济南市历下区人民政府办公室转发区教育局关于2012年全区中小学招生工作的意见的通知

济南市历下区人民政府办公室转发区教育局关于2012年全区中小学招生工作的意见的通知发布日期：2012-06-08 浏览次数：55 字号：[ 大中小]各街道办事处，区政府各部门：区教育局《关于2012年全区中小学招生工作的意见》已经区政府同意，现转发给你们，望认真贯彻实施。

二〇一二年六月四日关于2012年全区中小学招生工作的意见为做好2012年我区中小学招生工作，根据市教育局《关于2012年中小学招生工作的意见》（济政办字〔2012〕15号）文件精神，结合我区实际，特制定如下意见。

一、义务教育阶段中小学招生认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，进一步深化义务教育阶段招生制度改革，积极稳妥地完成义务教育阶段中小学招生工作，确保适龄儿童少年依法按时入学。

（一）今年我区预计有六周岁（2006年8月31日以前出生）适龄儿童6000人左右，各小学要积极创造条件，按照“户籍与居住地相结合、就近从优、控制择校、积极稳妥”的要求，确保学区内适龄儿童少年全部入学。

（二）今年初中毕业生6243人，小学毕业升入初中6020人，初中学校实行“整体对口入学”的免试招生办法，任何学校不得以综合测评、能力考查等各种形式进行入学前的考试检测，依法保证适龄儿童少年全部接受义务教育。

（三）根据《山东省教育厅转发<教育部关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见>的通知》（鲁教基字〔2011〕2 号）文件精神，为进一步解决义务教育阶段择校乱收费问题，公办学校要进一步严格控制招收择校生。

义务教育各学段择校生在普通高中录取时一律不享受指标生和推荐生待遇。

各中小学要严格按照区教育局划定的学区进行招生，严禁违规跨区域、跨学区招生。

行业单位举办的义务教育阶段学校要按照区教育局划定的服务范围落实招生任务，不得以任何理由拒收本学区适龄儿童少年入学。

（四）按照市政府办公厅《关于做好外来务工就业人员子女接受基础教育工作的意见》（济政办发〔2003〕26号）的要求, 为保障外来务工就业人员子女接受义务教育的权利，外来务工定点学校要加强对务工人员户籍证明、务工证明（含保险）、暂住证、居住证明、户籍所在地教育行政部门出具的外出接受义务教育的证明等材料的审核，确保符合条件的外来务工人员子女按时入学；符合条件入学的外来务工人员子女与本学区学生享受平等受教育的权利。

经市教育局批准，今年我区新增两所外来务工定点学校。

目前，我区共有九所外来务工定点学校，初中学校是济南泉城中学、济南燕新中学，小学分别是济南市趵突泉小学、济南市汇波小学、济南市十里河小学、济南市友谊小学、济南市姚家小学、济南市丁家小学、济南市盛福实验小学。

（五）初中学校招收的新生须按性别采用电脑随机混编的方法进行编班，不得以文化课考试的方式选拔新生或分班。

义务教育阶段各学校均不得按学生成绩分“快慢班”、“重点班”、“特色班”、“分层次班”等，未经市教育局审批，不准设立“实验班”。

（六）严格控制义务教育阶段学校班额。

根据《山东省关于深入贯彻〈中华人民共和国义务教育法〉、大力推进素质教育的意见》（鲁政发〔2007〕7号）文件要求，小学招生每班不得超过45人，初中不得超过50人。

继续实行义务教育阶段学校招生计划上报审查制度，义务教育阶段各中小学须于5月30日前上报学校年度招生计划，凡学区内因城市规划、布局调整等问题涉及到班数及班额调整的，必须上报区、市教育局审批，经批准后方可执行。

(七)省级体育、艺术示范学校要在区教育局的统一指导下，按照不超过学校招生计划总数的2%的比例招收艺术、体育特长生。

要按照择优的原则确定人选，学生名单要张榜公示，并报区教育局审批备案。

（八）义务教育阶段学校招生须于7月5日前结束，按照省市教育部门关于学籍管理的规定，为新生建立电子学籍档案，并于9月15日前上传区教育局。

（九）对新建、插建、扩建小区或有关单位插建宿舍楼而造成适龄儿童入学难的问题，由开发建设单位会同区教育局协商后，按照相对就近的原则，调整到生源压力较小的学校就读。

（十）2012年部分中小学招生范围的调整意见（所涉及的道路均以其中心线为界）。

1.济南市紫御东郡小学学区：东：奥体中路（中林路——轻风路）西：八涧堡路（中林路——轻风路）南：轻风路（奥体中路——八涧堡路）北：中林路（奥体中路——八涧堡路）2.济南辅仁学校（暂定名）小学部学区：东：转山西路（经十东路——旅游路）西：洪山——名士豪庭小区东墙（经十东路——旅游路）南：历下区牧牛山南侧北：经十东路（洪山至名士豪庭小区东墙——转山）注：在转山以西、旅游路以北、转山西路以东、经十东路以南片区配套小学建成以前，该区域内适龄儿童暂时安排到济南辅仁学校小学部就学。

3.济南辅仁学校（暂定名）中学部对口小学：济南市霞景小学济南市景山小学（浆水泉片区配套初中建成前暂时安排）4.济南市燕柳小学学区：东：二环东路（和平路——文化东路）西：燕子山路（和平路——文化东路）南：文化东路（燕子山路——二环东路）北：和平路（燕子山路——二环东路）本学区不含甸柳新村四区（1-10号楼）5.自2012年开始，济南市燕山小区北区宿舍（和平路13号）划归济南市燕山小学学区。

二、义务教育阶段初中学生毕业评价根据基础教育课程改革精神，充分发挥初中学生成长记录在学生评价中的作用，改革初中学生成长评价制度，实施初中学生综合素质评价制度。

综合素质评价制度由学生日常学习成绩、基础性发展目标评价成绩和学业水平考试成绩三部分组成。

初中学生必须达到综合素质评价相关要求方可毕业。

（一）学生日常学习成绩学生日常学习成绩是对初中学生三年各学科学习成绩的阶段性和过程性评价，由学生的课堂表现、作业表现、小组学习、活动参与、出勤以及期末考试测评等内容组成。

学生日常学习成绩采用等级评价，分为A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四个等级公布。

每校每科A等级的学生数原则上控制在全校该年级学生总数的25%至30%范围内。

学生的日常学习成绩是学生毕业及升学的重要依据，义务教育阶段学生毕业领取《义务教育证书》，其日常学习成绩每门均须达到C级（含C级）以上等级;达不到要求的学生可以参加补考，补考工作由各初中学校负责统一组织，补考成绩达不到C级的考生不得领取《义务教育证书》。

为促进学生全面发展，强化学生动手实践能力，自2012年起，初中学生生物、物理、化学实验操作日常学习成绩考核等级纳入普通高中学校录取条件。

初中生物、物理、化学实验操作日常学习成绩等级考核为C（含C级）级以上的学生方可报考普通高中学校。

各学校要按照市、区教育部门的要求，结合自身办学实际，制定学生在校日常学习评价管理制度。

为保证教学质量，各学校依据市、区教育部门关于课程实施的质量监测标准及检测办法，按照课程标准要求，定期做好学生日常学习的质量检测，但不得统一组织考试。

（二）基础性发展目标评价成绩建立初中学生基础性发展目标评价制度。

学生基础性发展目标评价要坚持内容全面、主体多元、方法多样、注重过程、结果客观的原则，评价内容依据《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》（教基〔2002〕26号）中提出的道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等6个目标要求，评价结果包括等级和综合评语两部分。

学生基础性发展目标评价以一个学期为一个评定时段，在初中第六学期依据学生三个学年基础性发展目标总体表现，按照A （优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）4个等级确定基础性发展目标评价成绩，等级为A（优秀）的学生原则上不得超过该校初三年级学生总数的25%。

综合评语由班主任在征求其他任课教师意见并汇总全班同学意见的基础上，对每个学生做出描述性评价。

基础性发展目标评价成绩将作为学生毕业及高中阶段学校招生的重要依据，该成绩为D级的学生不得领取《义务教育证书》，不得被普通高中学校录取。

基础性发展目标评价由区教育局负责指导和监督，具体工作由各初中学校组织实施。

各初中学校要突出学校的办学特色和德育要求，促进学生的全面发展。

（三）学业水平考试成绩义务教育初中阶段实行学业水平考试制度。

学业水平考试是义务教育阶段的终结性考试，学业水平考试成绩将全面、准确地反映学生在学科学习方面所达到的水平。

初中学业水平考试由市教育局统一组织实施，学生学业水平考试成绩是初中学生毕业及升学的重要依据，未参加学业水平考试的学生不得领取《义务教育证书》。

三、加强领导，严肃招生纪律要进一步强化中小学招生工作的法治观念，加强领导和管理，精心组织、规范操作、严格程序、严明纪律，保证各项工作顺利进行。

（一）进一步加强制度建设。

要实行严格的公示制度、诚信制度、监督制度、评估监控制度和责任追究制度等，确保公正、公平、公开，杜绝不正之风。

（二）规范招生工作行为。

中小学招生工作是一项政策性强、涉及面广的重要工作，各中小学要充分认识做好招生工作的重要性，实施“阳光招生”工程，实行招生政务公开，增强招生工作透明度。

要杜绝一切有损于学校和教育形象的言行，自觉接受群众的监督，维护公平竞争和社会稳定，各中小学要加强领导和协调，增强依法办学、依法招生的意识。

根据市教育局规定，对违反招生规定的学校，取消其本年度评先评优资格，是省市级“规范化学校”和“济南市义务教育课程改革先进学校”的取消其先进称号，是初中学校的减少或取消其指标生分配数额。

（三）进一步加强舆论宣传，自觉接受社会监督。

通过多种形式向社会广泛宣传招生政策，争取社会各界和广大人民群众的支持和监督。

各初中学校要通过召开家长会、设立咨询热线、印发公开信等多种方式进行宣传，让全社会、特别是学生家长了解招生政策，理解和认同改革方案。

各学校要安排专人负责接访工作，并设立招生咨询热线，热情、耐心、真诚、准确地向学生及家长提供咨询服务，保证招生工作的公正、公开、透明。

从构建社会主义和谐社会的高度出发，认真做好今年的招生工作。

（四）强化廉政意识。

今年部分学校的招生压力仍然很大，有关学校一定要顾全大局，积极采取措施，确保适龄儿童、少年依法入学。

要认真学习和执行招生工作的各项政策规定，以对社会、对学生高度负责的精神，恪尽职守，廉洁自律，自觉抵制不正之风。

对在招生工作中，违反招生纪律、弄虚作假、徇私舞弊造成不良影响的单位或个人，要追究其责任并按有关规定给予严肃处理，确保义务教育阶段招生任务高质量的完成，树立和维护教育的良好形象。

附件：1.历下区2012年中学招生计划2.历下区2012年小学招生计划3.历下区中学及对口小学情况一览表附件1:历下区2012年中学招生计划附件2：历下区2012年小学招生计划附件3：历下区中学及对口小学情况一览表说明：义和小学、盛福实验小学、十里河小学、智远小学对口初中为高新实验初中。