五个基本

“五个基本、七个体系”制度

“五个基本”：基本组织是依托，基本队伍是主体，基本活动是载体，基本制度是根本，基本保障是前提。

一是健全基本组织。创新组织设置，健全组织网络，理顺隶属关系，全面推进各领域党的基层组织建设，实现党的组织和党的工作全覆盖，以党的基层组织建设带动群团组织建设。二是建强基本队伍。以基层党组织书记为重点，以领导班子为核心，以基层干部为骨干，以党员为主体，以入党积极分子为补充，建设一支素质优良、结构合理、充满活力的基层党员干部队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，着力加强基层党组织书记队伍建设。三是开展基本活动。围绕充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能和作用，创新载体，深入开展多种形式的主题实践和创先争优活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、基层干部骨干带头作用和党员先锋模范作用。四是完善基本制度。以学习、遵守、贯彻、维护党章为根本，以贯彻执行民主集中制为核心，建立健全基层党内活动和党建工作制度，用科学的制度保障基层党建工作。五是落实基本保障。适应新形势新任务需求，加大基层党建工作人力物力财力投入，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事。

“七个体系”：一是以开发区党工委及各基层党(总)支部、辖区非公企业联合支部为主健全党的基层组织体系；二是以“党员群众服务中心”为依托健全党组织和党员联系服务群众工作体系；三是以多样化的宣传媒介为主要载体健全党组织宣传教育群众工作体系；四是以重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用的民主决策健全党领导的基层民主建设工作体系；五是以调解、化解、维护辖区社会秩序稳定为主要方式健全基层和谐稳定工作体系；六是以有领导、有人员、有经费、有场所、有制度为主要目标健全基层党建工作保障体系；七是以“建立保障机制、规范运行机制、探索创新机制、完善奖惩机制”为重点健全党建工作考核评价体系。