公务员考试申论：“农村基层文化建设”

公务员考试申论：“农村基层文化建设”

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电影院没了，文化站散了

乡镇电影院不放电影，已是一种司空见惯的现象。记者所见之处，乡镇电影放映队解体，放映员纷纷改行，机器设备闲置生锈，电影院变成了游戏厅或商品市场。

据安徽省电影发行放映公司有关人士介绍，上世纪90年代以前，县乡电影院每年从省电影公司购买拷贝保持在3000部左右，农村每年放映电影20多万场。而2003年至2004年，两年购买拷贝仅200部左右，放映场次也下降到现在的约5000场。这位人士说：“农村电影发行放映网络已经瘫痪。”

山西省音乐舞蹈研究所副所长韩军痛惜地说，在山西各地，过去是“城镇有戏馆，寺庙有戏楼，村村有戏台”，老百姓“宁卖二亩地，也要闹‘家戏’”。如今，艺人少了，戏台毁了，许多戏剧也渐渐地被历史尘封。从1984年至今，山西省平均四五年就有一个小剧种消亡，三分之二的剧种和曲种在艺术舞台上消失。

在经济相对发达的江苏省，农村文化建设也令人十分担忧。江都市周西镇退休干部老田说：“十多年前，江都市农村乡乡有文化站，村村都有文艺宣传队，吹拉弹唱全是农民，一到农闲或春节期间就免费为农民演出当地传统戏剧，深受农民喜爱。”而说到现在，老田则颇感无奈。他带记者来到他所在的楼庄村，能容纳上千人的大礼堂空空当当，啥也没有，飞来飞去的麻雀成了“主人”。老田说，十多年没有演出了，大礼堂也失去了作用。

在晋、豫、皖农村，记者看到不少露天演出场所，在那儿表演的是拼凑起来的草台班子，靠低级趣味甚至黄色、淫秽表演来吸引观众。在一些地方，农民在农闲时靠打麻将消磨时光，以至赌博成风。“民间文艺的潜在力量是不可低估的，如果健康的东西占领不了市场，不健康的娱乐活动自然就会来占领。”山西省吕梁市文化新闻出版局局长杜旭华说。

是农村真的没有演艺市场了?安徽省歌舞剧院歌舞团团长王耀武见解正好相反。他对记者说，有一年元旦，他们在安徽与河南交界的临泉县红河乡演出，开着拖拉机，顶风冒雪来观看演出的农民，竟有十万之众!所有的演职人员都被这个宏大的场景感动了。乡镇里没有接待50位演职人员用餐的饭店，乡亲们就把他们请到家中做客。这让他终生难忘!十多年来，歌舞团的足迹遍及安徽的山山水水，王耀武说：“每到一处，我都能真切地感受到农民对我们的欢迎，对文化的渴望。”

“咱农民自编自演的戏最好看”

在河南省兰考县，记者看到的现象令人鼓舞。

深受农民欢迎的贺村合作社，除拥有养猪协会、养鸡协会、种植棉花协会等五六个农民互助组织外，还有一支文艺宣传队。合作社负责人王德显告诉记者，当初为了丰富农民的文化生活，我们试着搞农民自己的文艺宣传队，没想到一下子就吸引了50多名有表演天赋的农民参加。

村里有什么喜事，宣传队马上就组织节目，义务演出。有唱戏的，有打腰鼓的，有扭秧歌的，非常热闹。宣传队队长侯玉敏兴奋地告诉记者，他原来有头疼的毛病，晚上睡不着觉，现在白天文

娱活动多了，一到晚上就能睡好觉，头也不疼了。

村支部书记张树利说，宣传队还能帮助村两委解决一些实际工作的问题。比如村里发动村民搞沼气建设，起初群众不了解也不配合，很难推动，合作社就让宣传队自编了一个小品《奖沼气》。演员们自编、自演，就连服装、道具都自己花钱买。节目一演出，不用村里再做工作，农民就纷纷建起沼气池。目前全村707户人家已建起了100多个沼气池。

2005年春节，在贺村文艺宣传队的帮助下，村里评选出10个好媳妇，召开了精神文明表彰会。张树利说：“宣传队给村里的工作帮了大忙，现在村里家庭和睦了，干群矛盾少了，各项工作都能顺利开展。”

兰考县委宣传部长李继平说，每年春节前夕县里都要为农民送“文化大餐”，过去的做法是草草组建一个临时班子，抽调一批文艺骨干，开上“大篷车”送文艺下乡。而县里送去的“文化大餐”却往往不合农民的口味，农民并不很领情。后来，县里换了一种思路：第一，取消领导致辞;第二，节目以“平民文化”为主，贴近乡土农村生活;第三，大量吸收本乡本土的农民演员，让农民自娱自乐，还舞台给农民，减少甚至不要专业演员。结果大大出人意料，农民积极参与，十里八村的乡亲们一大早就赶来看演出，场面十分火爆。

李继平说，虽然许多农民都是第一次上舞台，唱的水准自然比不上专业演员，可是这毕竟是农民自己的文艺，更重要的是农民在这种参与中找到了体面和自尊，许多人激动得流泪。因为不管饭，交通费用也是自理，每场演出后，县里就给每位农民演员发20元的生活补助，可他们坚决不要。他说，每年的文艺下乡活动只有一次，远远不能满足农民的文化需求。

现在，兰考县不少村子建起了自己的文艺队。李继平说：“这是一支永远不会走的文艺队。当我再次走进这些村子的时候惊奇地发现，村民的精神面貌变了，家庭和睦了，村子也有人理事了。”

发展农村演艺市场需改变思路

王耀武说，农村的传统文化、乡村文化、通俗文化是原生的文化，是民族文化的根，是现代文化的基。但农村文化是脆弱的，需要政府的大力扶持。

吕梁市委宣传部副部长靳佩荣认为，发展农村演艺市场需要改变思路，对一些公益文化事业，如挽救濒危民间艺术，应主要由政府出资;政府还应在中小学开展普及性的民间艺术教育课，如民间剪纸，可以在美术课上给学生传授。而农村文艺的发展则重在引导，不能由政府包办，需要走向市场。

山西河曲县剧团的“二人台”一直是“政府出钱办、群众围着看”，结果是越包办套路越单调，路子越来越窄。县委宣传部长李挨恒说，“二人台”是原汁原味的地方民间剧，政府把培养演员和演出都包办起来，缺乏民间基础，结果创作源泉枯竭，失去竞争力。后来，河曲县把“二人台”当作产业来开发，由县政府规划，宣传部门出点子，群众出资唱主角。目前这个县以家庭为单位组成的“二人台”剧团发展到了20多个，从业人员达500多人，在短时间内就激活了创作和演出。由于这些家庭剧团演出费用实惠，所以在河曲县以及周边省区的普通家庭婚礼上、商场开业典礼上，都充满了“二人台”悠长高亢的山曲和风趣幽默的对白。这些家庭剧团农忙时种地，农闲时唱戏，每年演出5000多场次，人均收入3000多元，成为当地农民一项致富产业。

农村文化建设的政策背景：