内蒙古十项民生工程
十方面民生实事项目
十方面民生实事项目
民生实事项目是指政府为了改善民生福祉而实施的一系列具
体举措和措施，覆盖了人们日常生活的各个方面。
以下是十个
方面常见的民生实事项目：
1.教育：政府投资建设教育设施，提高学校教育质量，加强
教师培训，推行义务教育均衡发展。
2.医疗卫生：加大对医疗卫生改革的投入，提高医疗资源配置，改善基层医疗服务，降低医疗费用。
3.就业创业：采取就业扶贫政策，提供就业培训、创业资金
支持，增加就业机会，促进创业创新。
4.社会保障：健全社会保障制度，提供基本养老、医疗、失业、住房等保障，保障弱势群体权益。
5.住房保障：推进房地产市场调控，加大公共租赁住房建设
力度，完善住房保障政策。
6.交通出行：加强交通基础设施建设，提高道路、公共交通、铁路等交通运输条件，提升交通出行便利度。
7.环境保护：加强环境治理，提高空气、水质等环境标准，
推进垃圾分类、节能减排等环保措施。
8.农村发展：加强农村基础设施建设，改善农村生活条件，
促进农民增收致富。
9.文化体育：丰富文化活动，加强文化产业发展，提供优质
的体育设施和服务，促进人民身心健康。
10.社会治理：加强社会管理，建立和完善社会信用体系，提高社会安全保障水平。
这些民生实事项目涵盖了人们日常生活的方方面面，旨在改
善人民群众的生活水平和幸福感。
政府在实施这些项目时应注
重实效，确保资金使用的公平合理，促进社会的稳定和谐发展。
15年内蒙古区情题目及答案讲解
试题1 .内蒙古自治区是我国最早成立的少数民族自治区，成立于（A）。
A.1947年5月1日B.1949年5月1日C.1950年5月1日D.1957年5月1日2 .内蒙古自治区成立之初，首府位于（C）。
A绥远B.归化C.乌兰浩特D.呼和浩特3 .（A）4月25日，内蒙古自治区人民政府报请中央人民政府政务院批准，将自治区首府归绥市改名为呼和浩特市。
A.1954年B.1953年C.195辉D.1956年4内蒙古自治区土地总面积118.3万平方公里，占全国陆地总面积的12.3%,在全国各省、市、自治区中名列（C）。
A第一位B.第二位C第三位D第四位5内蒙古自治区位于祖国北部边疆，由东北向西南斜伸，呈狭长形，东西直线距离2400公里，南北最大跨度1700公里，边境线长（B）公里。
A.3400B.4200C.4500D.48006.内蒙古自治区横跨东北、华北、西北，毗邻（C）省区，外与蒙古和俄罗斯接壤。
A.六个B.七个C八个D.九个7内蒙古自治区的地貌以（D）为主。
A平原B.山地C丘陵D.高原8内蒙古自治区由于地理位置和地形的影响，形成以（B）为主的复杂多样的气候A温带大陆性季风气候B温带大陆性气候C寒温带大陆性气候D高山高原气候9截止到2013年底，内蒙古自治区资源储量居全国之首的有（A种。
A.17B.18C.19D.2010内蒙古自治区拥有全国最大的草场和天然牧场，可利用草场面积6818万公顷，居全国（A）位。
A第一B第二C第三D第四11内蒙古自治区煤炭累计勘查估算资源总量8249.65亿吨，其中查明的资源储量为3950.41亿吨，居全国（A）位。
A第一B.第二C.第三D.第四12内蒙古自治区稀土查明资源储量居世界首位。
（B）是世界上最大的稀土矿山。
A霍林河矿区B.白云鄂博矿山C扎费诺尔矿区D.平庄矿区13内蒙古大小河流千余条，主要河流有黄河、（C）、嫩江和西辽河四大水系。
A滦河B松花江C额尔古纳河D.锡林河14内蒙古自治区旅游资源丰富，概括起来有十大景观，即草原、森林、沙漠、河流、温泉、冰雪、口岸、（D）、历史古迹。
内蒙古“十个全覆盖”工程取得显著成效
’!%#+!&（四）加快完善部门数据共享机制，增强数据共享的同一性$兼容性部门间数据共享已经推行了近十年的时间，已经初步实现了各部门间数据共享的意识，但在共享资源上还存在一定差距，是造成核查底册上新增$变更及注销单位属性指标$统计口径上出现差异的主要原因’因此，要以国家商事制度改革为契机，结合国家大力推行的)互联网Y 政务服务*和大数据发展战略，积极创新统计方式方法，主动适应现代信息技术发展大势，更好利用互联网$大数据$云计算$物联网以及空间地理信息技术等成果，加快建立部门间数据交换共享平台，降低部门间指标设置$报表格式与统计编码的差异，早日实现与工商$税务$质检等部门的数据信息共享的统一性$兼容性’（五）加快培养复合型统计人才复合型统计人才是当前新形势下统计工作的迫切需要’总结补丁程序的频发症结，关键在于程序设计与实际普查工作严重脱节所致’一般来说，普查的程序设计由国家统计局提供统计制度和标准制定，委托给有数据资源$有应用技术的第三方企业或单位进行程序设计开发，这样的合作优势互补$互利双赢，但也存在双方沟通不足，第三方对基层统计实际不了解，程序设计与实际工作需求脱节’为了减少这一问题的出现，应在程序编辑过程中，要选聘基层有经验的普查专业人员$普查方案设计人员与程序设计专家三者结合进行编程，在程序完成后，要通过普查综合试点，对程序进行模拟运行试验，发现问题及时修改调试，修改完善后再发到基层使用’这样，即避免了修改补丁程序过多，又提高了普查数据处理的工作效率’从统计事业长远发展来讲，充分发挥统计部门人才优势，加快建立统计现代化自主研发数据处理系统，培养能够适应大数据时代发展要求的集统计专业与程序设计于一身$能够自行研发统计数据处理软件开发的复合型统计人才，推动统计顶层设计与基层实际应用的有效对接’作者单位：兴安盟统计局责任编辑：李蔚’!内蒙古"十个全覆盖#工程取得显著成效!文!金玮一$"十个全覆盖#工程实施的背景进入新世纪以来，内蒙古的经济社会发展迅速，并取得了辉煌的成就，但内蒙古地域辽阔，地广人稀，发展不足和欠发达仍然是内蒙古的基本区情，尤其是农村牧区基础设施和公共服务等方面发展滞后的现状，已严重影响了自治区经济社会的发展和全面建成小康社会的实现，成为制约内蒙古经济社会发展的瓶颈’据统计，’!%"年底，全区仍有(’万户农牧民居住在危旧泥土房和茅草房里，有%$!多万农牧民（包括%!万师生）饮水不安全，有$!>的嘎查村（行政村）的街巷道路没有硬化，全区设置的%%#’’个行政嘎查村卫生室中(%>的嘎查村卫生室没达到国家规定的标准化卫生室要求，#!>嘎查村没有文化室，已建有嘎查村文化室的，多数没有配备必要的文化娱乐设备等，全区还有%()万农牧民生活在贫困线以下’为了改变内蒙古农村牧区基础设施和公共服务严重滞后的现状，自治区党委$政府决定从’!%&年起，利用三年时间在全区农村牧区实施"十个全覆盖#工程，即农村牧区危房改造工程$安全饮水工程$嘎查村街巷硬化工程$村村通电及农村电网改造工程$村村通广播电视通讯工程$校舍建设与安全改造工程$嘎查村标准化卫生室工程$嘎查村文化活动室工程$便民连锁超市及配送中心工程$农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障工程P 以此促进并实现农村牧区面貌在自治区成立)!周年大庆之前发生根本性改观，为农村牧区全面建成小康社会奠定坚实基础’DOI:10.19454/15-1170/c.2016.04.009’!%#+!&二$"十个全覆盖#工程完成情况自治区"十个全覆盖#工程实施两年多，累计投资%*#%+##亿元，其中，’!%&年完成投资%*"+’(亿元（不包括扩面工程投资）；’!%(年完成投资#$%+(#亿元；’!%#年是"十个全覆盖#收官之年，自治区和各盟市都加大了投资力度，截止)月末，已累计完成投资%!$#+$(亿元，投资规模大，工程进度快P 成效显著’通过近三年的投资建设，使全区农村牧区面貌发生了翻天覆地的变化，农村牧区基础设施和公共服务等方面有了较大的改观（见表%）’表%自治区"十个全覆盖#工程投资完成情况（亿元）（一）"十个全覆盖#工程建设投资情况据统计数据显示，’!%&.’!%#年)月末，自治区"十个全覆盖#工程总投资累计达%*#%+##亿元，其中"十个全覆盖#工程建设投资%’&#+%)亿元，占总投资的#"+(">’从投资来源看，在"十个全覆盖#工程建设投资中，中央投资*$+#)亿元，自治区投资%(%+%%亿元，盟市旗县配套"(&+*"亿元，其他投资#&%+&#亿元，分别占)+*’>$%’+%">$’$+&$>$(%+&)>’从"十个全覆盖#各项工程建设投资情况看，投资占总投资比重较大的是危房改造工程("*+’$亿元，占总投资的&"+">，嘎查村（场）街巷硬化工程&$$+&*亿元，占总投资的"*+’>；其次是社会保障工程)!亿元$村村通电及农村电网改造升级工程(%+!%亿元$饮水安全工程&#+#)亿元，分别占总投资的(+#>$&+%>和"+)（见图%）’图%’!%&.’!%#年)月"十个全覆盖#部分工程累计投资情况（亿元）（二）"十个全覆盖#工程建设完成情况据统计数据显示，"十个全覆盖#工程实施近三年，各项工程进展顺利，大多数工程项目完成和基本完成当年计划目标，其中农村牧区饮水安全工程$嘎查村文化活动室工程$便民连锁超市工程等已经提前完成了三年的目标’’!%&.’!%#年)月末各工程项目完成情况：危房改造工程已经完成%%’+#万户，超额完成三年总目标；")!+’#万农村牧区人口解决了饮水安全和基本安全问题，提前完成了三年目标；嘎查村（场）街巷道路硬化里程*+("万公里，均已完成原定的三年计划目标任务；解决了"’("户农牧民通电问题及(+"#万户低标准用户提升标准问题；实施广播电视户户通*&+%’万户，在%%’’&个行政嘎查村和%%&&个农牧林场建设广播村村响工程；完成)*’%个嘎查村标准化卫生室建设；完成了%%&")个行政嘎查村和较大自然村文化室建设及文化娱乐设备的配备；新建改进农家店和便民连锁超市累计达*)#$个，配送中心&(个，均已完成三年计划目标任务；城乡居民享受到基本养老保险基础养老金待遇人口达’%!+!&万人，城乡")+#万$!岁及以上老年人享受到每人每月%!!元及以上高龄津贴，其中享受高龄津贴的低保老人%%+&万人（自治区十个全覆盖口径）’三$"十个全覆盖#工程实施给内蒙古带来的巨变"十个全覆盖#工程，是内蒙古自治区成立以来面向农村牧区投入规模最大的民生工程，是彻底改变全区农村牧区基础设施和公共服务发展滞后现状的重大举措，是自治区党委$政府对广大农牧民群众的郑重承诺，同时也是一次最大限度激发农村牧区发展活力的重大政策机遇’（一）实现了农牧民祖祖辈辈的幸福梦自治区"十个全覆盖#工程实施近三年，累计投资近两千亿元，使全区农村牧区面貌发生了翻天覆地的变化，农村牧区基础设施和公共服务等方面发展滞后的现状得到较大改观’曾经的土坯房$泥泞的村路$浑浊的井水$脏乱的环境，在以前的很多农村牧区随处可见’"十个全覆盖#工程实施以来，土色浓重的旧村落恍如换了一身新衣裳，整洁$宽敞的村貌$靓丽的色彩都给人们留下了深刻的印象，农牧民住上了新房，吃上了安全饮用水，村里修了水泥路，人们再也不用担心下雨天，房屋漏雨$破旧的土坯房坍塌了，走在村路上两脚沾满泥行走困难的状况没有了，人畜饮水没个着落的现象不见了’水$电$路$视$房$文$教$卫$保$商!!!"十个全覆盖#工程的实施，实现了农牧民祖祖辈辈的幸福梦’（二）规划整齐的村落，整洁明亮的新房"十个全覆盖#工程实施以来，大部分嘎查村一改过去残墙破房$脏乱泥泞的景象，基础设施迅速改善，公共服务显著提升，环境面貌焕然一新，’!%&.’!%#年)月，农村牧区危房改造工程累计完成%%’+#万户，受益人口达""&+&’万人（按’!%!年乡村平均家庭户规模’+*)人推算），累计完成嘎查村街巷道路硬化里程*+("万公里’农牧民住上干净整洁$亮堂堂的新房，嘎查村一条条街巷道路修到了家门口，农牧民真正享受到了"十个全覆盖#工程带来的成果，从他们脸上洋溢的喜悦，可以感受到他们的幸福和快乐！完成投资’!%&年’!%(年’!%#年%.)月投资总额%*#%+##%*"+’(#$%+(#%!$#+$(其中："十个全覆盖#工程%’&#+%)%*"+’(&%$+(##"&+"#扩面工程)%(+&*’#"&(’+&*’%’!%#+!&（三）农牧民饮水安全问题基本解决’!%&年以来，全区饮水安全工程的实施，使全区")!+’#万人解决了饮水安全和基本安全问题’现在你走进农牧民家，轻轻一拧水龙头，清澈的水哗啦啦地流了出来，困扰着农牧民几十年的吃水问题基本得到解决，农牧民的生活质量$健康水平有了质的提升’（四）农村牧区户户通电，家家看有线电视已成为现实通电工程的实施，农网改造升级工程的进展，保证广大农牧民生产$生活用电等问题，始终是自治区领导关心和力争解决的重大问题’两年来，自治区党委$政府在村村通电及电网改造工程方面加大了投资力度，成效逐渐显现’截止’!%&年底，内蒙古农村牧区农牧民户户通电的问题已基本得到解决，’!%(年把工作重点转移到进一步解决和提升用电质量问题上，如低标准用电户升级$新能源供电户改用电网供电等’’!%&.’!%#年)月，全区村村通电及电网改造工程累计投资(%+!%亿元，村村通广播电视工程累计投资$+&亿元’"十个全覆盖#工程的实施P 使农牧民家中不但通了照明电$用上了和城里人一样的家用电器，而且增添了现代化的农用机械设备，农村牧区安上了有线电视地面接收器，电视频道增多了，农牧民的视野更开阔了，他们的生产$生活可谓是一天一个变化’（五）标准化卫生室和文化室的建立，提升了农牧民的健康水平和生活质量嘎查村标准化卫生室，宽敞的文化广场，娱乐设备和图书齐备的文化活动室，让农牧民足不出村就可以看病开药，娱乐活动和学习，极大地提升了农牧民身体健康水平和生活质量’’!%&.’!%#年)月，全区共完成嘎查村标准化卫生室工程)*’%个，受益人口达$!)+’$万人，建设和修建完善嘎查村文化室%%&")个，受益人口达%!*’+’’万人’有的地区为了方便分散居住的农牧民，购置了医疗卫生流动车，定期走访分散居住的农牧民家，给他们送医送药和生活用品，真正把党和政府的关怀送到每个农牧民家中’（六）便民连锁超市让农牧民的生活更加丰富多彩进入每个嘎查村你都会看到醒目的位置挂着"十个全覆盖#便民连锁超市的标牌，走进超市映入眼帘的是整齐的货架，琳琅满目的商品，进进出出前来购物的村民’村民告诉我们，现在他们不用再跑几十公里，甚至更远的路途购买商品了，连锁超市里有他们需要的各种商品，若是要买的商品没有，超市可以在最短的时间调配来，因为"十个全覆盖#工程还包括商品配送中心工程，各地配送中心负责连锁超市的货物配送’’!%&.’!%#年)月，完成便民连锁超市*)#$个，配送中心&(个’便民连锁超市和配送中心工程，让农牧民更加便利$生活变得更加丰富多彩’（七）社会保障工程走进了农村牧区"十个全覆盖#的社会保障工程关系到每个农牧民的切身利益，因此其重要性更为凸显’城乡差别的消除和生产生活方式的转变，不仅仅局限于农牧业生产本身，还涵盖了人的城市化和现代化’自治区"十个全覆盖#工程实施以来，城乡居民社会保障工程投资累计达)!亿元，享受基础养老金待遇人口达’%!+!&万人，享受高龄津贴人口达")+#万人，其中享受高龄津贴的低保老人%%+&万人（"十个全覆盖#实施，将享受低保的老人纳入）’农村牧区实施了社会保障工程，农牧民也可以像城市居民一样享受基本养老保险基础养老金待遇和高龄津贴待遇了，在过去的几十年对农牧民来讲是可望不可及的’（八）"十个全覆盖#带动了农村牧区的产业发展乘着"十个全覆盖#的东风，全区一些嘎查村按照"旅游文化主导型#和"旧村整治型#相结合的改造模式联合推进，在修缮建筑的同时全面更新排污消防$水电管线，提升了房屋的安全性$功能性和舒适性，实现了"老建筑$原风貌$新价值#’各地根据本地人文历史$特色产业等实际，依托高科技园区$自然景区和人文地质等，新建改造了一批生态旅游$特色产业$民俗文化村等，既改善了生产生活环境，又保护和传承了历史文化，同时也带动了旅游等相关产业的发展’同时，扶贫攻坚和农村牧区基层党组织建设也取得新的成效’"十个全覆盖#实施近三年，让内蒙古广大的农村牧区发生了巨大变化，农村牧区环境美化了，农牧民的生活质量提升了’昔日贫穷落后的嘎查村变成了美观大气的社会主义新农村$新牧区，农牧民住上了崭新的砖瓦房$走上了平坦路$喝上了干净水，户户通上了电，电视频道多，校舍更安全，小病不出村$大病有医保，文化活动有场所，购物家门前，老年有保险，生机盎然的塞外乡村牧区，到处洋溢着齐心协力奔小康的激情与活力’自治区"十个全覆盖#已经让农牧民实实在在地感受到了它的成果’注：%$本文数据由自治区统计局$发改委$住建厅$新闻出版广电局$卫计委$人社厅等部门提供（完成情况数据为统计局提供$计划目标等数据由发改委和相关部门提供）’’$文中’!%#年数据均为’!%#年%.)月末累计数据’"$享受基础养老金人口为#!岁以上城乡居民，享受高龄津贴人口为$!岁以上城乡居民，低保老人是享受高龄津贴人口的其中数’作者单位：内蒙古自治区统计局责任编辑：李蔚’’。
内蒙古自治区53条措施内容
内蒙古自治区53条措施内容
内蒙古自治区53条措施是指内蒙古自治区政府为促进经济社会发展
而出台的一系列政策措施。
以下是其中一些重要内容：1.支持民营企业发展。
鼓励民营企业参与重点领域投资，优先享受政策支持。
2.加强科技创新。
加大科技创新投入，支持科技企业发展，推动科技成果转化。
3.促进
农业现代化。
加强农业科技创新，推进农业产业化、规模化、品牌化发展。
4.推进能源革命。
加快清洁能源开发利用，推进能源结构调整，促进能源
消费方式转变。
5.加强生态保护。
加强生态环境保护，推进生态文明建设，促进可持续发展。
6.改善民生福祉。
加强社会保障体系建设，提高教育、
医疗、文化等公共服务水平。
7.推进对外开放。
加强与“一带一路”沿线
国家合作，促进内蒙古与国际市场的对接。
8.加强基础设施建设。
加快铁路、公路、机场等基础设施建设，提高交通运输效率。
9.支持小微企业发展。
加大对小微企业的金融支持力度，降低融资成本，促进小微企业发展。
10.推进城乡一体化发展。
加强城乡基础设施建设，促进城乡经济社会协
调发展。
总之，内蒙古自治区53条措施旨在促进内蒙古经济社会发展，
提高人民生活水平，推动内蒙古向高质量发展转型。
内蒙古“十个全覆盖”工程建设综述
内蒙古“十个全覆盖”工程建设综述本网讯(内蒙古日报社融媒体记者王国英)难忘2021年那个早春.立足于农村牧区基础设施和公共服务滞后的现状,自治区党委、政府郑重承诺:用3年时间,在全区所有行政嘎查村、国有农牧林场分场和较大的自然村,实施危房改造、安全饮水、街巷硬化、村村通电和农网改造升级、村村通广播电视、校舍建设及安全改造、标准化卫生室、文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障十个全覆盖工程.这是我区第一次全面系统、大规模投资农村牧区基本公共服务的综合性民生工程.两年多过去了,我区农村牧区的变化有目共睹:万户农牧民住进了美观大方、温暖舒适的新居；万农牧民和学校师生喝上了安全水；9388个嘎查村的农牧民走上了水泥路；8557户农牧民解决了没电难题；万户农牧民看上了高清数字电视；新建恢复学校和幼儿园1055所；新建标准化卫生室6147所、文化室9337个、便民连锁超市5986个；全面提高城乡居民基础养老金,落实了万人的基本养老保险和高龄津贴.十个全覆盖工程的实施,对于内蒙古农村牧区各项事业的发展产生了重大而深远的影响.而其更深刻的意义还在于,这项民心工程的实施,让怀揣幸福梦想的内蒙古农牧民在奔赴小康的道路上变得更加自信和笃定.补上民生最大短板改革开放特别是进入新世纪以来,内蒙古经济实现了快速发展,但欠发达的基本区情仍没有得到根本改变.尤其是农村牧区基础设施薄弱、社会事业滞后、公共服务不足、人居环境欠佳,城乡二元结构问题不仅没有得到很好解决,相对于经济的发展还显得更加突出.十个全覆盖工程实施前,全区有80%的嘎查村(行政村)没有街巷硬化,60%的嘎查村没有标准化的卫生室、文化室、便民连锁超市,有170多万农牧民饮水不安全,157万农牧民生活在贫困线以下,52万户农牧民居住在危旧的泥土房和茅草房里.这既是制约人民群众生活改善的最大难题,也是影响实现全面建成小康社会目标的最大短板.我们嘎查有258户750多名农牧民,都生活在塔敏查干沙漠腹地.过去这里遍地浮沙,没有像样的街路,各家各户连规整的院墙都没有,生活不富裕加上环境脏乱差,村里的小伙儿找媳妇都难！回忆前几年,通辽市库伦旗茫汗苏木早布日根塔拉嘎查党支部书记海峰感触颇深.随着十个全覆盖工程的深入推进,牧民吴宝音亲历了家乡的变化:红瓦白墙绿树绕,家家门口路灯照,街巷整洁环境美,出门不再踩泥巴,健身娱乐有广场,文化室里人气旺自治区党委副秘书长、农牧办主任于清理介绍说,在十个全覆盖工程实施过程中,各地都紧紧把握好一个全字,做到三个不能.一是基础设施、社会事业、产业转型、社会保障和基层组织建设都要全面推进,一样都不能缺；二是农区牧区、林区垦区的每一个行政村(嘎查)和较大的自然村,都要因地制宜地搞好,一类也不能少；三是要让每一户农牧民和农垦林区的职工都从中受益、得到实惠,一个也不能落下.从工程实施至今,我区已完成投资886亿元,%的行政嘎查村完成了建设改造任务,各项工程建设进展顺利,9388个行政嘎查村、10674个自然村全面完成了全覆盖任务,十个全覆盖工程取得了重要的阶段性成果.农村牧区发展大提速赤峰市林西县大井镇大川村廖凤岐老人今年60多岁,说起十个全覆盖高兴得合不拢嘴:现如今的政策好啊,老辈人做梦都不敢想的事让咱给赶上了,整修房子没用自己花一分钱,看着家里换上了亮堂的大窗户,墙体也给加固了,晚上睡觉踏实多了！如今,走上水泥路,住上安全房,喝上干净水,领上养老金,在内蒙古广大农村牧区已经成为现实.走进乡村、深入牧区,农牧民发自内心的喜悦感染着每一个人:十个全覆盖好啊,为老百姓实实在在办了好事.一个好字,蕴含着农村牧区发生的巨大变化:嘎查村一改过去残墙破房、脏乱泥泞的景象,基础设施迅速改善,公共服务显著提升,环境面貌焕然一新,一大批产业项目落地实施,农牧民致富奔小康的步伐明显加快.赤峰市喀喇沁旗在大力推进十个全覆盖工程基础上,重点培育优势主导产业,强化产业支撑.旗里把全设施农业、养殖业和经济林建设作为3项重点产业,增强了农村牧区自我发展能力,提升了农牧民收入水平.目前,全旗特色种植稳定在33万亩,设施农业达到万亩,经济林面积达到9万亩,农牧民发展产业的积极性高涨,出钱出力从被动变成了主动.包头市达茂旗黄花滩新村村民则以新村住房、水、电等现有设施为基础,加上政府的补贴,自主开发经营农家乐和观光农业.去年旅游旺季,平均每户农家乐至少增加了3000元左右的收入.旗里还在黄花滩新村打造北冬虫草种植基地,该项目是集体经济项目,目的是在试种试售成功后,引导更多的农牧户加入进来,让北冬虫草种植走向产业化发展之路,实现富民增收.黄花滩新村驻村干部刘建军介绍说:除了发展以上两项重点产业,政府还帮助村民新开发水浇地、新建蔬菜恒温库,人均增收达到12670元.通过实施十个全覆盖工程,全区各地依托地区资源禀赋、特色优势,畜牧业产品、林果、蔬菜、旅游等一批特色富民产业在内蒙古农村牧区应运而生,形成了一批产业村亮点村,使脱贫攻坚重点嘎查村都有了产业支撑,夯实了农牧民稳定增收的产业基础.从2021年提出目标,到如今十个全覆盖工程硕果累累,内蒙古实现了城乡一体化进程的大提速,实现全面建成小康社会目标的路线图和时间表愈加清晰.朝着幸福目标再出发人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标.扎实推进十个全覆盖工程,让广大农牧民群众过上更加富裕、更加美好的幸福生活.内蒙古十个全覆盖工程始终将改善民生作为出发点和落脚点.70岁的吕自华是阿拉善盟额济纳旗额很呼修日嘎查的老牧户,说到现在正在实施的十个全覆盖工程,老人难掩喜悦.2021年前,他们还住在上世纪70年代修建的老土坯房里,用水用电都很不方便,家里吃水也是老大难,饮牲畜的水都不敢敞开了用.工程实施以来,他家原来的40平方米的危旧土坯房改建成60平方米的砖混房,有了水,通了电,还装上了太阳能热水器,洗上了热水澡,晚上出门还有路灯,这在从前是做梦都不敢想的事!在十个全覆盖工程实施过程中,锡林郭勒盟多伦县突出产业支撑,利用通路、通电、通水的有利时机,整合生态移民等各类项目资金501万元,对西干沟乡大耗来沟村二组及周边部分农户进行搬迁,新建住宅23户,配套建设标准化棚圈15栋、蔬菜大棚16座,实现了生活区与生产区的分离.在改善人居环境的同时,将新村规划为前面是住宅、中间是圈舍、后面是种植大棚的模式,走农牧业结合的产业经营路子,发展育肥牛养殖和蔬菜种植.仅此一项,村民每年增收至少2000元.大耗来沟村二组组长赵成树说:十个全覆盖让我们村的生产生活条件变好了,还让咱老百姓增收了.下一步我们准备依托多伦县的秀丽风光,利用集中居住、通路的机会和离京津冀近的优势,发展农家乐,吸引更多的外地人来体验乡村的幸福生活！在农牧民眼中,十个全覆盖让村容村貌有了翻天覆地的变化,农牧民实现了增收致富.而在多伦县县委农工部副部长李笑河看来,十个全覆盖让农牧民的心气儿更顺了、奔小康的信心更足了.发展没有终结.内蒙古实施的这项最大的民心工程,其力已积,其势已蓄,它让内蒙古的农村牧区充满活力.今天,当我们再一次把目光投向农村牧区,投向视野中这片熟悉的土地时,不难发现,圆梦小康,责任在此,担当在此,行动在此.。
内蒙古自治区党委、政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农牧业和农村牧区发展基础的实施意见
内蒙古自治区党委、政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农牧业和农村牧区发展基础的实施意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2010.01.31•【字号】内党发[2010]1号•【施行日期】2010.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文内蒙古自治区党委、政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农牧业和农村牧区发展基础的实施意见（内党发〔2010〕1号2010年1月31日）2009年，全区上下认真贯彻落实中央和自治区的一系列决策部署，积极应对国际金融危机的冲击，着力化解多年不遇的旱灾和农产品市场异常波动的不利影响，不断强化各项工作措施，巩固和发展了农牧业和农村牧区好形势。
粮食总产获得历史上第二个高产年，牧业年度牲畜存栏连续5年稳定在1亿头只以上，农牧民收入稳定增长，农牧业产业化经营水平明显提高，基础设施建设进一步加强，农村牧区改革不断深化，生态保护和建设取得新成效，各项社会事业取得新进展，基层组织进一步巩固，农村牧区社会和谐稳定。
这为促进全区经济社会又好又快发展提供了坚实支撑。
当前，我区农牧业和农村牧区改革和发展的有利条件和积极因素在积累增多，面临的挑战和压力也在增大，发展的内在动因和外在环境也变得较为复杂，促进农牧业生产再上新台阶的制约因素越来越多，保持农牧民收入持续较快增长的难度越来越大，破除城乡二元结构的任务越来越重。
同时还要看到，我区农牧业基础薄弱、生产方式粗放、公共服务和社会管理滞后、生态环境比较脆弱等状况还将长期存在。
保持农村牧区经济社会持续健康发展的任务异常艰巨，搞好“三农三牧”工作面临新的挑战。
各地各部门要切实防止忽视和放松“三农三牧”工作的倾向，努力确保粮食和主要畜产品、特色产品的生产不滑坡、农牧民增收的步伐不放缓、农村牧区发展的好势头不减弱。
认真贯彻落实党在农村牧区的各项方针政策，协调推进工业化、城镇化和农牧业现代化，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。
解决弱势群体社会保障问题的政策措施
解决弱势群体社会保障问题的政策措施解决弱势群体社会保障问题的政策措施 (6 社会保障体系)对弱势群体的支持，是政府的一项基本责任，随着我国经济实力和国家财力的逐步增强，要把解决弱势群体的社会保障问题放在经济社会发展更加突出的位置。
(一)以新型农村合作医疗和农村最低生活保障制度为重点推进农村社会保障事业发展。
一是加快推进新型农村合作医疗制度建设。
新型农村合作医疗制度建设已经实施两年，试点工作取得了一定成绩，但在运行和管理中也存在较大问题。
主要表现在制度本身与农民之间缺乏良性互动，筹资、管理和监督成本偏高，人均30元的筹资水平过低。
下一步，应注意增加农民对新型农村合作医疗制度设计和运行的参与，加强民主管理和社会监督，切实体现其“合作”特色，在此基础上鼓励农民适当提高缴费水平。
此外，应将新型农村合作医疗制度和农村医疗救助制度二者进行整合，以简化农村医疗保障制度设计，降低制度运行成本，提高制度运行效率，具体可考虑将农村合作医疗补助资金和农村医疗救助补助资金合并为农民医疗保障补助资金，与农民个人缴费一起建立农民医疗保障基金，统一管理和使用。
实现就业的基础上，以企业职工或灵活就业人员的身份参加城镇社会保险来解决其养老、医疗等方面的保障问题，符合条件的还可按有关规定享受城市医疗救助和最低生活保障等政策。
对无劳动能力的失地农民，若领取土地补偿费后生活仍有困难的，在城市规划区以内的，可优先考虑将其转为城镇户口，并按规定享受城镇居民最低生活保障制度和城市医疗救助制度。
未转为城市户口的，符合条件的可按当地有关规定享受农村特困户救助和农村医疗救助，还可在自愿的基础上参加新型农村合作医疗制度。
有条件的地区，也可以探索在整合养老保障、失业保障和最低生活保障等功能的基础上为失地农民建立基本生活保障，通过失地农民个人缴费、集体扶持和政府适当补助的方式建立失地农民基本生活保障金，在农民失地后向其发放基本生活费，保障其基本生活。
对农民工，首先应保障他们获得相当于自己劳动价值的工资收入，并保证及时足额到位。
实施“十个全覆盖” 决胜全面小康社会
实施“十个全覆盖” 决胜全面小康社会作者：许多奋来源：《现代企业文化·理论版》2016年第20期中图分类号：F291 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）10-000-03摘要实施“十个全覆盖”工程，是内蒙古自治区党委政府为实现中央全面建成小康社会奋斗目标的战略举措，目的是集中力量补齐全面建成小康短板，从根本上改变农村牧区生产生活条件，让农牧民群众过上更加幸福美好的生活。
随着“十个全覆盖”工程的大力推进，其作用、效果和重要性越来越显现出来。
关键词十个全覆盖美丽乡村全面建成小康社会“十个全覆盖”工程，即在全区实现农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障“十个全覆盖”。
实施“十个全覆盖”是自治区党委政府贯彻落实习近平总书记考察内蒙古讲话精神，按照中央决胜全面建成小康社会的目标要求，从内蒙古实际出发，正确认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，全力推进美丽乡村建设和实现农牧民美好生活的重要举措。
扎实推进“十个全覆盖”工程，有利于推进城乡一体化建设，加快美丽乡村建设，加强党的基层组织建设，保障守土固边、维护边疆稳定，为打造祖国北疆亮丽风景线增色添彩。
自“十个全覆盖”工程实施以来，阿拉善盟委行署结合本地实际，因地制宜、聚焦工作重心、凝聚各方力量，全力推进“十个全覆盖”工程，各项工程件件有落实、事事有回音、桩桩见成效，农村牧区的面貌焕然一新，“十个全覆盖”真正成为农牧区美起来、亮起来、富起来的惠民工程，群众说，“十个全覆盖”越往后看越重要。
一、“十个全覆盖”缩小了城乡发展差距“十个全覆盖”是自治区党委政府全面系统大规模投资农村牧区基本公共服务设施、缩小城乡发展差距的重大民生工程，是决胜全面建成小康社会的重要举措。
习近平总书记指出，“没有农村的全面小康和欠发达地区的全面小康，就没有全国的全面小康。
414个!内蒙古10亿元以上重大项目清单
414个！内蒙古10亿元以上重大项目清单
日前，内蒙古发布10亿元以上重大项目清单，其中涉及大气污染整治暨环境综合治理项目、乌钢绿色节能环保产业提升项目、科尔沁草原山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、生活垃圾及城市污泥协同处置、尾渣综合利用项目、固废资源化及配套工程项目、尾矿干排环保节能技改项目、环保新材料项目等。
详情如下：2022年内蒙古自治区计划实施10亿元以上重大项目414个（房地产项目除外），年度计划完成投资3011.54亿元，项目涉及交通、能源、现代农业、数字经济、基础设施、节能环保、文旅康养等领域。
其中，自治区本级计划实施19个项目，年度计划完成投资299.70亿元。
分盟市看，呼和浩特市计划实施项目61个，包头市60个，呼伦贝尔市15个，兴安盟20个，通辽市23个，赤峰市25个，锡林郭勒盟20个，乌兰察布市42个，鄂尔多斯市69个，巴彦淖尔市19个，乌海市20个，阿拉善盟21个。
内蒙古十个全覆盖全解
‚十个全覆盖‛涵盖了公共服务的主要 方面，统筹兼顾了当前和长远，充分考虑 了需求和可能，是自治区党委政府对广大 农牧民群众的着重承诺。
按照自治区党委政府的要求，各级都要 拿出攻坚克难的决心和勇气，高度重视， 立即行动，尽快摸清底数，制定规划方案， 明确建设标准加强协调配合，抓紧组织实 施，确保自治区成立70周年大庆前全面实 现‚十个全覆盖‛的目标。
内蒙古：“十个全覆盖”绘出农村 牧区新画卷
2014年年初，内蒙古自治区党委政府作出了 用3年时间，投资600亿元，在全区农村牧区实 施‚十个全覆盖‛工程的重大决策。‚十个全 覆盖‛包括农村牧区危旧房改造、农村牧区安 全饮水、嘎查村街道硬化、村村通电、村村通 广播电视、嘎查村配备标准化卫生室、嘎查村 建文化室、建设便民连锁超市、农村牧区常住 人口养老医疗低保、校舍建设和安全改造。这 是自治区成立以来，第一次全面系统大规模投 资农村牧区基本公共服务设施，促进城乡公共 服务均等化，加快城乡统筹发展的综合性民生 工程。
自治区党委常委、呼和浩特市委书记那顺孟 和(右)与观摩检查组成员交流心得。
自治区党委常委、包头市委书记王中和(右)与 观摩检查组成员交流村落变迁感受。
自治区人大常委会副主任吴团英(右)入户查看 乡村安全饮水改建工程建设情况
秦义： 危房改造工程切实解决了 ‚安居富民‛问题 行走在鄂尔多斯高原的乡村牧野，一幢幢新房拔地而起， 院里院外绿树成荫，庭前屋后静谧整洁……住上新房的农牧民纷 纷竖起大拇指，为‚十个全覆盖‛危房改造工程点赞。 ‚我看到了乡亲们的一张张笑脸，感到非常欣慰。同时， 我也感到肩上的担子更沉了。‛参加观摩检查的自治区住建厅 厅长秦义说。住房是百姓生活中的重要一环，多年来，在我区 广大农村牧区，许多农牧民受经济条件制约，长期居住在年久 失修、因灾损毁的危房中，严重影响了生活质量和人身安全。 在全面建成小康社会的关键时刻，自治区启动的‚十个全覆盖‛ 危房改造工程，就像冬日的暖阳，穿过冰雪，温暖着农牧民们 的心。 秦义说，自2014年‚十个全覆盖‛工程全面实施以来， 全区共完成农村危房改造40余万户，完成近3500个自然村的村 庄整治，人居环境和村庄面貌焕然一新。‚十个全覆盖‛危房 改造工程，切实解决了农村牧区最难、群众最期盼的‚安居富 民‛问题。拉动了内需，促进了经济社会全面发展和社会和谐 稳定，取得了良好的政治效益、经济效益、社会效益和环境效 益。
内蒙古自治区经济社会发展情况总体介绍
内蒙古⾃治区经济社会发展情况总体介绍内蒙古⾃治区经济社会发展情况总体介绍⼀、“⼗⼀五”经济社会发展简要回顾全区上下深⼊贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家实施西部⼤开发，振兴东北等⽼⼯业基地和保增长，扩内需、调结构的有利时机，有效应对国际⾦融危机冲击，努⼒促进经济社会⼜好⼜快发展。
综合经济实⼒⼤幅提升。
全区经济总量⾸次突破万亿元，地区⽣产总值2 0 1 0年达到11655亿元，“⼗⼀五”年均增长17,6%. 地⽅财政总收⼊达到1.738.1亿元，年均增长29. 4%。
全社会固定资产投资达到8972.1亿元，年均增长27. 2%，累计完成近3 万亿元，是“⼗五”时期的4.3倍。
社会消费品零售总额达到3337.3亿元，年均增长19.7%。
经济结构调整取得重⼤进展。
三次产业结构⽐例由2005年15.1：45.4：39.5演进为2010年的9.5：54.6：35.9,总体上完成了由农牧业主导型向⼯业主导型的历史性转变。
依托资源优势，重点发展能源、冶⾦、化⼯、农畜产品加⼯，装备制造、⾼新技术六⼤优势特⾊产业，推动实施⼯业化、城镇化和农牧业产业化三⼤战略，发展的协调性、可持续性增强。
区域发展呈现新特点，东部盟市发展加速，呼包鄂地区继续保持快速增长。
新农村新牧区建设稳步推进，城镇化⽔平进⼀步提⾼，城镇化率达到55%。
基础设施和⽣态建设得到加强。
综合运输体系初步形成，公路总⾥程达到15.7万公⾥，铁路营业总⾥程达到10789公⾥，机场增加到12个。
⽣态总体恶化趋势趋缓，重点治理区明显改善，森林覆盖率提前完成200to的规划⽬标，草原植被盖度继续提⾼。
节能减排扎实推进，单位地区⽣产总值能源消耗如期完成国家下达的控制⽬标，主要污染物减排总量超额完成国家下达的⽬标任务。
⼈民⽣活⽔平显著提⾼。
城镇居民⼈均可⽀配收⼊2 01 0年达到17698元，年均增长11.2%;农牧民⼈均纯收⼊达到5 5 3 0元，年均增长1 1.2%。
谈内蒙古“十个全覆盖”背景下村庄规划建设
谈内蒙古“十个全覆盖”背景下村庄规划建设赵殿忠;刘波【摘要】以奈曼旗“十个全覆盖”建设为研究对象,分析了工程建设的特点和存在问题,并从科学规划、打造村庄特色风貌、提升村庄治理能力等方面,提出了问题的解决建议和策略,为区域性的乡村集中建设提供借鉴.【期刊名称】《山西建筑》【年(卷),期】2016(042)029【总页数】2页(P28-29)【关键词】村庄;规划建设;特色风貌;居民住房【作者】赵殿忠;刘波【作者单位】通辽市城乡规划技术管理中心,内蒙古通辽028000;通辽市城乡规划技术管理中心,内蒙古通辽028000【正文语种】中文【中图分类】TU982.29“十个全覆盖”工程是内蒙古自治区2014年提出的利用三年时间，在全自治区农村牧区全面系统大规模投资基本公共服务设施，促进城乡公共服务均等化，加快城乡统筹发展的综合性民生工程[1]。
建设内容包括农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障十个方面，可以说是内蒙古扎实推进新农村新牧区建设的一次乡村建设运动。
本次研究结合奈曼旗“南山中沙北河川”的地形地貌特征，各选取山区、沙区、平原区的特色村镇展开调研工作，在“十个全覆盖”工程建设背景下研究总结奈曼旗农村规划建设的特点以及存在的问题，并提出有针对性的建议和策略。
奈曼旗位于内蒙古自治区通辽市西南部，总人口44.7万人，土地面积8 137.6km2，地形地貌可概括为“南山中沙北河川，两山六沙二平原”。
村庄的建设特征既有由于地形地貌、生产生活方式不同引起的差异化特征，也存在区域共有特点。
1)沙区生态条件恶劣，用地广阔。
村庄用地规模大，布局较为松散，院落分布较为分散、无序，缺少统一联系。
村庄道路为自由式路网格局，街巷围合空间较少。
2)山区生活生产用地受到较大坡度的地形地势影响。
把内蒙古改革开放和现代化建设推向前进
进， 奋力推动我区经济社会发展迈 出新步伐。
做好下 半年 工作 ， 就要 深入贯彻 落实 “ ８ ３ ３ ７ ” 发 展
思路 ， 加快 推动 各个领域 深入破题 。 “ ８ ３ ３ ７ ” 发展 思路
是 党的十八大精神在 内蒙古的细化实化 ，是我 们推进
大 接访 、 大落实“ 四大 行动 ” ， 全面实施 扶贫 攻坚 、 创业 就业、 平安 创建 、 百姓 安居 、 人 才强 区 、 干 部素 质 提升 “ 六大 工程 ” ， 努力在 学习教育上更加深 入、 联系群众上
推进县域经济和 非公有制经济发 展。 巩 固发展“ 三农三
牧” 工作 良好局面 。 抓住城镇化这一经济增 长的重要引
擎， 加快构建 具有 内蒙古特色 的城 镇化格局 。同时 ， 不 失时机深化 重要领域改革 ，为经 济发展注入新 的活力
动力 。
பைடு நூலகம்
今年 以来 ， 面对复杂严峻的经济形 势 ， 我区 围绕 主 题 主线 ， 坚 持稳中 求进 ， 着 力遏制 经济 下行 、 促进转 型 升级 ， 全区经济呈现稳中求进 、 稳 中提质的态势 。与此 同时 ， 社 会主义政治建设 、 文化建设 、 社会建设 、 生态文 明建设 、 党的建设等各项事业稳步推进 。 做好下 半年 的
举稳定企业生产经营 。 进一步 强化 政策支 持措施 ， 大力
至 ６日在呼和浩特召开。会议深入学习贯彻党的十八 大和 习近平总书记一系列重要讲话 精神 ，总结 今年 以
来 的主要工作 ， 研究部署下一 阶段重点 任务 ， 对 于动员 全 区广大 党员干部 群众 ， 全面落实 自治区 “ ８ ３ ３ ７ ” 发 展 思路 ， 不 断把内蒙古改革开放和现代 化建设推 向前进 ， 具有重 大而深远的意义 。
内蒙古农村牧区民生热点问题调查与思考
中小学 布 局不 合理 。教 育发 展 落后 成为 目前 农村 牧 区经济 发 展的 瓶颈 。 而随 着青壮 年进 城务 工 ， 留守 儿童 教育 问题则
可 能 成 为 农 村 牧 区 未 来 发 展 的 难 点 。因 为 调 查 数 据 显 示 ， 有 ３ ． ％ 的群 众 认 为 ， 留 守 儿 童 教 育 问 题 是 建 设 新 农 村 新 牧 ５９ ４ 区 需 要 解 决 的 一 个 主要 问 题 。
（ ） 农 村 牧 区 的 社 会 保 障 体 系还 需 要 不 断健 全 完 善 。 二
系和 谐 稳 定 。 调 查 数 据 显 示 ， 回 答 “ 所 在 地 区 的 民族 关 在 您
２ ｌ年第 １ Ｏ１ 期
调 查 数 据 显 示 ， ５ －１ 有 ５４ ％群 众 认 为 ， 城 镇 居 民 基 本 医 疗 保 在
“ 比较 满意 ” “ 本满 意 ” 和 基 。这 说 明农 牧 区 百
姓 对 目前 生 活 状 况 评 价 总 体 上 是 满 意 的 。
（ ） 大 农 牧 民 对 政 府 采 取 的 某 些 政 策 措 施 给 予 了 充 三 广
认 为 寄 宿 制 学 习 增 加 了 家 庭 负 担 ． １ ７ 的 群 众 认 为 现 在 ２． ％ ９
的“ 十项 民生 工 程 ” 的评 价时 ， 选择 “ 现 了党 体
和 政府 心 系 民生 的执 政 理 念 ” “ 益 很 大 、 和 收
解决 了很大 困难 ” 的共 占样 本 总数 的６ ．５ ９９ ％， 说 明大 部分 的农 牧 民享受 到 了党 的 政 策 的惠 及 。“ 对于农 村牧 区养 老保 险” 的看法 。 １ ０ ８ ． ％ ３ 以上 的人 选 择 “ 决 了老 有所 养 ， 进 了家 庭 解 促 和 睦 ” “ 参 加 了养 老 保 险 ， 决 了我 的 后 和 我 解 顾之忧 ” 。这 说 明我 区农 村 牧 区养老保 险工 作
内蒙古自治区要求的八大项内容
内蒙古自治区要求的八大项内容内蒙古自治区是我国五个自治区之一，拥有广阔的疆域和丰富的资源。
为了促进自治区的发展和提高人民生活水平，内蒙古自治区制定了八大项内容的要求。
以下将逐一介绍这八大项内容。
一、加强生态环境保护内蒙古自治区是中国重要的生态屏障之一，保护好生态环境对于区域的可持续发展至关重要。
因此，内蒙古自治区要求加强生态环境保护，推行绿色发展，减少环境污染，保护草原、湖泊、森林等自然资源。
二、发展可再生能源内蒙古自治区拥有丰富的风能、太阳能和地热能资源，因此，发展可再生能源是该区域的重要任务之一。
内蒙古自治区要求加大对可再生能源的开发和利用力度，提高能源的可持续利用率，减少对传统能源的依赖。
三、推进农业现代化农业是内蒙古自治区的支柱产业之一，为了提高农业生产效益和农民收入水平，内蒙古自治区要求推进农业现代化。
这包括引进先进的农业技术和设备，提高农业生产效率，加强农产品的质量安全监管，推动农业产业化和农村经济发展。
四、促进科技创新科技创新是推动经济社会发展的重要引擎，内蒙古自治区要求加强科技创新，提高自主创新能力。
这包括加大对科研机构和企业的支持力度，加强人才引进和培养，鼓励科技成果转化和产业化，推动科技创新与经济发展的紧密结合。
五、加强基础设施建设基础设施建设对于促进区域经济发展和提高人民生活水平至关重要，内蒙古自治区要求加强基础设施建设。
这包括加大对交通、能源、水利等领域的投资，改善交通条件，提高电力供应能力，加强水资源的调配和管理，为经济社会发展提供坚实的基础支撑。
六、推动教育事业发展教育是培养人才和提高人民素质的重要途径，内蒙古自治区要求推动教育事业发展。
这包括加大对教育投入，提高教师待遇和教育资源配置，改善教育设施，提高教育质量和公平性，为人才培养和社会进步提供强有力的支持。
七、促进文化繁荣文化是一个地区的精神和灵魂，内蒙古自治区要求促进文化繁荣。
这包括保护和传承内蒙古的传统文化，发扬优秀的民族文化，推动文化产业发展，丰富人民精神生活，增强民族认同感和凝聚力。
内蒙古自治区人民政府关于2011年为群众办“十二件实事”和实施“十项民生工程”工作安排及任务分解的意
养率提高 １％， ３ 共需安排资金 ３３ 万元 ， 中 自 ５１ 其 五保对象生活条件将得到改善 ；集 中供养的城市
区本级安排补助 ２ ５ ． 亿元 ，盟市 以下筹集资金 ２
２
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内蒙古 自治区人民政府关于 ２ １ 年为群众办“ ０ １ 十二件实事” 和实施 “ 十项民生工程” 工作安排及任务分解的意见
内政发 ［０ ］８ ２１ ４ 号 １ ４月 １ 日
各盟行政公署 、 市人 民政府 ， 各旗县人民政府 ， 各级财政分担 ；农村牧区最低生活保 障标准人均 自
（ ） 高城 乡居 民最低 生活保 障标 准 二 提
４３ ５ 万人 ， 提标资金共需 ３ ． 亿元 ， 中 自治区本 其
城镇 居 民最低 生活保障标准 人均每月提 高 级 需安 排 资金 ０４ 元 。（ ． ４亿 自治 区卫 生厅 、 力资 人 ３ 元 ， 中中央补助 ｌ ， ３ 其 ５元 剩余 ｌ 元 由 自治 区 源社会 保 障厅 负责 实施 ） ８
治 区各 委 、 、 、 ， 大企 业 、 办 厅 局 各 事业 单 位 ：
提高 １ 元 ， ６ 其中中央补助 １ 元 ， ２ 剩余 ４元由 自治
按 照 自治 区党 委 、政 府 的 决策 部 署 ，０ １ ２ １ 年 区各级 财 政 分担 。２ １ 年 ， ０１ 自治 区本 级安 排 城 乡
员生活补 助 标 准
为了进一步改善农村牧区五保对象 、 城镇“ 三 无 ” 员生活条件 ， 人 自治 区将加大投入力度 ， 采取
内蒙古将推进四大工程保障改善民生
内蒙古将推进四大工程保障改善民生
佚名
【期刊名称】《陕西统计与社会》
【年(卷),期】2009(000)001
【摘要】内蒙古自治区今年将重点加大教育、医疗卫生、增加城乡居民收入、保障性安居工程建设等四大民生工程投入，积极推动社会公共事业发展，促进经济社会协调发展。
【总页数】1页(P19)
【正文语种】中文
【中图分类】F127.26
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内蒙古十项民生工程
中广网呼和浩特6月21日消息2006年的内蒙古自治区“两会”，为群众办“六件实事”第一次写进了《政府工作报告》；2007年的自治区“两会”，在承诺的“六件实事”全部兑现后，自治区政府再次承诺，要为困难群众办“七件实事”。
事实上，“十五”以来，内蒙古已经累计投入关注民生资金373亿元，其中2006年投入81亿元。
在落实“七件实事”的基础上，今年，内蒙古自治区还将投入百亿元，实施“十项民生工程”，进一步解决民生问题。
庞大的财政投入必将带来百姓生活的全新变化。
公共财政阳光照耀农村牧区
从新型合作医疗的试点推广到扩大农村社会保障覆盖面，从逐年加大的公路、水利、农牧区电网建设，到农村中小学生学杂费、书本费的减免，投入向农村倾斜、基础设施向农村延伸、社会保障向农村扩大，成为自治区关注民生的最大特色。
2007年，“十项民生工程”中涉及农村和农牧民的就有5项：
解读一：改善农村牧区生产生活条件工程
入夏以来，一有空闲，包头市九原区沙尔沁镇的农民就会成堆地聚在村里的文化室，上网查看果菜销售信息。
自从去年村里通了互联网，农闲时节的村民不像以前没事就打麻将了，而是“史无前例”地迷上了上网。
沙尔沁农民生产生活条件的变化得益于自治区财政的支持。
2006年，自治区财政下拨支农支牧资金87亿元，为1.6万户农牧民通了电、350个村通了公路，部分村庄还通了互联网。
但是，并非所有的农牧民都像沙尔沁的农民一样幸运，至今，内蒙古仍有766个嘎查村未通公路，有14万户农牧民未通电。
所以，2007年，自治区计划再次投资，实现60个苏木乡镇通油路，300个嘎查村通公路，使苏木乡镇通油路率达到82％，嘎查村通公路率达到96％；还要解决60万农村牧区人口的饮水问题。
而且，今后每年解决70万人口饮水安全问题、2万户农牧民的用电问题。
按照这样的规划，到2010年，14万户未通电农牧民就能全部用上电，1800个村嘎查可以和沙尔沁的农民一样打电话、上互联网。
解读二：扶贫开发工程
2004年，商都县农民马英从贫困山区搬到县城附近的移民新村，通过种植大棚蔬菜脱贫致富。
但是，全区仍有100万贫困人口，解决农村牧区的贫困人口的脱贫任重而道远。
2007年，自治区将投入扶贫资金10亿元，解决10万绝对贫困人口的温饱问题，扶持15万低收入人口增加收入，实现稳定脱贫。
全区计划安排40个旗县移民扩镇项目，每个项目点约搬迁移民100户、400人，两年计划安置贫困人口1.6万人。
解读三：农民工转移和维权工程
今年，全区农村牧区富余劳动力转移就业要突破200万人。
如何维护农民工的合法权益？自治区将成立专门的组织机构，全面建立农民工工资支付保障制度，严格执行最低工资和小时最低工资保障制度，从根本上解决拖欠农民工工资问题
解读四：农村牧区社会救助工程
2006年，每人每天1元钱，解决20万特困农牧民的生活问题。
今年，自治区的补助提高到了1.2元，保障面也将扩大到60万人以上。
自治区将通过一系列优惠政策引导和鼓励社会力量在农村牧区兴办敬老院等社会救助机构，组织实施“明天计划”和“蓝天计划”，惠及更多的农村牧区孤残儿童。
解读五：农村牧区广电事业建设工程
解决农牧民看电视难的问题，需要国家和地方政府齐心协力。
2007———2008年，国家计划安排1.5亿元资金，主要用于农村牧区广电事业建设。
到“十一五”末，我区农牧民就能够收看到2套中央和2套自治区电视节目，收听到1套中央和2套自治区广播节目。
让群众梦想成真
现在，内蒙古很多困难群众，从读书到就业，从看病到住房，都能享受到各种各样的优惠政策。
解读六：教育资助工程
2006年8月20日，阿左旗乌力吉苏木贫困牧民吉仁太的女儿收到了大学录取通知书。
正当他为女儿的学费发愁时，民政部门工作人员为他送去了2000元钱。
手捧学费，这位朴实的牧民感激的泪流满面。
2006年，全区为1万多名家庭困难的大学生发放助学贷款近7000万元，通过各类教育资助，或以助学金、奖学金和助学贷款贴息等形式，筹措资金6500万元，资助大学生和职业院校学生5.4万人。
但是，由于经费有限，至今，全区仍然有100万中小学生教科书费、58万名中小学生学杂费、61万名中小学生补助公用经费和32万名中小学寄宿生补助经费没有解决。
今年，全区计划安排8.4亿元资金，提高47.8万名寄宿制贫困初中生、小学生的补助标准，力争使210万名中小学生当年受益。
还将提高中等职业学校的助学金标准，使扶助面达到20％。
解读七：城乡医疗保障工程
“今年5月，我的冠心病犯了，住进了九原区扶贫医院。
住院花了3600多元，这个窗口把钱交了，隔壁的窗口就把报销的1056元给我了。
”包头市九原区萨木佳镇的梦兰英说：“加入合作医疗，觉得心里踏实了。
”自从合作医疗试点推广以来，农村牧区因病致贫、因病返贫的情况明显减少。
今年，自治区将投资5.6亿元用于公共卫生建设，进一步加强县、乡、村三级卫生机构房屋、设备和人员队伍建设，在95个旗县区全面推行新型农村合作医疗制度，使农牧民参合率力争达到85％以上。
还将加快构建新型城市卫生服务体系，所有公立医疗机构将开设济困病房和门诊，困难的群众免收挂号费，减免10％以上药费和20％以上大型设备检查费。
解读八：促进就业和再就业工程
“政府免费为咱们提供就业信息和政策咨询服务，让我们心里感到一种从没有过的踏实和轻松。
”2006年3月18日，阿拉善盟下岗职工张爱国抱着试一试的态度，在盟里举办的“春风行动”送岗位招聘大会上填写了求职申请表。
没想到，3天后就接到了一家用人企业的应聘通知，并很快成为了这家企业的一名员工。
像张爱国一样，全区许多失业人员在2006年通过就业部门举办的“春风行动”、“民营企业招聘活动周”、“大中专毕业生专场招聘会”等活动中，最终实现了就业再就业。
今年，全区要通过建设城乡统一的劳动力市场，重点做好困难群体再就业和高校毕业生就业，全年力争新增城镇就业20万人，下岗失业人员再就业12万人，城镇登记失业率控制在4.2％。
确保有就业能力的“零就业家庭”至少有1人就业。
解读九：提高城镇社会保障水平工程
2007年6月5日一早，包头市东河区北梁回民办事处的马俊芳就到银行领取这个月的低保金。
全家四口人，她每月能领600多元的生活费，今年，又多了80元，基本可以维持全家人的生活。
2007年，自治区将城镇低保标准每人每月提高了20元，对马俊芳来说，增加的80元可是一笔不小的数目。
扩大覆盖面，提高标准是城镇低保今年的重点工作。
做好城镇居民医疗保险制度试点工作，尤其做好私营企业、个体工商户和灵活就业人员养老保险、医疗保险工作，逐步建立覆盖人数较多的社会保障体系既是发展的需要，也是发展的目标。
解读十：廉租房和经济适用住房建设工程
2007年4月，家住大召附近的赵丽霞终于告别了18平方米的小平房，住进了50平方米的新楼房。
但是，在我区，城镇人均住房建筑面积在8平方米以下的低收入家庭仍有86945户，全部解决这部分低收入家庭住房困难问题，需要投入资金总额6.5亿元。
只能逐步解决。
今年，各级财政预算安排1亿元左右
资金，将新建廉租房4.1万平方米，以后每年将安排1亿多元的规模，力争到2010年末，全部解决城镇人均住房面积8平方米以下的低保家庭的住房困难。
“百姓的事是天大的事”。
为民办实事、“十项民生工程”可以改善部分群众的生产生活条件，但是，我们应该清醒地看到，仍然有很多的困难弱势群体需要帮扶，关注民生应该形成长效机制，成为各级政府长期的工作重心。
所以应该有一个。