国内外危险化学品安全管理概况

危险化学品运输安全管理概述

危险化学品运输安全管理概述(一)国际运输管理概述1．联合国危险货物运输专家委员会及危险货物运输规章范本联合国危险货物运输专家委员会是联合国经济及社会理事会于1953年设立的专门研究国际间危险货物安全运输问题的国际组织。

经联合国经济及社会理事会批准，目前联合国危险货物运输专家委员会的正式成员国有中国、法国、日本、印度、美国等二十六个国家，我国于1988年12月加入该组织并成为正式成员。

根据联合围经社理事会1999年65号决议，在2001年7月联合国危险货物运输专家委员会第20次会议上，联合国危险货物运输专家委员会改组为联合国危险货物运输和全球化学品统一分类标签制度专家委员会。

该委员会下设两个小组委员会，即全球化学品统一分类标签制度(GHS)专家小组委员会和危险货物运输(TDG)专家小组委员会。

中国目前只是TDG专家小组委员会成员，还不是GHS专家小组委员会成员。

1955年联合国危险货物运输专家委员会提交了第一份工作报告。

报告提出了危险品的分类、编号、包装、标志和运输文件以及最低要求。

1956年报告改为《联合国危险货物运输建议书》，1996年改为现在的《联合国危险货物运输规章范本》(大桔皮书)形式，同时配套出版《试验和标准手册》(小桔皮书)。

该委员会每两年召开一次大会，每半年一次小组会。

通过会议交流信息、统一认识、研讨提案，对重要规范、法规以及有关重大问题做出决定。

每两年修订并出版一次《联合国危险货物运输规章范本》，用以规范和指导国际间危险货物的生产和运输。

世界各国和各国际组织涉及危险化学品的立法内容或管理活动都以大、小桔皮书为依据。

规章范本(大桔皮书)包括危险货物分类原则和各类别的定义，主要危险货物的列表、一般包装要求、试验程序、标记、标签或揭示牌、运输单据等。

此外，还对特定类别货物提出了特殊要求。

随着联合国危险货物运输分类、列表、包装、标记、标签、揭示牌和单据制度的推广和普遍采用，将大大简化运输、装卸和检查手续，缩短办事时间，从而使托运人、承运人和管理部门受益。

我国危险化学品登记管理的历史沿革和现状

危险化学品管理
编辑李文波
我国危险化学品登记管理的历史沿革和现状
姬洪涛曹永友李运才
（国家危险化学品质量监督检验中心。川成都６０２１四１０１２中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院。山东青岛２６７ Nhomakorabea６０１）
危险化学品安全管理综合管理部门为国家安全生产
监督管理总局，负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的审查，责危险化学品包装物、负容器（括用包于运输工具的槽罐，下同）专业生产企业的审查和定点，负责危险化学品经营许可证的发放，负责国内危险化学品的
我国有关化学品管理的法规体系始建于２０世纪８０
品安全管理的部门规章，国务院批准后发布，危险化经如《
学品登记管理办法》《化学物质环境管理办法》等。此、新外，各部门还对国务院颁布的相关管理条例制订了若干实施细则、实施意见、实施办法等。
危障化学品管理｝
．
理的通行做法。２０世纪７０年代，国、大利亚、美澳加拿大、日本随着化学品管理法规体系的建立，率先实行了相关化学品登记制度，目前国外绝大多数工业发达国家及一些发展中国家基本都制定或实施了化学品登记制度或新化学品申报制度。１早在２０世纪８０年代初期，国就开始实行了农药登我记制度，登记资料要求相当简单，求企业填报有关基但要

危险化学品安全管理

危险化学品安全管理
（4）经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件；（没有也不租赁储存场所从事批发的经营企业除外）（5）单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员和业务人员（包括采购员、销售员、仓管员等）经安监部门考核合格后颁发的安全资格证书和执业资格证书复印件；（6）本单位安全管理制度和岗位安全操作规程清单；（7）本单位事故应急救援预案以及在当地安监部门备案的证明材料复印件; （8）经营属于成品油的，还应提交省级以上部门颁发的成品油零售（批发）经营批准证书和批准文件。（9）经营属于一类易制毒化学品的危险化学品须出具有关主管部门的批准文件；（10）新设立的企业，须出具工商行政管理部门核发的《企业名称核准通知书》。
第5类氧化剂和有机过氧化物
第1项氧化剂第2项有机过氧化物
第6类毒害品和感染性物品
第1项毒害品
第7类放射性物品第8类腐蚀品
第2项感染性物品 2
第1项酸性腐蚀品第2项碱性腐蚀品第3项其它腐蚀品
危险化学品安全管理
3.其他特殊化学品 3.其他特殊化学品
剧毒化学品：（1）剧毒化学品：
危险化学品安全管理
4 受理市安监部门在接到申请之日起5个工作日内，对申请单位提交的材料进行形式审查，将受理或补正通知书交申请人。 5 资料及现场审核市级发证机关在接到申请之日起30个工作日内，对申请人的材料进行审查和现场核查。 6发证或通知书（10个工作日）发证或通知书（个工作日个工作日）发证或通知书（1）对审核合格的企业发给《危险化学品经营许可证》; （2）对审核不合格的企业发给《不合格通知书》。
危险化学品安全管理
4. 单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员和业务人员（包括采购员、销售员、仓管员等）经过专业培训，并经考核，取得上岗资格； 5. 有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程； 6. 有本单位事故应急救援预案。

危险化学品经营单位安全管理培训

案例2： 2001年9月9日，广西玉林一化工经营业务部发生一起误售剧毒化学品事件。错将2.5千克氰化钠当作食品添加剂氯化钙售出。案例3： 1991年9月3日，江西贵溪农药厂一辆装载
2.4吨一甲胺的汽车罐车，途经上饶沙溪镇新
生街，罐顶液相阀被桑树枝刮断，导致泄漏，
中毒595人，41死亡，污染23万㎡。
事故经过：
3月3日，冠生园食品公司送来生产原料溴酸钾70桶合计3.5吨，于4日开始生产溴酸钾片，至7 日已生产溴酸钾片2.5吨。8日，14名工人8时上班，工作至11时左右，其中四人出来休息，11：05发生两声强烈的爆炸声，陈某被爆炸气浪冲出14米，除一只水塔外，厂房全部倒塌还殃及厂区周围的居民房屋。10人当场死亡，1人送医途中死亡，重伤5人，轻伤5人。
24、常用危险化学品的分类及标志(GB 13690 - 92)
25、毒害性商品储藏养护技术条件(GB17916-1999)
26、腐蚀性商品储藏养护技术条件(GB17915-1999)
27、易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB17914 －1999) 28、剧毒物品品名表（GB 58 - 93） 29、剧毒物品分级、分类与品名编号(GB 57 - 93)
2、我国已列入“危险货物品名编号”的化学品，
有近3000种，这些危险化学品具备易燃、易
爆、腐蚀、毒害、强氧化性，其中有些品种
还属剧毒化学品。 3、生产发展品种增多经营扩大
加强危险化学品的安全管理——任重道远！
二、常用的法律、法规和标准
1、中华人民共和国安全生产法
2、中华人民共和国职业病防治法
30、危险货物包装标志(GB 190 - 90)
31、包装储运图示标志(GB 191 - 2000)

国外安全评价概况(标准版)

( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改国外安全评价概况(标准版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process国外安全评价概况(标准版)1.1安全评价的产生、发展及现状1.1.1国外安全评价概况安全评价技术起源于20世纪30年代，是随着保险业的发展需要而发展起来的。

安全评价技术在20世纪60年代得到了很大的发展，首先使用于美国军事工业，1969年美国国防部批准颁布了最具有代表性的系统安全军事标准《系统安全大纲要点》（MIL-STD-822），对完成系统在安全方面的目标、计划和手段，包括设计、措施和评价，提出了具体要求和程序，此项标准于1977年修订为MIL-STD-822A，1984年又修订为MIL-STD-822B，该标准对系统整个寿命周期中的安全要求、安全工作项目都作了具体规定。

我国于1990年10月由国防科学技术工业委员会批准发布了类似美国军用标准MIL-STD-822B的军用标准《系统安全性通用大纲》（GJB900-90）。

1964年美国道（DOW）化学公司根据化工生产的特点，首先开发出“火灾、爆炸危险指数评价法”，用于对化工装置进行安全评价，该法已修订6次，1993年已发展到第七版。

1974年英国帝国化学公司（ICI）蒙德（Mond）部在道化学公司评价方法的基础上引进了毒性概念，并发展了某些补偿系数，提出了“蒙德火灾、爆炸、毒性指标评价法”。

1974年美国原子能委员会在没有核电站事故先例的情况下，应用系统安全工程分析方法，提出了著名的《核电站风险报告》（WASH-1400），并被以后发生的核电站事故所证实。

危险化学品经营单位主要负责人和主管人员

危险化学品经营单位主要负责人和主管人员、安全管理人员培训大纲及考核标准(试行)危险化学品经营单位主要负责人和主管人员培训大纲(试行)本大纲规定了危险化学品经营单位的主要负责人、主管人员的培训目的、要求和具体内容。

1．培训对象危险化学品经营单位的主要负责人和主管人员。

2．培训目的通过培训，使培训对象熟悉危险化学品经营安全管理的有关法律、法规、规章和国家标准，掌握危险化学品基本特性、安全技术等专业知识，了解职业卫生防护和应急救援知识，具有一定的危险化学品安全管理技能，达到危险化学品经营安全管理工作要求。

3．培训要求3．1安全培训包括相关法律法规、安全管理、安全技术理论培训和实际安全管理能力训练。

培训要坚持理论与实际相结合，注重职业道德、安全意识和实际管理能力的综合培养。

3．2实际操作训练中，应视具体情况采取相应的安全防范措施。

3．3培训应有足够的教学场地、设备和器材等条件。

3．4应安排讲课，现场培训、复习，考试等环节。

讲课内容根据不同的人员而定。

4．培训内容4．1危险化学品安全管理的重要性及相关法律法规4．1．1国外危险化学品安全管理概况——美国、日本、欧共体等国家对化学品的管理概况——《作业场所安全使用化学品公约》(简称《170号公约》)4．1．2我国危险化学品的安全管理4．1．3加强危险化学品经营管理的重要意义4．1．4危险化学品经营管理相关法律法规4．1．5案例分析与讨论4．2危险化学品基本知识4．2．1概念和分类原则——危险化学品的概念——危险化学品的分类原则4．2．2爆炸品——爆炸品定义——爆炸品特性——爆炸品分项4．2．3压缩气体和液化气体——压缩气体和液化气体定义——压缩气体和液化气体特性——压缩气体和液化气体分项4．2．4易燃液体——易燃液体定义——易燃液体特性——易燃液体分项4．2．5易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品——易燃固体(易燃固体定义、易燃固体特性)———自燃物品(自燃物品定义、自燃物品特性)——遇湿易燃物品(遇湿易燃物品定义、遇湿易燃物品特性) 4．2．6氧化剂和有机过氧化物—一氧化剂和有机过氧化物定义——氧化剂和有机过氧化物特性—一氧化剂和有机过氧化物分项4．2．7有毒品——有毒品定义——有毒品特性——有毒品分项4．2．8放射性物品(略)4．2．9腐蚀品——腐蚀品定义—一腐蚀品特性——腐蚀品分项4．2．10标志(常用危险化学品标志GB13690—92)4．2．11案例分析与讨论4．3危险化学品经营的安全管理4．3．1化学品安全技术说明书、安全标签4．3．1．1 化学品安全技术说明书4．3．1．2化学品安全标签4．3．1．3 经营中对安全技术说明书和安全标签的使用与管理4．3．2危险化学品经营的安全管理4．3．2．1 经营单位的条件和要求——危险化学品经营许可制度——经营条件——经营危险化学品的规定4．3．2．2剧毒品的经营——购买剧毒化学品应遵守的规定——销售剧毒化学品应遵守的规定4．3．2．3经营许可证的管理办法4．3．3危险化学品储存的安全管理4．3．3．1 储存企业的审批——危险化学品储存规划的原则和要求——储存危险化学品的审批条件——申请和审批程序4．3．3．2储存的安全要求——储存危险化学品的基本要求、——储存易燃易爆品的要求——储存毒害品的要求——储存腐蚀性物品的要求——废弃物处置——危险化学品储存发生火灾的主要原因分析4．3．3．3储存装置的安全评价4．3．4危险化学品运输、包装的安全管理4．3。

危险化学品论文和危险化学品管理论文：国内外危险化学品安全管理体系探讨【呕心沥血整理版】

危险化学品论文和危险化学品管理论文：国内外危险化学品安全管理体系探讨摘要：长期依赖法律法规的主导作用而忽略危险化学品安全技术的研究，使得危险化学品安全管理和安全技术的基础薄弱，已经严重阻碍了我国危险化学品安全管理体系的完善。

本文介绍了国内外危险化学品安全管理的最新研究进展。

在结合国际研究热点和先进安全管理模式的基础上分析了当前我国危险化学品安全管理存在的主要问题，并提出了我国危险化学品安全管理的应对措施、今后的研究重点和发展趋势。

关健词：危险化学品；安全管理;安全管理体系;安全技术1引言发达国家均建立了较完善的化学品安全管理体系［1~4]，我国的《化学危险物品安全管理条例》和《危险化学品安全管理条例》为危险化学品安全管理提供了法律依据但是它们并未完全与国际化学品管理接轨，在化学品危险性鉴定、分类和评价等方面，仍然缺少相应的主管部门和检测机构,无法应对国外危险化学品领域的技术法规[5].建立完善的化学品安全管理体系已经成为我国经济发展的紧迫任务.2国外危险化学品安全管理1928年,美国国家防火协会的化学危险品和爆炸物品委员会协同化学学会编辑了常用化学危险品表(NFPA49）。

美国道化学公司开发了火灾爆炸指数。

英帝国化学公司和日本劳动省分别创立了Mond法和六阶段评价法。

随后,美国政府又相继颁布了《有毒物质控制法》、《职业安全卫生法》、《消费产品安全法》、《高度危险化学品处理过程的安全管理》、《危险物品运输法》、《有害物质包装危害预防法》、《资源保护和回收法》、《联邦环境污染控制法》和《食品、药物和化妆品法》等法律法规.为使欧盟各国在化学品管理上保持一致, 1967年,欧盟制定了第一部指令67/548/EEC.1996年，欧盟修订了1982年颁布的《工业活动中重大事故危险法令》。

2001年2月欧盟发布了《未来化学品政策战略白皮书》.2004年1月欧盟向WTO/TBT委员会通告了“关于化学品注册、评估、许可和限制,建立欧洲化学品管理局并修订1999/45/EC指令和法规（EC）(有关持久性有机污染物)的欧州议会和理事会法规提案"的文本.2007年6月1日，欧洲委员会开始全面实施新的化学品管理政策—-—化学品注册、评估和许可制度。

中国危险化学品安全监管的基本情况

第三章、依法开展危险化学品安全监管
二、《危险化学品安全管理条例》
2.1制定《危险化学品安全管理条例》的必要性
◆原《条例》已不适应我国经济发展的要求
◆危险化学品事故的频繁发生要求政府部门从严监管
学习改变命运,知识创造未来
中国危险化学品安全监管的基本情况
第三章、依法开展危险化学品安全监管
2.2 《危险化学品安全管理条例》起草过程
危险化学品登记管理办法危险化学品经营许可证管理办法危险化学品包装物、容器定点生产管理办法国家安全生产监督管理局关于印发《危险化学品登记管理办法》等三部门规章实施意见的通知危险化学品建设项目安全许可条例
危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法
学习改变命运,知识创造未来
中国危险化学品安全监管的基本情况
其它腐蚀品：亚氯酸钠溶液、氯化铜、氯
化锌学习改变命运,知
识创造未来
中国危险化学品安全监管的基本情况
第二章、危险化学品基础知识
二、危险有害因素的分类
2.1按导致事故的直接原因进行分类 ◆物理性危险和有害因素：电危害、噪声危害、振动
危害等 ◆化学性危险和有害因素：易燃易爆性物质、有毒物
质、腐蚀性物质等 ◆生物性危险和有害因素：致病微生物、传染病媒介
学习改变命运,知识创造未来
中国危险化学品安全监管的基本情况
第四章、危险化学品典型事故案例
博帕尔联碳农药厂
学习改变命运,知识创造未来
中国危险化学品安全监管的基本情况
第四章、危险化学品典型事故案例
事故中的遇难儿童
学习改变命运,知识创造未来
中国危险化学品安全监管的基本情况
第四章、危险化学品典型事故案例

危险化学品经营单位主要负责人安全生产培训大纲

危险化学品经营单位主要负责人安全生产培训大纲培训内容第一章危险化学品经营有关安全生产法律法规（共12学时）1.1 法律法规基本知识。

1.2 安全生产立法的必要性和意义。

1.3 国家安全生产方针、政策和危险化学品安全生产法律法规体系简介。

1.4 我国危险化学品安全生产监管体制。

1.5 危险化学品经营相关的法律法规及标准。

主要包括《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》《危险化学品登记管理办法》等。

1.6 危险化学品经营的法律责任，主要负责人安全生产的责任和义务。

1.7 国外危险化学品安全管理概况：a) 美国、日本、欧共体等对化学品管理概况；b) 国际组织对化学品的管理要求，如《作业场所安全使用化学品公约》（《170 号公约》）等。

1.8 案例分析（2学时）。

第二章危险化学品经营单位安全生产管理（4学时）2.1 加强危险化学品经营安全管理的重要意义。

2.2 危险化学品经营单位的安全生产管理，主要包括安全管理体系、安全生产责任制、安全生产管理规章制度，生产安全事故分类，事故报告、调查处理基本要求等。

2.3 危险化学品经营单位安全标准化的有关规定。

2.4 案例分析。

第三章危险化学品基本知识（2学时）3.1 概念和分类：a) 危险化学品的概念与分类，有关化学品分类标准，GB 20576～GB 20599、GB 20601、GB 20602的分类；b) 危险货物的概念与分类，有关危险货物的分类标准，GB 12268、GB 13690 的分类。

3.2 各类危险化学品的定义、特性与分项。

3.3 危险化学品标志，GB 13690的相关规定。

3.4 案例分析。

第四章危险化学品经营、储存、运输和包装的安全管理（4学时）4.1 化学品安全技术说明书、安全标签：a) 化学品安全技术说明书，GB/T 16483的相关规定；b) 化学品安全标签，GB 15258的相关规定；c) 经营过程中对安全技术说明书和安全标签的使用与管理。

国内外危险化学品安全管理论文(全文)

国内外危险化学品安全治理论文1引言危险化学品在其生产、储存、运输及应用的过程中，由于各种环节中治理或者设计使用上存在漏洞，导致各种特、重大事故频繁发生。

因此，有必要构建相对完善的危险化学品安全治理体系，从而尽量减少危险化学品事故带来的损失。

2危险化学品重大危险源的辨识辨识危险源是危险化学品安全治理的第一步。

英国是最早系统地研究重大危险源操纵技术的GJ，1976年英国重大危险咨询委员会（CMH）首次提出了重大危险源的建议标准，1979年又对标准进行了修改，CMH等机构在重大危险源辨识、评价方面极富成效的工作，促使欧共体在1982年6月颁布了《工业活动中重大事故危险法令》（82/501/EEC），简称《塞维索法令》。

1992年美国政府颁布了《高度危险化学品处理过程的安全治理》（PSM）标准，在标准中提出了130多种化学物质及其临界量［1］，随后美国GJ环境保护局（EP）颁布了《预防化学泄漏事故的风险治理程序》（RMP）标准，对重大危险源的辨识提出了规定。

国际劳工组织认为，各国应根据具体的工业生产情况制定适合国情的重大危险源辨识标准。

参考国外同类标准，结合我国工业生产的特点和火灾、爆炸、毒物泄漏等重大事故的发生情况，以及1997年由原劳动部组织实施的重大危险源普查试点工作中对重大危险源辨识进行试点的情况，GJ经贸委安全科学技术研究中心提出了GJ标准《重大危险源辨识》（GB18218-2000）。

国际上大多数GJ和国际组织都采纳限定某种物质及其数量的方法作为辨识重大危险源的出发点，为了与国际接轨，本标准采纳了类似的方法，提供了爆炸性化学物质、易燃化学物质、活性化学物质和毒性化学物质的名称及其临界量［2］，在国外的有关标准中，虽然都包括以上4类物质，但有的并没有明确细分。

本标准临界量是参照了欧共体的标准，同时结合我国现有的有关法规及实际生产技术水平来制定的。

3危险化学品重大危险源的风险评价重大危险源风险评价是危险化学品安全治理的关键措施之一。

危险化学品安全管理条例

《危险化学品安全管理条例》正式实施2011年3月国务院颁布的《危险化学品安全管理条例》修订版将于今起正式实施，相关条款由原来的74条增加至102条，变化较大。

市安监局有关负责人提醒危险化学品单位，新《条例》从职能部门职责到化学品生产、储存、经营、运输和使用企业的义务都有更为明确的规定，同时也加大了危险化学品的安全管理与行政处罚力度。

变化一:管理范围扩大了根据《条例》危险化学品的定义，原《条例》管理范围主要为危险货物，而新《条例》采用国际通用的《全球化学品统一分类与标签制度(GHS)》定义，这意味着所有有危害分类的化学品(包括新化学品和现有化学品)都将纳入监管范围。

新的《危险化学品目录》也将从原来的3800多种增加至7000多种，并将逐年增加。

首批《危险化学品目录》约4000种危险化学品预计于2011年底前公布。

变化二:审批权下放了新《条例》下放了经营许可证的审批权限。

就我市来说，以前，企业办一个经营许可证，都要跑到市里、甚至福州去办理，比较麻烦。

修改后的《条例》将审批改为市、区两级审批。

也就是说，以前到省级审批的，现在到市级审批，以前到市级审批，现在只需要区级审批。

目前，厦门共有249家批发经营企业，还有62家零售经营企业。

新《条例》将为这些企业提供方便。

变化三:部门职责明确了根据新《条例》，共有八个部门负有危化品安全监管职责，其中:安全生产监督管理部门负责危化品安全监督管理综合工作，核发危化品安全生产许可证和经营许可证;公安机关负责危化品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证;质量监督检验检疫部门负责核发危化品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证;环境保护主管部门负责废弃危化品处置的监督管理;交通运输主管部门负责危化品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理;卫生主管部门负责危化品毒性鉴定的管理等;工商行政管理部门核发危化品生产、储存、经营运输企业营业执照;邮政管理部门负责依法查处寄递危化品的行为。

化学药品的安全管理制度

化学药品的安全管理制度化学药品是一类重要的特殊危险品，它们的特殊性质决定了它们对人类、动植物、环境等方面的影响都十分严重，因此对于化学药品的安全管理制度的建立及有效实施至关重要。

以下是针对化学药品的安全管理制度的一些措施和建议。

安全管理制度的必要性1.保障人员安全：化学药品的性质具有毒性、腐蚀性、易燃易爆等特点，若不加以严格的控制和管理，极易造成人身伤害或者人命灭亡。

2.保障环境安全：由于化学药品的毒性、腐蚀性等特点，若不加以好好的管理，极易对环境造成污染和破坏，给生态系统造成极大的伤害。

3.保障社会安全：化学药品涉及到的领域很广，不只是生产、运输领域，也包括使用、处理、回收等多个环节，若管理不善将会引发各类事故、灾难，对社会造成极大的影响和不良后果。

安全管理制度的内容和要求1.对于企业而言，应该明确责任管理体系，完善安全生产管理制度，制定安全生产操作规程和紧急预案等，确保在生产使用过程中实行严格的管理和监督。

2.对于生产领域，应加强对化学原料、中间体、成品药品的安全管理和监控，加强消防技术和应急处置能力，制定化学品容器标识的规定等，确保生产过程中的各个节点合规安全。

3.对于运输领域，应制定运输管理制度，强制运输工具进行专业维护，车辆必须符合国家规定的标准，驾驶员必须符合相关资格要求，保证化学药品在运输途中不受到意外的侵害。

4.对于使用领域，应加强对化学药品使用人员的教育和培训，制定使用操作规范，提高使用人员对于化学药品危险性的认知和防范能力，确保化学药品在使用过程中不对人体、环境等造成伤害和污染。

5.对于处理和回收领域，应加强对化学药品的回收和处理等后续环节的监管和管理，将化学药品的管理覆盖到全生命周期，做到化学药品管理的无缝衔接。

安全管理制度的执行和实施1.企业应当成立专门的安全管理部门，安排专职的安全管理人员，对化学药品的安全管理工作全面掌握和负责。

2.企业应当定期开展安全应急演练和安全生产大检查，及时发现和排除安全生产隐患，确保各项安全管理制度的执行和实施。

浅论危险化学品生命周期安全管理

2006.11法制与社会浅论危险化学品生命周期安全管理□李红霞（南京三乐集团江苏南京210009）摘要随着我国工业企业的发展，企业生产规模越来越大，使用化学品种类越来越多，重大危险源分布广泛。

由于80%以上的化学品有易燃易爆、有毒有害、腐蚀放射等危险性，且其生产工艺复杂，高温高压突出，一旦发生事故，则极可能造成巨大的社会危害。

更危险的是，目前人工合成的化学品的品种日趋复杂，其可能带来的对环境和健康的风险越来越大。

危险化学品的安全管理和事故应急管理面临严峻的挑战，扎实做好危险化学品的生命周期（生产、经营、储存、运输、使用、和废弃处置全过程）的安全基础工作成为关键。

关键词安全管理危险品管理化学品管理中图分类号：F274文献标识码：A文章编号：1009-0592(2006)11-235-01一、因危险化学品引发的事故一般有五种：1.危险化学品生产、储藏过程中引发的火灾、爆炸、泄漏、中毒以及环境污染事故。

2.危险化学品运输过程中因泄漏引发的中毒、火灾、爆炸以及污染事故。

3.危险化学品在使用过程中，因使用不当引发的中毒事故。

4.危险化学品在使用过程中，因为卫生设施不全或简陋而引发的职业病，其中主要的危险化学品为苯、硫化氢和一氧化碳等。

5.危险化学品尤其是剧毒品在经营、储存过程中，由于管理制度存在缺陷，而使其流入社会引起公共安全事故，其中典型的是食物中毒事故，在事故的各种原因中，以化学性物质引起的中毒为主，占中毒总人数的32.9%，占总死亡人数的70.9%。

二、危险化学品生命周期关键环节存在的主要问题1.《危险化学品安全管理条例》已于2002年3月15日施行，危险化学品的管理有了法律依据。

但落实到各企业内部还有一段距离，许多危险化学品生产企业没有及时办理危险化学品安全生产许可证。

2.危险化学品储存企业仓储条件没有达到要求。

安全防范措施和储存制度不落实到位，危险化学品堆放不安全，现场管理混乱，没有设立警示标志或者标志不明显，有的值班人员甚至对工艺流程不熟悉，不懂得自身的安全防护，企业安全管理力量薄弱。

危险化学品安全管理的国内外主要政策法规比对分析

ｅｄ．Ｔｈｉｓａｎａｌｙｓｉｓｈｅｌｐｓｔｏｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｔｓｔｅｃｈｎｉｃａｌｃｏｎｔｅｎｔｓａｎｄｋｅｙｐｏｉｎｔｓ，ｔｈｅａｉｍｉｓｔｏｉｍｐｌｅｍｅｎｔｔｈｅｓａｆｅｔｙｍａｎ —
ｔｒｏｄｕｃｅｄ．Ｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｔｈｅｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｎａｌｙｓｉｓｏｆｔｈｅｐｏｌｉｃｙａｎｄｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎ，ｓｏｍｅｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｗｅｒｅｐｒｏｖｉｄ —
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅｍａｊｏｒｉｎｔｅｎａｒｔｉｏｎａｌｐｏｌｉｃｙａｎｄｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎｆｏｒｔｈｅｓａｆｅｔｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｄａｎｇｅｒｏｕｓｃｈｅｍｉｃａｌｓｗｅｒｅｉｎ－
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危险化学品经营单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准

危险化学品经营单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准一、安全生产培训大纲1 范围本标准规定了危险化学品经营单位主要负责人和主管人员安全培训的要求和内容及学时安排。

本标准适用于危险化学品经营单位的主要负责人及其他单位负责危险化学品经营的主管人员的安全培训.2 术语和定义下列术语和定义适用于本标准2。

1危险化学品经营单位主要负责人chief principal in hazardous chemicals operating agency从事危险化学品经营的企业的董事长、总经理（含实际控制人）。

2。

2危险化学品经营单位主管人员business manager in hazardous chemicals operating agency危险化学品生产单位中负责经营危险化学品的人员。

3 培训要求3.1危险化学品经营单位主要负责人和主管人员必须接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和安全生产管理能力.3。

2培训应按照有关安全生产培训的规定组织进行。

3。

3培训工作应坚持理论与实际相结合，采用多种有效的培训方式，加强案例教学，安排现场教学；应注重对安全生产管理人员职业道德、安全法律意识、安全技术理论和安全生产管理能力的综合培养.4培训内容4．1危险化学品安全管理概述4．1．1国外危险化学品安全管理概况——美国、日本、欧共体等国家对化学品的管理概况-—《作业场所安全使用化学品公约》（简称《170号公约》)4．1．2我国危险化学品的安全管理4．1．3加强危险化学品经营管理的重要意义4．1．4危险化学品经营管理相关法律法规4．1．5案例分析与讨论4．2危险化学品基础知识4．2．1概念和分类原则——危险化学品的概念-—危险化学品的分类原则4．2．2爆炸品-—爆炸品定义-—爆炸品特性——爆炸品分项4．2．3压缩气体和液化气体——压缩气体和液化气体定义——压缩气体和液化气体特性-—压缩气体和液化气体分项4．2．4易燃液体—-易燃液体定义—-易燃液体特性——易燃液体分项4．2．5易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品——易燃固体（易燃固体定义、易燃固体特性)—-自燃物品(自燃物品定义、自燃物品特性)——遇湿易燃物品（遇湿易燃物品定义、遇湿易燃物品特性）4．2．6氧化剂和有机过氧化物-—氧化剂和有机过氧化物定义--氧化剂和有机过氧化物特性—-氧化剂和有机过氧化物分项4．2．7有毒品--有毒品定义-—有毒品特性——有毒品分项4．2．8放射性物品（略）4．2．9腐蚀品—-腐蚀品定义——腐蚀品特性—-腐蚀品分项4．2．10标志（常用危险化学品标志GB 13690－1992）4．2．11案例分析与讨论4．3危险化学品经营的安全管理4．3．1化学品安全技术说明书、安全标签4．3．1．1化学品安全技术说明书4．3．1．2化学品安全标签4．3．1．3经营中对安全技术说明书和安全标签的使用与管理4．3．2危险化学品经营的安全管理4．3．2．1经营单位的条件和要求——危险化学品经营许可制度—-经营条件——经营危险化学品的规定4．3．2．2剧毒品的经营-—购买剧毒化学品应遵守的规定——销售剧毒化学品应遵守的规定4．3．2．3经营许可证的管理办法4．3．3危险化学品储存的安全管理4．3．3．1储存企业的审批--危险化学品储存规划的原则和要求--储存危险化学品的审批条件——申请和审批程序4．3．3．2储存的安全要求——储存危险化学品的基本要求—-储存易燃易爆品的要求—-储存毒害品的要求-—储存腐蚀性物品的要求--废弃物处置—-危险化学品储存发生火灾的主要原因分析4．3．3．3储存装置的安全评价4．3．4危险化学品运输、包装的安全管理4．3．4．1运输安全管理概述4．3．4．2运输安全要求——资质认定——托运人的规定-—剧毒品的运输-—危险化学品的运输4．3．4．3包装—-包装物、容器的定点生产——包装分类与包装性能试验——包装的基本要求4．3．5案例分析与讨论4．4危险化学品事故应急管理4．4．1事故应急救援--危险化学品事故应急救援的基本原则定义、基本任务、基本形式、组织与实施-—危险化学品事故应急预案目的、基本要求、编制的过程、主要内容、预案编写提纲4．4．2危险化学品事故的报告和上报程序4．4．3案例分析与讨论4．5危险化学品经营的安全技术措施4．5．1危险化学品经营单位的安全管理要求4．5．1．1安全管理体系4．5．1．2安全生产责任制4．5．1．3安全管理规章制皮4．5．2防火防爆4．5．2．1基本概念4．5．2．2燃烧——燃烧的条件——燃烧过程及形成4．5．2．3爆炸——爆炸的分类--爆炸极限及影响因素——可燃气体爆炸——粉尘爆炸——蒸气爆炸4．5．2．4火灾爆炸的预防——防止可燃可爆系统的形成——消除点火源——限制火灾爆炸蔓延扩散的措施4．5．3压力容器4．5．3．1基础知识4．5．3．2压力容器--压力容器的分类—-压力容器的使用与安全管理4．5．4电气安全4．5．4．1电气安全技术措施--电气防火防爆-—保护接地接零4．5．4．2静电的危害及消除——静电的产生-—防静电措施4．5．4．3防雷技术-—防雷措施4．5．5案例分析与讨论4．6工作场所职业危害及预防4．6．1工作场所毒物及危害--工作场所毒物与职业中毒-—工作场所毒物分类--最高容许浓度4．6．2综合防毒措施——通风排毒--个体防护—-有毒气体的测定4．7危险化学品登记办法4．8实际操作培训4．8．1各种实际安全管理要领4．8．2各种实际安全管理技能5 再培训要求5。

危险化学品安全生产管理制度

危险化学品安全生产管理制度一、危险化学品管理制度的目的和范围危险化学品管理制度的目的是为了预防危险化学品事故的发生，保障危险化学品在生产、储存、销售、使用过程中的安全与环保，并为事故发生时的应急救援提供准备。

范围包括危险化学品的分类、标识、包装、运输、存储、使用和废弃等环节。

二、危险化学品分类和标识（一）按照化学性质和危险程度对危险化学品进行分类，包括易燃物、氧化剂、毒物、腐蚀品等。

三、危险化学品包装和运输（二）运输危险化学品必须符合国家标准的运输要求，必须有专业资格的驾驶人员，并配备相应的应急救援设备。

四、危险化学品生产和使用（一）危险化学品的生产必须获得相关的生产许可证，并进行环境影响评价。

（二）危险化学品的使用必须遵守相关的操作规程，必须对使用人员进行专业培训，并提供相应的个人防护装备。

五、危险化学品存储和废弃（一）危险化学品的存储必须具备相应的防火、防爆、防腐蚀设施，并保证与易燃物、氧化剂等物质分开储存。

（二）危险化学品的废弃必须符合国家标准和相关规定，必须交由具备危险废物处置资质的单位进行处理。

六、事故应急救援（一）企业必须制定应急救援预案，并进行定期演练，确保能够及时有效地应对事故。

（二）事故发生时，企业必须立即启动应急预案，组织人员撤离、救援和抢救，并及时向上级主管部门报告。

七、责任追究（一）对违反本制度的行为，依法追究责任，并给予相应的处罚。

（二）对造成事故或者环境污染的单位和个人，依法追究刑事责任，并赔偿相应的损失。

以上是危险化学品安全生产管理制度的基本内容，企业和个人必须严格遵守，以确保危险化学品的安全生产，保障人民群众的生命财产安全，推动经济可持续发展。

同时，相关部门也应加强监管和执法力度，提高危险化学品安全管理水平。