财经公文概述
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1、不分有无关系、有无必要，随意抄送上 下左右诸多机关、部门和单位;
2、把“请示”抄送下级机关;
3、把向下级机关的一般性公文，无必要地 抄送上级机关;
4、对受文单位领导一一抄送。
(四)违规行文 1、包揽部门行文; 2、错误联合行文; 3、超越职权行文。
第二节 财经公文行文格式
公文的结构，总的来看包括以下两个部分：
行文方向
上行文（请示、报告等）
平行文（函、通知、议案等）
下行文（命令（令）、决议、 决定、公报、公告、通告、 通知、通报、批复、会议 纪要等）
三·公文拟制
（一）公文起草 （二）公文审核 （三）公文签发
四·公文办理
收文办理 发文办理 整理归档
（一）收文办理
签收 登记 初审 承办 传阅 催办 答复
上行文发文机关标志使用全称或规范化简 称
5.发文字号： 由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。 一般标注在发文机关标志下空2行，居中排列。年份、发文顺序号 用阿拉伯数字表示。
年份用4位全称，用〔〕括入
文尾部分
抄送机关 印发机关及印发日期
页码
1.份号：公文印刷份数的顺序号。 用6位3号阿拉伯数字，顶格标注在版心左 上角第1行。
37mm 28mm
Word排版时用半角黑体字， 从000001编排起
返回
2.密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。 涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机 密”“秘密”和保密期限。 用3号黑体字顶格标注在第2行。 标注保密期限时，密级的两字之间无空格，密级和保密 期限之间用★隔开。
（二）发文办理
复核 登记 印制 核发
(一)党政不分
1、纯属行政主抓的工作错误地由党委包揽 行文;
2、党的机关公文主送行政部门或单位;
3、行政机关公文主送党组织;
4、非党政机关联合行文而党政混杂一并主 送。
(二)随意请报 1、主送领导者个人; 2、多头主送;
3、越级上报。
(三)乱抄滥送
返回
4.发文机关标志 居中排列，上边缘距版心上边缘37mm。字体要庄重、 大气、美观，推荐使用小标宋体，字体颜色为红色，字 号应不大于上级机关的发文机关标志。
35mm
推荐使用小标宋体
发文机关标志的位置不因份号、密级 和保密期限、紧急程度等要素的增减 而发生变化。
35mm
《条例》规定，发文机关标志可以使用发文机关 全称或规范化简称加“文件”二字。
财经应用文写作
第三章 财经公文概述
一、公文的概念
公文
办理公务的文书
直接效用 特点
规范体式
党政机关 社会团体 企事业单位
行使管理职权 处理日常工作
根据《国家行政机关公文处理办法》中关于公文概 念的阐释：
“ 行政机关的公文，是行政机关在行政管理过 程中形成的具有法定效力和规 范体式的文书，是依 法行政和进行公务活动的重要工具。
如需同时标注份号、密级和保密 期限、紧急程度，则依次自上而 下分行排列。 密级的两字之间不空格时，紧急 程度的两字之间也不空格。
不标注保密期限时，密级的两字之间空1字，紧 急程度两字之间也空1字 。
有份号没有密级时，紧急程度的两字 之间空1字，标注在版心第2行 。
没有份号和密级时，紧急 程度的两字之间空1字，标 注在版心第1行 。
《条例》规定，发文机关标志也可以使用发文机 关全称或规范化简称。
联合行文时，发文机关标志可以并用联 合发文机关名称。 如有“文件”二字，则相对于发文机关 名称上下居中排布，字体与发文机关名 称相同。
联合行文时，发文机关 标志也可以单独用主办 机关名称。
要求：
下行文发文机关标志使用全称或规范化简 称加“文件”二字。
二、公文的行文规则
行文规则是各级行政机关之间 的组织关系在公文运行秩序中的 体现。
行文关系
行文关系是机关单位之间的组织关系 在公文运行中的体现，也可以解释为发文 机关与受文机关之间的关系。它有四种可 能： 上下级关系、隶属关系、平级关系、非隶 属关系。
（一）隶属关系
党政机关的关系：
1. 领导与被领导 2. 指来自百度文库与被指导 3. 平行关系 4. 不相隶属关系
如密级不标注保密期限，则按照《国家秘密保密期限的 规定》执行，即按照绝密级30年、机密级20年、秘密级 10年认定。 不标注保密期限时，密级的两字之间应空1字。
3.紧急程度：公文送达和办理的时限要求。 根据紧急程度，紧急公文分别标注“特急”“加 急”，电报分别标注“特提”“特急”“加 急”“平急”。 用3号黑体字顶格标注版心左上角。
狭义公文
规定15种党 的公文
《党政机关公文处理工作条例》
(2012年7月1日施行）
命议 决 决 公 公 通 令案 议 定 报 告 告 （ 令
）
通 通 报请 批 意 函会 知 报 告示 复 见 议
纪 要
近似文种异同辨析
决议与决定：主要区别是是否经过会议集体讨论 并表决通过。
决定与命令：使用权限、使用和表达上有区别。 公告与公报：公告多用于宣布重大消息，内容简
公文的外部形式： ——格式，即国家标准规定的固定格式。
公文的内部组织： ——内容，即公文的主体部分。
二、公文文面与编排格式
文件份号 密级和保密期限
范文赏析
公文版头 紧急程度 发文机关标志
发文字号
签发人 标题
主送机关
中间部分/主体部分
正文 附注
附件说明
发文机关署名成文日期和印 章
版记中的分隔主线文附件
关于公文文种 公文是一个独立的文体，它由若干具体的公文组
成，由于具体的公文在性质、用途等方面有差异， 故为每个具体的公文规定了专门的名称，一般将 这种具体公文的名称称作“文种” 文种的作用： 1.表示不同文件的不同性质
2.反映文件的不同行文方向 3.表达了文件的不同目的或要求 4.揭示了不同文种的各自特点
要，公报较具体。
近似文种异同辨析
公告与通告：使用者、发布内容、公 布范围上有区别。
通知与通告：主要是适用对象有区别。 通知与通报：内容的侧重点不同。 意见与报告：行文方向和内容有区别。
常见问题：
《××关于×××的请示报告》 《××关于××同志任职批复的通知》 《××关于命名省级文明单位的申请》 《××关于给××资助活动经费的批文》 《调整国家机关、事业单位工作人员工资的实施方案》
2、把“请示”抄送下级机关;
3、把向下级机关的一般性公文，无必要地 抄送上级机关;
4、对受文单位领导一一抄送。
(四)违规行文 1、包揽部门行文; 2、错误联合行文; 3、超越职权行文。
第二节 财经公文行文格式
公文的结构，总的来看包括以下两个部分：
行文方向
上行文（请示、报告等）
平行文（函、通知、议案等）
下行文（命令（令）、决议、 决定、公报、公告、通告、 通知、通报、批复、会议 纪要等）
三·公文拟制
（一）公文起草 （二）公文审核 （三）公文签发
四·公文办理
收文办理 发文办理 整理归档
（一）收文办理
签收 登记 初审 承办 传阅 催办 答复
上行文发文机关标志使用全称或规范化简 称
5.发文字号： 由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。 一般标注在发文机关标志下空2行，居中排列。年份、发文顺序号 用阿拉伯数字表示。
年份用4位全称，用〔〕括入
文尾部分
抄送机关 印发机关及印发日期
页码
1.份号：公文印刷份数的顺序号。 用6位3号阿拉伯数字，顶格标注在版心左 上角第1行。
37mm 28mm
Word排版时用半角黑体字， 从000001编排起
返回
2.密级和保密期限：公文的秘密等级和保密的期限。 涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机 密”“秘密”和保密期限。 用3号黑体字顶格标注在第2行。 标注保密期限时，密级的两字之间无空格，密级和保密 期限之间用★隔开。
（二）发文办理
复核 登记 印制 核发
(一)党政不分
1、纯属行政主抓的工作错误地由党委包揽 行文;
2、党的机关公文主送行政部门或单位;
3、行政机关公文主送党组织;
4、非党政机关联合行文而党政混杂一并主 送。
(二)随意请报 1、主送领导者个人; 2、多头主送;
3、越级上报。
(三)乱抄滥送
返回
4.发文机关标志 居中排列，上边缘距版心上边缘37mm。字体要庄重、 大气、美观，推荐使用小标宋体，字体颜色为红色，字 号应不大于上级机关的发文机关标志。
35mm
推荐使用小标宋体
发文机关标志的位置不因份号、密级 和保密期限、紧急程度等要素的增减 而发生变化。
35mm
《条例》规定，发文机关标志可以使用发文机关 全称或规范化简称加“文件”二字。
财经应用文写作
第三章 财经公文概述
一、公文的概念
公文
办理公务的文书
直接效用 特点
规范体式
党政机关 社会团体 企事业单位
行使管理职权 处理日常工作
根据《国家行政机关公文处理办法》中关于公文概 念的阐释：
“ 行政机关的公文，是行政机关在行政管理过 程中形成的具有法定效力和规 范体式的文书，是依 法行政和进行公务活动的重要工具。
如需同时标注份号、密级和保密 期限、紧急程度，则依次自上而 下分行排列。 密级的两字之间不空格时，紧急 程度的两字之间也不空格。
不标注保密期限时，密级的两字之间空1字，紧 急程度两字之间也空1字 。
有份号没有密级时，紧急程度的两字 之间空1字，标注在版心第2行 。
没有份号和密级时，紧急 程度的两字之间空1字，标 注在版心第1行 。
《条例》规定，发文机关标志也可以使用发文机 关全称或规范化简称。
联合行文时，发文机关标志可以并用联 合发文机关名称。 如有“文件”二字，则相对于发文机关 名称上下居中排布，字体与发文机关名 称相同。
联合行文时，发文机关 标志也可以单独用主办 机关名称。
要求：
下行文发文机关标志使用全称或规范化简 称加“文件”二字。
二、公文的行文规则
行文规则是各级行政机关之间 的组织关系在公文运行秩序中的 体现。
行文关系
行文关系是机关单位之间的组织关系 在公文运行中的体现，也可以解释为发文 机关与受文机关之间的关系。它有四种可 能： 上下级关系、隶属关系、平级关系、非隶 属关系。
（一）隶属关系
党政机关的关系：
1. 领导与被领导 2. 指来自百度文库与被指导 3. 平行关系 4. 不相隶属关系
如密级不标注保密期限，则按照《国家秘密保密期限的 规定》执行，即按照绝密级30年、机密级20年、秘密级 10年认定。 不标注保密期限时，密级的两字之间应空1字。
3.紧急程度：公文送达和办理的时限要求。 根据紧急程度，紧急公文分别标注“特急”“加 急”，电报分别标注“特提”“特急”“加 急”“平急”。 用3号黑体字顶格标注版心左上角。
狭义公文
规定15种党 的公文
《党政机关公文处理工作条例》
(2012年7月1日施行）
命议 决 决 公 公 通 令案 议 定 报 告 告 （ 令
）
通 通 报请 批 意 函会 知 报 告示 复 见 议
纪 要
近似文种异同辨析
决议与决定：主要区别是是否经过会议集体讨论 并表决通过。
决定与命令：使用权限、使用和表达上有区别。 公告与公报：公告多用于宣布重大消息，内容简
公文的外部形式： ——格式，即国家标准规定的固定格式。
公文的内部组织： ——内容，即公文的主体部分。
二、公文文面与编排格式
文件份号 密级和保密期限
范文赏析
公文版头 紧急程度 发文机关标志
发文字号
签发人 标题
主送机关
中间部分/主体部分
正文 附注
附件说明
发文机关署名成文日期和印 章
版记中的分隔主线文附件
关于公文文种 公文是一个独立的文体，它由若干具体的公文组
成，由于具体的公文在性质、用途等方面有差异， 故为每个具体的公文规定了专门的名称，一般将 这种具体公文的名称称作“文种” 文种的作用： 1.表示不同文件的不同性质
2.反映文件的不同行文方向 3.表达了文件的不同目的或要求 4.揭示了不同文种的各自特点
要，公报较具体。
近似文种异同辨析
公告与通告：使用者、发布内容、公 布范围上有区别。
通知与通告：主要是适用对象有区别。 通知与通报：内容的侧重点不同。 意见与报告：行文方向和内容有区别。
常见问题：
《××关于×××的请示报告》 《××关于××同志任职批复的通知》 《××关于命名省级文明单位的申请》 《××关于给××资助活动经费的批文》 《调整国家机关、事业单位工作人员工资的实施方案》