关于加强王瑶水库饮用水源区管理的系统和保护工作的地实施方案设计设计.doc.deflate
水源地保护和建设实施方案
水源地保护和建设实施方案
水源地保护和建设是保障国家水资源安全的重要举措，也是实现可持续发展的必然要求。
为了有效保护和合理利用水源地资源，制定和实施水源地保护和建设实施方案显得尤为重要。
首先，我们需要加强水源地保护意识，提高全社会对水资源的重视程度。
这需要政府、企业和公众共同努力，加强宣传教育，提高水资源保护意识，形成全社会共同参与水源地保护的良好氛围。
其次，要建立健全水源地保护管理体系，加强对水源地的监测和评估。
通过建立水源地保护管理机构，加强对水源地的监督管理，及时发现和解决水源地保护中存在的问题，确保水源地的水质和水量得到有效保护。
另外，要加强水源地生态修复和保护工程建设。
通过生态修复和保护工程的实施，恢复和改善水源地的生态环境，提高水源地的生态功能，保护水源地的生态安全，确保水源地水质的稳定和可持续。
此外，还需加强水源地保护政策法规的制定和落实。
完善水源地保护的法律法规体系，加强对水源地保护政策的宣传和落实，形成有力的法治保障，推动水源地保护工作的深入开展。
最后，要加强国际合作，推动跨境水源地的保护和管理。
水资源是全球共同的资源，跨境水源地的保护和管理需要国际合作，促进各国共同参与水源地保护，共同维护全球水资源安全。
综上所述，水源地保护和建设实施方案的制定和实施，需要全社会的共同努力，政府、企业和公众共同参与，加强水源地保护意识，建立健全的管理体系，加强生态修复和保护工程建设，加强政策法规的制定和落实，加强国际合作，共同推动水源地保护和建设工作取得实质性进展，确保水源地资源的可持续利用和保护。
关于王瑶水库水资源保护与管理存在的问题与对策
关于王瑶水库水资源保护与管理存在的问题与对策关于对王瑶水库水资源管理现状以及管理存在的问题简要叙述并分析，同时，提出科学合理的建议，支持水库水资源的保护工作，为水资源的可持续发展提供一定的依据。
标签：王瑶水库保护与管理问题对策水资源的严格管理对促进经济发展、加快经济转型十分重要。
王瑶水库位于延河一级支流，杏子河中游，延安市安塞县招安镇陈则沟村，距延安市65公里，水库设计总库容2.03亿立方米，是一座以防洪和供水为主，兼灌溉、发电等综合利用的大（二）型水库。
如何加强其水资源管理，合理推广节水型农业灌溉，开展灌区田园化建设和定额供水灌溉，在城市化进程中加强对水库水资源的保护，优化水库环境，将城市发展与水库水资源保护相协调等，都是亟待解决的问题。
1王瑶水库水资源现状王瑶水库位于白于山南麓的延河一级支流杏子河中游，距革命圣地延安市区65公里，是具备蓄洪防汛、城市供水、农业灌溉、水力发电、水产养殖等综合功能的国家大（Ⅱ）型水利枢纽工程。
随着延安市经济的不断发展，用水需求的持续扩大，王瑶水库作为延安城市重要供水水源地，在突破我市区域水资源瓶颈制约、解决延安城区缺水问题、促进全市经济社会发展中的地位将越来越重要。
库区气候属高原大陆季风性气候，年平均气温在7.2℃—8.8℃之间，多年平均降水量523.4毫米。
坝址以上多年平均径流量3597万立方米，多年平均输沙量332.6万立方米，年最大输沙量2484万立方米。
多年总的来水量大约32.75*106m3。
在偏旱年景时，以75%为其设计频率，对总的来水量进行计算，约为27.66*106m3；若在干旱年景时，将95%作为设计频率分析，可算得总的来水量约19.173*106m3。
一是当经济的发展带动城市的快速发展以及人口的不断递增，水资源的利用量日益增加，且浪费加重，二次利用率低，水资源短缺问题日益严重。
二是陆地流域降水量时空以及年际降水分布不均，某些地区降水过于集中，导致汛期水量增加，非汛期水量短缺，以致水资源的可利用率总体比重降低。
饮用水水源地环境整治工作实施方案（最新）
饮用水水源地环境整治工作实施方案（最新）饮用水水源地环境整治工作实施方案为了认真贯彻落实党的十九大关于生态文明建设和环境建设的决策部署，进一步加强我县X生态环境保护工作，结合我县饮用水水源地管理工作实际，特制定本方案。
一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，严格落实中省市关于生态文明建设和环境保护重大决策部署，紧扣饮用水水源地环境整治重点，按照《X省城市饮用水水源保护区环境保护条例》、《X省X生态环境保护条例》及污染防治攻坚战的相关要求，坚持以保护优先、预防为主、防治结合的原则，扎实做好饮用水水源地保护工作。
二、总体目标实施X县饮用水水源地保护工程，加大城镇饮用水水源地保护力度，使水质不低于国家Ⅱ类水质标准，确保群众饮水安全。
三、整治内容（一）整治范围X水库饮用水源地一级保护区、集镇集中式饮用水水源地保护区。
（二）整治重点完善饮用水水源地护栏、标志牌、宣传警示牌；加强X渠道安全隐患排查；抓好X沿线村组生产生活垃圾处理；严查保护区周边危及饮水安全的建设项目。
（三）整治措施1.开展联合执法。
一是在X水库架设播音系统，播放水源保护方面的法律法规，教育引导群众增强爱护水源意识，从源头上保障水质安全；二是水务局牵头，组织县环保、卫计、公安等部门开展联合执法，依法查处破坏水利设施及污染水源的行为。
2.建立常态化巡查机制。
加强对水源地、供水渠管线日常巡查维护，及时处理影响饮水安全的行为，定期组织人员对水源地周边生产生活垃圾进行清理。
3.退出水源地内种养殖活动。
按照属地管理、条块结合原则，一级水源保护区内的耕地，实施退耕还林还草项目；对水源地内的排水沟道进行整治，防止污水汇入。
4.规范设立保护标志。
在水源地保护区布设标志牌、警示牌、宣传牌、界标，在一级保护区边界设置围栏等防护设施，使水源地与外界隔离，确保水质安全。
建立危险化学品道路运输管理制度，在所有穿越水源保护区道路边设置警示标志，并按照相关要求开展水源地道路运输风险管理。
饮用水源地保护设计方案
饮用水源地保护设计方案
饮用水源地保护是保障人类健康和水资源可持续利用的重要工作，需要制定科学合理的设计方案。
以下是一个饮用水源地保护设计方案的基本内容：
1. 划定水源保护区域：根据地质、地形、水质等因素，确定饮用水源地的保护区域，并划定不同级别的保护区域。
2. 禁止污染源设置：在饮用水源地保护区内，禁止或限制设置具有潜在污染风险的工业企业、农业种植区、垃圾处理场等，防止有害物质进入水体。
3. 完善监测系统：建立饮用水源地的监测网络，对水源地周边的环境因素、水质状况、污染风险等进行定期监测和评估，及时发现问题并采取相应的措施。
4. 强化管理制度：建立饮用水源地保护的相关管理制度和标准，明确责任主体，加强对相关行为的监管和执法力度，惩罚违规行为。
5. 推广环保措施：引导和推广环保技术和措施，如农业非点源污染防治、工业废水处理、生态修复等，降低污染物排放，提高水资源的质量和可持续利用能力。
6. 加强宣传教育：通过媒体、宣传册、校园活动等方式，向公众普及水资源保护和合理利用的知识，加强公众环保意识，形成全社会共同参与水资源保护的良好氛围。
7. 建立应急预案：制定饮用水源地保护的应急预案，包括水质突变、污染事件等应急情况的处理措施和应对方法，确保及时控制和恢复水源地的水质。
8. 国家政策和支持：加强饮用水源地保护的顶层设计，建立健全相关法律法规和政策体系，提供经费和技术支持，促进饮用水源地保护工作的顺利进行。
以上是饮用水源地保护设计方案的一些基本内容，具体实施中需要根据实际情况进行调整和完善。
饮用水水源地环境保护专项整治工作方案
汇报人：日期:目录•工作方案概述•饮用水水源地环境保护现状分析•专项整治工作重点和措施•专项整治工作计划和实施方案•宣传教育和公众参与•工作保障和政策支持工作方案概述01饮用水水源地环境保护工作的重要性和紧迫性02当前饮用水水源地环境保护面临的主要问题03专项整治工作对改善饮用水水源地环境质量的意义背景和意义01专项整治工作的目标02坚持保护优先、预防为主、综合治理的原则工作目标和原则强化饮用水水源地环境监管，完善饮用水水源地环境保护制度体系03组织领导和责任分工加强组织领导，明确各级政府对饮用水水源地环境保护专项整治工作的主体责任建立联防联控机制，强化部门协作，形成政府主导、部门联动、社会参与的工作格局制定实施方案，明确时间表和任务清单，确保专项整治工作有序推进分析01饮用水水源地环境问题严重性水源地水质不稳定、水体污染严重、生态破坏等问题突出，影响居民饮水安全。
02饮用水水源地环境问题复杂性水源地污染来源复杂，包括工业废水、农业化肥和农药、生活污水等，治理难度大。
03饮用水水源地环境问题严峻性水源地环境问题严重影响居民健康和生活质量，亟待解决。
饮用水水源地环境问题概述经济发展与环境保护矛盾部分地区经济发展迅速，但环保设施建设滞后，导致污染排放超标。
工业污染部分工业企业废水处理不达标，直接排放到水源地，造成严重污染。
农业面源污染农业化肥和农药使用量大，且缺乏有效处理措施，导致水源地污染。
城市生活污水城市污水处理设施不完善，大量生活污水直接排放到水源地。
饮用水水源地环境问题成因分析饮用水水源地环境问题风险评估水质污染风险01水源地水质不稳定，存在季节性污染和持续性污染，影响供水水质。
生态破坏风险02水源地生态破坏将导致涵养水源能力下降，影响供水安全。
社会影响风险03水源地环境问题将引发社会公众对饮用水安全的担忧，影响社会稳定。
专项整治工作重点和措施推进饮用水水源地环境风险防控设施建设，提高环境风险防范能力；严格保护饮用水水源地环境质量，确保水质达标；建立饮用水水源地环境保护长效机制，加强环境监管能力建设。
水源保护工作 实施方案
水源保护工作实施方案水源保护工作是保障人民饮水安全的重要环节，也是环境保护的重要组成部分。
为了有效保护水源，确保水质安全，我们制定了以下水源保护工作实施方案。
一、建立水源保护区。
首先，我们需要在水源周边划定水源保护区，对于水源周边的土地利用、开发建设等活动进行严格管控，禁止任何可能对水源造成污染的活动。
同时，加强对水源保护区的监测和巡查力度，确保水源区内的环境质量符合要求。
二、加强水源周边环境治理。
针对水源周边的环境问题，我们将加大环境治理力度，对于可能对水源造成污染的工业企业、农业生产等活动进行严格监管，确保不会对水源造成任何污染。
同时，加强对水源周边土壤、植被等环境要素的保护和恢复工作，确保水源周边环境的整体质量。
三、加强水源水质监测。
为了及时发现水源水质问题，我们将加强对水源水质的监测工作，建立健全的水质监测体系，确保对水源水质的全面监测。
一旦发现水质异常，将立即采取相应的应对措施，确保水源水质的安全。
四、加强社会宣传教育。
水源保护工作需要全社会的参与，我们将加强对水源保护工作的宣传教育，提高公众对水源保护工作的认识和重视程度，引导公众养成良好的环境保护习惯，共同保护好我们的水源。
五、加强法律法规的制定和执行。
为了更好地保护水源，我们将加强对水源保护相关法律法规的制定和执行力度，对于违反水源保护相关法律法规的行为，将依法严厉打击，确保水源保护工作的顺利实施。
综上所述，水源保护工作是一项系统工程，需要全社会的共同参与和努力。
我们将按照以上实施方案，全力以赴，确保水源的安全和可持续利用，为人民提供优质的饮用水。
希望广大市民也能积极参与到水源保护工作中来，共同守护我们的水源，共建美丽家园。
为加强饮用水源保护
为加强饮用水源保护，有效防止饮用水源的水质污染，确保饮用水安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区划分技术规范》等规定，现结合我县实际，特制定本实施方案。
一、饮用水源保护区的划分原则1、集中式饮用水源地（包括备用和规划）都应设置饮用水水源保护区；保护区一般划分为一级保护区和二级保护区，必要时可增设准保护区。
2、集中式取水口周围一定的水域和陆域作为一级保护区。
一级保护区的水质应达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)之Ⅱ类水质标准，且符合《生活饮用水卫生标准》(GB-5749-2005)要求。
3、一级保护区以外划定一定的水域和陆域作为饮用水源二级保护区，二级保护区的水质不得低于《地表水环境质量标准》之Ⅲ类水质标准，并保证一级保护区的水质能满足规定的要求。
二、饮用水水源保护区的划定范围本实施方案对县城和乡镇集镇所在地的集中式饮用水水源进行了保护划定，其水域和陆域的具体范围按下列要求确定。
1、水域范围一般河流一级保护区水域长度为取水口上游不小于1000米，下游不小于100米的河道水域。
溪沟、泉水视具体情况而定。
二级保护区上游边界到一级保护区上游边界的距离应大于污染物从（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准浓度水平衰减到（GB3838-2002）Ⅱ类水质标准浓度所需的距离。
一般河流二级保护区的水域长度原则上在一级保护区的上游测边界向上游延伸不得小于2000米，下游取水口水小于200米。
溪沟、泉水视具体情况而定。
2、陆域范围饮用水水源保护区陆域范围的确定，以确保一级水源保护区水质为目标。
（1）一级保护区陆域沿岸长度不小于相应的一级保护区水域长度。
河流型水源陆域沿岸纵深与河岸的水平距离不小于50米；同时，一级保护区陆域沿岸纵深不小于饮用水水源卫生防护规定的范围。
溪沟、泉水视具体情况而定。
（2）二级保护区可根据自然地理、环境特征和环境管理需要确定，对流域面积小的溪河可以是整个集水范围。
饮用水水源地环境保护专项整治方案
饮用水水源地环境保护专项整治方案为了保障人民群众饮用水安全，全面落实国家水环境保护目标，加强饮用水水源地环境保护工作，制定了饮用水水源地环境保护专项整治方案，以全面提升饮用水水源地的环境质量和保障水源地的生态安全。
一、整治范围本次饮用水水源地环境保护专项整治主要面向全国范围内部分乡镇、地级市、县级城市，涉及到主要饮用水源地的环境保护工作。
二、整治目标1.实现饮用水水源地生态环境的整体改善，提高水源地的自净能力，保障水源地的良好生态环境。
2.提高饮用水水源地的水质达标率，使得饮用水的水质得到更好的保障，确保人民群众饮用水的健康。
3.全面提高饮用水水源地的管理水平，严格实施水源地保护制度，使得水源地得到更好的保护和管理。
三、整治方式1. 开展水源地环境调查，实行现状分析和问题诊断，全面了解水源地的环境和生态状况。
2. 全面采用层级管理模式，实现地方政府的水源地管理权与环保部门的政策、技术补助权的有机衔接，完善水源地保护制度，建立健全长效机制。
3. 实行水源地环境减排技术升级改造，重点解决乡镇生活污水、工业废水、畜禽养殖污染、农药滞留等问题。
4. 实行水环境信息化建设，建立“水源地综合信息管理系统”，统计发布水源地的环境状况等信息，使得水源地管理和环境保护监管得到更加科学化和智能化。
5.严格实施饮用水水源地保护制度，加强水源地监测评估和水源保护定位管理，严厉打击水源地违法行为，坚决守住不降标准、不破坏水源地生态环境的底线。
四、整治效果1. 完成饮用水水源地环境调查和问题诊断，确立现实问题及整治方向，针对重点问题制定相应整治措施，全面推动水源地环境保护工作开展。
2.≥90%的饮用水水源地水质得到改善，排放到饮用水水源地的生活、工业、畜禽养殖污染物的总量、浓度得到有效控制。
3.搭建起水源地综合信息管理系统，推进水环境信息化建设，提高水源地环境保护的科学性、规范性和精准性。
4. 实现水源地环保管理机制上新突破，建立健全长效机制，加快推动水源地保护工作向更高效、规范、科学的方向发展。
饮用水源保护实施方案
饮用水源保护实施方案饮用水源保护是保护人类健康和生态环境的重要工作，对于确保人民群众的用水安全至关重要。
因此，我制定了以下饮用水源保护实施方案。
第一，加强饮用水源保护法律法规的建立和完善。
通过制定具有可操作性的法律法规，明确饮用水源的保护责任和义务，加强监管力度，形成切实有效的饮用水源保护机制。
第二，建立饮用水源保护区划，确保水源的安全。
在饮用水源周边设立饮用水源保护区，禁止采矿、运输危险品等可能对水源造成污染和破坏的活动，将饮用水源保护纳入土地利用规划，划定水源保护区域，并制定相应的保护措施。
第三，建立完善的监测和预警机制。
建立水质监测网络，定期对饮用水源进行水质检测，及时发现异常情况，采取相应措施加以处理；建立饮用水源污染预警机制，早发现、早预警、早处理，确保人民群众的生命安全。
第四，加强农业面源污染治理。
推动农业可持续发展，采取农田排水、防渗漏等措施，减少农业面源污染对水源的影响；加大农药和化肥使用管理力度，促进绿色农业的发展，减少化肥农药对水源的污染。
第五，加强工业企业污水治理。
建立健全工业污染排放标准，加强对工业企业的监管，严格执行污水处理设施建设和运行管理要求，确保污水排放达标。
同时，加大对工业企业的执法力度，对违法排污企业加大处罚力度，形成有力的威慑机制。
第六，提高公众的环保意识。
加强饮用水源保护的宣传教育工作，提高公众对饮用水源保护的认识和重视，培养公众的环保意识，引导公众养成良好的环保行为习惯。
通过以上的饮用水源保护实施方案，可以加强对饮用水源的保护和治理，确保人民群众的用水安全，促进经济社会的可持续发展。
同时，为了方案的顺利实施，还需要加大投入力度，在人力、物力和财力上提供保障，确保饮用水源保护工作取得实效。
饮用水水源地环境保护专项整治方案
饮用水水源地环境保护专项整治方案一、引言水是生命之源，饮用水的安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。
然而，当前一些饮用水水源地面临着环境污染、生态破坏等问题，给饮用水安全带来了严重威胁。
为了加强饮用水水源地环境保护，保障人民群众饮水安全，特制定本专项整治方案。
二、整治目标通过本次专项整治行动，全面排查和整治饮用水水源地存在的环境问题，确保饮用水水源地水质稳定达标，提高饮用水水源地环境安全保障水平。
具体目标包括：1、取缔饮用水水源地一级保护区内的所有排污口和与供水设施无关的建设项目。
2、清理饮用水水源地二级保护区内的违法排污企业和违规建设项目。
3、完善饮用水水源地保护区的标识、标牌和隔离防护设施。
4、建立健全饮用水水源地环境保护长效机制，加强日常监管和监测。
三、整治范围本次专项整治行动的范围包括全市所有集中式饮用水水源地，包括地表水水源地和地下水水源地。
四、整治任务（一）全面排查饮用水水源地环境问题组织相关部门和专业人员，对全市饮用水水源地进行全面排查，重点排查以下内容：1、饮用水水源地保护区的划定情况，是否存在划定不合理或未划定的问题。
2、饮用水水源地保护区内的污染源情况，包括工业企业、畜禽养殖、农业面源污染、生活污水排放等。
3、饮用水水源地保护区内的建设项目情况，是否存在违法建设项目和违规开发活动。
4、饮用水水源地保护区的标识、标牌和隔离防护设施设置情况。
（二）依法取缔饮用水水源地一级保护区内的排污口和违法建设项目对排查发现的饮用水水源地一级保护区内的排污口，要立即予以取缔，确保污水不再排入水源地。
对一级保护区内与供水设施无关的建设项目，要依法责令拆除或关闭。
（三）清理饮用水水源地二级保护区内的违法排污企业和违规建设项目对饮用水水源地二级保护区内的违法排污企业，要依法责令限期治理或停产整治，逾期未完成治理任务的，要依法予以关闭。
对二级保护区内的违规建设项目，要依法责令停止建设或使用，并予以拆除。
王瑶水库管理处安全运行制度
王瑶水库管理处安全运行制度Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】王瑶水库管理处安全运行制度第一章总则为加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据国家有关法律《中华人民共和国安全生产法》等有关安全工作的法律、法规和规章制定本制度。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，管理处各股室必须遵守。
第二章组织机构成立了王瑶水库管理处安全生产管理委员会，安委会主任由管理处主任张世杰担任，安委会副主任由管理处副主任刘杰、南振奋、曹文平、贺炎担任，各股室股长为安委会委员。
委员会下设办公室，设在管理处二楼205房间，办公室主任冯小强担任，成员由高春燕、王刚等组成，是安委会的日常办事机构。
第三章安全委员会职责安委会主要职责：贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产工作精神，指导、督促管理处的安全生产工作，研究、协调安全生产工作中的重要问题，对安全生产进行监督管理，协助有关部门查处重特大责任事故等。
安委会领导成员职责一、安委会主任：张世杰（一）安全会主任是安全事故防范的第一责任人，对本单位的安全工作全面负责。
（二）在上级领导下，研究、部署和指导单位安全生产工作；（三）及时传达、贯彻上级有关安全生产工作精神，部署落实安全生产工作；（四）定期分析单位安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题；（五）督促检查各部门及水利工程的安全生产领导职责的落实；（六）完成上级有关部门交办的其它安全生产工作事项。
（七）安委会主任应当安排适当的资金进行必要的安全投入，保证设施、设备安全。
二、安委员副主任职责：主持召开各部门安全生产工作会议，协助安委会主任处理安全生产方面的工作。
具体分工如下;副主任：刘杰委员：刘延峰负责发电生产安全，负责对发电设备的维护和管理，严格执行技术规程和规范要求，加强对设备的巡查、维护和更新。
饮用水水源地保护方案(DOC)
第一节设计原则本项目方案设计的原则为：1、执行国家环境保护政策，符合国家有关法规、规范及标准。
满足《农村饮用水水源地环境保护项目建设与投资指南》的规定要求。
2、提高全民意识、警示及保护地下水，充分发挥建设项目的社会、环境和经济效益。
3、根据实际需求设计警示牌上的图形和文字。
4、根据现场情况设计绿化形式及植株选择。
第二节设计范围本项目的内容包括：（1）设计内容包括：界标、警示牌图形文字；隔离栅布设；绿化。
（2）界标、警示牌的制作安装；隔离栅的采购、安装；绿化所需种植地整理、种植、浇水等。
第三节设计依据本项目方案设计采用的主要规范及标准有：1.《农村饮用水水源地环境保护项目建设与投资指南》2.《饮用水水源保护区标志技术要求》 (HJ/T433-2008)3.《分散式饮用水水源地保护环境保护指南（试行）》4.《饮用水水源地水源保护区标志技术要求》 (HJ/T433-2008)5.《饮用水水源保护保护区划分技术规范》 (HJ/T338-2007)6.《农业固体废物污染控制技术政策》 (HJ588-2010)第四节项目概况在饮用水水源区域做好防护措施，设立界标、交通警示牌和宣传牌，采用隔离栅来进行物理防护，对水源地周边进行合理绿化，建立植被绿化，利用植物的吸附和分解作用，拦截农业污染物进入水源，构建植被绿化防护工程。
①隔离栅建设隔离栅的建设坚持以下原则：根据地形及实际情况，避开较大面积耕地、居住区，有利于彻底保护水源地的生态及安全，所用材质为PVC浸塑护栏。
②警示牌设置在水源地区域显著位置设置警示牌，警示牌注明保护区范围及注意事项。
③饮用水水源保护区界标界标正面的上方为饮用水水源保护区图形标。
中下方书写饮用水水源保护区名称，下方为监督管理电话等监督管理方面的信息，监督管理电话一般为当地村居主要负责人联系电话。
④植被绿化防护工程对水源地周围进行植被绿化，改善土壤环境，提高植被蓄水能力，有效防止其他生物对水源地进行污染和破坏。
2023年饮用水水源地环境保护专项整治方案
2023年饮用水水源地环境保护专项整治方案一、背景和目标随着经济社会的快速发展，人民生活水平的提高，饮用水的需求量呈现出逐年增长的趋势。
然而，由于水源地环境污染问题的存在，人们的饮用水安全面临严峻挑战。
为了确保广大人民群众的饮用水安全，保护水源地环境，我国制定了2023年饮用水水源地环境保护专项整治方案，旨在全面整治饮用水水源地环境问题，提高饮用水质量，实现水资源的可持续利用。
二、重点任务1. 持续推进饮用水源地环境整治。
（1）制定饮用水源地环境整治目标和排期，确保计划的顺利实施。
（2）加强水环境监测和评估，建立完善的监测体系，及时掌握水源地环境状况。
（3）加强水源地环境保护科技研发和示范工程，推广应用先进、适用的环境保护技术。
（4）加强饮用水源地环境整治宣传工作，提高公众的环保意识和参与度。
2. 支持水源地生态修复和保护。
（1）加大投入，推动水源地生态工程建设，修复退化的湿地和水生态系统，提高水源地的自净能力。
（2）完善水源地生态补偿机制，鼓励保护区域内的农田复种、林草种植等生态修复措施。
（3）加强水源地环境保护规划，严控污染源整治，建立严格的环境保护制度和监管机制。
3. 推进水资源的可持续利用。
（1）制定水资源利用总量控制目标和分省分区的水资源分配计划。
（2）鼓励实施节水型城市和节水型农业示范工程，提高节水意识和水资源利用效率。
（3）加强水资源管理和保护，建立完善的水资源监测和管理制度，建设智能水务系统，提高水资源管理的科学性和精细化。
三、保障措施1. 加大财政投入，为饮用水源地环境整治提供资金支持。
2. 强化监管，对违反环境保护法规的企业严厉处罚，保证整治工作的顺利进行。
3. 加强组织领导，建立健全的工作机制，明确各方责任，保证工作的高效进行。
4. 加强与相关部门的协作，形成合力，共同推进饮用水源地环境保护工作。
四、评估和监测为确保2023年饮用水水源地环境保护专项整治工作的顺利实施，建立定期评估和监测机制，对各项工作进行评价和监督，及时发现问题，提出改进措施，并根据评估结果调整工作方向和重点。
延安市城区饮用水源王瑶水库保护区环境保护管理办法
第一章总则第一条为了保护延安市王瑶水库饮用水水源,改善水质,确保延安市供水安全,保障人民健康,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《中国人民共和国水土保持法》国家《饮用水水源保护区污染防治管理规定》．《陕西省城市饮用水水源保护条例》、《陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例》等有关法律、法规、规章及陕西省人民政府《关于第二批地表饮用水源保护区的批复》（陕政函[2001]41号）的规定，结合本地实际，制定本办法。
第二条办法适应于xx水库库区及其流域。
第三条保护区内的一切单位和个人，都有保护水源防治污染和改善环境的责任。
第四条一切单位和个人都有权对污染、破坏水源环境的行为进行监督、检举和控告。
第五条对保护饮用水水源有显著成绩和贡献的单位和个人，应给予表彰和奖励。
第二章保护区的划定与管理第六条保护区范围为王瑶水库坝址以上至杏子河源头，共820平方公里的流域面积及水库泄洪洞出口一下河道100米范围。
保护区划分为一级保护区、二级保护区和污染控制区。
（一）一级保护区水域：水库设计水位以下区域及河道向上游延伸100米。
陆域：以水库设计水位线为基准，向外水平延伸100米，下游至坝顶防浪墙脚。
（二）二级保护区以一级保护区外缘为基准，向外水平延伸1400米，最大不超过分水岭。
（三）污染控制区一、二级保护区以外的流域面积和王瑶水库泄洪洞出口以下河道100米。
第七条水源保护区应勘测定界、设立明显标志。
第八条水源地一级和二级保护区执行国家《地面水环境质量标准》（GB38——2002）Ⅱ类标准，并必须符合国家《生活饮用水卫生规范》的要求，污染控制区执行国家《地面水环境质量标准》（GB38——2002）Ⅲ类标准。
第九条市环境保护行政主管部门对水资源保护区环境保护工作实施统一监督管理。
市水利行政主管部门负责水资源保护区水源保护设施的规划建设和管理保护。
计划、农业、林业、建设、国土资源、卫生、公安等有关部门按照各自职责做好水资源保护工作。
饮用水源地专项整治行动方案
饮用水源地专项整治行动方案一、背景饮用水源地是指供给城乡居民生活用水、工业用水、农业灌溉水等用途的水源地。
保障饮用水源地水质安全是保障民生、维护人民身体健康的重要保障。
然而，随着城市化进程加快，各种污染源不断增加，饮用水源地受到严峻挑战。
为保障人民饮用水安全，针对饮用水源地现状，制定本行动方案。
二、目标通过饮用水源地专项整治行动，确保饮用水源地水质安全，让百姓喝上放心水。
三、任务1. 全面摸底调查饮用水源地现状逐步完善水源地建设档案，建立水源地信息系统，全面摸底调查饮用水源地现状。
2. 严格管理区域规划对水源地周边区域规划进行严格管理，完善水源地保护红线，坚决禁止一切污染性企业和项目进入水源地周边区域。
3. 整治农业面源污染通过政府补助等方式，鼓励农民采用无公害种子、有机肥等绿色种植方式，大力推广高效节水灌溉技术，减少农业面源污染。
4. 坚决整治工业污染对企业污染排放进行全面摸底，严格执行环保政策，对违法排污的企业进行罚款甚至关闭处罚。
5. 健全监测网络体系建立饮用水源地水质监测网络体系，实现日常巡查和实时监控，确保水源地水质安全。
四、落实责任1. 组建领导小组，制定行动计划。
2.建立饮用水源地保护长效机制，实现城市发展与环保的协调。
3. 各级环保部门要加强监管，对发现的饮用水源地污染问题要及时处置，确保污染“零容忍”。
4. 政府要加大投入力度，为饮用水源地保护提供经济保障。
5.广大居民应加强环保意识，从自身做起，合理用水，减少污染。
五、预计效果饮用水源地专项整治行动的实施，预计将减少各类污染源的排放，遏制污染扩散，保障人民饮用水安全，提高居民生活质量。
同时，也将促进环保产业的发展，为社会经济的进一步发展提供保障。
【管理制度)王瑶水库管理处安全运行制度
（管理制度）王瑶水库管理处安全运行制度王瑶水库管理处安全运行制度第壹章总则为加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据国家有关法律《中华人民共和国安全生产法》等有关安全工作的法律、法规和规章制定本制度。
坚持“安全第壹、预防为主、综合治理”的方针，管理处各股室必须遵守。
第二章组织机构成立了王瑶水库管理处安全生产管理委员会，安委会主任由管理处主任张世杰担任，安委会副主任由管理处副主任刘杰、南振奋、曹文平、贺炎担任，各股室股长为安委会委员。
委员会下设办公室，设于管理处二楼205房间，办公室主任冯小强担任，成员由高春燕、王刚等组成，是安委会的日常办事机构。
第三章安全委员会职责安委会主要职责：贯彻落实国家“安全第壹、预防为主、综合治理”的安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产工作精神，指导、督促管理处的安全生产工作，研究、协调安全生产工作中的重要问题，对安全生产进行监督管理，协助有关部门查处重特大责任事故等。
安委会领导成员职责壹、安委会主任：张世杰（壹）安全会主任是安全事故防范的第壹责任人，对本单位的安全工作全面负责。
（二）于上级领导下，研究、部署和指导单位安全生产工作；（三）及时传达、贯彻上级有关安全生产工作精神，部署落实安全生产工作；（四）定期分析单位安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题；（五）督促检查各部门及水利工程的安全生产领导职责的落实；（六）完成上级有关部门交办的其它安全生产工作事项。
（七）安委会主任应当安排适当的资金进行必要的安全投入，保证设施、设备安全。
二、安委员副主任职责：主持召开各部门安全生产工作会议，协助安委会主任处理安全生产方面的工作。
具体分工如下;副主任：刘杰委员：刘延峰负责发电生产安全，负责对发电设备的维护和管理，严格执行技术规程和规范要求，加强对设备的巡查、维护和更新。
且且对管理处的线路进行定期和不定期的巡查，发现隐患及时排除。
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王瑶水库水源地安全保障达标建设实施方案一、王瑶水库概况王瑶水库位于延河支流杏子河中游，距延安市65公里，坝址以上控制流域面积820平方公里，多年平均径流量4050万立方米，大坝工程于1970年10月动工兴建，1972年9月主体工程完工，1974年至1979年增建泄洪洞。
王瑶水库坝高55米，库容2.03亿立方米，枢纽工程由大坝、旧泄洪洞、新泄洪洞、输水洞、电站、和渠首六部分组成，是一座以防洪和供水为主，兼有发电等综合利用的大（二）型水库。
二、王瑶水库水源地现状1997年，在中省有关部门的大力支持下，延安市王瑶水库供水工程建成投入使用，解决了下游及延安市城区30多万人口的饮水问题，但由于库区植被差，加之长庆油田大规模石油开采，加剧了水土流失，对库区水质产生了严重威胁，对此延安市委市政府高度重视，为保障饮用水源安全，在2002年3月批准实施了王瑶水库水源保护划界定标工程，划定一级水源保护区面积40.57平方公里，周边长216公里，二级水源保护区面积149.39平方公里，周边长71.6公里，在一二级水源保护区埋设标志桩8018根，在保护区外缘主要路口设置警示牌12个，一级保护区内的102口油井全部关闭，由于该工程涉及面广，投资过大，资金最终没有到位，移民搬迁和库区生态环境建设未能按计划实施。
通过水源保护工程的实施，库区水质恶化得到有效遏制，但是水源保护工作是一项艰巨复杂的工作，目前还存在以下问题：水库水土流失十分严重，淤积量逐年增加，严重威胁着水库的使用寿命。
库区水源保护标志桩由于多年使用，自然和人为破坏，目前已损失缺损2000余根，个别地段已起不到保护警示作用。
警示牌年久失修，字迹剥落，而且也不能满足目前水源保护标志的技术新要求，需要彻底更换。
水源保护没有强有力的执法权，虽然在水库成立了保卫科，但执法权十分有限，对水源保护过程中的出现的诸如偷贩原油偷盗水源保护设施，不能及时采取有效强制措施。
库区移民搬迁问题至今尚未解决，保护区围网保护封闭工程需要穿越当地群众庄稼房屋，影响群众的生产生活和交通，与群众的切身利益冲突，无法协调，致使一级保护区拉网封闭工程无法完全实施。
村民的生产生活污染物诸如农药、化肥、洗涤剂都或多或少的影响水源水质，特别是部分居民在保护区内偷贩原油，在运输、储存过程中造成原油泄漏，都对水体造成严重污染。
所以移民搬迁势在必行。
农村污水和雨水排放系统还不完善，村庄排水多为地表漫流，生活污水随意排放，垃圾随意堆放、未经处理的污水随着雨水流入水库造成污染。
目前，在库区二级水源保护区内还分布着73个井场，整个水源保护区处在这些油井的包围之中，一些突发性的原油泄漏事故如输油管道断裂、井喷事故都严重威胁着水源的安全。
在2008年8月的长庆油田采油四厂输油管线断裂造成严重的水源污染事故，如果不是发现及时，措施得力，污染很快的被控制，必将造成巨大的损失。
三、达标建设工作目标计划用2年左右的时间，对王瑶水库饮用水源地进行达标建设。
切实规范水源地保护和监督管理工作，严厉打击饮用水源地内的环境违法行为，确保饮用水源地水质水量安全达标，保障广大人民群众喝上放心水。
四、时间安排（一）2013年主要完成一级保护区内移民搬迁工作，完成水源保护区界桩安装和围网封闭，警示牌安装工作，水源保护林草工程建设项目。
（二）2014年完成农村生活垃圾集中处理工程及水源地水质监测和监控系统建设。
五、王瑶水库库区水源保护达标建设方案依据水利部《关于开展全国重要饮用水水源地安全保障达标建设的通知》，陕西省水利厅和陕西省环保厅发的陕水函（2011）111号文件要求，根据库区水源保护现状，制定此方案。
（一）水质达标方案完善地方水源保护法规标准体系，建立水源地保护与执法监督管理制度，强化监管能力建设，加大执法监管力度。
在一级保护区内1.禁止一切破坏环境生态平衡，破坏水源林、护岸林及其他与水源保护相关植被的行为； 2.禁止向水域倾倒工业废渣、生产生活垃圾及其他废弃物3.禁止向水域排放污水、粪便，原有的排放口必须拆除；4.禁止在水源区运输有毒有害物质。
5.禁止在水域内进行炸鱼、毒鱼、电鱼等影响水域环境生态平衡的各种行为；6.禁止在水域内从事种植、养禽畜和投饵养殖；7.禁止一切可能污染水源的旅游活动和其他活动。
在二级保护区内1.不得新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。
改建项目必须消减污染物排放量；2.原有排污口必须削减污水排放量，并保证达标排放；3.禁止倾倒剧毒和高残留农药等一切有毒有害废弃物；4.禁止一切破坏水环境生态平衡的活动及可能污染水源的其他活动。
(a)一级保护区水质达标工程措施标志桩和围网工程对一级水源保护区进行隔离防护，包括物理隔离工程（护栏围网）和生物隔离工程（防护林），物理隔离工程为埋设钢筋混凝土标志桩，并用刺铁丝拉网隔离，标志桩为原划界定标工程规格，为0.18*0.18*2.5米，10米间距，地下埋深1米，桩与桩之间横拉12#刺铁丝5道，间距0.3米，并十字交叉固定铁丝2道，共需补栽标志桩15600根（由于原划界定标工程没有最终全部完成标志桩布设，在村庄和居民活动范围内因搬迁工程没有实施，村民阻拦，没有布设标志桩，所以本次必须完整补栽标志桩，围网封闭），共计安装刺铁丝1512千米，计235吨。
生物隔离措施栽植乔木隔离带，在保护区外缘地带和淹没线外缘地带5米范围，栽植杨树、柳树等乔木，作为水源保护的屏障，共计1500亩。
种植人工草地隔离带，在乔木隔离带内30米范围内种植草地隔离带，共计8000亩，拦截泥沙和污染物，改变水土流失现状。
(b）二级水源保护区工程措施1.标志桩工程沿二级保护区边缘设置钢筋混凝土标志桩，标志桩规格为0.18*0.18*2.5米，间距100米，埋深1米，共需补埋716根。
2.警示牌工程水库保护区警示牌由于年久失修，大部分都字迹脱落，生锈和遗失破坏，已经起不到警示作用，按照《饮用水源保护区标志技术要求》，重新安装警示标志，共计安装警示牌120块。
3.移民搬迁工程和相应配套设施建议迁移水源保护区内的所有群众，在2002年实施的划界定标工程中，由于工程资金没有到位，所以库区居民至今没有搬迁，水源保护工作难以开展，只有对一级水源保护区实行全封闭，才能禁止一切可能造成水源污染的生产活动，水质达到或优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准的要求。
搬迁共涉及22个村组，602户，2583人。
在二级水源保护区内建设农村生活垃圾集中处理设施，共计96余处。
对入库河流周边地区污染隐患进行登记排查，禁止在保护区内私设、扩大排污口以及超排、偷排行为，严禁高污染、高风险的建设项目准入。
（二）水量达标方案王瑶水库水源是可以满足供水需求的，在发生污染事故时，可以由下游红庄水库或者河道取水给延安市供水。
（三）安全达标方案1.成立水源污染应急事故领导小组成立王瑶水库水源污染应急事故领导小组，对突发性水源污染事故进行决策和处理，调集指挥各方面救援力量，控制污染源，解决处置应急事故所需的人员、设备、车辆、物资、技术设备，做好污染事故应急处置的组织工作，负责对外发布水源污染事故所造成污染的信息。
机构下设应急现场监测组、应急事故调查组、现场警戒组、污染控制专家组、后勤保障组、信息宣传组等。
每年至少组织开展一次突发性水源污染事故应急处理模拟演练，检验并提高应急指挥体系、信息报告体系、水源污染控制体系的应急处理能力。
2.建立水源污染应急储备库按照有关要求建立水源污染应急储备库，储备库着重储备污染处理设备、仪器和材料，所有物资必须由专人负责，严格审批。
3.建设王瑶水库水源地水质监测和监控系统水源地水质监控系统体系的建立，关系到民众的身体健康，关系到经济发展和社会稳定，系统的建立能够极大地加强水源保护工作，提高水源突发事件的快速反应能力，从根本上应对突发污染事故，保障水质安全。
4.建立健全水源保护队伍，做好水源保护工作水源保护工作是一项复杂而艰巨的工作，涉及部门广，监管难度大，作为水源地管理单位王瑶水库管理处目前还是科级建制，水源保护工作人员缺少，工作难以开展，只有恢复王瑶水库县级建制，健全水源保护队伍，才能很好的开展工作。
在现有科室的基础上，增设水源保护科、水质监测科、水利公安派出所，配备库区水源保护巡查越野车一辆，增加适量编制，负责王瑶水库工程管理和防汛安全，水源保护设施的依法管理保护、水质和水环境监测监督、水法规的有关法律法规的贯彻实施及库区社会治安综合治理。
5.建立巡查制度，饮用水水源一级保护区实行逐日巡查，二级保护区实行不定期巡查，做好巡查记录。
六、工程概算该工程主要包括1、水源保护隔离级拉网工程2、水源保护生物措施工程3、警示牌工程4、农村生活垃圾集中处理措施工程5、水源地水质监测和监控系统工程主要工程量为：1、挖土方1.3万m3，2、回填土方0.8万m3，3、标志桩建安16316根，4、刺铁丝购置安装235吨，5、砖砌体2160 m3，6、警示牌120块。
工程总投资为2039.72万元。
王瑶水库水源达标建设概算表七、加强各方协作配合，切实做好水源地安全建设达标工作水源保护工程具有多学科、多专业、技术性、综合性强的特点，真正要把水源保护工作做好，需要社会各界的大力支持和各部门的密切配合：一是要安塞、志丹、靖边三个县政府、9个乡镇3万多人民群众的理解配合，在移民安置、退耕还林还草、水保综合治理等方面，没有政府和群众的支持，工作就难以开展；二是需要长庆油田能从延安人民的切身利益、身心健康、经济社会可持续发展大局出发，对油井周围进行污染防治，水源保护工作才能有效开展；三是要发改委、财政、环保等部门关心、支持、指导水源保护工作，使水源保护工作能够顺利开展，共同搞好水源保护，为延安人民造福。
延安市王瑶水库管理处2013年4月28日。