调整结构 控制节奏 强化管理 提升效益加快转变发展方式 实现又好又快发展---在会议上的讲话

调整结构控制节奏强化管理提升效益

加快转变发展方式实现国投集团又好又快发展

---在国投集团2010年成员企业负责人会议上的讲话

（摘要）

冯士栋

本次会议的主要任务是，学习传达中央企业负责人会议精神，贯彻落实王会生董事长在庆祝中国共产党成立89周年以及公司发展研讨会上的讲话要求，总结今年以来的各项工作，分析当前形势，部署下半年及今后一段时间的工作。

一、今年以来各项工作的进展情况

1-7月，国投集团实现经营收入350亿元，同比增长34%;实现利润36.8亿元，扣除转让收益后，同比增长49%;7月末集团合并总资产2222亿元，比年初增长6%；所有者权益429亿元，比年初增长2%。综合看来，集团计划完成进度好于时间进度，整体经营形势平稳。

特别值得祝贺的是，在国资委对中央企业的业绩考核中，国投集团连续第六年荣获A级，连续两个任期获“业绩优秀企业”称号。这个成绩得来实属不易，凝聚了大家的辛劳和汗水，集团管委会向全体员工表示衷心的感谢！

今年以来，集团成员企业扎实工作，稳健经营，不断改革创新，抢抓机遇，发展基础得到进一步夯实。

一是业务发展和市场开拓成效明显。各成员企业紧紧抓住国内外经济回暖和政策环境变化的有利形势，加大了市场开拓力度。在新疆，伊犁、尼勒克、哈密等大型能源基地项目的规划设计和资源勘探工作取得积极进展。在中原区域，国投煤炭抢抓河南煤炭资源整合的机遇，相继收购了王行庄等一批煤炭项目，取得了较好的投资效益。在海峡西岸经济区，石门澳产业园、湄洲湾电厂、煤炭上水码头、煤炭储配基地等项目正顺利推进。按照产业链布局的要求，国投交通推动了钦州港、曹妃甸二期以及蒙冀、哈罗等配套铁路的建设。金融业务领域不断拓宽，国投中谷期货已正式揭牌，海峡基金、锦泰财险相继获准筹建。走出去方面，扬州亚普通过收购成为澳洲唯一的塑料油箱供应商。缅甸燃料乙醇项目取得重大进展。中成糖业收购了牙买加三个糖业项目，海外糖联资产得到较大发展。

上半年，各成员企业高度重视市场营销工作，努力拓展增收渠道。国投钦州、国投北部湾、国投曲靖抢抓市场机遇，提高设备可用率，发电量创历史新高。国投大朝山强化电力营销工作，主动参与跨省水电交易，利用小时数在云南电网名列前茅。京唐港外拓货源市场，内抓生产组织，作业量和经营收入刷新历史记录。曹妃甸港与铁路方建立协调联动机制，单月运量已接近设计水平。扬州亚普依托自主研发实力，上半年油箱销量同比增长55%，远高于同期汽车销售30%

的增长水平。

二是体制机制不断完善。年初，中央巡视组结束了巡视工作，肯定了国投集团改革发展的成果，促进了公司进一步完善内控制度和惩防体系的建设。管理咨询方案深入实施，总部继成立安全生产部、信息化部之后，又在筹备设立监察部、研究院。各子公司也不断完善组织机构，充实专业力量，规范管理流程和制度体系，提升职能部门的专业化管理水平。

一批成员企业也在深化内部改制和改革，取得了积极进展。中投保公司基本完成了股权多元化改制，取得商务部的批准证书。国投罗钾委托中投咨询开展全面管理咨询以来，已取得很多阶段性成果。镇江新老港资源整合后，作业效率大幅提升，主要生产指标不断刷新记录。

三是资源效率进一步提高。开展集团化管理以来，我们采取了电煤集中采购、资金归集等措施，取得了比较好的效果。集团生产调度中心的设立，为集团探索集中调度工作、促进业务协同和资源优化配置提供了新的平台。上半年，集团电煤集中采购实际完成642万吨，占电煤总需求的50%。资金归集方面，6月未归集的资金达到91.8亿元，归集率72%，财务公司月发放贷款46亿元左右，资金利用率在60%以上。

节能环保是集团的核心战略之一，也是集团长期可持续发展的保障。上半年，集团共完成污染治理项目13个，节

能技改项目32个，完成投资1.45亿元。

火电企业二氧化硫排放量较去年同期减少33%，供电煤耗同比下降8.75克，相当于节约标煤25万吨、减少二氧化碳排放64万吨。

各成员企业积极发挥科技创新引领作用，努力突破关键技术。上半年成员企业申请专利10项，获得授权专利18项，累计拥有有效专利数量105项，其中发明专利24项。“十一五”国家科技支撑计划项目“罗布泊盐湖资源综合开发利用关键技术研究”的研究进展顺利，并已在国投罗钾的生产过程中发挥作用。去年以来，总部已累计向电子院投入研究开发费近8000万元，专题研究海水淡化技术。二滩公司借助国家级科研平台，开展雅砻江流域水电开发过程中的工程技术、经营管理和环境保护等方面的重大课题研究，创新成果不断涌现。

四是专业化管理水平不断提升，降本增效效果显著。备成员企业大力推行精细化管理，在生产经营各个环节加大成本控制力度。上半年公司以较低利率发行了40亿元企业债券，优化了公司的债务结构，降低了融资成本。国投郑州能源、国投昔阳实行刚性预算制度，将各项经营技术指标和费用控制指标层层分解到班组和个人，按月量化考核，调动员工厉行节约的动力。国投曲靖、国投宣城等发电企业在煤炭的掺配掺烧方面进行了有益的尝试，有效降低了燃料成本。

五是国投集团形象得到进一步提升。上半年，公司参与了“加快经济发展方式转变访谈录”、“中国发展高层论坛2010年会”等活动，使公司成立15周年的庆祝活动更加节俭、主题突出。王会生董事长荣获第六届“袁宝华企业管理金奖”，并在<人民日报》发表专论，极大地提升了国投集团的社会形象和影响力。

六是党建工作取得新实效。今年以来，集团各级党组织积极开展以“四好，四强、四优”为主要内容的“创先争优”活动，调动党员和员工的工作积极性、创造性和工作热情。集团总部和各成员企业积极开展扶贫和捐助活动，累计捐款4500万元。

二、对当前形势的基本判断

从国际环境看，经济复苏的基础仍不牢固。主要新兴经济体国家通胀压力普遍较大，经济结构问题比较突出，抵御外部冲击能力较弱。特别是货币汇率大幅波动，原油、铁矿石等能源原材料价格高位震荡，以及国际贸易摩擦、贸易保护主义对我国出口市场的挤占等不利因素对我们影响较大。

国内政策环境也很复杂。“十一五”节能减排约束性指标的压力不断增大，经济增速放缓趋势明显，部分行业已经出现市场需求放缓的态势，融资、劳动用工、能源原材料、环境治理等支出的增长，客观上还会继续推升企业的经营成本，气候条件极端异常、自然灾害频发，也增加了经