媒体外交及其运作机制
新闻媒体在国际外交中的作用
新闻媒体在国际外交中的作用随着全球化的深入发展,国际外交关系变得日益紧密,各国之间的互动也越来越频繁。
在这个背景下,新闻媒体扮演着不可忽视的角色。
新闻媒体在国际外交中具有重要的作用,不仅可以传递信息,还可以影响国际舆论,推动国际合作,促进和平发展。
新闻媒体在国际外交中的作用是传递信息。
新闻媒体作为信息传媒的重要渠道,通过报道、采访等方式将各种事件、政策、观点传递给公众。
在国际外交中,新闻媒体可以及时准确地报道各国之间的重要会议、谈判、协议等,使公众了解最新的外交动态。
同时,新闻媒体也可以为外交人员提供信息,帮助他们做出决策。
通过新闻媒体的传递,国际外交变得更加透明和公开。
新闻媒体在国际外交中的作用是影响国际舆论。
新闻媒体的报道可以引导公众对国际事务的看法和态度。
例如,当两个国家发生争端时,新闻媒体的报道可以影响公众对这一事件的理解和支持。
新闻媒体的立场和观点在一定程度上会影响国际舆论的形成和发展。
因此,各国政府和外交机构都非常重视媒体的影响力,积极通过新闻媒体塑造国家形象,争取国际社会的支持和理解。
新闻媒体在国际外交中的作用还体现在推动国际合作方面。
新闻媒体可以通过报道国际合作项目、交流活动等,促进各国之间的合作与交流。
例如,新闻媒体可以报道各国之间的文化交流活动,增进彼此的了解和友谊;新闻媒体可以报道各国之间的经济合作项目,促进贸易和投资的增长。
通过新闻媒体的推动,国际合作得以加强,为各国人民带来更多的机遇和福祉。
新闻媒体在国际外交中的作用还体现在促进和平发展方面。
新闻媒体可以通过报道国际冲突和紧张局势,引起公众的关注和警惕,促使各国政府采取积极的外交手段来解决问题。
新闻媒体也可以通过报道和呼吁,推动各国之间的对话与合作,缓解紧张局势,维护地区和平与稳定。
在国际外交中,新闻媒体可以充当和平使者的角色,通过传递和弘扬和平理念,为国际社会的和平发展做出贡献。
新闻媒体在国际外交中的作用是多方面的。
它可以传递信息,影响国际舆论,推动国际合作,促进和平发展。
公共外交中的媒体运作
公共外交中的媒体运作【摘要】公共外交作为一种新兴的外交形式,是我国外交转型的重要一步。
而媒体则是公共外交运行的核心机制,因此公共外交发展需要从媒体入手,先行推进。
文章从公共外交中媒体运作的特点出发,通过梳理美国公共外交发展的历史,分析总结媒体运作经验,从而为我国完善不足、增强国际影响力及提高国际地位提供有效支持。
【关键词】公共外交;媒体;经验公共外交是当代中国对外开放,发展对外关系的重要组成部分,是现代媒体兴起并进入到外交领域的一个新产物。
2012年,党的十八大报告中第一次明确提出了公共外交的概念,彰显了公共外交在新政策背景下的新作用。
公共外交作为总体外交的重要组成部分,是新形势下完善我国外交布局的客观要求,也是我国外交工作的重要开拓方向。
作为公共外交对外宣传的媒介,新闻媒体在公共外交的发展中地位独特,是对外展示国家形象,宣传政策的必经途径,也是国内民众了解外交动态并从心理认同的信息机制。
把媒体的对外传播纳入公共外交,不但没有降低其重要性,反而使其具备更高立意、提出更高标准、赋予更重责任,也使得对外传播媒体的内容更丰富、表达更活泼、效果更明显。
我们有必要探寻公共外交媒体机制的相关运作,借鉴世界优秀经验,从而在更深层上发展公共外交,以期更好的效果。
一、公共外交——外交新方式本文认为,公共外交是指一国政府通过文化交流、信息项目等形式,了解、获悉情况和影响国外公众,以提高国家形象和国际影响力,进而增进本国国家利益的外交方式。
公共外交的主体是政府主导下的政府部门、非政府组织、媒体、企业及公众,具有广泛性与多样性。
党的十八大报告提出“扎实推进公共和人文外交,维护我国海外合法权益”。
这是中国在崛起的时代背景下,正视中国与世界关系历史性变化的战略选择。
公共外交是一个寻求共识的过程,随着技术革命的发展和大众对政治参与程度的加深,媒体与外交之间的互动关系也发生了巨大的变化,新媒体的发展赋予公众更大的话语空间,为公共外交创造了人际化、个性化、多样化的传播渠道。
新闻媒体在国际外交中的作用
新闻媒体在国际外交中的作用
新闻媒体在国际外交中的作用
新闻媒体在国际外交中扮演着重要的角色。
它们不仅是传递信息的渠道,还能够影响国际政治和外交关系。
在国际外交中,新闻媒体的作
用主要体现在以下几个方面。
第一,新闻媒体是国际外交的重要信息来源。
新闻媒体通过报道国际
新闻,传递各国政府的政策和立场,让公众了解国际形势和各国之间
的关系。
政府和外交官员也可以通过新闻媒体了解其他国家的政策和
立场,从而更好地制定自己的外交政策。
第二,新闻媒体可以促进国际交流和合作。
新闻媒体可以报道各国之
间的文化、经济、科技等方面的交流和合作,增进各国之间的了解和
友谊。
此外,新闻媒体还可以通过报道国际事件和问题,引起国际社
会的关注和讨论,促进各国之间的合作和解决问题。
第三,新闻媒体可以影响国际政治和外交关系。
新闻媒体的报道可以
影响公众的态度和看法,进而影响政府的决策和行动。
此外,新闻媒
体还可以通过报道和评论,对其他国家的政策和行动进行批评和影响,从而影响国际政治和外交关系。
第四,新闻媒体可以帮助解决国际争端和冲突。
新闻媒体可以通过报道和评论,引导公众的态度和看法,促进各国之间的对话和协商,从而缓解国际争端和冲突。
此外,新闻媒体还可以通过报道和评论,揭露国际争端和冲突的真相,促进公正和和平的解决方案。
总之,新闻媒体在国际外交中扮演着重要的角色。
它们不仅是传递信息的渠道,还能够影响国际政治和外交关系。
因此,政府和外交官员应该重视新闻媒体的作用,积极与新闻媒体合作,共同推动国际和平与发展。
新媒体时代的公共外交与国际传播
新媒体时代的公共外交与国际传播在新媒体时代,公共外交和国际传播的方式和手段发生了巨大变化。
互联网和社交媒体的兴起使得信息的传播速度更快、范围更广,并且打破了传统媒体的局限性。
本文将探讨新媒体时代公共外交和国际传播的特点、挑战和影响,并同时探讨如何在这个时代有效推进国家各类信息的传播和互动。
一、新媒体时代公共外交的特点和挑战公共外交是国家与外部公众之间的相互交流和传播活动。
在新媒体时代,公共外交具有以下特点:1. 多元化传播渠道:传统媒体主要通过电视、广播和报纸等渠道进行信息传播,而新媒体时代的公共外交和国际传播可以通过互联网、社交媒体、视频平台等多种渠道进行信息发布和传递。
2. 信息传播速度快:互联网的普及和社交媒体的兴起使得信息传播的速度大大加快,新闻和事件可在短时间内迅速传播到全球各地。
这对于加强公共外交和国际传播提供了便利条件。
然而,新媒体时代的公共外交也面临挑战:1. 假新闻和信息泛滥:在新媒体时代,信息的真实性和准确性成为公共外交和国际传播领域的重要问题。
虚假信息的传播往往会对国家形象和声誉造成负面影响。
2. 跨文化传播的挑战:不同国家和地区有着不同的文化背景和价值观念,跨文化传播需要综合考虑各方需求和利益,以减少误解和冲突。
二、新媒体时代的公共外交和国际传播的影响1. 提高了国家形象塑造的影响力:新媒体时代的公共外交和国际传播使得国家形象塑造更加直接和广泛。
国家可以通过社交媒体等渠道展示自己的文化、发展成果和国家形象,吸引国际社会的目光。
2. 增强了国际人文交流和合作:新媒体提供了一个开放和互动的平台,促进了国际人文交流和合作。
通过互联网和社交媒体,人们可以轻松地与世界各地的人沟通、交流和分享。
3. 加大了跨文化理解和认同的机会:新媒体时代的公共外交和国际传播为不同国家和地区之间的跨文化理解和认同提供了更多机会。
人们可以通过互联网和社交媒体了解其他国家和地区的文化、生活方式和价值观,促进相互间的和谐与认同。
第八章、公共外交的形式与机制
第八章、公共外交的形式与机制
公共外交及其机制(由政府出面直接实施)
媒体外交及其机制(由政府委托大众媒体实施)
二、媒体外交及其机制
媒体外交的内涵及特征; 媒体外交的机制
Ⅰ 媒体外交的内涵与特征
凡是那些由政储幕后操纵,运用大众传媒力量,在 特定领域向其他国家民众释放信息,影响舆论,塑造 行为,希望在其它国家的民众中建立信任,获得支持 及增强联系,进而间接影响他国政府行为的活动,都 是媒体外交。 媒体外交基本上是一种短期内公共外交的“变体”, 本质上也是公共外交的组成部分。 媒体外交具有以下特点: 承担任务的低烈度性; 解决问题的短期性; 问题解决方式的激化性(集中释放能量);
Ⅱ 媒体外交的机制
新闻管理(处理日常沟通、对突发事件的新闻反应); 政府官员在发表言论的时候,一般都比较慎重,他们始终考 虑的问题包括以下各个方面:1、我们对事情的了解程度如何?2、 我们需要对此问题表态吗?3、如果需要表态,我们应该表态到 什么程度?4、这种表态在政治上意味着什么?5、我们所说的话 对我们的官僚组织和个人职位有什么影响?6、我们有没有激怒 听众?7、我们的声明是否算得上足够充分而肯定?8、我们的表 态是否有连贯性?9、我们有没有和正确的用语?10、我们有没 有对我们的行劝具有令人信服的逻辑依据? 国际广播; 媒体合作;
Ⅲ委托外交
委托外交是一项政府和民间机构合作公关 的活动。具体而言,指为了充分发挥非政储组 织的积极性,政府将部分公共外交职能完全委 托给非政府组织承担,由非政府组织提供外交 服务。 在经济学意义上来看,当一方(委托人)依 赖另一方(代理人)按照前者的利益采取行动 时,委托---代理关系就形成了。委托外交在本 质上也具有这样的性质。
全媒体时代中国外交活动报道形式的创新
全媒体时代中国外交活动报道形式的创新随着全媒体时代的到来,中国外交活动报道形式发生了创新。
在传统媒体时代,外交活动主要通过报纸、电视、广播等渠道报道,信息的传播相对较为单一。
而在全媒体时代,新媒体的兴起为外交活动报道带来了更多的可能性,增加了信息的传播渠道和传播方式。
以下是全媒体时代中国外交活动报道形式的创新。
新媒体的兴起扩大了报道的传播范围。
传统媒体的报道受到空间和时间的限制,只能通过有限的版面和频率进行报道。
而新媒体无需受到这些限制,外交活动的报道可以随时随地进行,报道的传播范围也更广。
无论是官方媒体还是个人媒体,都可以通过微博、微信、抖音等平台发布和传播外交活动的信息,让更多的人了解和关注中国外交。
新媒体的互动性增强了报道的参与感。
在传统媒体时代,报道的形式是一对多的,信息的传播是单向的。
而在新媒体时代,外交活动的报道变得更加互动和参与。
通过网络直播、互联网问答等形式,观众可以实时参与外交活动的报道,提问、评论、分享自己的观点和看法,与外交活动进行互动交流。
这种互动性的增强,不仅提高了报道的参与感,也拉近了外交和公众之间的距离。
新媒体的多媒体特性丰富了报道的形式。
传统媒体主要通过文字和图片进行报道,有时候还会有一些视频和音频的辅助。
而在新媒体时代,外交活动的报道形式更加多样化。
新媒体可以轻松地实现文字、图片、音频和视频的混合形式,使报道更加生动有趣。
外交官的现场直播、外交新闻的短视频、外交活动的音频专访等形式的报道,让公众更直观地了解和感受外交活动。
新媒体的传播速度加快了报道的时效性。
在传统媒体时代,外交活动的报道需要时间进行编辑、排版和送印,信息传播的速度偏慢。
而在新媒体时代,外交活动的报道可以几乎是实时的,公众可以第一时间了解外交活动的最新进展。
外交部的官方微博、外交官的个人微信等渠道,可以通过文字、图片和视频等方式,快速传递外交活动的信息,提高报道的时效性。
在全媒体时代,中国外交活动报道形式发生了创新。
新媒体时代下的公共外交策略与效果分析
新媒体时代下的公共外交策略与效果分析随着互联网和社交媒体的迅猛发展,新媒体已经成为全球范围内信息传播的主要平台之一。
在这个新媒体时代,传统的公共外交模式已经不能满足当代的需求,国家和政府机构需要制定新的公共外交策略来应对这一变化。
本文将探讨新媒体时代下的公共外交策略,并对其效果进行分析。
首先,新媒体时代下的公共外交策略需要注重信息传播的速度和广度。
通过互联网和社交媒体,信息可以迅速传播到全球各个角落,这给政府机构提供了更多传播信息的机会。
政府机构可以通过发布新闻稿、举办线上活动和与公众互动等方式,将相关的信息传达给全社会。
这种策略可以快速引起公众的关注和讨论,并在较短的时间内传播到更广泛的受众群体中。
其次,新媒体时代下的公共外交策略还需要注重传播渠道的选择。
每种社交媒体平台都有自己独特的受众群体和特点,政府机构需要根据目标受众的特点来选择合适的传播渠道。
例如,如果目标受众是年轻人群体,那么选择使用抖音、微博等平台能够更好地吸引他们的注意力。
通过选择合适的传播渠道,政府机构可以更好地与目标受众建立联系,并促使他们参与到公共外交活动中。
此外,新媒体时代下的公共外交策略需要注重故事性和情感共鸣。
在社交媒体上,人们更愿意看到真实、有趣的故事,而不是枯燥的官方说辞。
政府机构可以通过讲述成功的合作案例、个人感人的事迹等方式,来吸引公众的眼球。
这样的策略能够增加信息的传播度,并引起公众的情感共鸣,进而提升公共外交的效果。
除了以上策略,新媒体时代下的公共外交还需要注重互动和对话。
在社交媒体平台上,公众有更多的机会表达自己的观点和建议。
政府机构需要积极参与到公众的讨论中,回应公众的关切和问题。
通过与公众的互动和对话,政府机构可以更好地了解公众的需求,调整和优化其公共外交策略,进一步拉近与公众的距离。
对于新媒体时代下的公共外交策略的效果进行分析时,需要考虑以下几个方面。
首先,需要考虑公众对于政府信息的接受程度。
新媒体时代下,信息传播速度快、内容繁杂,公众的注意力往往分散。
外交学中的外交媒体与新媒体时代
外交学中的外交媒体与新媒体时代随着科技和信息的快速发展,新媒体已经成为了我们生活中不可或缺的一部分。
在外交学中,外交媒体的作用也随之得到了极大的提升。
本文将探讨外交学中外交媒体的演变以及在新媒体时代的重要性。
一、外交媒体的演变外交媒体作为外交学研究的重要领域之一,早期主要集中在传统的媒体形式上,如电视、电台、报纸等。
这些媒体形式在传播信息和国际关系方面发挥了巨大的作用。
外交媒体在这个阶段主要用于传递国家对外政策、培养公众对外关系和国际事务的理解。
然而,随着互联网的兴起,外交媒体也发生了巨大的变化。
国家及政府开始重视利用新媒体平台,如社交媒体、微博和微信等,来进行外交宣传和意识形态的传播。
新媒体可以更快速、更直接地传达信息,突破传统媒体的时空限制,为外交媒体带来了新的发展机遇。
二、新媒体时代下的外交媒体的重要性在新媒体时代,外交媒体不仅要继续发挥其传统媒体的作用,同时也要适应新媒体的发展趋势。
以下是外交媒体在新媒体时代的几个重要角色:1. 桥梁与纽带外交媒体在国家之间扮演着桥梁和纽带的角色。
通过传播国家政策、公开谈判结果以及解读国际事务,外交媒体能够增进不同国家之间的相互了解和互信。
在新媒体时代,外交媒体通过社交媒体平台,建立起国际间的沟通渠道,为国际合作和交流提供了更加便捷的方式。
2. 反应与引导外交媒体可以及时反馈国际事务的动态,对国家与国际舞台上的事件做出解读和评估。
同时,它也能够引导公众的对外态度和看法。
通过在新媒体平台上发布相关内容,外交媒体能够对国内和国际舆论进行影响和引导,塑造国家形象以及传达特定的信息。
3. 公众外交外交媒体在新媒体时代被赋予了更加重要的任务,即增进公众对外关系的理解和支持。
借助新媒体平台,外交媒体能够更直接地与公众互动,发布外交政策解读、国际事件解读等内容,提高公众对外交事务的参与度和了解度。
4. 舆论斗争随着信息传播的迅速和世界各国的信息战不断升级,外交媒体在新媒体时代也需要参与到舆论斗争中。
新闻行业的国际交流与合作
新闻行业的国际交流与合作新闻行业是一个全球性的行业,国际交流与合作对于推动行业的发展和进步至关重要。
国际交流与合作可以促进新闻信息的传播与分享,提高新闻报道的质量和精准度,推动全球新闻行业的繁荣与发展。
一、国际新闻行业的交流与合作机制国际新闻行业的交流与合作主要通过以下几种机制展开:1. 学术交流与合作学术交流与合作是新闻行业非常重要的一种形式。
各国学术机构、新闻学院和研究中心之间可以开展学术交流,举办学术论坛和研讨会,分享研究成果和经验。
同时,可以开展合作项目,共同开展关于新闻行业的研究工作,加深对新闻行业的理解和认识。
2. 新闻媒体间的交流与合作新闻媒体间的交流与合作是推动新闻信息传播的重要方式。
各国新闻机构可以举办新闻峰会和论坛,交流新闻报道的经验和技巧,共同研究解决新闻行业面临的问题。
同时,新闻媒体可以进行合作报道,加强信息的共享与传播,为全球读者提供多元化的视角和观点。
3. 跨国新闻机构间的合作跨国新闻机构间的合作是新闻行业国际交流与合作的重要方式。
各国新闻机构可以建立合作关系,共同开展新闻报道和项目。
通过共享资源和技术,提高新闻报道的质量和深度,推动全球新闻行业的发展和进步。
二、国际交流与合作的意义和价值国际交流与合作在新闻行业中有着重要的意义和价值:1. 促进新闻信息的传播与分享国际交流与合作可以促进新闻信息的传播与分享,打破时空限制,让读者获取来自世界各地的新闻和观点。
通过国际交流,新闻报道的覆盖面更广,读者的信息获取更加全面和多元化。
2. 提高新闻报道的质量和精准度国际交流与合作可以促进各国新闻机构之间的竞争和学习。
通过学习借鉴其他国家的新闻报道经验和技巧,提高新闻报道的质量和精准度。
同时,合作报道可以汇集各方的力量和资源,加强调查深度和报道的权威性。
3. 推动全球新闻行业的繁荣与发展国际交流与合作可以推动全球新闻行业的繁荣与发展。
通过交流和合作,各国新闻机构之间可以相互借鉴和学习,共同进步。
大众传媒与中国外交的制定
大众传媒与中国外交的制定随着全球化的深入发展,大众传媒在国际关系中扮演的角色愈发重要。
作为信息传播的主要工具,大众传媒对于国际政治、文化、经济等方面的影响深远。
在中国外交的制定中,大众传媒也扮演着重要的角色,本文将从政府对大众传媒的控制、大众传媒对外宣传的作用以及如何发挥大众传媒的优势等角度来探析大众传媒与中国外交制定的关系。
政府对大众传媒的掌控是中国外交制定的重要保证。
事实上,中国政府一直致力于对大众传媒进行控制和管理。
大众传媒和政府之间的关系非常紧密,并且大众传媒的发展也离不开政府的支持。
政府通过制定相关的政策法规和管理制度,对大众传媒进行控制和管理,以保证大众传媒的正确引导舆论和塑造良好社会形象。
政府的这种掌控也为中国外交制定提供了重要的保证。
政府通过控制大众传媒的渠道和内容,可以指导全民的思想和态度,直接或间接地影响着人们对国家宣传和政策的接受程度,提高国家的形象和声誉,从而为中国外交制定提供良好的舆论环境。
大众传媒在对外宣传中发挥着越来越重要的作用。
作为信息媒介,大众传媒可以实现信息的快速传递和广泛传播,快速为各国人民提供了大量有关中国的信息。
在中国实施的“走出去”战略中,大众传媒的官方形象和舆论引导作用表现得尤为明显。
大众传媒通过在海外传播中国文化、推介中国产品和品牌、促进有利于中国国际形象的交流与合作等手段,提高了中国在国际社会中的影响力和地位,为中国外交提供了有力支撑。
除此之外,大众传媒在与其他国家的交流与合作中也扮演着重要角色。
大众传媒通过搭建平台、加强对外合作,与外国媒体和民众进行交流,推动国际文化交流、促进友谊合作、推动全球治理。
同时也能传达中国的声音,澄清误解,传递中国理念和经验,增强中国在国际上的话语权。
通过以上的分析可以看出,大众传媒在中国外交制定中扮演着重要的角色。
为了发挥大众传媒的优势,加强对外宣传效果,有必要加强大众传媒的实力和素质的提升,减少媒体传播的误差和失误,提升新闻报道、评论的独立性和专业性,增加世界各地民众对中国文化的了解和认知水平,确保大众传媒对外宣传能够取得更好的效果,提高中国在国际国内的整体形象和国际影响力。
全媒体时代中国外交活动报道形式的创新
全媒体时代中国外交活动报道形式的创新随着全球化的发展和信息技术的进步,全媒体时代已经成为新的时代标志。
在这个时代,信息传播的速度和方式都发生了巨大的变化,传统的媒体形式已经无法满足人们获取信息的需求。
特别是在外交领域,全媒体时代为中国外交活动的报道形式带来了重大的创新。
通过不同形式的媒体,中国外交活动得到了更广泛的传播和更深入的表达,为中国外交事业的发展提供了有力的支持。
一、社交媒体:传播及交流的突破口社交媒体是全媒体时代最具有影响力的形式之一。
中国外交部利用社交媒体,如新浪微博、微信公众号等,开设了官方账号,通过这些渠道向全球观众传递外交信息。
中国外交部微博账号每天发布关于外交部活动的资讯,用户可以在第一时间获取到中国外交部的最新动态,也可以通过评论和转发与中国外交部进行互动交流。
这种双向交流的形式为中国外交部赢得了更多的粉丝和关注度,使外交信息得到更广泛的传播。
二、网络直播:真实、立体的外交活动呈现网络直播是全媒体时代的又一新形式。
通过网络直播,观众可以实时观看外交活动的全过程,全面了解外交部的工作内容和工作方式。
中国外交部在国际重大活动,如外交部例行记者会、国际会议等方面,都会选择进行网络直播,让全世界的观众都能够通过网络直播的形式了解到外交活动的真实面貌。
这种直面观众的形式让外交活动更加立体、生动,增强了外交活动的真实感和亲和力,也提高了观众对外交活动的关注度。
三、短视频:生动有趣的外交故事随着移动互联网的普及,短视频成为了人们获取信息的重要途径。
中国外交部也开始尝试利用短视频向公众传递外交信息。
外交部通过短视频的形式,生动形象地记录下外交活动的点滴,向公众展示中国外交活动的有趣一面。
这种形式不仅让外交信息更加生动、有趣、易于理解,也使得这些活动更容易引起公众的共鸣和关注。
短视频的形式为外交活动增加了更多的传播途径,也为外交活动增添了更多的新意。
四、大数据分析:外交信息获取的新途径在全媒体时代,大数据分析已经成为了人们获取信息的新途径。
媒体外交
媒体外交:公共外交的核心与主体1965年,美国塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院院长埃德蒙·葛里昂(Edmund Gullion)首次提出了“公共外交”的概念,自此以后这个概念进入了官方和学术的话语体系中,并且被付诸国际关系和外交事务的具体实践中,逐渐发展成为一个与传统外交不同的理论和实践范式。
在当时的冷战语境下,公共外交最为直接和典型的表征便是国际广播,葛里昂将其称之为“外交的新武器”。
因此,“媒体外交”从一开始便成为“公共外交”的核心与主体。
进入新世纪,随着我国综合国力的上升和对外交往的深度、广度的提升,“公共外交”逐渐进入我国政府和学术界的视野,成为国家总体外交战略的重要组成部分,也成为国际关系、新闻传播、公共关系等新兴学科领域的重要议题。
“公共外交”这一概念涵盖的领域很广,具体表现为媒体外交、学术外交、文化外交、民间外交、非政府组织外交等多种形式。
在上述诸种形式中,媒体外交是当前我国公共外交的理论研究和实际操作中较为薄弱的一个环节,值得我们做出更为深入的探索和尝试。
学术界对公共外交的讨论多以美国经验为参照对象。
同样道理,“媒体外交”目前开展的最为深入的也非美国莫属。
从美国的经验来看,“媒体外交”可以分为两个层面来进行:从宏观的层面来说,政府通过向目标国家推销其新闻理念和媒体运作模式,以变革目标国家的新闻和媒体为切入点影响其政治社会的转型,实现自身利益的最大化。
从这个意义上说,“媒体外交”属于“观念政治”(noopolitik)的一部分,也是“价值观外交”的一种表现形式。
从微观的层面来说,政府采用“新闻管理”的手段,促使媒体直接或间接地参与外交事务。
“媒体外交”与“价值观外交”从美国的经验来看,媒体不仅仅被视为外交的工具和渠道,其本身就是外交政策中的重要一环。
美国国务院2003年发表的一份有关公共外交的报告中将“推动新闻自由与媒体社会责任”作为总体外交战略的政策性环节。
其基本任务是通过在全世界范围内普及“自由而负责任的媒体”的理念,从而推动美式的民主、自由等价值观。
外交学对外交媒体与外交新媒体的研究与应用
外交学对外交媒体与外交新媒体的研究与应用外交学作为一门学科, 主要研究国家之间的相互关系以及外交政策的制定和执行。
随着互联网的发展和全球化的进程, 外交媒体和外交新媒体在国际关系和外交活动中扮演者越来越重要的角色。
这些媒体工具被广泛应用于传播信息、促进对话和增加国家间的了解与合作。
本文将探讨外交学对外交媒体与外交新媒体的研究与应用。
一. 外交媒体的研究与应用外交媒体是指传统的媒体形式,如电视、广播、报纸和杂志等。
外交媒体在外交活动中起着传播信息、塑造形象和宣传国家政策的重要作用。
外交学的研究者通过分析外交媒体的报道和影响力,来理解国际社会的态度和对外交政策的反应。
外交学研究者还研究如何有效运用外交媒体来实现国家的外交目标。
通过在外交媒体上宣传国家政策、推介自己的文化和吸引人们对国家的兴趣,国家可以加强自己的国际形象,改变外界对自己的看法。
二. 外交新媒体的研究与应用外交新媒体是指利用互联网和新技术开展的外交活动。
它包括社交媒体、博客、微博、网络论坛和在线视频等形式。
外交新媒体的发展给外交学带来了新的研究领域和应用挑战。
外交学的研究者关注外交新媒体对国际政治和外交活动的影响。
他们通过研究网络舆论、社交媒体上的信息传播与对外政策的影响,以及外交官员在新媒体上的形象塑造,来了解国际社会的态度和对外交政策的反应。
同时,外交学研究者还研究如何利用外交新媒体来提高外交活动的效率和成果。
通过在社交媒体上与公众进行对话和互动,外交官员可以更好地传递国家政策、解释复杂的国际问题,并与国际社会建立更紧密的联系。
三. 外交学的研究方法和工具外交学研究外交媒体与外交新媒体的研究方法和工具多种多样。
其中,定性研究方法用于分析外交媒体的报道内容、语言表达和信息传递效果。
通过深度访谈和内容分析,研究者可以了解媒体对国家形象和对外交政策的塑造和影响。
定量研究方法用于分析外交新媒体上的大数据和网络舆论。
通过数据挖掘和模型构建,研究者可以量化外交新媒体对国际关系和外交政策的影响,预测舆论走向,并为决策提供参考。
外交学中的外交管理与外交机构
外交学中的外交管理与外交机构外交学作为一门独立的学科,研究的是国家之间的外交关系以及外交活动的运作机制。
在外交学的领域中,外交管理和外交机构是两个重要的方面。
本文将探讨外交学中的外交管理与外交机构的定义、功能、发展和挑战。
一、外交管理外交管理是指国家或其他国际组织对外事务进行计划、组织、协调和控制的过程。
它涵盖了外交政策的制定、执行和评估,以及外交资源的管理和利用。
外交管理的目标是为国家争取最大的利益和影响力,维护国家的主权和利益。
外交管理的功能包括以下几个方面:1. 外交政策制定:外交管理通过市场调研、分析国内外形势和利益矛盾等手段,制定出适应国家利益的外交政策,并通过各种渠道和方式进行宣传和推广。
2. 外交谈判和协商:外交管理负责组织和协调外交谈判和协商,以促成与其他国家或国际组织的合作和互利关系。
这包括经济合作、文化交流、安全合作等方面。
3. 外交事务协调:外交管理负责国家内不同部门间的外交事务协调,确保国家在外交活动中的统一性和一致性。
它还涉及与其他国家和国际组织的联络和沟通。
4. 外交资源管理:外交管理负责管理和利用国家外交资源,包括外交人员、外交机构、外交经费、外交情报等。
这些资源在外交活动中发挥着重要的作用,影响国家在国际事务中的地位和影响力。
二、外交机构外交机构是指负责处理国家外交事务的政府部门和组织。
它们承担着外交政策的制定与执行,以及外交活动的组织和管理。
根据国家的不同,外交机构包括外交部、对外事务委员会、国际组织和驻外使领馆等。
1. 外交部:外交部是处理国家外交事务的主要机构,负责外交政策的制定、执行和评估。
外交部在国内外代表国家,与其他国家和国际组织进行外交交往和协商。
2. 对外事务委员会:对外事务委员会是一些国家中负责外交事务的决策机构,由国家领导人和其他相关部门的代表组成。
它的职责是协调国内外的外交政策,并提出政策建议。
3. 国际组织:国际组织是多个国家共同组建的组织,旨在促进国际合作和解决共同问题。
外交学中的外交传媒与公共外交
外交学中的外交传媒与公共外交在当今全球化的社会中,外交传媒与公共外交变得日益重要。
作为外交学的重要分支,外交传媒与公共外交在国际关系中发挥着重要的作用。
本文将探讨外交学中的外交传媒与公共外交的概念、作用以及在国际关系中的具体运用。
一、外交传媒的概念与作用1. 外交传媒的概念外交传媒是指通过各种媒体手段进行的国际传播和信息交流活动。
它包括但不限于新闻机构、社交媒体、互联网等各种渠道。
外交传媒是国家间进行信息交流、塑造国际形象和传达信息的重要工具。
2. 外交传媒的作用外交传媒在国际关系中发挥着至关重要的作用。
首先,它是国际关系中信息传递的主要渠道,可以帮助国家及时了解国际形势和其他国家的政策动向。
其次,外交传媒可以塑造一个国家的国家形象和公众舆论,对于国家形象的塑造具有重要的影响。
二、公共外交的概念与实践1. 公共外交的概念公共外交是国家与其他国家以及全球公众进行的双向交流和互动。
它通过各种渠道和手段,向外传达国家政策和价值观,同时也接受其他国家和全球公众的观点和意见。
公共外交是国家间进行相互沟通的重要方式。
2. 公共外交的实践公共外交的实践包括各种形式,如国际会议、文化交流、外交讲座、新闻发布等。
这些活动旨在通过不同的方式来加强国家间的相互理解和合作。
公共外交有助于建立国家间的信任与友好,并在国际问题上取得合作共识。
三、外交传媒与公共外交的结合应用1. 提升国家形象外交传媒与公共外交的结合应用可以帮助国家塑造良好的形象。
通过运用外交传媒的手段,在全球范围内宣传国家的文化、旅游资源等,提高国家形象的知名度和美誉度。
通过公共外交的方式,增进国际社会对国家的了解与认同。
2. 传递国家政策外交传媒与公共外交的结合应用可以有效传递国家政策。
国家通过外交传媒向国际社会传达重大政策和立场,通过公共外交的形式与其他国家和公众进行交流与对话,增进了相互间的理解与合作。
3. 国际话语权的争夺外交传媒与公共外交的结合应用也在国际话语权的争夺中发挥重要作用。
外交学中的外交传媒与外交宣传
外交学中的外交传媒与外交宣传随着信息技术的快速发展和全球化的深入推进,外交传媒在外交学中的地位和作用变得愈发重要。
外交传媒是指外交机构利用各种媒体平台进行信息传播与交流的过程,而外交宣传则是外交传媒的一种重要手段和目的。
本文将从外交传媒与外交宣传的基本概念、作用与目的、方式与策略等方面进行探讨。
一、外交传媒与外交宣传的基本概念1. 外交传媒的概念外交传媒是指外交机构通过利用各种媒体渠道进行信息传播与交流的过程。
外交传媒以新闻媒体为主要渠道,通过报纸、电视、广播、互联网等传媒平台向公众传递有关外交政策、外交活动等方面的信息。
2. 外交宣传的概念外交宣传是外交传媒的一种重要手段和目的,主要通过宣传方式展示和推广本国外交政策、文化、社会制度等形象,以达到增进外国公众对本国的认知、理解和支持的目的。
二、外交传媒与外交宣传的作用与目的1. 作用与目的外交传媒作为一种重要的信息传播工具,具有以下作用与目的:(1)传播信息:通过报纸、电视和网络等媒介,向公众提供有关外交政策、外交活动等方面的信息。
(2)塑造形象:通过外交报道和宣传,使外国公众对本国的政治、文化、经济等方面产生积极的认知和评价。
(3)影响舆论:通过舆论导向和引导,调动公众的情绪和支持,影响国际社会对外交事务的看法和态度。
2. 方式与策略外交传媒与外交宣传可以采取多种方式与策略来实现目标:(1)外交新闻发布:通过外交部门定期召开新闻发布会,向媒体发布外交政策、重大外交活动等信息。
(2)网络宣传:通过互联网平台,发布外交政策解读、国际合作成果等内容,扩大信息覆盖面。
(3)重要演讲与采访:外交高官和专家通过在重要场合发表演讲或接受采访,向公众传递重要信息。
(4)外交广告与文化交流:通过外交广告和文化交流项目,推广本国形象,增进国际社会的了解与认同。
三、外交传媒与外交宣传的前景与挑战随着社会媒体的兴起和传播技术的创新,外交传媒与外交宣传在未来面临着新的前景与挑战:1. 前景:(1)全球化时代带来的机遇:全球化的深入推进使得外交传媒不再受时间和空间限制,信息传播更加迅速和广泛。
外交学中的外交媒体与外交宣传
外交学中的外交媒体与外交宣传外交学是一门研究国家间相互关系和国际事务的学科,其中一个重要的组成部分就是外交媒体与外交宣传。
外交媒体和外交宣传在国际关系中扮演着重要角色,对于国家间的交流与合作起到了至关重要的作用。
本文将探讨外交学中的外交媒体与外交宣传在国际事务中的重要性以及如何有效地运用这两者来推动国际合作与发展。
外交媒体是指国家或国际组织所借助的各种媒体工具,用以传播国家政策、表达立场、推动国际合作和发展。
外交媒体的形式多种多样,包括但不限于电视、广播、报纸、杂志、互联网等。
这些媒体不仅可以向外界传递国家政策和立场,同时也承担起解释政策和传播文化的重要任务。
通过外交媒体,国家可以有效地向外界展示自身的形象,传达所期望的信息,增进国际交流与合作。
外交宣传是外交学中的另一个重要组成部分,它主要通过各种宣传手段,旨在塑造国家的形象和推广国家利益。
外交宣传可以通过政府机构、驻外使馆以及国际组织等渠道来进行。
宣传手段多样,包括但不限于新闻发布会、公开演讲、文化交流、文化产业输出等。
通过外交宣传,国家可以主动地传递所需的信息、塑造自身的国家形象,提升国际影响力和竞争力。
外交媒体与外交宣传在国际事务中有着重要的作用。
首先,它们可以帮助国家传递信息,加强国际间的交流与合作。
通过外交媒体,政府可以较为及时地传递国家政策、对外立场以及与其他国家的关系,从而促进国际间的相互了解。
同时,外交宣传可以通过宣传活动和文化交流等方式,增进国家间的友谊,拓展合作领域,促进共同发展。
其次,外交媒体与外交宣传可以帮助国家塑造良好的国家形象和提升国际影响力。
借助外交媒体,政府可以积极宣传国家的优势和特色,展示国家形象和文化魅力,增强国际间对该国的认知与好感。
通过外交宣传,国家可以主动塑造自身的国际形象,提高国家的软实力和竞争力。
良好的国家形象和国际影响力有助于吸引外资、扩大国际贸易,促进国家的经济发展。
最后,外交媒体与外交宣传可以用于危机管理和矛盾解决。
新闻外交如何进行国际新闻外交
新闻外交如何进行国际新闻外交国际新闻外交在全球化时代扮演着至关重要的角色。
在信息传播如此迅速和广泛的今天,国际新闻外交成为了促进国家间相互了解、加深友谊、解决争端以及推动全球合作的一种重要手段。
本文将探讨新闻外交的概念及其重要性,并探讨如何进行国际新闻外交。
一、新闻外交的概念新闻外交是指通过媒体渠道进行的国际交流与合作。
其目的在于促进国家之间的相互了解、宣传本国的言论和政策、推动国际事务的发展,以及解决全球性问题。
与传统的外交手段相比,新闻外交具有传播迅速、覆盖面广及互动性强的特点。
二、新闻外交的重要性1. 促进国际理解与友谊:新闻外交通过传播各国的文化、历史、社会制度等信息,帮助不同国家之间增进相互了解与理解,减少误解与偏见,有助于构建和谐的国际关系。
2. 宣传国家形象与政策:国际新闻外交可以向外界宣传本国最新的政策举措、发展成果,塑造良好的国家形象,吸引外资、人才和游客,增强国家的软实力。
3. 拓展国际影响力:通过高质量的新闻报道和信息传播,国际新闻外交可以使国家在国际舞台上发声,争取更多的支持与合作伙伴,扩大国际影响力和话语权。
4. 解决国际争端与合作共赢:新闻外交在处理国际争端与重大问题时起到了重要作用。
通过媒体渠道进行的国际交流与对话,有助于协商解决分歧,寻找合作机会,实现共赢发展。
三、如何进行国际新闻外交1. 建立外交媒体机构:各国可以建立专门的外交媒体机构,负责传播本国的政策、文化和社会发展情况。
这些机构应该在全球范围内构建广泛的媒体渠道,包括电视台、广播、报刊、互联网等,以确保信息能够迅速传达并覆盖更广的受众。
2. 推进国际记者交流与培训:国际记者交流和培训是加强国际新闻外交的关键环节。
各国可以通过交换计划、培训班和研讨会等形式,增加不同国家记者之间的相互了解与合作,提高报道水平与专业素养。
3. 加强跨国媒体联盟合作:各国媒体可以积极参与跨国媒体联盟,通过合作、资源共享和内容交叉报道,提高报道的独立性和客观性,克服媒体偏见与误导,为公众提供更加客观、公正的信息。
传媒外交研究管理
加强传媒外交研究管理的保障措施
提高认识,加强组织领导
提供必要的经费支持
加强传媒外交研究管结论与展望
研究结论
传媒外交的定义和作 用
传媒外交是指利用媒体和信息传播渠 道,促进国家间相互了解、合作和交 流的外交活动。它具有信息传播迅速 、覆盖面广、影响力强的特点,对于 国家形象塑造、文化交流和国际合作 具有重要意义。
加强传媒外交研究管理的必要性和紧迫性
促进国际信息传播的准确性、客观性和广泛性 提升传媒外交研究的专业化水平 积极应对国际传播中的挑战和危机
加强传媒外交研究管理的具体措施
• 建立传媒外交研究管理体系 • 制定相关政策法规 • 成立专门管理机构 • 建立行业标准和规范 • 加强传媒外交研究人才队伍建设 • 培养专业素质高的研究人才 • 加强研究人员的国际交流与合作 • 完善传媒外交研究的理论和方法 • 进行全面深入的调查研究 • 学习和引进国际先进理论和方法
传媒外交实践策略的创新和优化
传媒外交的策略需要不断适应时代的变化和新的挑战,未来可以进一步探索创新和优化传 媒外交实践策略的方法和途径,提高传媒外交的效果和影响力。
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针对具体传媒外交实践案例进行深入剖析, 总结经验和教训,为未来实践提供借鉴。
比较研究
实证研究
通过对不同国家和地区的传媒外交实践进行 比较分析,发现差异与共性,为我国传媒外 交提供参考。
通过实地调查、访谈等实证研究方法,深入 了解传媒外交实践中的具体情况,为政策制 定提供科学依据。
03
传媒外交研究的主要领域
提高中国传媒的国际地位和影响力。
加强国际传媒合作
02
传媒外交研究旨在加强国际传媒领域的交流与合作,推动全球
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随着全球化的发展 ,媒体和国际政治的互动日益 频繁 ,导致国际传媒成为“国际政治的掮客”。比如美 国有线电视新闻广播网 (CNN) ,从 1990 年的海湾战争 到 2003 年的伊拉克战争 ,CNN 对外交活动的迅速反 应 、对战争的现场直播 (转播) 以及外交和军事权威人 士的分析等 ,比各国正式的外交与情报管道都更为迅 速翔实 ,不仅仅是普通的受众 ,就连各国的领导人和外 交官都很关注 CNN 的节目 ,CNN 成为重大事件的报道 者 ,而且也成为外交上的一枚棋子 。① 于是 “, CNN 效 应”成为一个国家开展外交不容回避的客观事实 。既 然如此 ,什么是媒体外交 ? 媒体外交包括哪些内容 ? 在具体的实践中它是如何运作的 ,其效果如何 ? 这是 本文试图回答的问题 。
媒体外交的主要内容
在当今时代 ,媒体外交主要指政府运用新闻 、出 版 、无线电广播 、电视 、电影 、录像带以及新兴的电子通 讯手段 ,宣传对外政策 。一般来说 ,根据媒体外交管道 的先后顺序 ,主要有以下三个部分 :
第一 ,公共声明 。政府声明是政策信息的起点 ,也 是媒体外交管道的开端 。政府官员或者政府发言人所 说的话是社会讨论的“原始材料”,对公众舆论产生巨 大的影响 。政府的公共声明往往要求反映多方政治力 量的利益和看法 ,能够在其中做出妥协 。政府的级别 越高 ,越要重视发表意见的政治后果 。政府官员在发 表言论的时候 ,一般都比较谨慎 ,用语含糊 、模棱两可 。 一些政府官员经常接受媒体的采访 ,以此作为窗口表 达本政府的态度和立场 。一些政府官员在公布某个消 息之前 ,为了避免犯错误 ,都尝试采用一种非正式的 “检查目录”(the check list) ,有 10 个左右的问题始终在 脑际盘旋 : (1) 我们对事情的了解程度如何 ? (2) 我们 需要对此问题表态吗 ? (3) 如果需要表态 ,我们应该表 态到什么程度 ? (4) 这种表态在政治上意味着什么 ? (5) 我们所说的话对我们的官僚组织和个人职位有什 么影响 ? (6) 我们有没有激怒听众 ? (7) 我们的声明是 否算得上足够充分而肯定 ? (8) 我们的表态是否有连 贯性 ? (9) 我们有没有选用正确的用语 ? (10) 我们有 没有使我们的行动具有令人信服的逻辑依据 ?②试想 一个顾虑重重的外交官 ,怎么会有棱角分明的政策表 达呢 ? 正如《华盛顿邮报》的一篇报道中所说的那样 , “不管克林顿总统今天晚上谈论的主题是什么 ,每天的 新闻发布会大同小异 。”③其实 ,这是由媒体外交的特 点决定的 ,媒体具有极强的新闻爆炸效应 ,一个在媒体 的聚光灯下表演的外交官 ,不能不考虑政府在民众中 的形象 。
媒体外交具有三个特点 :第一 ,承担任务的低烈度 性 。媒体外交所承担的外交任务不过是有利于解决一 些国家之间的协商和谈判的问题 ,国家之间存在的分 歧并非是根本的冲突或者深刻的矛盾 。公共外交所承 担的外交任务要复杂得多 ,深刻得多 ,往往都是一些根 本的意识形态和价值观念的折冲 ,比如社会主义与资 本主义之间的对抗 、政治制度模式之间的竞争以及基 本价值观的改造等 。第二 ,解决问题的短期性 。媒体 外交通常所针对的问题都是一些具体的事件 ,而且广 受关注 ,颇具新闻效应 ,强调及时性 、突发性和引人兴 趣 ,解决的是一种“近忧”问题 。公共外交则是着眼于 长远的战略考虑 ,不可能追求立竿见影或者毕其功于 一役 ,解决的是一种“远虑”问题 。第三 ,解决问题方式 的激化性 。媒体外交在短时期内是一种集中释放能 量 、激化矛盾的外交行为 ,比如中美之间发生的“撞机” 事件 ,媒体短时期内集中渲染 、鼓噪一种紧张的气氛 , 希望能够在短时期内就能够解决问题 。公共外交是一 种化解矛盾 、希望大事化小 、小事化了的外交行为 ,实 施公共外交必须拿出最大的诚心 ,推心置腹 ,以求获得 对方国家民众的理解和支持 。尽管媒体外交和公共外 交之间存在着一些差异 ,但媒体外交基本上是一种短 时期内公共外交的“变体”,从根本上还是公共外交的 组成部分 。媒体外交仅有大众传媒一条管道 ,而公共 外交的管道要广泛得多 ,除了媒体之外 ,还包括政府官 员 、民间机构以及其他传播渠道等 。
媒体外交与公共外交
随着技术革命的发展和大众对政治参与程度的加 深 ,媒体与外交之间的互动关系发生了巨大的变化 ,逐 渐发展成为一种新的外交形式 ,媒体外交在 20 世纪 90 年代以来受到学者的广泛重视 。②学者们开始用一系 列新的名词来描述这种变化 ,比如“公共外交”、“媒体
外交”“、瞬时外交”、“电视外交”、“图片外交”等等 ,但 是 ,这些名词在使用上产生了一些混乱 ,人们似乎隐约 感到了媒体在外交过程中的重要作用 ,但具体到在什 么范围内发挥作用 、如何发挥作用 、影响力的大小如何 以及如何进行操作 ,往往语焉不详 ,含糊其辞 。
当然 ,媒体外交的发展 ,也取决于一些基本的社会 和技术条件 。具体来说 ,主要包括四个条件 :第一 ,全 球化的迅猛发展和国际相互联系的日益密切 。全球化 的发展带动了各国之间相互依赖程度的提高 ,逐渐形 成了互相联结的整体 (interconnectivity) ,这是媒体外交 发展的社会基础 。第二 ,全球通讯网的建立和完善 。 到 20 世纪 90 年代 ,各国政治家和公众传播国际信息 的大众传媒已经形成一个庞大而复杂的全球体系 ,新 闻的采集和传播都连成了全球网络 ,报纸和杂志有了
国际政治与国际关系
世界经济与政治 2004 年第 4 期
媒体外交及其运作机制
赵 可 金
【内容提要】 随着信息技术革命的发展和大众对政治参与程度的加深 ,媒体与外交之 间的互动关系发生了巨大的变化 ,媒体日益成为现代外交的一个重要组成部分 。本文在界 定媒体外交概念 、特点以及分析其兴起原因的基础上 ,进而探讨媒体外交的主要内容以及 运作机制 。最后 ,得出结论 :在全球化时代 ,无论发达国家还是发展中国家 ,都应该对此引 起高度重视 ,把媒体外交作为外交工作的重要内容 。
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媒体外交及其运作机制
媒而与另一国民众交流 ,则属于媒体外交 。可见 ,媒体 外交是公共外交的一部分 ,是公共外交中通过媒体进 行运作的那一部分活动 。总之 ,凡是那些由政府幕后 操纵 、运用大众传媒的力量 ,在特定的领域向其他国家 的民众释放信息 、影响舆论 、塑造行为 ,希望在其他国 家的民众中间建立信任 、获得支持以及增强联系 ,进而 间接影响他国政府行为的活动 ,都是媒体外交 。
【关键词】 信息革命 ;媒体外交 ;公共外交 ;运作机制 ;现代外交 【作者简介】 赵可金 ,1975 年生 ,复旦大学美国研究中心博士研究生 。(上海 邮编 :
200433) 【中图分类号】D815. 5【文献标识码】A【文章编号】1006 - 9550 (2004) 04 - 0021 - 06
① J . Herbert Altschull , Agents of Power : The Media and Public Policy , Addison - Wesley Pub Co. ,1995 ,pp . 18 - 19.
② David R. Pearce , Wary Partners : Diplomats and the Media , An Insti2 tute for the Study of Diplomacy Book ,Washington D. C. : Congressional Quarter2 ly ,1995 ,p . 22.
③ Patrick O ’Heffernan , Mass Media and American Foreign Policy , Ablex :Publishing House ,1991 ,p . 41.
世界经济与政治 2004 年第 4 期
法案 (Smith - Mundt Act) 》规定禁止专门为外国公众而 筹划的球化的深入 ,利益集团跨边界的流动和 联系所创设的全球公民社会导致两个领域开始走向重 合 ,一些呼吁废除《史密斯 - 蒙特法案》的要求日益强 烈 , ①“媒体外交”在公共外交中的地位必将越来越受 到重视 。
最初 ,媒体外交被用来描述新闻记者和外交官之 间各种各样的复杂联系和互动 ,即媒体工作者与外交 官之间的关系 。人们也时常把媒体外交和公共外交 、 公开外交混为一谈 。其实 ,每一个概念都有自己确切 的内涵 ,媒体外交也具有自己的严格界定 。
公共外交的核心理念是一个国家的政府为了影响 其他国家民众的看法 ,进而开展的直接与其他国家民 众进行交流的活动 。从根本上说 ,外交是国家间的一 种政治交流 ,如果是两国政府代表 (外交官) 间正式交 流 ,属于政府间外交 ;如果是一国政府同另一国民众间 交流 ,则属于公共外交 ;而如果是一国政府通过大众传
政府的公共声明往往通过多种渠道进行发布 ,比
如政府记者招待会 ,各部门的吹风会 ,政府官员在一些 重要场合的演讲 、参加电视脱口秀的节目 、接受记者的 采访等等 。无论政府部门公开发表的声明 ,还是政府 官员关于某一问题的评论 ,都在不同程度上被看做是 公共声明 。由于政府的公共声明具有很强的权威性和 指导性 ,一旦确立口径 ,驻外使领馆 、政府各部门以及 其他延伸机构都必须按照该口径在全世界解释本国的 政策 ,容不得半点马虎 。特别是在对外政策上 ,公开表 达对某一问题的立场 ,直接影响本国同世界各国的关 系 ,尤其是像美国 、中国 、俄罗斯等在世界问题上具有 重要影响的国家更是如此 。在国际危机产生的关头 , 由于各国政府对问题的利益和需要存在着根本的差 异 ,政府的公共声明往往会直接影响政府处理危机的 能力 。尽管政府发言人不会每天都面临困难的问题 , 但两难抉择却是每天都会遇到的 。
媒体外交对于国家外交的开展具有十分重要的辅 助作用 。大多数学者和官员都认为媒体对于一个国家 对外政策的传播发挥了十分关键的作用 ,媒体塑造的 形象迫使政府和公众采取行动 。比如在海湾战争期 间 ,几乎所有国家的民众甚至包括萨达姆本人都在收 看 CNN 的节目 ,时任美国参谋长联席会议主席的科林 ·鲍威尔评价说 “: 鲜活的电视节目虽然不能改变政策 , 但是的确能够创造一种政策制定的环境 。”②尤其是在 “突发事件中 ,从 CNN 报道中获取的信息要比从政府 自己渠道获取的信息多得多 。”③因此 ,美国政府向来 十分重视通过大众媒体开展“媒体外交”,主要包括无 线电通讯社 、出版物 、对外新闻中心以及国际广播电台 (比如美国之音 、自由欧洲广播电台) 等 ,通过美国新闻 署 (1999 年前) 的运作 ,对其他国家的民众理解美国的 外交政策影响深远 。在过去 ,媒体外交的合法地位一 直受到种种置疑 ,比如由于 1948 年的《史密斯 —蒙特