新试验鉴定体系改革实施方案

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聚焦主业主责担当农机试验鉴定新使命

安徽省农业机械试验鉴定站□ 汤春桥聚焦主业主责担当农机试验鉴定新使命在近年来新一轮机构改革中，安徽省农业机械试验鉴定站坚持“三聚焦”，聚焦主业、聚焦主责、聚焦服务，农机试验鉴定工作水平不断提升，农机质量监督管理工作不断迈上新台阶。

一、聚焦主业，履行核心职责1．履行核心职能，内设机构和人员配置向主业聚焦，由收费式管理模式向纯公益性服务转变。

一是把有限的编制资源向核心职能聚焦。

所有后勤管理服务职能全部整合到办公室，加挂党建办公室牌子；二是落地落细主业职能，把鉴定规范制定、受理发证、农机化研究、技能鉴定和农机大赛整合到新成立的综合业务科，确保专人对口抓；三是突出质量监管，新成立质量监管科，统管鉴定质量、农机质量、投诉处理工作；四是撤销三个鉴定室组建鉴定科，最大限度整合资源，把一半以上的编制归集到鉴定科室，发挥聚集、协同作用；五是把新进机械类研究生调整到一线科室，好钢用在刀刃上。

与部总站对口，成立了4个安徽特色专业科室，平时各司其职，忙时集中统一，实行“统分结合”的运行机制。

2．围绕农机化高质量发展，夯实拓宽鉴定能力。

一是站企合作。

为克服自有鉴定场地、仪器设备及财政资金不足，联合省内农机领军企业，依法合规共建共享农机检测检验实验室，不断夯实条件基础。

二是拓宽鉴定领域。

按照供给侧结构性改革要求，放眼农业农村发展大局不断优化鉴定供给。

新增鉴定资质最大限度向国推鉴定能力聚集，向粮食生产及减损、特色经济作物、养殖业、秸秆综合利用及农村环保和复合式智能化农机聚集。

目前，资质认定能力达161项；国推鉴定能力14项，省推鉴定能力125项，专项鉴定能力11项。

3．围绕全国一盘棋，积极承接国推鉴定项目。

服务大局，自觉把主业放在全国农机鉴定全局中去谋划，盘活富余资源，为部总站发挥“牵头纳总火车头”作用提供基点支撑。

安徽站大幅度提升了承接国推鉴定项目，国推和省推鉴定项目覆盖了全国绝大多数地区。

“十三五”期间，累计完成国推（部级）鉴定413项，较“十二五”增长78.8%。

湖北省人民政府办公厅关于印发武汉城市圈构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案的通知

湖北省人民政府办公厅关于印发武汉城市圈构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2016.11.02•【字号】鄂政办函〔2016〕104号•【施行日期】2016.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文省人民政府办公厅关于印发武汉城市圈构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案的通知鄂政办函〔2016〕104号武汉市、黄石市、鄂州市、孝感市、黄冈市、咸宁市、仙桃市、天门市、潜江市人民政府，省政府有关部门：《武汉城市圈构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2016年11月2日武汉城市圈构建开放型经济新体制综合试点试验实施方案根据《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》（中发〔2015〕13号）、《商务部国家发展改革委关于开展构建开放型经济新体制综合试点试验的函》（商政函〔2016〕215号）精神，为扎实有效推进武汉城市圈构建开放型经济新体制综合试点试验工作，制定本实施方案。

一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照党中央、国务院关于构建开放型经济新体制的总体要求，统筹国际国内两个市场、两种资源，采取高水平“引进来”和大规模“走出去”相结合的方式，加快构建武汉城市圈全方位开放新格局。

以抢抓国家实施“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群建设战略为契机，深入推进武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验，着力推进供给侧结构性改革，以探索对外经贸合作新模式、新路径、新体制为重点，建设武汉城市圈内陆对外开放新高地，为国家全面深化改革和扩大内陆开放探索新途径、积累新经验，发挥示范引领作用，加快湖北“建成支点、走在前列”步伐，实现“率先、进位、升级、奠基”总体目标。

二、工作目标用两年左右的时间，探索形成适应市场配置资源的管理服务新体制，不断优化经济运行模式，积极培育国际合作竞争新优势，全面推进开放型经济新体制综合试点试验工作，初步形成一批可复制、可推广的经验和举措。

科技振翼促蝶变——宁波检验检疫局推进实验室改革和发展纪实

CHI NA IN S PE CTI ON A ND QUARANTI NE中国检验检疫2013第9期宁波检验检疫局技术中心组建于1999年11月，是国家计量认证和C NAS认可的检测机构，主要从事进出口植物及其产品、动物及其产品、农产品、食品、石油及其产品、矿产品、化工品、电气产品、煤炭、金属材料、包装及危险品的检验，分类和鉴定工作，同时承担检验检疫技术研究与服务等工作。

如何才能实现改革创新的华丽蝶变？宁波检验检疫局领导班子审时度势，科学决策，最终将实验室改革创新的目标落实于“六统一、三提升、一体化”中，九字之言，凝心聚力，为实验室快速发展注入了强大动力。

蓄整合之势赢“聚变”为加强集聚优势，参与国外知名检测机构的市场竞争角逐，做大做强实验室品牌，宁波检验检疫局走上了“蓄势整合，聚变释能”的通途：统一品牌、统一体系、统一业务模式、统一管理手段、统一对外服务、统一检测技术。

“六统一”表面上是管理模式的统一，但更深层次是合力的形成，是做大做强检测机构的基础，是“技术大中心”释放能量的内动力。

“基层实验室分享着专业实验室的先进管理经验，对检测质量更有信心。

”“每次碰到技术难题、新项目开检，都能得到专业实验室的有力支持，业务开拓更容易了。

”“六统一”不断促进管理与技术的集约化，给基层实验室带来了切实的好处。

1+1>2，集聚总是有着一种吸引力。

“技术大中心”显示出强大的集聚优势，象山、宁海检验检疫局分中心主动要求纳入“技术大中心”统一管理；慈溪、北仑检验检疫局实验室纷纷邀请宁波检验检疫局技术中心给予帮助、指导。

“技术大中心”的分工合作更是提高了各分支机构和基层实验室的竞争实力和检测实力：奉化检验检疫局分中心、象山检验检疫局分中心等分支机构实验室承接的地方FDA食品监测任务，宁波检验检疫局技术中心为其提供强大的技术支撑，提高了分支机构的社会影响力。

宁波检验检疫局技术中心食品接触材料检测实验室与慈溪轻工产品检测中心等更是一起联手承接社会委托检测业务，打响“技术大中心”品牌，实现委托检测业务同比增长16.59%……36个实验室、4亿元仪器设备、400多名技术人员，在“六统一”下释放强大内在动力和能量，检测项目开检拓展到9200多项，囊括了植物及其产品、动物及其产品、农产品、食品、石油及其产品、矿产品、化工品、煤炭、金属材料、轻工产品、纺织、光电电气产品、汽配、包装及危险品、传染病等领域的检测、鉴定、评估。

构建开放型经济新体制综合试点试验方案

构建开放型经济新体制综合试点试验方案为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见（中发〔2015〕13号）》（简称《若干意见》），统筹整体推进与重点突破、顶层设计与基层探索，促进对内对外开放，通过选择部分城市、区域（以下简称“试点地区”）试点试验，上下联动、以点带面、积累经验、复制推广，加快开放型经济新体制的构建，特制订本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，坚持改革开放和法治保障并重，坚持引进来和走出去相结合，坚持与世界融合和保持中国特色相统一，坚持统筹国内发展和参与全球治理相互促进，坚持把握开放主动权和维护国家安全。

以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为主线，以探索对外经贸合作新模式、新路径、新体制为重点，统筹利用国际国内两个市场、两种资源，深化供给侧结构性改革，加快推进形成全方位开放新格局，实现开放型经济治理体系和治理能力现代化，构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济新体制。

（二）总体目标。

在全国选择12个城市、区域，通过2年左右时间的试点试验，在市场配置资源新机制、经济运行管理新模式、全方位开放新格局、国际合作竞争新优势等方面形成一批可复制、可推广的经验和模式，进一步拓展我国对外开放的广度和深度，为“十三五”时期基本形成开放型经济新体制，开创全方位开放新局面，打下坚实基础。

二、试点任务（一）探索开放型经济运行管理新模式。

建立权力清单和责任清单制度，依托“互联网+”、大数据等推行“一站式”全程在线审批，推动实现对外经贸合作事项备案报告制，建成信息化、智能化的事中事后监管体系。

推动信息公开、公平竞争、权益保护等制度创新，建立集中统一、高效透明的市场监管综合执法体系。

改革地方行业商协会管理制度和激励机制，发挥商协会加强行业自律、制定技术标准、开拓国际市场、产业安全预警等方面的作用。

美军装备试验鉴定体系发展的改革剖析和启示

美军装备试验鉴定体系发展的改革剖析和启示摘要：试验鉴定能够对装备中的软硬件进行评估，是武器装备生命周期的重要阶段。

美军的装备试验鉴定发展相对成熟、全面，经验做法值得借鉴，已逐渐形成了自己的试验鉴定体系。

针对我军的装备试验鉴定技术与研究仍处于研究和发展阶段的现状，本文对美军装备试验鉴定体系的建设发展和改革进行分析和研究，阐述了美军装备试验鉴定体系的发展历程、组织管理机构，归纳总结了美军装备试验鉴定工作的特点，并分析了对我军装备试验鉴定的启示，为进一步开展我军装备试验鉴定工作提出了研究发展思路，对我军深化推进试验鉴定改革具有重要现实意义。

关键词：美军；试验鉴定；体系；启示Analysis and Enlightenment on the reform of the development of American military equipment test and appraisal systemWang Yuchen, Guo Jianpeng, Yang Chengwu(College of electronic countermeasures, National University of Defense Technology)Abstract: test evaluation can evaluate the software and hardwarein the equipment, and it is an important stage of the weapon equipment life cycle. The development of equipment test and appraisal of the U.S. military is relatively mature and comprehensive, and the experienceand practice are worth learning from, and has gradually formed its own test and appraisal system. In view of the current situation that our military's equipment test and appraisal technology and research arestill in the research and development stage, this paper analyzes andstudies the construction, development and reform of the U.S. military equipment test and appraisal system, expounds the development process, organization and management organization of the U.S. militaryequipment test and appraisal system, summarizes the characteristics of the U.S. military equipment test and appraisal work, and analyzes the enlightenment to our military equipment test and appraisal, Theresearch and development ideas are put forward for further carryingout the equipment test and appraisal work of our army, which is ofgreat practical significance for our army to deepen and promote the reform of test and appraisal.Key words: US Army; Test identification; System; enlightenment一、概述在长期的装备试验鉴定实践和理论研究过程中，世界各国在开展军事装备研制和靶场测试过程中应用了一系列综合性技术，包括作为支撑的基础理论知识集合和长期实践形成的方法体系，逐步形成了装备试验鉴定技术，直接应用于装备试验鉴定领域。

以创新思维改造农机试验鉴定工作

模式，将试验鉴定的过程与新农村建设相结合，尝试新的工
倍，再按原有的模式运行，将
要到全国各地去做适应性试验，
作模式，开创鉴定工作的新局
面。
问题的提出
１、形势的要求《机化促进法》对试验鉴农
好。３、试验鉴定和职业技能教
是由相当数量的获得农机适应性和可靠性试验职业技能证书的机手与需要农机作业的各种粮食种植基地的结合，将试验机具交给种植区的有职业技能证书的机手，直接进行农田作业，按试验要求如实记录机具使用过程中的问题和物料消耗情况，农机鉴定机构对试验过
２、存在问题
而每年都会有几百个型号的农机产品申报试验鉴定，工作量
浩大。
②原模式的束缚试验鉴定向来是鉴定机构自己完成，但可靠性和适应性试验因需要大片作业地和熟练机手，只能与具有以上两个条件的农场配合完成试验。近些年来，农场少了，由于试验要求越来越严格，机手水平参差不齐，试验难度加大，有的鉴定机构为解决试验基地问题ｆ每个占地５ｏ１０ｏ００亩１申请国家，投资建设，先不谈投资和建设后管理问题，就说每个省建一个１０００亩的试验基地（际实上，１０００亩地还不够一台拖拉机７０小时的作业量）５，全国建ｌ０个，要占１亿亩耕地，显然不符合解决 “ 三农” 问题的方

河北师范大学附属中学高中新课程改革实施方案

河北师范大学附属中学高中新课程改革实施方案（试行）2009年秋季，高中新课程就要在全省开始实施了。

为全面科学地规划和实施普通高中新课程，按照教育部《普通高中课程方案（实验）》和《河北省普通高中课程改革实施方案》要求，结合我校实际，特制定《河北师范大学附属中学新课程改革实施方案》如下：一、指导思想：以全面提高全体学生思想品德修养和专业水平整体素质为课程改革目标，以全面贯彻国家教育方针，全面落实素质教育为办学宗旨。

使学生掌握适应时代发展需要的基础知识和基本技能，学会收集、判断和处理信息，具有初步的科学与人文素养，环境意识、创新精神、实践能力。

以培养学生终身学习的愿望和能力为根本，充分发挥学生的特长，体现学校办学特色。

二、目标任务：1、执行《普通高中课程方案（实验）》、各学科课程标准和新课程教材，把我校建设成为高中新课程实验样本校，探索新课程背景下全面提高教育教学质量的途径、方法。

2、充分挖掘并有效利用校内外课程资源，充分利用学校、家庭、社区及周边各种课程资源，并付诸于教学实施。

加强课程资源建设，积极开发校本课程，并形成特色。

3、加强课程内容与学生生活以及现代社会科学发展、信息交流的联系，密切关注学生的学习兴趣、爱好和自身体验。

4、倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手的学习态度，培养学生交往与合作能力、获取新知识能力和创新能力。

创设有利于引导学生主动学习的课程实施环境，培养学生自主学习、积极探究、合作交流以及分析解决问题的能力。

5、形成基于模块的课堂教学改革研究和教学管理制度。

改革课程实施方式，实现“三维目标”的有机融合，注重培养学生创新精神和实践能力，促进学生全面而有个性的发展，努力探索具有学校特色的教学模式。

6、努力建设一支符合新课程要求的、结构合理、素质优良的教师队伍。

探索依托师大教学资源的工作机制。

7、建立以校为本的教研制度，深入研究课改实践中的各种具体问题，促进教师专业化成长和学校教科研水平的提高。

国务院关于印发全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案的通知

国务院关于印发全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.03.30•【文号】国发〔2017〕23号•【施行日期】2017.03.30•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文国务院关于印发全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案的通知国发〔2017〕23号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2017年3月30日全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案建设中国（上海）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措。

自贸试验区建设三年多来取得重大进展，总体达到预期目标。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，对照国际最高标准、最好水平的自由贸易区，全面深化自贸试验区改革开放，加快构建开放型经济新体制，在新一轮改革开放中进一步发挥引领示范作用，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，坚持以制度创新为核心，继续解放思想、勇于突破、当好标杆，进一步对照国际最高标准、查找短板弱项，大胆试、大胆闯、自主改，坚持全方位对外开放，推动贸易和投资自由化便利化，加大压力测试，切实有效防控风险，以开放促改革、促发展、促创新；进一步加强与上海国际金融中心和具有全球影响力的科技创新中心建设的联动，不断放大政策集成效应，主动服务“一带一路”建设和长江经济带发展，形成经济转型发展新动能和国际竞争新优势；更大力度转变政府职能，加快探索一级地方政府管理体制创新，全面提升政府治理能力；发挥先发优势，加强改革系统集成，力争取得更多可复制推广的制度创新成果，进一步彰显全面深化改革和扩大开放试验田作用。

农业农村部农业机械试验鉴定总站2019年工作要点

农业农村部农业机械试验鉴定总站2019年工作要点一、切实推进农机试验鉴定改革落地落实定四室按职能分工负责）（科技外事处、标准技术处、鉴定一室、鉴定二室、鉴定三室、鉴定四室按职能分工负责）（科技外事处、标准技术处、鉴定一室、鉴定二室、鉴定三室、鉴定四室按职能分工负责）（计划财务处、科技外事处、标准技术处、鉴定一室、鉴定二室、鉴定三室、鉴编者按2019年是贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》和新修订的《农业机械试验鉴定办法》的开局之年，为帮助全国农机试验鉴定系统贯彻落实新时期农机试验鉴定改革主线，本刊现全文刊登《农业农村部农业机械试验鉴定总站2019年工作要点》，供学习参考之用。

ts Reserved.（科技外事处、标准技术处、鉴定一室、鉴定二室、鉴定三室、鉴定四室、认证指导处按职能分工负责）二、着力加强农机化质量监督工作（质量监督处负责，相关部门配合）（质量监督处负责，相关部门配合）三、不断推动农机质量认证工作稳步发展（维修与职业技能指导处负责）（维修与职业技能指导处负责）六、切实提高农机维修管理和农机合作社服务指导水平（维修与职业技能指导处负责）（认证指导处负责，相关部门配合）（认证指导处负责，相关部门配合）（认证指导处负责）四、加快推进农业机械化标准化建设（标准技术处负责）五、不断深化农机职业技能开发工作ts Reserved.（维修与职业技能指导处负责）七、不断加强农机信息化工作（信息处负责）（政策研究处、鉴定一室、信息处按职能分工负责）（科技外事处、鉴定一室、鉴定二室、鉴定三室按职能分工负责，相关处室配合）十、继续做好外事外经工作（科技外（政策研究处和信息处按职能分工负责）八、扎实推进扶贫工作（政策研究处牵头，相关部门配合）九、继续加强农机化政策研究和科研管理能力ts Reserved.事处负责）十一、继续抓好党建、党风廉政建设和精神文明建设（党委办公室牵头，各支部配合）信息处按职能分工牵头，相关部门配合）（人事处负责）（计划财务处负责）（党委办公室牵头，各支部、各部门配合）——（党委办公室牵头，工青妇及各部门配合）十二、切实强化自身建设（办公室、ts Reserved.（后勤服务中心负责）（鉴定四室牵头，相关部门配合）（基（站领导、各部门、各党支部按职能分工负责）（站领导和各部门按职能分工负责）Θ建办公室牵头，相关部门配合）十三、切实加强组织管理（站党委负责）科乐收荣膺第11届“全国农机用户满意品牌”刘佳妮ts Reserved.。

晋中市人民政府关于印发晋中市国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案(2013－2015年)的通知

晋中市人民政府关于印发晋中市国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案(2013－2015年)的通知文章属性•【制定机关】晋中市人民政府•【公布日期】2013.05.23•【字号】市政发[2013]32号•【施行日期】2013.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文晋中市人民政府关于印发晋中市国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2013－2015年）的通知（市政发〔2013〕32号）各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：现将《晋中市国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2013-2015年）》印发给你们，请认真组织实施。

晋中市人民政府2013年5月23日晋中市国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2013-2015年）为全面部署推进“十二五”后三年全市转型综改试验工作，加快转型跨越和“四化”率先发展区建设。

根据《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2013-2015年）》（以下简称《实施方案》），结合晋中实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，围绕全面建成小康社会目标，按照“速度快、效果好、特色浓、人民富、环境美”的总要求和市委、市政府推进转型综改试验区建设的部署，以转型综改试验区建设为统领，以省实施方案为总纲，以太原晋中同城化和“108国道综合发展廊带”建设为突破口，以项目建设为载体，以体制机制创新为动力，抓住与资源型经济转型密切相关的重点领域和关键环节，大胆探索，先行先试，努力破解制约经济转型跨越发展的体制机制障碍，着力在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善上取得突破，率先在全省走出一条富有晋中特色的转型跨越发展之路，建设成为全省工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化“四化”率先发展区。

（二）基本原则--坚持统筹兼顾，突出特色。

统筹转型发展和综合配套改革，抓住重点、突破难点、打造亮点。

江苏省新产品新技术鉴定实施细则

江苏省新产品新技术鉴定实施细则一、总则1、为了规范江苏省新产品新技术的鉴定工作，提高新产品新技术的质量和水平，根据国家有关法律法规和国家发展改革委《新产品新技术鉴定管理办法》，制定本实施细则。

2、本实施细则适用于江苏省内新产品新技术鉴定工作的管理、监督和实施。

二、新产品新技术的定义和分类1、新产品是指采用新技术原理、新设计构思研制生产，或在结构、材质、工艺等某一方面有所突破或较原产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能，并对提高经济效益具有一定价值的产品。

2、新技术是指在一定时期内，具有先进性、创造性和实用性，能提高产品性能、节约能源、提高综合效益，并经过鉴定确认的技术。

三、鉴定申请与受理1、申请新产品新技术鉴定的单位（以下简称申请人）应提交完整的申请材料，包括研制报告、技术报告、鉴定大纲等相关资料。

2、申请新产品新技术鉴定应当符合国家和江苏省的相关法律法规及政策，并符合产业技术政策。

3、江苏省相关部门或单位可组织进行新产品新技术鉴定的初审，初审通过后提交江苏省新产品新技术鉴定办公室（以下简称鉴定办公室）受理。

四、鉴定审查与决定1、鉴定办公室应当在接到申请材料之日起30个工作日内，组织专家进行审查。

专家审查包括资料审查、现场审查和综合评价。

2、专家审查应当遵循科学、客观、公正的原则，听取各方面的意见，确保新产品新技术的质量和安全性能。

3、经专家审查后，鉴定办公室应当在15个工作日内作出审查结论，并出具《新产品新技术鉴定证书》或《新产品新技术鉴定不予通过通知书》。

五、监督与管理1、申请人应当对申请材料真实性负责。

发现申请人提交虚假材料的，应当取消其申请资格，并向社会公示。

2、参与新产品新技术鉴定的专家应当严格遵守国家法律法规和职业道德规范，对鉴定审查结果负责，并接受监督。

3、鉴定办公室应当加强对新产品新技术鉴定工作的监督和管理，对违反规定的单位和个人进行处理。

六、附则1、本实施细则自发布之日起施行，由江苏省相关部门负责解释。

推进国家农业机械试验鉴定中心建设的构想

确的选择。（一）关于“ 中心” 定位。
“ 中心” 定位决定了行业高度，对国家农机化质量监督至关重要，某种意义上也决定了未来农机化发展的质量水平。笔者以为： “ 十三五” 期间国家政治经济大背景是改革发展，政府管理经
二、功能布局国家农机化 “ 十三五” 总体布局对于试验鉴定提出的任务
目标是：深化农机推广鉴定制度改革，强化鉴定针对性、创新性、规范性和开放性。加强在用特定农机产品质量调查，进一步推进农业机械化标准体系建设。围绕这一目标构建体系建设才是正
推进国家农业机械试验鉴定中心建设的构想
口卢元军
今年初刚刚颁布的农业部
《全国农业机械化发展第十三个五年规划》（以下简称农机化“ 十三五” 规划）第五章第六节 “ 农机作业保障条件提升计划 ” 中明确提出： “ 推进建设国家农业机械试验鉴定中心，持续改善农业机械试验鉴定条件。 ” 这是继上一个五年规划之后第二次提出建设国家农机试验鉴定中心（以下简称中心建设）问题，足见其项目建设意义作用之重大。如何理解上述规划内容，怎么建、建什么、怎样操作实施使项目尽快落地，对于国家农机化 “ 十三五” 总体布局确实举足轻重，也是作为农机试验鉴定系统基础设施建设部门责无旁贷的首要任务。笔者就此谈谈个人拙见，以期抛砖

国家市场监督管理总局关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见

国家市场监督管理总局关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2019.10.24•【文号】国市监检测〔2019〕206号•【施行日期】2019.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检验监管正文市场监管总局关于进一步推进检验检测机构资质认定改革工作的意见国市监检测〔2019〕206号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）：为深入贯彻“放管服”改革要求，认真落实“证照分离”工作部署，进一步推进检验检测机构资质认定改革，创新完善检验检测市场监管体制机制，优化检验检测机构准入服务，加强事中事后监管，营造公平竞争、健康有序的检验检测市场营商环境，充分激发检验检测市场活力，现就有关事项提出如下意见。

一、主要改革措施（一）依法界定检验检测机构资质认定范围，逐步实现资质认定范围清单管理。

1. 法律、法规未明确规定应当取得检验检测机构资质认定的，无需取得资质认定。

对于仅从事科研、医学及保健、职业卫生技术评价服务、动植物检疫以及建设工程质量鉴定、房屋鉴定、消防设施维护保养检测等领域的机构，不再颁发资质认定证书。

已取得资质认定证书的，有效期内不再受理相关资质认定事项申请，不再延续资质认定证书有效期。

2. 法律、行政法规对检验检测机构资质管理另有规定的，应当按照国务院有关要求实施检验检测机构资质认定，避免相同事项的重复认定、评审。

（二）试点推行告知承诺制度。

在检验检测机构资质认定工作中，对于检验检测机构能够自我承诺符合告知的法定资质认定条件，市场监管总局和省级市场监管部门通过事中事后予以核查纠正的许可事项，采取告知承诺方式实施资质认定。

具体工作按照国务院有关要求和市场监管总局制定的《检验检测机构资质认定告知承诺实施办法（试行）》（见附件）实施。

市场监管总局负责的检验检测机构资质认定事项和省级市场监管部门负责的涉及本行政区域内自由贸易试验区检验检测机构资质认定事项，先行试点实施告知承诺制度。

江西省人民政府关于印发江西省推广自由贸易试验区改革试点经验实施方案的通知-赣府字〔2015〕70号

江西省人民政府关于印发江西省推广自由贸易试验区改革试点经验实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江西省人民政府关于印发江西省推广自由贸易试验区改革试点经验实施方案的通知赣府字〔2015〕70号各市、县（区）政府，省政府各部门：《江西省推广自由贸易试验区改革试点经验实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

江西省推广自由贸易试验区改革试点经验实施方案为贯彻落实《国务院关于推广中国（上海）自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》（国发〔2014〕65号）文件精神，借鉴上海、广东、天津、福建自由贸易试验区改革试点经验，推进江西深化改革、扩大开放，结合本省实际，制定本实施方案。

一、总体要求以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，学习借鉴和全面推广上海等自由贸易试验区可复制改革试点经验，以简政放权、放管结合为核心，以开放促改革，加快转变政府职能和管理理念，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位等问题，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，构建适合我省实际的投资贸易新体制机制，完善事中事后监管制度，提升我省经济社会治理水平。

二、主要内容（一）深化行政管理体制改革。

加快转变政府职能，改革创新政府管理方式，按照国际化、法治化要求，2015年底前建立健全行政审批目录制度，实行“一口受理”、“并联审批”服务模式，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中事后监管。

（省编办、省发改委、省政府法制办负责）（二）深化商事登记制度改革。

企业设立实行“三证合一”登记制度，提高市场准入效率，并推行线上线下结合和流程优化，实现跨部门数据共享和部分事务网上办理，优化企业设立流程，降低企业设立成本，促进行政公开透明。

国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第1262号建议的答复

国家发展改革委对十三届全国人大四次会议第1262号建议的答复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.16•【文号】•【施行日期】2021.09.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护,发展规划正文对十三届全国人大四次会议第1262号建议的答复您提出的关于在晋陕豫黄河金三角设立黄河生态保护和高质量发展先行区的建议收悉。

经商工业和信息化部、财政部、生态环境部、水利部、应急管理部、市场监管总局、药监局，现答复如下。

2019年9月18日，习近平总书记在河南郑州主持召开座谈会并发表重要讲话，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。

晋陕豫黄河金三角地区（以下简称“黄河金三角”）地处黄河中游，包括山西省运城市、临汾市和陕西省渭南市、河南省三门峡市，在《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）范围内，同时也是新时代推动西部大开发和促进中部地区崛起的交汇区域。

我委历来重视深化黄河金三角区域合作，在《规划纲要》和《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》（以下简称《意见》）等重大政策文件起草中进行了深入研究，专门作出了相关部署。

一、关于从国家层面出台晋陕豫黄河金三角生态保护和高质量发展先行区指导意见党中央、国务院高度重视黄河金三角区域合作发展。

2014年3月，经国务院批复，我委印发实施《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》，明确提出要把黄河金三角建设成为全国省际交界地区协调发展试验区。

今年4月出台的《意见》明确提出，要务实推进晋陕豫黄河金三角区域合作。

（一）关于建立多元化生态补偿机制，设立区域生态建设专项基金。

2018年12月，我委联合财政部、自然资源部、生态环境部等8个部门印发《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》，明确提出要在资源开发、排污权、水权、碳排放权抵消、生态产业、绿色标识、绿色采购、绿色金融、绿色利益分享等9大领域建立市场化补偿机制。

不忘初心牢记使命努力开创新时代农机试验鉴定事业新篇章——农

农业机械推广鉴定是指农业机械试验鉴定机构通过科学试验、检测和考核，对农业机械的适用性、安全性和可靠性作出技术评价，为农业机械的选择和推广提供依据和信息的活动。农机推广鉴定工作为推进我国农业机械化提供了重要技术和管理支撑，是农机化事业的重要组成部分。我国农机试验鉴定工作起步于 20 世纪 50 年代初期，农机推广鉴定制度创立于 1983 年。
整合时期（2000—2004 年）。随着我国改革开放的深入和市场经济的发展，以农机跨区作业为引领的农机化形势发生了深刻变化，使得农机鉴定的社会需求越来越大，作用越来越重要。
新发展时期（2005 年至今）。自 2004 年《农业机械化促进法》颁布以后，明确了农机鉴定工作的法律地位，农机鉴定进入有法可依、依法鉴定的新阶段。特别是农机购置补贴政策的出台，更加快了其发展步伐。
（一）历史沿革与发展阶段
初创时期（1983—1991 年）。
1982 年 8 月 31 日，《中华人民共和国农牧渔业部农业机械鉴定工作条例（试行）》（以下简称《鉴定工作条例（试行）》）发布，于 1983 年 1 月 1 日起实施，拉开了推广鉴定工作序幕。
探索时期（1992—1999 年）。从农机推广鉴定创立之初，由于部门所有制的关系，围绕农机质量管理的争论就从未停止过。即使在系统内部，对推广鉴定的定位也存在认识的差异。

新形势下装备试验鉴定转型过程质量风险管理探讨

新形势下装备试验鉴定转型过程质量风险管理探讨作者：张付平来源：《西部论丛》2020年第03期摘要：为确保装备试验鉴定转型过程装备质量风险受控，通过对改革后装备试验鉴定装备相关质量要求研究分析，识别了工业方在装备试验鉴定转型过程的质量风险，提出了针对性的质量风险管控措施，为新形势下装备试验鉴定转型过程中的装备质量风险管理提供参考。

关键词：质量; 装备质量管理;质量风险管理;装备试验鉴定1、引言为适应国家装备发展建设新形势，中央军委主席习近平指示，“要健全作战需求论证机制，高度关注装备实战效能，严格装备定型试验考核和作战试验鉴定”。

中央军委陆续下发了新形势下装备试验鉴定相关要求，促进装备研制由“我有”到“我优”、装备定型由“靶场”向“战场”、装备质量由“成品”到“精品”的转变[1]，这些对装备试验鉴定考核和装备质量提出了更高、更严的要求。

2、新形势下装备试验鉴定转型过程质量风险及质量风险管理改革后装备试验鉴定主要通过不断发现装备问题缺陷，改进提升装备性能，确保装备实战适用性和有效性。

为确保转型过程装备质量风险受控，本文通过对改革后装备试验鉴定装备相关质量要求研究分析，识别了工业方在装备试验鉴定转型过程的质量风险（见图1），提出了针对性的质量风险管控措施。

3.1; 提高装备交付门槛的质量风险及管控措施。

改革前装备试验鉴定重点考核装备战术技术性能，達标就算过关，主要解决了装备“能用”的问题，以及装备“管用”的部分问题。

改革后装备试验鉴定要求把住“关口”，不把问题留给部队，切实提高装备交付门槛，严把装备定型关、列装关，确保交付装备“管用、实用、好用、耐用”，需对装备的战术技术性能、作战效能和适用性等进行全面考核。

新形势下装备试验鉴定转型过程质量风险管理的重点是确保装备“管用、实用、好用、耐用”。

首先，要围绕实战化需求，建立相应的评价指标体系，在用户的指导下确定各指标权重，并对其进行预评价;其次，在装备论证、研制过程中，要利用质量功能展开（QFD）等质量工具将实战化需求转化为装备技术指标要求等，并对相关指标进行综合权衡和优化设计，确保装备更好地满足实战适用性和有效性;最后，要加强对相关指标过程实现的管控，检验和试验验证。

我军开展武器装备作战试验鉴定的思考

我军开展武器装备作战试验鉴定的思考李阿楠;廖学军【摘要】武器装备作战试验鉴定是检验武器装备作战效能和作战适用性的重要手段,是我军在当前世界新军事变革背景下开展的一种新的装备试验类型.为进一步探索我军开展武器装备作战试验鉴定的思路和方法,通过分析我军武器装备作战试验鉴定的现状和存在的问题,提出了建立较为完善的作战试验鉴定组织管理体系;大力开展作战试验鉴定的理论方法研究;构建一体化试验训练靶场等几点思考意见.%Weapons and equipments operational test evaluation is an important approach to evalu-ate the operational efficiency and applicability and a new type of equipment test made in the back-ground of world military reforms as well.To further explore into thoughts and methods of the PLA's weapons and equipments operational test evaluation,this paper analyzes the status quo and problems of PLA in this area,and brings out some suggestions including establishing a relatively perfect opera-tional test evaluation organization and management system,vigorously developing operational test appraisal theory research and building integration test training ranges.【期刊名称】《装备学院学报》【年(卷),期】2016(027)001【总页数】4页(P107-110)【关键词】武器装备;作战试验;作战效能;作战适应性【作者】李阿楠;廖学军【作者单位】装备学院研究生管理大队,北京 101416;武警后勤学院军交运输系,天津 300301;装备学院装备试验系,北京 101416【正文语种】中文【中图分类】E92Abstract Weapons and equipments operational test evaluation is an important approach to evaluate the operational efficiency and applicability and a new type of equipment test made in the background of world military reforms as well. To further explore into thoughts and methods of the PLA’s weapons and equipments operational test evaluation, this paper analyzes the status quo and problems of PLA in this area, and brings out some suggestions including establishing a relatively perfect operational test evaluation organization and management system, vigorously developing operational test appraisal theory research and building integration test training ranges.Keywords weapons and equipments; operational test; operational efficiency; operational applicability随着中国特色军事变革的深化发展，我国的武器装备建设进入了自主创新、成体系发展的新阶段，大批信息化武器装备被研制出来，然而这些武器装备的性能如何，是否达到了预期作战效能，是否适应未来战场复杂的电磁环境和激烈的战场对抗，必须在战前做好武器装备的试验鉴定工作，将“实用、管用、好用”的武器装备提供部队，全面提升我军打赢信息化战争的能力。

农机产品集中试验鉴定试点工作具有重要意义

·4·本刊特稿农业农村部农业机械化总站□ 刘　旭农机产品集中试验鉴定试点工作具有重要意义“十三五”期间，我国农业机械化实现了快速发展，大幅提升了农业生产的物质技术装备水平，有力地推动了现代农业建设，取得了显著成效。

据2020年统计数据，全国农作物耕种收机械化率达到71%，其中，小麦稳定在95%以上，水稻、玉米分别超过85%、90%，三大粮食作物生产基本实现机械化。

在薄弱环节和短板方面，水稻机械种植、玉米机收、棉花机收、油菜机收、花生机收等作物机械化水平明显提高，较“十二五”末提高了14—41个百分点；畜牧养殖、农产品初加工、设施农业等产业机械化率也有较快增长，较“十二五”末提高了7—10个百分点。

2020年农业农村部分别出台了《东北黑土地保护性耕作行动计划》《加快推进水产养殖、设施种植机械化发展的指导意见》，积极推进农机装备向绿色高效转型升级，基于北斗等信息技术的智能农机装备开始装备生产一线，农机化步入全程全面高质量发展新阶段。

一、农机试验鉴定为农业机械化转型升级提供了有力支撑（一）全国农机鉴定系统发挥技术支撑和服务保障作用国发〔2018〕42号文实施以来，全国农机鉴定推广系统深入贯彻文件精神，积极发挥技术支撑和服务保障作用。

一是鉴定制度体系更加完善。

完成了新一轮农机鉴定制度改革，发布了新的试验鉴定办法和工作规范，加强事中事后监管，优化鉴定内容程序，畅通创新产品鉴定渠道，为农机购置补贴政策深入实施提供了强有力支撑。

二是鉴定能力稳步提升。

各鉴定机构不断加大资金和设备投入，培训技术人员，拓展业务范围，全国可鉴定产品覆盖15大类300余种，共发放3万多张鉴定证书，有效保证和支撑了先进适用农业机械的推广应用。

三是鉴定技术体系与信息支持系统持续优化。

全面梳理并积极开展鉴定大纲制修订，整合优化部省两级推广鉴定大纲，现行部颁推广鉴定大纲达到266项，省颁专项鉴定大纲达到163项，实现了全国农机购置补贴机具种类范围全覆盖。