浅谈如何监管卷烟零售大户
沿边卷烟市场监管措施
沿边卷烟市场监管措施
沿边卷烟市场监管措施主要包括以下几个方面：
1.加强对卷烟市场的监测和调查，建立完善的市场监测和预警机制，及时掌握市场信息，发现问题。
2.改善卷烟生产和销售环节的监管，要求卷烟生产企业按照规定进行生产，并严格控制卷烟产品质量和卫生安全。
3.加强对卷烟销售和零售环节的监管，对违法销售和非法经营的行为进行严厉打击，加大对卷烟销售者的处罚力度。
4.加强对卷烟包装和标签的监管，防止假冒伪劣产品的流入市场，并加大对违规包装和标签的处罚力度。
5.加强卷烟广告和宣传的监管，严禁虚假宣传和欺骗消费者的行为，加大对违规广告的处罚力度。
6.加强对进口卷烟的监管，加大对走私和偷逃税的打击力度，防止非法进口卷烟流入市场。
7.加强对卷烟价格和税费的监管，确保卷烟经营者按照规定交纳相应的税费，并防止价格垄断和价格欺诈行为的发生。
8.加强对卷烟市场的宣传教育，提高公众对卷烟危害的认识和防范意识，推动全社会共同参与卷烟市场监管工作。
通过以上措施的综合推行，可以有效提升对沿边卷烟市场的监管水平，保障市场秩序和消费者权益，减少非法卷烟的流通。
卷烟经营大户管理制度范文
卷烟经营大户管理制度范文卷烟经营大户管理制度范文第一章总则第一条为规范卷烟经营大户的管理行为，优化管理效能，切实保障卷烟经营大户的合法权益，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于全体卷烟经营大户，包括自有店铺和特许经营店铺。
第三条卷烟经营大户应遵守国家相关法律法规以及卷烟行业的规章制度，诚实守信，积极开展业务活动。
第四条卷烟经营大户应坚持健康环保、安全生产、诚信经营的原则，促进卷烟行业的健康发展。
第二章经营注册第五条卷烟经营大户应按照相关规定完成工商登记和税务登记等手续，并主动配合有关部门进行检查。
第六条卷烟经营大户应按照规定的程序，办理经营许可证，确保合法经营。
第七条卷烟经营大户应定期向主管部门报送相关经营信息，如经营状况、销售数据等。
第三章办公场所第八条卷烟经营大户应保证具备良好的办公条件和环境，建立完善的现代化办公设备和信息管理系统。
第九条卷烟经营大户应定期进行办公场所的卫生清洁，确保员工的健康和工作效率。
第四章员工管理第十条卷烟经营大户应按规定组建专业化、专门化的员工队伍，合理配置人力资源。
第十一条卷烟经营大户应组织员工参加相关岗位培训，提高员工综合素质和业务能力。
第十二条卷烟经营大户应建立健全员工管理制度，明确员工的职责和权利，建立激励和奖惩机制，激发员工的积极性和创造力。
第十三条卷烟经营大户应为员工购买社会保险和商业保险，保障员工的合法权益。
第五章库存管理第十四条卷烟经营大户应严格按照卷烟行业的管理规定进行库存管理，及时向主管部门报送库存信息。
第十五条卷烟经营大户应建立健全库存管理制度，保证库存的安全和完整，防止损失和盗窃。
第六章销售管理第十六条卷烟经营大户应按规定售卖合法的卷烟产品，不得销售假冒伪劣的产品或超出有效期的产品。
第十七条卷烟经营大户应建立健全销售管理制度，确保销售过程的合法、健康和安全。
第十八条卷烟经营大户应确保卷烟产品的质量，不得销售品质不合格的产品。
第七章价格管理第十九条卷烟经营大户应按照国家的价格政策执行卷烟产品的价格，不得擅自提高或降低价格。
关于规范卷烟零售大户经营行为的指导意见
国家烟草专卖局文件国烟专〔2010〕448号国家烟草专卖局关于规范卷烟零售大户经营行为的指导意见各省级局（公司）：为规范卷烟零售大户经营行为，进一步维护卷烟零售市场秩序，为“卷烟上水平”战略任务的顺利实施提供良好的外部环境，现提出以下指导意见：一、充分认识规范卷烟零售大户经营行为的重要意义卷烟零售户直接面向消费者，是卷烟销售的终端环节，零售市场的稳定直接关系到行业的长远健康发展。
卷烟零售大户是指月销售卷烟千条以上或月销量超过本地区零售户平均月销量5倍以上的持有烟草专卖零售许可证的卷烟零售户。
卷烟零售大户经营行为规范与否对卷烟市场秩序至关重要。
卷烟零售大户经营能力强，卷烟吞吐量大，是卷烟零售市场的风向标，有很强的示范作用。
多年来的专卖管理实践表明，卷烟零售大户守法经营，则零售市场秩序总体平稳；卷烟零售大户违法抬头，则零售市场出现波动。
卷烟零售大户经营行为规范与否，还将影响行业内部规范经营。
通过外部环境治理，规范卷烟零售大户，使行业不规范经营失去外部配合，有利于消除不规范经营的外部条件。
各级烟草专卖管理部门要充分认识卷烟零售大户规范经营的重要意义，把规范零售大户经营行为作为市场监管的重点工作和维护卷烟零售市场秩序的关键环节，加强监管，提高对卷烟零售市场管控能力，确保行业发展有一个规范、有序的市场环境，使行业发展建立在扎实的市场基础之上，进一步维护国家烟草专卖制度。
二、规范卷烟零售大户经营行为的指导思想和目标任务（一）指导思想：规范卷烟零售大户经营行为的指导思想是：紧紧围绕行业“卷烟上水平”战略任务，通过规范卷烟零售大户经营行为，促进卷烟零售市场秩序持续好转，促进行业内部经营行为不断规范，为行业发展提供良好的外部环境。
（二）目标任务：1．通过加强监管，使卷烟零售大户非法批发、售假贩私等违法违规行为明显减少，市场检查、暗访中零售大户的违法违规率明显下降。
2．加强对烟酒店的监管，重点打击以合法身份为掩护，暗中违法违规经营的烟酒店，使烟酒店在各类业态中保持合理比例。
浅谈加强对卷烟零售大户的监督管理
浅谈加强对卷烟零售大户的监督管理摘要：近年来，我国对卷烟零售大户的监督管理日趋严格，主要原因是烟草行业作为国家的重要收入来源，需要保障烟草行业的稳定发展。
本文通过分析加强对卷烟零售大户监督管理的必要性和可行性，提出建立有效监督机制、完善法律法规和加强宣传教育等建议，旨在加强对卷烟零售大户的监督管理，保障烟草行业的稳定发展。
关键词：卷烟零售大户；监督管理；机制建设；法律法规；宣传教育。
一、引言卷烟零售大户是指在我国卷烟销售渠道中，年销售额达到一定规模的烟草销售点，其销售额占到了烟草行业销售额的相当比重。
随着我国经济的不断发展和人们生活水平的提高，烟草消费市场不断扩大，卷烟零售大户的数量和规模也在不断增加。
然而，卷烟零售大户的监督管理问题也日益突出。
一些卷烟零售大户存在销售假烟、售卖未经授权的品牌烟草产品、违规销售烟草制品等问题，严重损害了烟草行业的形象和利益，也威胁到消费者的身体健康和生命安全。
因此，加强对卷烟零售大户的监督管理，对于保障烟草行业的稳定发展和维护消费者的合法权益具有重要意义。
二、加强对卷烟零售大户监督管理的必要性和可行性2.1 必要性（1）保障烟草行业的稳定发展烟草行业作为我国的重要收入来源，对于保障国家财政收入和维护国家经济稳定具有重要意义。
加强对卷烟零售大户的监督管理，可以减少假冒伪劣烟草产品的流通，提高烟草产品的质量和安全性，保障烟草行业的健康稳定发展。
（2）保障消费者的合法权益卷烟零售大户是烟草产品销售的主要渠道，对于保障消费者的合法权益具有重要意义。
加强对卷烟零售大户的监督管理，可以减少假冒伪劣烟草产品的销售，提高烟草产品的质量和安全性，保障消费者的身体健康和生命安全。
（3）促进烟草行业转型升级烟草行业在面临市场竞争和政策环境变化的背景下，需要进行转型升级，提高产品品质和附加值，增强行业的竞争力。
加强对卷烟零售大户的监督管理，可以推动烟草行业向质量、品牌、服务等方面进行改进和升级，提高烟草行业的核心竞争力和市场占有率。
浅谈卷烟监管途径
浅谈卷烟监管途径引言:规范是促进行业健康发展的必要保证，随着烟草行业自律和长效监管机制的不断深入开展，行业内部专卖管理监督工作取得了长足的进步，但由于卷烟销售监管渠道和模式有限，外流真烟大要案件仍时有发生。
目前市场上卷烟异常流通现象主要集中在销售环节，究其根源是其一是卷烟商业企业未能实现均衡销售，其二是营销人员仍有代订、代购行为，其三是经营大户仍违规存在“二次批发、左右价格、扰乱市场”的情况。
笔者针对以上现象，对目前卷烟监管途径和存在的问题进行了全面分析，并就如何进一步细化卷烟销售监管途径、利用互联网思维强化监管范围和力度进行了阐述。
1卷烟异常流通原因分析1.1卷烟销售不均衡现象卷烟销售不均衡主要有以下几种形式:（1）年度销售计划不均衡年度卷烟销售计划的制定一般是根据各单位历史销售数据乘以一定增长比率来确定。
由于在信息共享方面对市场的卷烟外流信息没有共享甚至未给予关注，计划部门在制定销售计划时并未考虑到卷烟外流的因素。
实际情况中，个别单位的销售任务有一部分将通过卷烟外流实现，而下一年度新增的销售任务，将导致更多卷烟外流现象的发生，如此恶性循环，将导致卷烟市场销售不均衡现象的加剧。
（2）月度销售总量不均衡目前卷烟相关计划部门只有上半年、下半年、1-2月份、12月份的销售计划，但无3-11月份销售计划。
在此情况下，部分单位或为提前完成任务，采取前期加大卷烟市场供应量，后期放缓市场供应的销售策略，造成月度销售总量不均衡。
投放的波动与市场的需求存量并不一致，极可能导致卷烟异常流动。
（3）各卷烟品牌销售进度不均衡目前因上级部门对卷烟品牌的月销售未下达销售计划，导致易外流卷烟品牌的销售容易出现不均衡现象的发生。
一方面，个别易外流卷烟品牌在月份上销售不均衡，例如，个别单位在 4月份执行了上半年购进合同的90%，在10月份执行了下半年购进合同的90%。
这将导致集中时间、集中区域投放等卷烟销售异常现象的发生。
另一方面，有部分紧俏卷烟特别是省外品牌卷烟，个别单位到货后在一周之内就销售完毕，导致某些卷烟品牌长期无库存，人为造成销售紧俏情况，容易发生零售户抢货和零售户之间供应不均衡现象的发生，导致卷烟品牌销售进度的不均衡。
卖烟大户管理制度
卖烟大户管理制度第一章总则第一条为规范卖烟大户的经营行为，保障合法利益，切实维护市场秩序，根据相关法律法规，制定本管理制度。
第二条卖烟大户是指经许可从事烟草制品批发和零售的单位或个人。
本管理制度适用于所有卖烟大户。
第三条卖烟大户应当遵守国家法律法规，遵守商业道德，保持诚信，维护市场秩序。
第四条卖烟大户应当依法经营，合理经营，做到稳妥、规范，不得从事不正当竞争行为。
第五条卖烟大户应当加强自身管理，完善制度，提高服务质量，确保销售烟草制品的安全。
第二章经营管理第六条卖烟大户在经营过程中应当遵守烟草专卖法规定的烟草专卖政策，履行税收义务，不得偷漏税款。
第七条卖烟大户应当依法向税务机关报税，按时交纳烟草税款，不得拖欠税款。
第八条卖烟大户应当加强货物管理，做到货真价实，不得私自调换烟草产品。
第九条卖烟大户应当建立健全购进、销售记录，保留相关凭证，确保销售信息真实可查。
第十条卖烟大户应当妥善保存烟草产品，防潮防晒，确保产品品质。
第十一条卖烟大户应当加强安全管理，做好防火防盗工作，确保经营场所安全。
第十二条卖烟大户应当加强员工教育培训，提高服务质量，保证良好的客户体验。
第三章罚则第十三条卖烟大户违反本管理制度规定，构成违法行为的，应依法受到行政处罚。
第十四条卖烟大户私自调换烟草产品的，一经查实，从严处理，吊销营业执照。
第十五条卖烟大户拒绝向税务机关报税或拖欠税款的，须按照税收法规承担相应的法律责任。
第十六条卖烟大户违规销售烟草制品，一经查实，须停止经营，责令闭店整顿。
第四章附则第十七条本管理制度由市烟草专卖管理机构负责解释。
第十八条本管理制度自发布之日起正式实施。
以上是《卖烟大户管理制度》的全部内容，希望各位卖烟大户严格遵守相关规定，共同维护市场秩序，促进烟草行业的健康稳定发展。
烟草零售大户监管方法
烟草零售大户监管方法
烟草零售大户监管方法主要包括以下几个方面：
1. 许可证管理：政府应该要求烟草零售大户必须获得合法的烟草销售许可证，许可证应有明确的有效期和申请条件，只有符合相关法律法规和资质要求的企业才能获得许可证，确保其合法经营。
2. 日常巡查检查：政府部门应定期对烟草零售大户进行巡查检查，包括对其销售记录、烟草库存情况、营业场所卫生等方面进行检查，以确保其符合相关法律法规要求，没有违规行为。
3. 规范销售行为：政府可以对烟草零售大户的销售行为进行限制和规范，例如禁止向未成年人销售烟草产品，禁止销售假冒伪劣烟草产品等，确保销售行为合法合规。
4. 信息化管理：政府可以通过建立烟草零售大户信息管理平台，实现对烟草零售大户的信息化管理，包括销售数据记录、库存管理、资质审核等，提高监管效率和数据准确性。
5. 处罚措施：对于有违规行为的烟草零售大户，政府应该依法采取相应的处罚措施，例如罚款、吊销许可证等，以维护市场秩序和消费者权益。
总之，烟草零售大户的监管方法应该结合许可证管理、日常巡查检查、规范销售行为、信息化管理和处罚措施等多个方面，形成一套科学有效的监管体系，确保烟草零售大户合法经营，遵守相关法律法规。
烟草大户监管情况汇报
烟草大户监管情况汇报
近年来，烟草行业一直备受关注，而烟草大户的监管情况更是备受关注。
作为烟草大户监管部门的一名工作人员，我将就烟草大户监管情况进行汇报。
首先，我们对烟草大户的监管工作一直保持高度重视。
针对烟草大户的生产、销售等环节，我们建立了严格的监管制度，加强了对烟草大户的监督检查力度。
我们注重对烟草大户的生产过程进行全程监管，确保其生产过程符合相关法律法规，保障产品质量和安全。
其次，我们加强了对烟草大户的经营行为监管。
我们严格要求烟草大户依法经营，不得违法违规销售烟草制品。
同时，我们也加强了对烟草大户的市场监管，严厉打击假冒伪劣烟草制品的生产和销售行为，维护了市场秩序。
此外，我们还加强了对烟草大户的宣传教育工作。
通过开展各种形式的宣传教育活动，提高烟草大户的法律法规意识和自律意识，引导他们规范经营，促进烟草行业的健康发展。
总的来说，烟草大户监管工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。
下一步，我们将进一步加大监管力度，完善监管制度，加强监管执法，促进烟草大户规范经营，确保烟草行业的健康发展。
以上就是对烟草大户监管情况的汇报，希望各位领导能够关注并支持我们的工作，共同推动烟草大户监管工作取得更大的成绩。
感谢各位领导的聆听。
如何调控卷烟经营大户
如何调控卷烟经营大户在卷烟营销过程中，如何进一步调控卷烟经营大户值得我们深入思考。
笔者认为，要做好这项工作应该从以下几个方面着手。
加强对中小卷烟零售客户的监管。
卷烟供应合理定量能够规范大户的经营行为。
但采取合理定量后，中小卷烟零售客户的订货量往往会有所上升。
在保护、维护中小卷烟零售客户利益的同时，还要对其实施监控，调查其所进的卷烟是否都是用于自己的规范销售，这对调控卷烟经营大户很重要。
因为，有的中小卷烟零售客户订货量的提高并不是基于其销量的增长，他们与一些大户串通起来，把自己所订的部分卷烟转给大户，形成了卷烟销售“倒流”的现象。
积极开展卷烟明码标价工作。
明码标价工作的开展，是对一些卷烟经营大户的有效控制。
只要客户都是按照卷烟零售指导价出售的，那么客户月销售的卷烟数量就是最佳合理定量。
只要定量合理，中小客户就不会再冒风险向大户购买卷烟，大户也就不会违法违规经营了。
明码标价工作必须长期认真地开展下去，做到有组织、有落实、有检查、有监督，切实把明码标价工作做好。
加强对烟草专卖零售许可证的规范管理。
烟草专卖零售许可证，是国家烟草行政主管部门赋予卷烟零售客户经营卷烟的一种权利标志。
烟草专卖执法人员，一定要关注这些大户，细分这些大户，盯紧这些大户，发现严重违法违规经营的大户一定要坚决予以取缔，以此来进一步规范其他客户的经营行为。
进一步加大对无证户的取缔工作。
无证户的存在，对行业的健康发展产生了很多负面影响，因为无证户要销售卷烟只能到大户手中去买，而一些卷烟经营大户往往牺牲经营卷烟的收益来带动其他商品的销售，有时这些大户还把卷烟赊销给这些无证户。
所以，如果无证户问题得不到彻底的解决，对卷烟经营大户的调控就难以进行。
作者单位：江苏省睢宁县烟草专卖局【。
卷烟市场监管措施
卷烟市场监管措施一、卷烟市场监管现状目前，全球各国对卷烟市场的监管措施各不相同。
一般来说，主要包括以下几个方面：1.价格管控：通过征收高额烟草税和加价税等措施，提高卷烟的售价，以降低消费者的购买欲望。
同时，也可以通过价格管控来规范市场竞争，减少假冒伪劣产品的出现。
2.广告限制：为了减少未成年人的吸烟率，很多国家规定了卷烟广告的审查和限制。
例如，一些国家规定在电视、广播等主流媒体上不得播放卷烟广告，或者要求卷烟广告中必须附有健康警示语。
3.包装要求：为了提醒消费者吸烟的危害，很多国家要求卷烟包装必须印有健康警示图案和文字，并且在包装上注明卷烟含有的尼古丁和焦油等成分。
4.销售限制：一些国家规定卷烟的销售必须在指定的零售点进行，并且要求在销售过程中进行年龄验证，以避免未成年人购买卷烟。
5.控烟宣传：为了提高公众对吸烟危害的认识，不少国家还采取了控烟宣传措施，包括举办戒烟活动、发放控烟宣传资料等。
二、市场监管存在的问题尽管各国在卷烟市场监管上都做出了一定努力，但是依然存在一些问题：1.监管力度不足：一些国家对卷烟市场的监管力度不够，导致了市场上假冒伪劣产品的泛滥。
2.监管手段不够多样：一些国家仅仅限制了卷烟的广告和包装，而并没有对其它方面进行监管，比如对烟草公司的生产过程和烟气排放等。
3.监管难以落实：一些国家虽然出台了一些监管措施，但是由于缺乏有效的执行手段，导致这些措施很难得到落实。
4.监管措施缺乏时效性：由于卷烟市场的发展速度很快，监管措施通常很难跟上市场的变化，导致一些新的问题无法及时得到解决。
三、加强卷烟市场监管的建议为了进一步加强卷烟市场监管，提高消费者健康保护水平，以下是一些建议：1.加大税收调节力度：可以通过提高卷烟税收的方式来控制烟草消费。
此外，还可以考虑实行差异化税率，对高尼古丁和高焦油的卷烟征收更高的税率。
2.建立全面的监管体系：除了限制广告和包装外，还应该建立一个全面的监管体系，包括对卷烟生产、销售、烟气排放等方面进行监管。
高价卷烟监管总结范文
一、背景近年来，随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，烟草消费市场日益繁荣。
然而，部分不法商家为追求高额利润，通过加价倒卖、虚假宣传等手段，哄抬卷烟价格，严重扰乱了市场秩序，损害了消费者的合法权益。
为维护市场秩序，保障消费者权益，我局积极开展高价卷烟监管工作。
二、监管措施1. 加强政策宣传，提高公众认知我局通过多种渠道，如新闻媒体、网络平台等，广泛宣传烟草专卖法律法规，提高公众对高价卷烟监管工作的认知，引导消费者理性消费。
2. 严格市场准入，规范经营行为我局加强对烟草零售户的资质审核，严格市场准入，杜绝无证经营、超范围经营等现象。
同时，加强对烟草零售户的日常监管，督促其依法经营，不得哄抬卷烟价格。
3. 强化重点区域监管，打击违法行为我局重点加强对烟草销售大户、三无人员等地的监管，严厉打击非法经营、加价倒卖等违法行为。
通过设立举报热线、设立举报奖励等方式，鼓励群众积极参与高价卷烟监管工作。
4. 加强物流寄递环节监管，堵塞监管漏洞我局与交通、邮政等部门合作，利用数据分析等手段，加强对物流企业的监督，严厉打击通过物流寄递渠道非法运输高价卷烟的行为。
5. 严格卷烟价格监管，维护消费者权益我局通过举报电话、投诉平台等方式，及时受理消费者投诉，对涉嫌加价倒卖等违法行为进行查处。
同时，加强对卷烟价格的市场监测，确保卷烟价格合理。
三、工作成效通过高价卷烟监管工作的深入开展，取得了以下成效：1. 高价卷烟市场秩序明显改善，违法行为得到有效遏制。
2. 消费者合法权益得到有效保障，消费者满意度不断提高。
3. 烟草专卖法律法规得到进一步普及，公众对高价卷烟监管工作的认知度和参与度明显提高。
四、总结高价卷烟监管工作是一项长期、艰巨的任务。
我局将继续加大监管力度，创新监管手段，提高监管效能，为维护市场秩序、保障消费者权益做出更大贡献。
同时，也呼吁社会各界共同关注高价卷烟监管工作，共同营造一个公平、有序的市场环境。
卷烟大户监管情况汇报
卷烟大户监管情况汇报近年来，我国卷烟大户监管工作取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战和问题。
为了更好地总结和汇报卷烟大户监管情况，特进行如下汇报：一、监管成绩。
1.加大监管力度。
通过加强巡查、检查和监测等手段，有效遏制了一些卷烟大户的非法生产和销售行为，维护了市场秩序。
2.完善监管制度。
建立了健全的卷烟大户监管制度和标准，对违规行为进行严格处罚，形成了有效的震慑和威慑效果。
3.加强宣传教育。
通过开展宣传活动，提高了社会公众对卷烟大户监管工作的认识和支持度，形成了全社会共同监管的良好氛围。
二、监管挑战。
1.监管手段不够多样化。
目前的监管手段相对单一，难以应对卷烟大户的各种违规行为，需要进一步探索和完善监管手段。
2.监管资源不足。
由于监管力量和资源有限，导致监管范围和效果受到一定的限制，需要加大投入和支持。
3.监管协调不畅。
监管部门之间存在一定的信息不畅通和协作不够密切的情况，需要进一步加强协调和合作。
三、监管对策。
1.加强监管科技应用。
通过引入先进的监管科技手段，提高监管的准确性和效率，加大对违规行为的打击力度。
2.加大监管力度。
进一步加大对卷烟大户的监管力度，确保监管的全面性和及时性，形成对违规行为的强大威慑。
3.加强监管协作。
加强监管部门之间的信息共享和协作配合，形成监管合力，共同打击违规行为。
四、结语。
卷烟大户监管工作是一项重要的社会治理工作，关系到社会秩序和公共利益。
我们将进一步加大监管力度，完善监管制度，加强监管协作，确保卷烟大户监管工作取得更大的成绩，为社会和谐稳定作出更大的贡献。
严管违法违规卖烟大户的意义及措施5篇
严管违法违规卖烟大户的意义及措施5篇第一篇：严管违法违规卖烟大户的意义及措施浅谈依法严管违法违规卖烟大户的意义及措施摘要：3月22日，国家烟草专卖局印发《关于开展依法严管违法违规卖烟大户专项行动实施方案的通知》（国烟专〔2017〕95号），决定自今年4月至12月，在全行业开展依法严管违法违规卖烟大户专项行动，进一步提高行业市场控制力，营造良好卷烟市场秩序。
这无疑向全行业系统敲响了警钟：必须摒弃先前过度依赖大户的销售模式，狠抓市场基础，以规范促发展。
关键词：卷烟经营大户治理意义措施“大户”既是烟草公司最大的客户，是各种新品牌卷烟上市推广最踊跃的支持者，又是卷烟市场秩序的有力控制者，他们依靠自身充足的货源、广泛的销售渠道、充裕的资金、便捷的交通工具，往往成为市场上各种假、私、非卷烟的集散地和中小商户及无证经营户的卷烟货源来源地。
因此，要保持烟草市场秩序持续稳定健康，必须采取合理的打击手段，让“大户”既能守法经营，又能为“我”所用。
然而,“大户”如何界定，为什么要打击违法违规卖烟大户，这么做的意义又在哪里呢，只有搞清楚这些问题，我们才能对症下药，找到合理有效的应对措施。
一、“大户”的界定什么样的商户才是“大户”，应该说很难形成一个统一的标准，有的地区是直接以月度进货量为标准进行界定，比如把月度购进1000条以上的经营户定为大户，一旦达到或者超过这个标准，应对其进行相应的管理。
这种“一刀切”的方法比较直观，但是这样界定也不完全科学，比如有些地理位置比较优越的经营户，其销售能力强、辐射范围广，如果简单的就对其进行限制，不利于对大户的科学管理，也满足不了城区大户的销售需求，容易人为地将城区守法大户推向违法的边缘。
有的地区以月度进货量超过一定比例为标准进行界定，比如把月度购进量超过本地区某个时间段内平均销量X倍以上的经营户定为大户，具体数值结合本地区市场状况综合判定，这种方法能够结合本辖区实际情况，杜绝了“一刀切”带来的弊病，能够更准确的反应市场真实状况。
节后 卷烟 市场 监管提升 措施
节后卷烟市场监管提升措施
为了提升节后卷烟市场监管的效果，可以采取以下措施：
1. 加强情报数据分析：通过收集和分析节后市场的相关数据，包括销售数据、库存数据、消费者购买行为等，来预测可能出现的涉烟违法行为，并制定相应的监管策略。
2. 强化重点监管：针对节后卷烟市场的特点和规律，加强对重点区域、重点业态、重点销售大户的监管力度，增加检查频次，提高检查的精准度和有效性。
3. 拓宽信息搜集渠道：通过巡查走访、举报投诉等途径，拓宽案件线索的收集渠道，及时发现和处理涉烟违法行为，防止问题扩大和蔓延。
4. 加强联合执法：与公安、市场监督管理部门等建立联合执法机制，形成合力，加大对违法违规行为的打击力度，提高市场监管的威慑力和成效。
5. 加强法律法规宣传：通过市场检查、问题核查、巡查走访等方式向卷烟零售户宣传烟草专卖法律法规和相关
政策，提高经营户的守法意识和规范经营意识。
6. 实施精准打击：根据情报数据分析和案件线索的收集，精准锁定涉烟违法行为的目标，采取有针对性的打击措施，实现处理一户、震慑一片的效果。
7. 加强市场监管宽度：在做好市场监管的同时，也要关注卷烟市场的动态变化，及时发现和处理市场中的新情况、新问题，保持市场监管的连续性和稳定性。
综上所述，提升节后卷烟市场监管需要综合运用多种措施，从情报分析、重点监管、信息搜集、联合执法、法律法规宣传、精准打击等多个方面入手，全面提高市场监管的效能和水平。
浅谈如何监管卷烟零售大户
浅谈如何监管卷烟零售大户ⅩⅩ县烟草专卖局（分公司）论文摘要本文主要从现卷烟零售大户目前现状：第一、卷烟零售大户经营能力强,卷烟吞吐量大，是卷烟零售市场凤向标，有很强的示范作用。
第二、部分零售大户“大而不强”。
第三、部分零售大户“大而不从".第四、部分零售大户“大而不法"。
影响：第一、扰乱市场价格。
第二、影响卷烟市场控制力。
第三、卷烟市场管理难度大.监管办法措施：第一、全面规范行业内部经营行为，公开、公平、公正分配货源.第二、加强市场监管。
第三、严厉打击卷烟零售大户的违法违规行为。
第四、要强化内部专卖管理监督等。
阐述个人对现阶段卷烟零售大户现状、影响、及如何监管卷烟零售大户的粗浅看法。
关键词：如何；监管；卷烟零售大户近年来，提起卷烟零售大户，业内人士就摇头叹气，其“打而不死,死而复生"的顽强和烟草专卖管理部门捉“迷藏”的狡诈，已逐步发展成为干扰卷烟市场，危及烟草专卖的管理。
在烟草市场日趋规范，卷烟销售网络建设日渐完善的过程中，卷烟零售户直接面向消费者，是卷烟销售环节的终端环节，零售市场的稳定直接关系到行业的长远健康发展.卷烟零售大户是指、月销售量卷烟1000条以上或者超过本地区零售户月销量5倍以上说的持有烟草专卖零售许可证的卷烟零售户。
卷烟零售大户经营行为规范与否对卷烟市场秩序至关重要。
一、目前卷烟零售大户的现状（一)卷烟零售大户经营能力强，卷烟吞吐量大，是卷烟零售市场凤向标，有很强的示范作用。
多年来的专卖管理实践表明，卷烟零售大户守法经营，则零售市场秩序总体平稳。
卷烟零售大户违法抬头，则零售市场出现波动。
卷烟零售大户经营行为规范与否，还将影响行业内部规范经营。
通过外部环境治理，规范卷烟零售大户，使行业不规范经营失去外部配合，有利于消除不规范经营的外部条件。
卷烟零售大户辐射范围相对固定,主要靠卷烟带动其副食品的销售，主体一般为规模较大的副食品批发部及专业烟酒店，销量较大，主要有3种销售销售类型：按零售价格直接销售给消费者，按批发价格直接销售给盲区分销点，比批发价略高，比零售价略低的价格直接销售给消费者。
浅谈加强卷烟收购外流监管（5篇）
浅谈加强卷烟收购外流监管（5篇）第一篇：浅谈加强卷烟收购外流监管浅谈加强卷烟收购外流监管近年来，各地卷烟收购外流情况时有发生。
各地烟草专卖部门都在积极采取各种措施打击整治卷烟收购外流情况。
例如河南卢氏局为进一步整顿和规范全县烟草市场秩序，集中治理非法运输烟草专卖品的违法行为，特别是为有效打击烟叶外流，与县内多家执法部门建立了联合协作整治机制，严厉打击非法运输烟草专卖品违法行为，为“两烟”经营营造优越的外部环境。
那么如何有效进行卷烟收购外流的监管，从源头上杜绝卷烟收购外流？笔者谈几点粗浅的看法：系统预警与市场信息预警相结合，建立预警机制。
根据辖区历史上涉嫌收购外流卷烟的情况，锁定重点监管品牌，通过内管预警系统设置预警参数，对重点涉嫌品牌实施网上实时监管，同时结合专卖管理所日常市场检查、专卖专营沟通和专卖管理所内管工作台帐等，及时发现异常线索。
在三期内管预警系统的参数设置中，加强对锁定涉嫌收购外流卷烟重点监管品牌的监管力度，如在“当天订单[设定品牌]总量占订单总量[m]%（含）以上且品牌总量[n]（含）条以上”、“当月订单[设定客户类别][卷烟]销量在[m]（含）条至[n]（不含）条”、“当天订单[设定客户类别][卷烟]销量在[m]（含）条至[n]（不含）条”等多项监管内容中加入对锁定涉嫌收购外流卷烟重点监管品牌，并在监管参数设置中合理把握尺度。
预警出后，对每条涉及的预警结合此品牌的进货量、历史进货量、占月销售比例等信息进行分析，并对有被收购嫌疑的客户在《异动品牌卷烟市场抽查情况表》上进行登记后，派单到相应专卖管理所进行实地核查或直接通过网上派单进行实地核查。
（《异动品牌卷烟市场抽查情况表》主要针对在异动品牌卷烟进货过程中订单异常的零售户的订单产生时间、品牌进货量、核查库存量及近一个月的涉及品牌进货量均有相应数据）加强与业务部门沟通，对锁定涉嫌收购外流卷烟重点监管品牌进货量不正常的客户进行汇总统计，由内管办派单到专卖所进行实地核查。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈如何监管卷烟零售大户ⅩⅩ县烟草专卖局（分公司）论文摘要本文主要从现卷烟零售大户目前现状：第一、卷烟零售大户经营能力强，卷烟吞吐量大，是卷烟零售市场凤向标，有很强的示范作用。
第二、部分零售大户“大而不强”。
第三、部分零售大户“大而不从”。
第四、部分零售大户“大而不法”。
影响：第一、扰乱市场价格。
第二、影响卷烟市场控制力。
第三、卷烟市场管理难度大。
监管办法措施：第一、全面规范行业内部经营行为，公开、公平、公正分配货源。
第二、加强市场监管。
第三、严厉打击卷烟零售大户的违法违规行为。
第四、要强化内部专卖管理监督等。
阐述个人对现阶段卷烟零售大户现状、影响、及如何监管卷烟零售大户的粗浅看法。
关键词：如何；监管；卷烟零售大户近年来，提起卷烟零售大户，业内人士就摇头叹气，其“打而不死，死而复生”的顽强和烟草专卖管理部门捉“迷藏”的狡诈，已逐步发展成为干扰卷烟市场，危及烟草专卖的管理。
在烟草市场日趋规范，卷烟销售网络建设日渐完善的过程中，卷烟零售户直接面向消费者，是卷烟销售环节的终端环节，零售市场的稳定直接关系到行业的长远健康发展。
卷烟零售大户是指、月销售量卷烟1000条以上或者超过本地区零售户月销量5倍以上说的持有烟草专卖零售许可证的卷烟零售户。
卷烟零售大户经营行为规范与否对卷烟市场秩序至关重要。
一、目前卷烟零售大户的现状（一）卷烟零售大户经营能力强，卷烟吞吐量大，是卷烟零售市场凤向标，有很强的示范作用。
多年来的专卖管理实践表明，卷烟零售大户守法经营，则零售市场秩序总体平稳。
卷烟零售大户违法抬头，则零售市场出现波动。
卷烟零售大户经营行为规范与否，还将影响行业内部规范经营。
通过外部环境治理，规范卷烟零售大户，使行业不规范经营失去外部配合，有利于消除不规范经营的外部条件。
卷烟零售大户辐射范围相对固定，主要靠卷烟带动其副食品的销售，主体一般为规模较大的副食品批发部及专业烟酒店，销量较大，主要有3种销售销售类型：按零售价格直接销售给消费者，按批发价格直接销售给盲区分销点，比批发价略高，比零售价略低的价格直接销售给消费者。
（二）部分零售大户“大而不强”这里的“强”是指销售能力强。
一些销售大户一般店容店貌比较有研究，占地规模也相对比较大，每月每季度的卷烟销量也比较大，但是从销售能力上看，却是不强的。
因为要看一个商店的销售能力强与否，不能够只单看销售量，而应该看卷烟销售明细，总量中有多少是紧俏卷烟，有多少是滞销卷烟、有多少是培育的新牌号和重点牌号等等，或者看该客户销售的卷烟的品种数量占该区域总投放的卷烟品牌数量的百分比大小。
如果大多数是一些计划安排的紧俏卷烟，那么这个客户的销售能力是不强的。
（三）部分零售大户“大而不从”。
这里的“从”指的是服从、配合的意思。
一些零售大户自以为“大”，自以为有背景、有来头、人脉广长有点忘乎所以，于是就“行大欺客”了。
对于烟草专卖管理人员经常性爱理不理，表现在我们在宣传烟草专卖法、政策、制度规定、等等他们常常“忘记”或者没有执行。
对于一些要求整改的地方也是用抵、拖、反复的态度来应付。
对于要求订购、出样、销售的重点和新牌号卷烟也采取种种借口加以拒绝，对于卷烟品牌培育方面不服从、不配合、不接受烟草专卖工作人员的工作指导。
（四）部分零售大户“大而不法”。
这里的“法”是指守法。
当一些零售大户大到一定程度的时候的，在逐利心态的驱使下，在自我约束和外部约束不力的情况下，不法经营于是就应运而生了。
因为在此时，他们销量大、路子广、手法多、关系厚，“不法”有了资本，倒烟、贩烟、屯烟等等各种违法行为经营活动的出现也就不奇怪了。
事实上从目前烟草专卖查获的案情情况来看就知道违法案件的绝大多数都与零售大户息息相关。
二、卷烟零售大户造成的影响卷烟零售大户的存在与泛滥、违法经营影响了卷烟市场秩序，削弱了烟草专卖部门对卷烟市场的控制力，制约着卷烟市场销售网络的整体发展与全面提升，具体表现为：（一）扰乱市场价格卷烟零售大户对一般大销路品牌按烟草公司批发价格或稍高于批发价格搭配副食品销售，同时用低价竞销办法垄断市场，牵制零售价格的态势正在形成，造成无序竞争，导致中小卷烟经营户利润微薄，因此零售大户销售正规渠道卷烟积极性不高，对烟草公司忠诚度低，存在非法渠道进货和经销售假烟现象。
（二）影响卷烟市场控制力由于这些大户长期辐射、低价位销售卷烟，自然使长期在购买卷烟经营户，消费者产生这些大户就是“第二烟草公司”的错觉，这类大户的存在使得我们部分烟草专卖工作人员有意无意把其当作一个补货点而产生依赖、惰性，容易造成企业经营不规范，这也是影响烟草公司卷烟市场控制力的主要原因之一。
（三）卷烟市场监管难度大1、由于他们在当地都是比较有实力和势力的杂批店，门路光，在现在的市场管理条件下，容易成为“假、私、非”卷烟的制造者和销售者，使得专卖管理难度加大及管理成本明显增加和难度。
零售大户经营方式具有特殊性，复杂性，隐蔽性。
随着监管力度的加大，不法经营零售大户销售假烟的方式越来越隐蔽，存放假烟地场所与销售假烟的场所分离，经营场所内摆放的都是真品卷烟，而把假烟隐藏在其他场所。
而且，售假分子的警惕性非常高，一般只把卷烟卖给熟人，不认识的人不卖。
2、在专卖执法的过程中，执法人员有时会受到时间和空间限制。
特别是农村地域广阔，卷烟零售大户分布极其分散。
在一个检查周期内，执法人员如果按部就班，按照固定的时间和固定的线路进行检查，机动性和灵活性就会受到影响。
售假分子就会摸清执法人员的检查规律，钻空子，打时间差，甚至利用执法人员的休息时间进行售假活动。
三、要采取有效监管措施，大力规范卷烟零售大户经营行为，提高烟草专卖市场现代日常监管措施：（一）全面规范行业内部经营行为，公开、公平、公正分配货源。
严格控制卷烟零售大户规模和比例。
要坚持“控制大户、培育中户、扶持小户”的原则，实行公开公平公正的货源分配政策，研究制定卷烟零售大户管理办法，切实规范经营行为。
（二）加强市场监管，开展“打大控小”的专项整治行动，严厉打击卷烟零售大户违法违规经营行为。
要加强研究，夯实市场监管基础，要查明本地区卷烟零售大户的身份情况判断其是否属于违规经营比例较高的家族式关联户。
分析卷烟零售大户经营情况，比较成本利益，判断零售大户经营行为是否异常。
注重对本地卷烟零售大户历史变化情况的研究，分析零售大户与本地烟草市场变化的关系，判断本地零售市场各类业态及规模的合理分布。
建立零售大户的档案资料，密切关注零售大户的变化情况。
（三）要加强日常监管。
要注重收集卷烟零售大户违法违规经营活动的线索，进一步创新监管方法，着力提高市场检查效率，制定专门的工作方案，加大检查力度，提高检查频率，优化检查方式，对个别经营不正常的大户要长期盯守。
要严肃查处转借、出租许可证行为。
对两类卷烟大户要重点监控：一是非本地常住居民租赁场所经营卷烟，特别是家族式的或有关联的零售大户。
二是以卷烟零售为主营业务的烟酒店。
（四）严厉打击卷烟零售大户的违法违规行为。
对于监管中发现的卷烟零售大户的违法行为要依法严肃处理，出现重要情形违规零售大户，要坚决取消其从事烟草零售业务的资格。
要协调工商、公安等政府职能部门，形成联合执法机制，依法既可以由烟草专卖行政主管部门处罚、也可以由其他部门处罚的案件，要交由法定处罚标准较重的部门处理。
违法情节严重，应当追究刑事责任的案件，必须及时移交有关司法部门处理。
（五）专卖执法人员要采取“弹性工作制”。
专卖执法人员不能因循守旧，在工作方法上要进行创新，实行动态管理。
要打破常规，要让零售大户摸不到检查频率。
可以改变固定的检查路线，也可以改变固定的检查时间。
列如，可以安排串休，利用周末休息时间进行检查。
实行弹性工作制能够提高检查频率和检查效率，做到事半功倍，能够有效打击零售大户的嚣张气焰。
针对售假人员违法行为的隐蔽性，专卖执法人员要对症下药，收集信息，挖掘线索。
收集举报信息对破案至关重要，是破获大要案的前提和基础。
（六）要强化内部专卖管理监督，促进行业内卷烟经营进一步规范。
要进一步加强对卷烟经营业务的日常监管，防止行业内从业人员利用卷烟零售大户倒卖卷烟，尤其要坚决制止为了完成销售任务，向零售大户集中投放卷烟行为。
（七）加强组织领导。
落实责任，实现监督检查机制和责任追究制度有效运行。
明确工作目标和任务，采取有效措施，切实规范卷烟市场落实零售大户经营行为，并将对卷烟零售大户的管理作为市场监管的重点工作，负责零售市场检查专卖管理人员要将辖区内的零售大户列为重点监管对象，投入更多精力，采取更灵活的方式，加强管理。
对违反规定与零售大户内外勾结，帮助其不规范经营的行业内业务人员和徇私舞弊掩护零售大户违法违规经营的专卖管理人员，要按照规定严肃处理。
（八）要根据辖区的实际情况，对检查的户数指标进行量化。
在保证检查频率的同时，还要创新管理的方式方法，注重管理效果。
定期组织举办新客户培训班，对新办证户进行事前教育，防患于未然。
与零售大户“约法三章”，签订《双向承诺协议书》，增强卷烟零售大户的诚信意识和自律意识。
四、结束语卷烟市场管理好坏的重要标准之一是广大卷烟零售大户能否自觉遵守《烟草专卖法》，能否自觉抵制违法卷烟，能否积极参与卷烟市场管理。
专卖管理习惯于查和堵，习惯于举报，还没有将主要精力集中到利用网络管理市场上来，专卖管理“重外轻内”的现象仍然比较普遍。
因此，专卖管理既要为销售“保驾护航”，更要从严治内部违法行为，监督有方，同时积极推进对零售大户的诚信分类管理，不断深化卷烟市场监督管理工作。
总之，做好卷烟零售零售大户监管工作，是行业持续健康发展的基础，是一项长期任务，必须坚持不懈，持之以恒地努力抓好，维护好规范有序的卷烟零售大户经营秩序。
只有充分发挥对零售大户的有效监管，在实际工作中多出主意，想办法，积极探索对零售大户监管的新途径，才能确保辖区卷烟零售大户规范、有序、稳定。
要把卷烟零售大户经营行为作为市场监管重点工作和维护卷烟零售市场秩序的关键环节，加强监管，促进卷烟零售市场秩序持续好转，促进行业内部经营行为不断规范，提高对卷烟零售市场监控能力，确保行业发展有一个规范、有序的市场环境，使行业发展建立在扎实的市场基础之上，进一步维护国家烟草专卖制度。