分析建立铁路财务会计控制长效机制的思考
分析建立铁路财务会计控制长效机制的思考摘要：随着社会主义市场经济的发展与改革开放进程的不断深化，铁路建设事业逐步发展起来，财务会计控制作为企业财务管理中的重要组成部分，在改善企业财务管理水平与增强企业市场竞争力方面发挥着积极的促进作用。但在现实的生产生活中，铁路财务会计控制存在一些问题。本文将从其存在问题的角度出发，对相应的解决措施进行有效性研究。
关键词：铁路；财务会计控制；问题；解决措施；思考
财务会计控制作为提升企业市场竞争力与构建现代企业制度的重要手段与内容，在铁路建设事业发展的过程中存在着一些问题与矛盾，严重影响着铁路事业的健康长远发展。因此，在新时期加强对建立铁路财务会计控制长效机制的研究，是当前人们热衷研究的一大课题。
一、针对铁路财务会计控制存在问题的研究
1.问题之一——铁路财务会计控制的监督存在问题
铁路财务会计控制存在问题的主要表现是：当前针对铁路财务会计的监督包括外部监督与内部监督两种方式，内部监督包括国有资本的监督、内部审计、财务监察、运输收入的稽查、临时性质的专项监察、日常财务会计工作的纪律监察等。而外部监督是由社会中的会计事务所或者国家审计部门对铁路单位的年度财务报告进行审计。但在实际的生产生活中，这些监督方式没有发挥应有的作
铁路工程投资控制管理机构及职责
铁路工程投资控制管理机构及职责 一、投资控制管理机构 建立以项目经理为组长，项目总工程师为副组长的投资控制保证领导小组，计划合同部具体负责本标段投资控制工作，其他各部室协助工作，各架子队队长负责各自管段工程项目的投资控制工作。 投资控制管理组织机构见图《投资控制组织机构图》。 投资控制组织机构图 二、管理职责 1项目经理 项目经理是项目投资控制第一责任人，综合管理整个项目投资控制工作，组织制定投资控制计划、投资监控管理措施，审核阶段投资计划完成情况。 2项目总工程师 协助项目经理工作，从施工方案、工程质量、施工技术、计量测试方面进行投资控制管理工作。负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果在本项目的推广和应用中的投资控制工作。组织科研攻关项目，管理关键施工技术和重大技术难题解决中的投资控制工作。 3计划合同部 具体负责项目实施投资控制工作，编制项目分阶段投资计划，制定投资控制管理措施，对项目实施过程中的各部室投资落实情况进行核算。定期编制投资控制报告。 4工程技术部 协助计划合同部进行投资控制，从施工技术工作、实施性施工组织设计编制和施工方案制定、设计图纸核对、技术交底、过程监控方面进行投资控制。组织推广应用“四新”技术和开发新成果，进一步降低项目投资。 5安全管理部 协助计划合同部进行投资控制，从安全管理方面控制投资在安全生产管理费范围以内，加强项目安全生产管理，避免因安全生产管理事故造成项目投资失控。 投资控制领导小组 组长：项目经理 副组长：总工程师 计划合同部具体负责 各架子队队长、技术主管 各施工班负责人 设备物资 部 质量管理部 综合管理部 中心试验室 安全管理部 财务部 工程技术部
对建立长效机制的思考(通用版)
对建立长效机制的思考(通用 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0455
对建立长效机制的思考(通用版) 以颁布和实施安全生产法为标志，以全面建设小康社会为目标，我国安全生产工作进入新的历史阶段。我们应根据安全生产工作的新要求，探索建立安全生产长效机制，彻底改变长期以来的被动局面：在监管方式上，治标多，治本少；在事故管理上，事后处理多，事前预防少；在管理思路上，重形式主义，轻实际效果；在制度建设、政策和体制设计上，应急对策多，长远考虑少，单项运作多，系统研究不够。 “机制”一词源于希腊文，起初用于机械工程上的机械、机械装置、结构及制动原理和运行规则等，后用于说明有机体的构造、功能和相互关系。此后，宏观经济学用“机制”说明经济机体内部各构成要素的相互关系、协调方式和原理。因此，安全生产长效机
制的内涵，从系统论的观点看，是立足根本，并从长期考虑的安全生产系统各构成要素间的相互关系、协调方式和运行体系。其构成要素具有“四性”：一是长期性：在制度建设、立法思路、政策设计和采取的措施上，管理效应对今后相当长一段时期的工作产生影响，而不是一种短期行为。二是系统性：这是由安全生产是个系统工程和事故链的特点所决定的。三是根本性：立足防范，从治本上研究和考虑制度建设、立法思路、政策设计和采取的措施。四是自主性：使生产经营主体真正形成自我管理的意识，形成自我约束的机制。为此，笔者认为，应从九个层面思考如何建立安全生产长效机制，即健全三个体系、实现两个创新、制定一个产业政策，实施一个中长期规划、建立一个专项资金、形成一个自我约束机制。 健全安全生产法律体系 完善的安全生产法律体系是安全生产长效机制有效的基石和法律保障。以安全生产法的颁布和实施为标志，我国安全生产法制建设进入一个新阶段，但安全生产法律体系还不完善。作为安全生产领域“宪法”的安全生产法，存在着法律调整范围过窄、对政府安
铁路预算 营改增软件操作说明
《铁路工程投资控制系统》营改增升级说明 一、软件安装 （1）请下载安装《铁路工程投资控制系统》（营改增版）。 （2）该软件自成一套，与之前版本的《铁路工程投资控制系统》互不干扰。 （3）软件安装时所需的加密锁驱动、水晶报表等内容，与《铁路工程投资控制系统》2011单机版相同。 二、软件操作 （1）运行“铁路工程投资控制系统”软件。 （2）新建或打开概算项目。软件自动判断版本号，如果小于，则提示“是否升级到营改增版本”，选择“是”即可升级。 （3）与营改增有关的操作如下:
【项目设置】中，材料单价库选择“129号文扣税”，台班单价库 选择“129号文扣税”，设备单价选择“14号文扣税”。 【料费方案】中，对使用主材的编制期单价扣税。其中当地料一般采用简易计税法，可按征收率3%扣税，其他主材一般按增值税税率扣税（见附表）。也可参考使用相应季度的“信息价格（营改增）”。 【设备费方案】中，对使用设备的编制期单价扣税（增值税税率见附表）。 【补充材料】、【补充设备】中，基期、编制期单价均应扣税。 【补充机械】中，折旧费、大修理费、经常修理费分别扣税。 【运输方案】中，修改汽车运输单价（扣税）及火车运价规则（营改增）。然后重新计算各个运输方案的材料运输单价。
【费率方案】中，重新选择设备运杂费、施工措施费、间接费、税金的相应营改增费率。
【总概算属性】中，填写“机械折旧费调差系数”。 （4）扣除甲供料费的操作方法。 本软件默认情况下是不扣除甲供料费的，如果需要扣除，请自行按上图修改结尾公式。软件计算时将对料费方案中指定的甲供材料进行扣减。 （5）软件的其他操作方法不变。 （6）营改增相关费率表附后。
铁路工程项目投资控制系统单机版操作规程
铁路工程投资操纵系统单机版 一、 新建项目、设置项目信息 项目创建完成后，默认弹出[ 项目设置(在做项目期间若需要修改[项目设置］,请单击菜单[项目治理]-[项目设置]）
编制时期与报表的名称有关，如选择“预算”， 则所有报表名称均为“XX预算表”。 关于同一专业的定额来讲，新旧定额只能选用其 中的一册，不能同时使用。关于没有新旧区不的 专业定额来讲，系统默认全选。 输入定额时，是否采纳系统换算单位的选择 二、工资单价的修改 单击菜单[数据预备]-[单价方案］-[工费方案]，用户能够直接修改其单价。
三、材料单价的修改 新建材料单价方案，名称为[01段09第二季度价格］ 输入材料方案名称 采纳０9年第二季度主材信息价格,单击工具栏[导入]-［材料信息价格],选择２009第２季度,选择地区及水泥品牌,点击[确
定] 选择信息价格的文号 选择地区及水泥品牌 ?信息价格导入成功后，单击左侧分类的[修改材料]，现在右侧所显示的红色编制期价格即为２009年第二季度信息价格，假如需要再次修改价格，直接编制期价上修改即可。
应用: （1）材料单价方案的导入导出 首先,左边点中分类中的[全部],单击工具栏［导 出]-[材料单价方案]，注意，导出方案时,软件只导出 右边所显示数据中修改过的材料,假如想把整个方案导 出,务必点中[全部］，幸免遗漏。
?其次,选择方案存放目录，保存，当前方案即以Exceｌ文件形式导出,保存好此文件以备其他项目导入使用。 ??最后,打开需要导入方案的项目,打开料费方案，单击工具栏[导入]－[材料单击方案]，选择刚才导出的Excel文件，输入导入方案的名称，点确定完成。注:导入的方案以新方案形式存在，不阻碍其他方案数据。
《铁路会计基础工作规范》
铁路会计基础工作规范 （铁财…2006?195号） 第一章总则 第一条为加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，根据《中华人民共和国会计法》及相关法规、规章、制度等有关规定，结合铁路具体情况，制定本规范。 第二条本规范适用于国家铁路系统各运输、多元经营、集体经济等企业及其直接或间接控制的公司,行政单位、事业单位、社会团体和其他经济组织(以下简称“单位”)。铁路运输企业收入、基建、资金、工会会计均应执行本规范。 铁道部财务司将根据铁路运输企业收入、基建管理和核算特点，制定补充规定；铁道部资金中心可根据铁路资金结算业务管理和核算特点制定补充规定；铁路总工会可根据铁路工会系统实际情况制定补充规定。 其他铁路运输企业可参照执行。 第三条各单位必须切实重视会计基础工作，结合本单位实际，认真执行本规范，使本单位会计基础工作达到会计人员综合素质过硬、岗位职责明确、工作流程顺畅清晰、会计核算真实合法，会计凭证、账簿手续完备、登记准确，财务会计报告及时、准确、内容丰富，会计档案整洁、完整，内部控制制度完善、基础台账完备，各项制度体系相互衔接、相互协调，财会工作高效、有序。 第四条单位负责人对本单位的会计基础工作负责。各单位财会主管部门负责组织本单位和其控制的公司运营（含收入、资金）、多经、集经、工会等系统会计基础工作的具体实施。 第二章会计机构和会计人员 第五条各单位应当根据会计业务需要设臵会计机构，配备会计人员、会计机构负责人；不具备单独设臵会计机构条件的，应当在有关机构中配备三名及以上会计人员，并在出纳人员以外的会计人员中指定会计主管人员。 部属各单位机关业务处室、附属机构、各种社会团体和业务量小、人员少的非生产单位等，需要进行会计核算但不具备设臵会计机构和配备会计人员条件的，应委托会计集中核算机构或铁路企业设臵的独立会计核算机构代为核算。 会计机构的设臵及会计人员的配备必须满足加强经营管理工作的需要。运输生产单位必须设臵会计机构。 - 2 -
对建立长效机制的思考
对建立长效机制的思考 以颁布和实施安全生产法为标志，以全面建设小康社会为目标，我国安全生产工作进入新的历史阶段。我们应根据安全生产工作的新要求，探索建立安全生产长效机制，彻底改变长期以来的被动局面：在监管方式上，治标多，治本少；在事故管理上，事后处理多，事前预防少；在管理思路上，重形式主义，轻实际效果；在制度建设、政策和体制设计上，应急对策多，长远考虑少，单项运作多，系统研究不够。“机制”一词源于希腊文，起初用于机械工程上的机械、机械装置、结构及制动原理和运行规则等，后用于说明有机体的构造、功能和相互关系。此后，宏观经济学用“机制”说明经济机体内部各构成要素的相互关系、协调方式和原理。因此，安全生产长效机制的内涵，从系统论的观点看，是立足根本，并从长期考虑的安全生产系统各构成要素间的相互关系、协调方式和运行体系。其构成要素具有“四性”：一是长期性：在制度建设、立法思路、政策设计和采取的措施上，管理效应对今后相当长一段时期的工作产生影响，而不是一种短期行为。二是系统性：这是由安全生产是个系统工程和事故链的特点所决定的。三是根本性：立足防范，从治本上研究和考虑制度建设、立法思路、政策设计和采取的措施。四是自主性：使生产经营主体真正形成自我管理的意识，形成自我约束的机制。为此，笔者认为，应从九个层面思考如何建立安全生产长效机制，即健全三个体系、实现两个创新、制定一个产业政策，实施一个中长期规划、建立一个专项资金、形成一个自我约束
机制。 健全安全生产法律体系 完善的安全生产法律体系是安全生产长效机制有效的基石和法律保障。以安全生产法的颁布和实施为标志，我国安全生产法制建设进入一个新阶段，但安全生产法律体系还不完善。作为安全生产领域“宪法”的安全生产法，存在着法律调整范围过窄、对政府安全生产监督管理机构设置和人员配置没有法定化、安全评价适用范围的法律规定不尽全面、有关行政执法主体的规定不明确、有关事故调查的法律规定缺乏可操作性、对生产经营单位主要负责人以外的其他负责人的处罚缺乏法律规定等问题。当前，应尽快做好安全生产法的配套和细化的立法工作。一要尽快制定和出台有关单行法规、条例，如建设项目“三同时”评价、生产经营单位安全评估、重大危险源的监控及事故隐患整改、事故调查处理等，特别要抓紧制定《安全生产评价法》；二要补充和完善安全生产法，如对政府安全生产监督管理机构设置和人员配置、安全生产法行政执法主体以及对生产经营单位主要负责人以外的其他负责人处罚的法律规定等；三是研究制定高危行业市场准入的法律制度，提高生产经营单位市场准入的“门槛”；四应加强安全生产立法理论研究和司法总结，扩大安全生产立法的公开性、民主性和广泛性。 建立安全生产监管体系
铁路财务工作总结(精选多篇)
铁路财务工作总结(精选多篇) 第一篇：铁路派出所的年度工作总结 一年来，在公安处党委的正确领导下，在派出所党支部的带领下，我坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为理论指导，以确保铁路运输生产安全为工作中心，在所领导的带领下，与全所民警一道，攻坚克难，积极工作，认真贯彻“苦干、实干、拼命干”的精神，通过加强对管内线路治安防控和开展站车治安防范，全年本所管内基本实现了“发案少，秩序好、群众满意”的工作目标，现将一年来工作作工作总结如下： 一、强化政治和业务理论学习，逐步提高政治素质和业务水平 正确的行动来源于正确的思想，正确的思想需要不断的学习。一年来我坚持学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，用科学发展观和正确的人生观、价值观指导自己的一切行动，在思想上与党中央保持高度一致，不断提高了自身的政治素养和工作责任心，在学习中强化了自己的宗旨意识和服务意识。在加强政治学习的同时我还进一步加强了对公安政策和业务的学习，认真学习领会“二十公”会议以来上级重大决议精神以努力提高自己的政策水平，对各种新颁布和重新修订的法律法规以及各种办案程序规定进行了进一步的认真学习，大大加强了公安工作中的法律意
识和办案工作中的程序意识。我在加强自身学习的同时还经常与所里的同志们一道共同讨论学习，在一次次的讨论学习中使大家的业务水平都有了共同的提高。 二、踏踏实实搞好刑事、治安方面工作 对于国家来讲，xx年可以说是多灾多难的一年，年初是冰灾雨雪灾害、五月又是四川等地地震灾害、接着又是洪灾，但是灾害并没有影响中国人民的意志，我们在公路交通几乎瘫痪的时刻，春运保卫和“xx”工作，紧接着是百站百车整顿，“三查四查”“xx行动”“xx行动”等一系列专项行动以及日常追逃工作和重点列车的治安防控工作。无论是哪一个专项行动和日常工作我都是和所里同志们一道发扬“苦干实干拼命干”的精神“殚精竭虑”的工作。每个时期有每个时期工作的侧重点，春运期间是倒卖车票案件的高发期我就带领探组同志们把工作重点放在打炒工作上，主动出击、广辟线索共查破倒票刑事案件xx起，治安案件xx起，缴获用于倒卖的车票xx张价值近xx万元，给倒票份子沉重一击保护了广大旅客的切身利益。 在“xx行动”期间我就带领探组同志们把工作重点放在对管内的xxxx的清查整顿上。一年来在全所民警的共同努力下全年共办理各类刑事案件xx起，治安行政案件xx起，刑事拘留犯罪嫌疑人xx人，劳教xx人，治安拘留违法人员xx 人，抓获上网逃犯xx人，较好的净化了站车秩序基本保证
铁路工程投资控制系统使用说明
铁路工程投资控制系统使用说明 1 2020年4月19日
铁路工程投资控制系统 使 用 教 程 二 O 一二年二月 目录 第一部分软件下载及安装 ...................... 错误!未定义书签。 I 2020年4月19日
一、软件下载.............................. 错误!未定义书签。 二、单机版软件安装......................... 错误!未定义书签。 三、网络版软件客户端安装.................. 错误!未定义书签。第二部分用户登陆及项目管理 .................. 错误!未定义书签。 一、登录身份与个人密码（网络版）.......... 错误!未定义书签。 二、项目创立与删除......................... 错误!未定义书签。 三、项目信息............................... 错误!未定义书签。第三部分概算编制 ............................ 错误!未定义书签。 一、数据准备.............................. 错误!未定义书签。 （一）工费方案.......................... 错误!未定义书签。 （二）料费方案.......................... 错误!未定义书签。 （三）机械方案.......................... 错误!未定义书签。 （四）设备方案.......................... 错误!未定义书签。 （五）结尾公式.......................... 错误!未定义书签。 （六）费率方案.......................... 错误!未定义书签。 （七）运输方案.......................... 错误!未定义书签。 （八）补充数据.......................... 错误!未定义书签。 二、工程量输入............................. 错误!未定义书签。 （一）主窗体结构........................ 错误!未定义书签。 （二）总概算............................ 错误!未定义书签。 II 2020年4月19日
铁路运输企业会计核算办法
附件： 铁路运输企业会计核算办法 一、总说明 一、为了统一规范铁路运输企业的会计核算，根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》、《企业会计制度》和国家有关法律、法规，并结合铁路运输企业的实际情况，特制定《铁路运输企业会计核算办法》(以下简称“本办法”)。 二、中华人民共和国境内所有铁路运输企业在执行《企业会计制度》的同时，执行本办法。 本办法中的铁路运输企业(以下简称“企业”)是指中华人民共和国境内从事铁路运输服务的企业(城市轨道交通除外)。 三、国务院铁路主管部门可根据铁路运输生产和经营管理的特点以及国家对交通运输重要基础设施运营监管的要求，在不违背《企业会计制度》及本办法的前提下制定铁路运输企业内部核算办法。 四、由于铁路线路中的部分资产具有通过大修实现局部更新的特点，为避免成本重复列支，对线路中的钢轨(包括道岔)、轨枕和道砟不计提折旧，其后续支出予以费用化，计入当期损益。 除上述三类资产以外的固定资产的下列后续支出分别按其性质划分为费用性和资本性支出：为消除病害对桥梁、隧道进行的局部修理支出，路基病害整治支出，机、客、货车和大型养路机械入厂修理、段做厂修、大部件大修支出，灾害复旧支出，以及各项设备的大修支
出，予以费用化；各项设备的制式改变或升级支出，根据设备技术标准和行车安全需要必须发生的机车车辆加装改造支出，予以资本化；机车车辆加装改造与入厂修理或段做厂修同时进行的，属于大修性质的支出予以费用化，不属于大修性质的支出予以资本化。 五、企业为运输设备等固定资产修理而储备的价值较高、使用期限较长且可反复修理使用的高价互换配件，购入时作为固定资产核算，在预计可使用年限内按类别计提折旧。对其他互换配件，购入时作为原材料核算，领用时一次计入当期损益。 六、企业运输收入是指企业在从事客货运输服务等日常经营活动中所形成的经济利益的总流入(不包括代收的铁路建设基金和其他代收款)，按以下原则确认： (一)旅客和货物(含行包)运输，无论是否收讫价款，都应当在售出车票或办理承运手续并出具运输票据后确认收入。 (二)对先运输后办理手续的军事运输和政府指令性运输等特殊运输业务，应当以实际运输后的后付票据确认收入。 (三)两个及以上企业联合完成的运输业务，以及企业之间互相提供相关服务，按照国务院铁路主管部门制定的收入清算办法或联合运输合同、协议，根据全国铁路运输收入清算机构出具的收入结算凭证，或者企业间互相认定的结算金额，确认各自的收入。 二、补充会计科目设置及其使用说明
关于建立安全生产长效机制的思考(通用版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 关于建立安全生产长效机制的 思考(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
关于建立安全生产长效机制的思考(通用 版) 1安全质量标准化长效机制运行程序 按照系统理论的戴明模型，安全质量标准化长效机制运行程序包括五部分主要内容：工作现状评价；策划；实施与运行；检查与考核；工作现状再评价。程序运行从工作现状评价开始，依次进行到工作现状再评价，完成一次循环，同时开始下一次循环。由此循环往复，从而实现逐次提高，持续改进。 2安全质量标准化长效机制实施办法 2.1工作现状评价 各单位、各部门按照《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》的要求，定期组织一次全方位的安全质量标准化大检查。检查内容包括：采煤、掘进、机电、运输、通风、地质等各专业井下现
场管理、地面大型设备和规章制度、图纸资料等。检查覆盖率要达到100％。通过检查，客观反映各单位的安全质量标准化管理现状。将检查问题专人负责，分类汇总，归档整理。 2.2策划 (1)确立安全质量标准化目标根据集团公司安全质量标准化总体安排和工作现状评价结果，各单位、各部门要制定年度、季度和月度矿井及各专业安全质量标准化目标。 (2)制定安全质量标准化实施办法根据确立的安全质量标准化目标，各单位、各部门要制定相应的安全质量标准化实施办法，对保证目标实现做出明确、具体和详细的规定。 2.3实施与运行 (1)建立健全安全质量标准化规章制度按照《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》的要求，各单位、各部门必须建立健全安全质量标准化检查、评比、考核和奖惩制度。认真组织检查和评比，召开考核会议进行严格奖惩。 (2)保障安全质量标准化投入各单位、各部门要根据安全质量标
长效机制在铁路财务会计控制中的创建-会计控制论文-会计论文
长效机制在铁路财务会计控制中的创建-会计控制论文-会计论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要： 随着社会经济的不断发展，铁路事业也随之增强起来，铁路财务会计控制作为铁路财务系统的重要组成部分之一，在增强企业综合竞争能力和完善铁路企业财务会计体系中发挥了巨大作用，也为铁路工作的有效进行起到了促进的作用。本文针对长效机制在铁路财务会计控制中的发展现状以及存在问题展开分析，就现阶段存在的问题提出合理化的解决对策，为铁路工作的良好发展奠定有力基石。 关键词：长效机制；铁路财务会计；控制；创建 铁路财务会计控制在铁路财会系统中处于举足轻重的地位，是促进现代铁路工作发展的重要手段，但是铁路财务会计控制在现阶段发展中也存在各种问题，使整个财会体系存在弊端。 一、长效机制在铁路财务会计控制中的现状
（一）监督系统存在问题 铁路工作中的财务会计控制监督主要分为内部监督和外部监督两个方面。对于内部监督来说，主要体现在：日常财务核查工作、国有资本的监督、固定资产的监督、财务监察、运输收入的稽查等多个项目的核查工作，而外部监督主要是国家专门派人进行的专项工作核查监察监督，进行年度的审计报算和审计报告。但在实际生产中，这些内部监督和外部监督并没有发挥其本质作用，做到有力监管，多是采取“睁一只眼，闭一只眼”的消极监督管理办法，这使铁路财务会计控制中的长效机制未能科学可循环良好的发展，影响铁路工作的健康运营。 （二）财务风险认识不足 随着市场经济的发展，和经济国际化的发展，对于铁路财务会计控制来说面临着多重风险，例如：筹资风险、汇率风险、投资风险和合同风险等，而铁路基层工作人员并不能够很好的认识并且控制这些风险的发生，并且由于认识的有限，和管理制度的缺陷，无形中增加了铁路财务会计控制的隐性风险，也影响到铁路工作的另行发展。 （三）管理机制的不利作用 现如今的铁路工作组要采用两极化管理，对于财务、工作、人事及业
铁路工程投资控制系统使用说明版
铁路工程投资控制系统 使 用 教 程 二 O 一二年二月 目录 第一部分软件下载及安装 (1) 一、软件下载 (1) 二、单机版软件安装 (1) 三、网络版软件客户端安装 (2) 第二部分用户登陆及项目管理 (3) 一、登录身份与个人密码（网络版） (3) 二、项目创建与删除 (3)
第三部分概算编制 (6) 一、数据准备 (6) （一）工费方案 (6) （二）料费方案 (7) （三）机械方案 (9) （四）设备方案 (10) （五）结尾公式 (11) （六）费率方案 (14) （七）运输方案 (16) （八）补充数据 (20) 二、工程量输入 (22) （一）主窗体结构 (22) （二）总概算 (23) （三）章节条目数量输入 (24)
（五）章节表调整 (30) 三、计算结果及成果 (34) （一）计算 (34) （二）总(综合)概算汇总 (34) （三）项目对照 (35) （四）成果及输出 (36) 第四部分特殊费用算法详解 (37) 一、行车干扰增加费 (37) 二、营业线施工配合费 (39) 三、建设单位管理费 (39) 四、施工监理费 (40) 第五部分常见问题 (43)
铁路工程投资控制系统使用教程 第一部分软件下载及安装 一、软件下载 软件会随着新数据、新功能而不断更新，因此请用户注意发布在铁路工程造价信息网上的最新版软件。网址为，在[软件下载]-〉[铁路工程投资控制系统]中下载最新版软件和补丁，软件安装一共四个步骤，对于已经安装过此软件的用户来说，只需卸载掉原来的软件，重新下载安装第四步[《铁路工程投资控制系统》安装包]即可。此外，有关信息价格、价差系数的补丁程序也在此处下载。 二、单机版软件安装 为了保证安全可靠地安装和运行《铁路工程投资控制系统》，必须确认计算机满足使用本系统的最低安装要求，并仔细阅读本手册。 软件运行环境： 操作系统： Windows XP及以上 表格系统： Microsoft office XP及以上 安装步骤： 1、安装[Windows升级补丁]（WindowsInstaller3.1），对于已经装过此环境的电脑
铁路会计基础工作规范
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铁路会计基础工作规范 （铁财〔2006〕195号） 第一章总则 第一条为加强会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，提高会计工作水平，根据《中华人民共和国会计法》及相关法规、规章、制度等有关规定，结合铁路具体情况，制定本规范。 第二条本规范适用于国家铁路系统各运输、多元经营、集体经济等企业及其直接或间接控制的公司,行政单位、事业单位、社会团体和其他经济组织(以下简称“单位”)。铁路运输企业收入、基建、资金、工会会计均应执行本规范。 铁道部财务司将根据铁路运输企业收入、基建管理和核算特点，制定补充规定；铁道部资金中心可根据铁路资金结算业务管理和核算特点制定补充规定；铁路总工会可根据铁路工会系统实际情况制定补充规定。 其他铁路运输企业可参照执行。 第三条各单位必须切实重视会计基础工作，结合本单位实际，认真执行本规范，使本单位会计基础工作达到会计人员综合素质过硬、岗位职责明确、工作流程顺畅清晰、会计核算真实合法，会计凭证、账簿手续完备、登记准确，财务会计报告及时、准确、内容丰富，会计档案整洁、完整，内部控制制度完善、基础台账完备，各项制度体系相互衔接、相互协调，财会工作高效、有序。 - 2 -- 2 -
第四条单位负责人对本单位的会计基础工作负责。各单位财会主管部门负责组织本单位和其控制的公司运营（含收入、资金）、多经、集经、工会等系统会计基础工作的具体实施。 第二章会计机构和会计人员 第五条各单位应当根据会计业务需要设置会计机构，配备会计人员、会计机构负责人；不具备单独设置会计机构条件的，应当在有关机构中配备三名及以上会计人员，并在出纳人员以外的会计人员中指定会计主管人员。 部属各单位机关业务处室、附属机构、各种社会团体和业务量小、人员少的非生产单位等，需要进行会计核算但不具备设置会计机构和配备会计人员条件的，应委托会计集中核算机构或铁路企业设置的独立会计核算机构代为核算。 会计机构的设置及会计人员的配备必须满足加强经营管理工作的需要。运输生产单位必须设置会计机构。 第六条各单位应当根据会计业务需要设置会计工作岗位、明确岗位职责。会计工作岗位设置应满足以下要求： （一）岗位设置应当与单位内部管理和财务会计业务需要相适应。 （二）各岗位必须有明确的职责和标准，并能够进行考核。 （三）各岗位之间分工明确，有利于按规定程序办理业务往来、分清责任。 - 3 -- 3 -
关于建立志愿服务体系长效机制的思考
关于建立志愿服务体系长效机制的思考
关于建立志愿服务体系长效机制的思考 王 敏 [摘要] 近年来，我市在建立志愿服务长效机制方面进行了一些探索和思考，在志愿服务信息化建设上进行了大胆的尝试，本文从志愿服务信息化建设的认识层面、政策层面、技术层面、长效层面等方面阐述了志愿服务信息化建设对建立志愿服务体系长效机制的意义。 [关键词] 志愿服务 长效机制 信息化建设 志愿服务是任何人自愿贡献时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。自愿从事志愿服务的人为志愿者。近年来，我市志愿者协会组织和指导全市志愿服务活动，倡导志愿者精神，推广志愿服务理念，在提高市民素质和城市文明程度、形成社会力量动员机制和社会保障体系等方面发挥了积极作用。在建立健全志愿服务体系长效机制上进行了一些探索和思考。 一. 搭建平台，解决认识层面的问题 志愿服务信息化平台建设旨在通过网络、媒体及通信等现代信息技术的实施，实现志愿服务信息在志愿服务管理层面和操作层面之间的无缝链接，建立健全科学化、现代化、效率化、人性化的志愿服务长效管理机制。 （一）.服务与需求的沟通渠道 信息化平台为志愿服务组织与志愿者个体之间、志愿服务组织之间、志愿服务组织与其他社会机构之间以及志愿者个体之间的信息发布与获取提供了高效、便捷的渠道。通过信息化平台，“志愿者有机会为越来越多样化的对象提供服务，同时对象也可以越来越多地挑选志愿组织前来服务，南京市青少年和青少 年工作调研奖成果
对于服务质量与效益的要求逐渐提高。” 作为全市志愿服务工作的管理协调部门，团市委志愿者工作部承担了我市大型志愿服务活动需求的信息发布工作，今年1月1日至11月30日之间，共有4000人次通过这里获得服务需求并从事志愿服务工作。我市目前注册志愿服务队（站）共有111家，目前，这些站点已全部完成在我市志愿服务信息网上的信息化管理。 （二）.评价与激励的有效计量 “虽然志愿者的捐赠行为、服务行为是不计报酬的，但是它们对于社会经济发展的贡献率不可忽视。”信息化平台为志愿者、志愿服务组织的志愿服务计量工作提供了客观、翔实的依据。“计量志愿服务的目的之一是通过计量把目前还是一种隐形现象的志愿服务变成一种可视现象，以便配置相应的资源来支持这种涉及大多数人民的活动。” 据广东省志愿者事业发展基金会、广东省青年志愿者协会研究中心、广东青年干部学院青年研究所联合调查（《志愿者事业现状、问题与对策调查报告》）的情况来看，志愿服务还存在“缺乏社会认知”、“缺乏激励机制”等困难和问题。这种志愿服务计量工作将为志愿服务的评价体系、激励机制提供参考和帮助。计量的结果无论是对志愿服务组织还是志愿者个人，甚至整个志愿服务事业来说，都是极有价值的。 （三）.培训与交流的重要载体 马斯洛的需要层次理论指出人类的五种需要：生理的需要，安全的需要，社交的需要，尊重的需要以及自我实现的需要。志愿者虽说在从事传承文明、扶贫助困、环保卫生等社会公益事业，但其自身还是具有多样性的实际需要。同样据广东省三部门的调查报告来看，志愿服务还存在“缺乏培训提升”等困难，报告指出：“有超过1／3的志愿者是单凭爱心和热情参加服务，但是并不具备帮助对象所需要的知识和技巧。这样又导致服务项目的‘低水平徘徊’，缺乏社会效益，也无法有效地帮助有需求的人们。”信息化平台则可利用其便捷的网络条件和人力资源优势，为他们提供获得业务水平提升、人际交往、心理疏导等方面的服务。 （四）.宣传与教育的生动阵地 经过20余年的不断发展，我国志愿服务事业取得了长足的进步。志愿服务的品牌已在相当广泛的范围内得到推广和认知，但是和西方发达国家
中国铁路工程总公司内部会计控制规范财务管理信息系统
中国铁路工程总公司 内部会计控制规X——财务管理信息系统（试行） 第一章总则 第一条为了加强财务管理信息系统的内部控制和管理，推动财务管理信息的健康发展，根据《中华人民XX国会计法》和《内部会计控制规X—基本规X（试行）》等法律法规以及《中国铁路工程总公司内部会计控制规X指引（试行）》，制定本规X。 第二条本规X所称财务管理信息系统，是指依赖计算机等数字设备，编制专门用于财务管理的电子计算机应用程序，形成计算机化数据，实现预算管理、会计核算、成本管理、财务分析等各项财务管理功能的应用软件系统。 财务管理信息系统包括硬件系统和软件系统。 第三条本规X适用于中国铁路工程总公司及其所属单位（以下统称各企业）。 第四条各企业根据国家有关法律法规和本规X，建立适合本单位业务特点和管理要求的财务管理信息系统内部控制制度，并组织实施。 第五条各企业的财务部门，是财务管理信息系统建设的主要承担者，在各部门的配合下，财务部门负责和承担财务管理信息系统的具体组织实施工作，负责提出实现本单位财务管理信息系统的具体方案。 第六条各企业负责人应当对本企业财务管理信息系统内部会计控制规X健全和有效实施以及财务信息的安全完整负责。 第七条各企业财务管理信息系统的控制重点： （一）、系统开发管理；（二）、系统操作管理；（三）、系统
信息查询管理；（四）、日常管理；（五）、电子文档管理。 第二章岗位分工及授权批准 第八条各企业应当建立财务管理信息系统工作岗位责任制，明确相关岗位的职责权限，合理分工，确保财务管理信息系统不相容工作岗位间互相分离、制约和监督。 第九条财务管理信息系统工作岗位包括系统开发、系统管理、系统操作、系统维护、系统使用等。 第十条财务管理信息工作岗位分工基本原则：根据内部牵制制度的要求和本单位的工作需要，在保证财务数据、资料安全的前提下交叉设置。系统操作全过程不得由1人兼任，应由至少2人以上共同完成。不相容职务包括： 一、系统开发与系统操作人员互相分离； 二、系统操作与系统维护相分离。 第十一条各企业应建立严格的财务管理信息系统授权批准制度，明确岗位人员权限与职责，防止计算机犯罪行为发生。 第十二条各岗人员必须经领导授权批准后进行相关岗位工作，并在进入系统前予以加密设置，严禁未经授权批准人员非法进入系统程序。 第三章系统开发和使用 第十三条财务管理信息系统开发和使用工作在上级单位统一指导下组织实施。 第十四条各企业财务管理信息系统开发工作，应遵循“规X、先进、实用”的原则，结合自身特点组织专人进行系统研制和开发，既要满足财务管理工作需要，又要兼顾企业管理发展趋势。 第十五条财务管理信息系统软件开发必须符合计算机信
铁路基本建设项目投资控制管理办法(铁计[2007]97号)
中华人民共和国铁道部 [铁计[2007]97号] 铁路基本建设项目投资控制管理办法 (2007-5-10发布) 第一章总则 第一条为贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”建设新理念，加强铁路基本建设项目投资管理，实现铁路建设项目质量安全工期目标，节约建设资金，发挥投资效益，依据《铁路建设管理办法》(铁道部令第11号)，制定本办法。 第二条铁路基本建设项目要实行全过程、全方位的投资管理，按项目(预)可行性研究报告、初步设计、工程招投标、项目实施四个阶段进行投资控制。项目(预)可行性研究阶段应合理确定投资规模，铁道部主管部门为发展计划司；项目初步设计阶段批复设计概算，铁道部主管部门为工程设计鉴定中心；项目工程招投标、项目实施阶段按批准投资进行过程控制，铁道部主管部门为建设管理司。项目建设单位是建设项目投资控制的责任主体，项目设计单位是全过程投资控制的基础，项目施工单位依据设计图纸组织施工并按照合同价款控制投资，项目监理单位对工程施工和验工计价实施监理。铁道部有关部门按职责分工对全过程投资进行审批和监管。 第三条按照科学定标、适度从紧、强本简末、节约投资的要求，编制建设项目投资估算和设计概算。国家或铁道部批复的可行性研究报告是建设项目规模和投资控制的依据，批准的投资估算是建设项目投资控制的法定限额。建设单位在铁道部批准项目设计概算规模内组织建设。 第四条本办法适用于铁路基本建设项目，更新改造项目可参照执行。国铁控股的合资铁路建设项目投资控制程序适用于本办法，但各项投资决策应经公司法定程序决策后履行报批手续。 第二章 (预)可行性研究阶段 第五条项目(预)可行性研究阶段应科学确定建设规模和技术标准，优化选择技术方案并合理核定项目投资估算。(预)可行性研究重点研究项目的工程范围、技术标准、线路主要方案、主要设备设计原则、重大桥隧工程方案和桥隧工程比例、主要站段建设规模、项目建设年限、资金筹措方案和项目的效益评价等内容。 第六条项目设计单位完成初测后开放可行性研究工作，项目投资估算依据可行性研究阶段的专业设计方案和工程数量，按照铁道部基本建设工程投资(预)估算编制办法进行编制，基本预备费按一至十一章费用总额的10％计列。项目设计单位编制的可行性研究报告(含投资估算)应达到规定的设计深度和精度，推荐的主要技术条件明确，重大设计方案比选充分，影响投资的因素考虑全面，投资估算编制合理。投资估算文件应有符合规定的工程数量清单和综合(分项)估算资料。
案例6：铁道财务会计管理信息系统
案例6：铁道财务会计管理信息系统 铁道财务会计管理信息系统（Railway Financial Accounting Management Information System，简称RFAMIS）是运用系统的方法以计算机和现代通信技术为基本信息处理手段和工具的，能为全国铁道财务会计核算、管理、决策提供信息服务的人—机系统。或者说，它是一个由人、机（计算机）组成的能进行财务会计管理信息的收集、传递、存储、加工、维护和使用的系统。它能实测财会管理的运行情况，利用过去的数据预测未来，利用信息控制有关经营管理过程，为财务管理和经营决策服务的系统。 总之，管理信息系统是融合人的现代思维与管理能力和计算机强大的处理、存储能力为一体的协调高效的人—机系统，其处理对象是企业生产经营、财务会计管理的全过程，通过集中统一规划设计的数据库的运用，使得系统中的数据实现了一致性和共享性的铁道财务会计管理信息系统。 一、总体规划 1.系统目标 本系统设计以适应深化铁道财会改革，加强管理、提高经济效益的总体要求，满足铁路企业走向市场过程中细化成本计算、严格会计核算要求，优化系统资源配置，强化系统软件集成，扩充系统功能，推进系统间资源共享，优化系统开发、运用人才队伍，完成财务会计信息管理系统向管理信息系统过渡，为铁路实现集约经营，提高经济效益服务，提高铁道财务会计系统的信息化水平，促进铁路产业的快速健康发展为指导思想进行系统的规划、设计、开发和应用。 根据国家有关会计法律、规章、制度，财政部制定的有关财会规章制度以及铁道部制定的《铁道财务会计管理信息系统“九五”规划》指出的各项要求，结合系统中各子系统的目前的现状和设计、开发的指导思想，围绕“数出一门、资源共享”的方针，通过本系统的开发设计要求达到以下目标：在系统开发设计中充分运用软件工程思想，科学合理地设计系统总体方案；通过研究开发，促进铁道财务会计工作的发展，健全铁道财会工作计算机管理制度；设计统一规范的软件系统、操作系统、网络系统平台，统一开发工具和设备选型；制定一套系统开发的文档规范作为各分系统书写文档的标准；设计系统总体结构；设计系统总体网络结构；完成系统所需编码分析设计；建立铁道财务会计信息库，为各应用系统的开发完善提供支持，为铁道财务会计数据的有效利用开辟渠道，为企业经营管理提供数据支持；完成会计核算管理分系统、收入管理分系统、点到点成本计算分系统、成本管理分系统、资金管理分系统、国有资产管理分系统、铁道财会办公自动化分系统、经济活动与决策支持分系统等八个分系统的开发设计工作；完成系统接口和安全标准设计。 2.系统需求分析 系统需求分析是系统开发的重要环节，是明确“系统干什么”的问题，也就是对目标系统提出完整、准确、清晰、具体的要求的阶段。需求分析的结果是系统开发全过程的基础，是系统设计阶段回答“系统怎么干”的基础。 本系统需求分析主要包括铁道财务的业务需求分析、系统功能需求分析，系统性能需求分析和系统运行需求分析。 (1) 业务需求分析 系统应满足铁道各级财会部门的财务会计业务的需要。这些部门的财会工作主要包括会计核算管理、成本计算管理、收入管理、资金管理、国有资产管理、分析决策等。其中，会计核算管理业务包括单项会计核算管理（工资、燃料、材料、固定资产）、帐务处理、报表处理及会计监察等；点到点成本计算业务包括成本数据的采集、分摊、计算、分析等；收入业务包括客货票据审核管理、运输收入进款管理、运输收入统计分析预测及监督检查、运输收入会计核算、运输收入清算、销售收入管理等；成本管理业务包括运营、基建、施工、工业、供销等综合成本的计算管理；资金管理业务包括各类资金的筹集、运用、调度等；国有资产管理业务包括国有资产产权登记、保值增值考核、统计分析等；领导决策及日常管理业务要求提供办公自动化、经济活动分析与决策支持等功能。 (2) 系统功能需求分析 总体上要求系统具有运行稳定、用户界面友好、操作简单、维护方便等特点，并且为实现业务要求的各项功能，从软件系统的角度出发，系统必需具备如下功能：
(完整版)建设工程投资控制试题
《建筑工程投资控制》试题 一、单项选择题 1. 建设工程投资控制最主要的阶段是（ D ）。 Ａ施工阶段Ｂ招标阶段 Ｃ竣工验收阶段Ｄ设计阶段 2. 建设工程投资控制的原理是（ B ）。 Ａ静态控制Ｂ动态控制、 Ｃ循环控制Ｄ比较控制 3. 动态投资部分，是指在建设期内，因建设期利息、建设工程需缴纳的固定资产投资方向调节税和国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的建设投资（ C ）。 Ａ施工预留费Ｂ生产准备费 Ｃ增加额Ｄ管理费 4. 在建筑安装工程造价中，税金是指（ A ）。 Ａ营业税、城市维护建设税及教育费附加 Ｂ增值税、城市维护建设税及教育费附加 Ｃ营业税及所得税 Ｄ增值税及所得税 5. 某项目建筑安装工程投资为２０００万元，基本预备费为６０万元，设备购置费为３００万元，涨价预备费为２０万元，贷款利息为５０万元，则上述投资中属于静态投资的为（ B ）万元。 Ａ２３００Ｂ２３６０ Ｃ２３８０Ｄ２４３０ 6. 施工阶段控制建安工程投资的目标是（ D ）。 Ａ投资估算Ｂ设计概算 Ｃ修正概算Ｄ施工图预算 7. 土地使用权出让金是指建设工程通过（ B ）土地使用权时按规定支付的金额。 Ａ划拨方式取得有限期的 Ｂ土地使用权出让方式取得有限期的 Ｃ土地使用权出让方式取得无限期的 Ｄ划拨方式取得无限期的 8. 下列项目中，不应归入建安工程人工费的是（ D ）。 Ａ生产工人学习、培训期间工资 Ｂ生产工人基本工资 Ｃ生产工人工资性补贴 Ｄ职工养老保险费 9. 在各种工程建设定额中，属于基础性定额的是（ B ），它也是编制基础定额的基础。 Ａ造价定额Ｂ施工定额 Ｃ预算定额Ｄ估算定额 10. 工程结算时的工程量应以招标人或由其授权委托的监理工程师核准的（ C ）为依据。 Ａ清单中的工程量Ｂ预算工程量 Ｃ实际完成量Ｄ计划完成量