而邪教组织进行的违法犯罪活动多为传播封建迷信，攻击国家法律、法规；制造、散行“人类将遭受大劫”、“地球即将毁灭”等谣言，制造混乱，干扰执法、司法活动；从事诸如“升天”、“寻主”等迷信宗教活动；鼓动群众放工作、生产、学习，逃避现实，消极处世，抗拒法律、法规实施；灌输、宣扬鬼魂、色情等荒唐的违反社会道德、法律的信仰，如教唆、鼓励信徒乱伦、猥玩儿、卖淫、吃人肉、喝人血等诡异行为，等等。

此外，有的邪教组织基于崇尚恐怖原因，非法组织武装，研制武器、贩运枪支弹药、肆意进行暗杀、绑架、投放毒气、奸淫妇女、骗钱敛财，残害生命等违法犯罪。

其精神特征都比较明显，即在一种共同的、歪曲的信仰支配下实施。

这与基于现实的物质利益追求称霸一方的目的而进行各种违法犯罪的黑社会性质组织有着本质的区别。

③组织影响的范围不同。

黑社会性质组织不仅控制、影响其成员，而且对其所在地区、行业产生强迫的非法控制和重要影响，具有一定的势力范围；而邪教组织主要控制、影响信徒，对外界社会一般不会产生强迫的非法控制力。