农村宅基地闲置问题探析
农房闲置的形成及盘活策略思考
农房闲置的形成及盘活策略思考近年来，随着城市化进程的加快，农村地区的人口逐渐外流，农房闲置现象日益严重。
这些闲置的农房不仅浪费了资源，也给农村地区带来了一定的安全隐患。
如何盘活农房资源，促进农村经济发展，成为当前需要解决的重要问题。
本文将结合实际情况，分析农房闲置的形成原因，并提出盘活农房资源的策略思考。
一、农房闲置的形成原因1. 人口外流加剧随着城市化进程的加快，越来越多的农村居民选择外出打工或者定居在城市，导致农村地区的人口大量外流。
这使得农村地区的农房面临闲置的局面。
2. 农房老化破败部分农村地区的农房由于年久失修，已经老化破败，无法生活居住。
农户不得不选择外出打工，而闲置的农房也成为安全隐患。
3. 传统农业生产模式转变随着农业生产技术的不断发展，部分农房的用途已经发生改变。
原来用于存粮或养殖的农房如今已经不再使用，成为了闲置的资源。
二、盘活农房资源的策略思考1. 开发农家乐随着人们生活水平的提高，农村旅游已经成为了一种时尚。
利用闲置的农房开发农家乐，提供农民丰富多彩的农村旅游项目，可以有效促进当地农村经济的发展。
2. 发展农业生态观光农村地区的环境资源丰富，适宜发展农业生态观光项目。
利用闲置的农房建设生态观光农庄，打造田园风光，吸引游客前来观光旅游，增加当地的收入来源。
3. 推动乡村振兴乡村振兴是当前国家鼓励的发展方向，可以利用闲置的农房发展特色农业、乡村旅游等项目，推动当地的经济发展。
政府可以通过制定政策来激励农村居民利用闲置农房进行创业，吸引更多的人回流到农村发展。
4. 科技农业产业园利用闲置的农房建设科技农业产业园，集中发展高科技农业项目，推广先进的种植技术和养殖技术，提高农产品质量和产量，拓展农村经济发展的空间。
5. 农村民宿随着人们对乡村生活的向往，农村民宿成为了一种新的生活方式。
可以利用闲置的农房发展农村民宿，提供给城市人们度假休闲的场所，增加当地的收入来源。
盘活农房资源，促进农村经济发展，需要政府、企业和农民共同努力。
农村宅基地利用存在的问题及对策
农村宅基地利用存在的问题及对策
农村宅基地利用存在的问题有很多，以下是一些常见问题及对策：
1. 土地闲置浪费：许多农村宅基地被闲置或仅用于种植庄稼，未能充分发挥其
潜在价值。
对策包括推动农村土地流转，鼓励农民将宅基地出租或出售给有发
展意愿的农民或企业，促进土地资源的高效利用。
2. 建设规划不合理：一些农村宅基地建设缺乏规划，导致杂乱无章、空间浪费。
对策是加强农村规划管理，制定合理的宅基地利用规划，合理规划建筑面积和
布局，确保农村宅基地的有序发展。
3. 缺乏基础设施和公共服务：许多农村宅基地缺乏基础设施建设和公共服务配套，如道路、供水、供电、垃圾处理等。
对策包括加大农村基础设施建设投入，提供必要的公共服务，改善农村居民的生活条件。
4. 缺乏创新的利用方式：一些农村宅基地利用方式单一，缺乏创新。
对策是鼓
励农民发展农家乐、农产品加工等农村旅游和农业产业，提升农村宅基地的经
济价值。
5. 土地承包问题：一些地方存在宅基地承包经营权不明晰、流转困难等问题，
限制了宅基地的有效利用。
对策包括完善宅基地承包经营权制度，明确权益归属，简化流转手续，鼓励农民流转宅基地，促进农村经济发展。
综上所述，解决农村宅基地利用问题需要政府的政策支持和农民的积极参与，
通过加强规划管理、推动土地流转、提供基础设施和公共服务、鼓励创新利用
方式以及完善土地承包制度等措施，可以促进农村宅基地的合理利用和农村经
济的可持续发展。
农村宅基地利用存在的问题及对策
农村宅基地利用存在的问题及对策问题一：宅基地闲置问题农村宅基地闲置是当前农村面临的一个重要问题。
一方面，由于农村人口流失和农村劳动力外出务工，很多农户不再居住在宅基地上，导致宅基地闲置；另一方面，由于农村宅基地使用权不明确、流转困难等问题，许多农户没有充分利用自己的宅基地。
对策一：完善宅基地使用权制度为了解决宅基地闲置问题，需要完善宅基地使用权制度。
首先，要明确农户对宅基地的使用权，确保农户有充分的使用权，可以自由支配宅基地的使用权。
其次，要加强对宅基地使用权的保护，建立健全宅基地产权登记制度，确保农户的宅基地使用权得到法律保护。
同时，要加强对宅基地流转的管理，鼓励农户将闲置的宅基地流转给有需要的农户或外来务工人员，提高宅基地的利用率。
对策二：加强宅基地规划管理为了提高宅基地的利用效益，需要加强宅基地的规划管理。
首先，要制定宅基地规划，合理规划宅基地的用地结构和布局，确保宅基地的合理利用。
其次，要加强对宅基地的管理，建立宅基地管理机构，负责宅基地的规划、管理和监督，加强对宅基地的巡查和检查，确保宅基地的合法合规使用。
同时，要加强宅基地的建设和配套设施的建设，提高宅基地的功能和服务水平，吸引农户回到宅基地上居住。
问题二：宅基地违法建设问题农村宅基地违法建设是当前农村面临的另一个重要问题。
由于农村宅基地的规划管理不严格，许多农户在宅基地上违法建设，导致宅基地的合法性和规划性受到严重影响。
对策一：加强宅基地规划审批为了解决宅基地违法建设问题，需要加强宅基地的规划审批工作。
首先，要建立健全宅基地规划审批制度，明确宅基地规划审批的程序和要求。
其次，要加强对宅基地规划审批的监督和检查，确保宅基地的规划审批工作符合法律法规和相关政策要求。
同时，要加大对宅基地违法建设的查处力度，对违法建设行为进行严肃处理，恢复宅基地的合法性和规划性。
对策二：加强宅基地管理和监督为了防止宅基地违法建设的发生，需要加强宅基地的管理和监督。
农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见
农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见大家好，今天我们来谈谈农村闲置宅基地和闲置住宅的盘活利用问题。
这个问题在我们国家一直都比较严重，尤其是在农村地区。
随着城市化进程的加快，很多农村人口涌向城市，导致农村土地资源的闲置和浪费。
为了解决这个问题，国家出台了一系列的政策和指导意见，希望能够让这些闲置的土地和房屋得到合理的利用，为农民增加收入，促进农村经济发展。
下面我将从理论和实践两个方面来谈谈这个问题。
一、理论分析1.1 闲置宅基地的定义和现状闲置宅基地是指农村集体经济组织或者农民个人依法取得的，但长期未用于建设住宅或者其他生产、生活的农村土地。
闲置宅基地的存在主要是由于以下几个原因：一是农村人口外流，导致土地闲置；二是土地流转不畅，导致土地闲置；三是土地规划和管理不善，导致土地闲置。
据统计，我国农村闲置宅基地面积已经超过了3亿亩，占到农村总土地面积的四分之一。
1.2 闲置住宅的定义和现状闲置住宅是指农村居民依法取得的，但长期未用于居住的房屋。
闲置住宅的存在主要是由于以下几个原因：一是农村人口外流，导致房屋闲置；二是土地流转不畅，导致房屋闲置；三是土地规划和管理不善，导致房屋闲置。
据统计，我国农村闲置住宅面积已经超过了1亿套，占到农村总房屋面积的三分之一。
1.3 盘活利用的意义盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，对于解决农村土地和房屋的闲置问题具有重要意义。
可以为农民增加收入，提高他们的生活水平。
可以促进农村经济发展，推动产业结构调整和优化。
可以节约土地资源，保护生态环境。
二、实践探讨2.1 政策支持为了推动农村闲置宅基地和闲置住宅的盘活利用，国家出台了一系列的政策和指导意见。
比如，实施农村土地承包经营权确权登记颁证工作，保障农民的土地权益；推动农村集体经济组织改革，发挥集体经济组织的主体作用；加强土地流转市场建设，促进土地流转；加大财政支持力度，引导社会资本参与农村土地整治和开发利用等。
2.2 典型案例广东省梅州市五华县是一个典型的农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的案例。
农村宅基地利用存在的问题及对策
农村宅基地利用存在的问题及对策（原创版）目录一、农村宅基地利用存在的问题1.宅基地使用权证和地籍档案不齐全2.宅基地转让限制3.空板无房的宅基地买卖禁止4.成为村民的条件和程序复杂二、农村宅基地利用的对策1.完善土地登记制度2.健全宅基地使用权流转机制3.严格宅基地申请和审批程序4.简化成为村民的条件和程序正文农村宅基地利用存在的问题主要表现在以下几个方面：首先，宅基地使用权证和地籍档案不齐全。
有些农村宅基地虽然有土地使用证，但却没有相应的地籍档案。
这种情况被称为“有证无档案”。
由于国土局作为土地管理部门，机构合并及业务承袭，国土局应该负起责任，不能忽悠老百姓，说没档案就一推了事。
其次，宅基地转让限制严格。
农村宅基地转让只能对农村集体经济组织内部成员进行转让和买卖，而不能对外部人员转让。
这意味着宅基地的流通性受到很大限制。
再者，空板无房的宅基地买卖被禁止。
土地不能买卖，只能跟房屋一起转让。
因此，空板无房的宅基地是禁止买卖的。
最后，成为村民的条件和程序较为复杂。
需要经过村民大会或村民代表会三分之二票同意后，由村里出证明，到乡派出所开户口准入证，凭此证办理户口迁移证，回来落户。
这一过程较为繁琐，限制了农村宅基地的充分利用。
针对以上问题，我们可以提出以下对策：首先，完善土地登记制度。
土地管理部门应认真履行职责，加强对宅基地使用权证和地籍档案的管理，确保宅基地的合法性和流通性。
其次，健全宅基地使用权流转机制。
政府应鼓励农村集体经济组织内部宅基地使用权的流转，通过制定相关政策，为宅基地的转让提供便利。
再者，严格宅基地申请和审批程序。
对于申请宅基地的村民，应严格按照相关规定进行审批，确保宅基地的合理分配和使用。
最后，简化成为村民的条件和程序。
政府可以适当放宽村民身份的申请条件，简化申请和审批程序，方便更多人享受到农村宅基地的政策红利。
农村宅基地基本情况分析及对策建议
农村宅基地基本情况分析及对策建议农村宅基地是指农村居民在农村集体土地上建造住宅的用地，宅基地制度是我国农村土地制度的一个重要组成部分。
宅基地的管理和利用情况与农村发展、农民生活水平和土地资源的合理利用等密切相关。
本文将从宅基地的基本情况出发，分析存在的问题，并提出相应的对策建议。
一、基本情况分析1.宅基地规模有限。
由于宅基地是农村集体土地的一部分，宅基地面积有限，很难满足农村居民住房建设需求。
2.宅基地规划不合理。
在一些地方，宅基地规划不合理，地块分割过多，导致土地利用效率低下。
3.宅基地管理不规范。
一些地方存在宅基地闲置、流转不畅等问题，导致大量宅基地没有得到有效利用。
4.宅基地权属不明。
由于历史原因，一些宅基地的权属不明，造成纠纷难以解决。
二、对策建议1.优化宅基地规划。
制定科学合理的宅基地规划，合理划定宅基地面积和数量，解决农村居民住房建设需求。
2.强化宅基地管理。
加强宅基地使用权管理，建立健全宅基地使用权流转机制，鼓励宅基地流转，提高土地利用效率。
3.确保宅基地权属明晰。
加强宅基地权属登记工作，推进权属确权工作，解决宅基地权属不明问题，确保农民合法权益。
4.提高宅基地建设质量。
加强宅基地建设的监督和管理，提高建设质量，确保农村居民住房的安全和舒适。
5.鼓励农民发展农业产业。
通过宅基地流转，鼓励农民发展农业产业，增加农民收入，推动农村经济发展。
6.加强宅基地规划的统筹。
在规划宅基地时，要考虑到农村发展的整体需求，合理划定宅基地的位置和数量，避免资源浪费和环境破坏。
总之，农村宅基地是农村发展和农民生活改善的重要保障，但目前存在的问题还不容忽视。
需要政府加强管理，改善宅基地规划，确保宅基地的合理利用，保护农民的合法权益，促进农村发展和农民生活水平的提高。
农村闲置土地盘活存在的制约因素及对策建议
农村闲置土地是指在农村地区未被有效利用的土地资源，其存在既影响了农村经济发展，也浪费了宝贵的土地资源。
盘活农村闲置土地已成为当下亟待解决的问题之一。
然而，在实际操作中，盘活农村闲置土地却面临着诸多制约因素，需要深入分析并提出对策建议。
一、存在的制约因素1. 土地流转困难农村闲置土地的盘活与流转一直是一个难题，传统的土地流转方式单一，缺乏有效市场化运作，加之部分地区存在着土地流转难、费用高等问题，使得农村闲置土地的盘活面临较大困难。
2. 农民对土地情感依恋由于农村土地多由乡村人家祖祖辈辈流传，农民对土地情感上有着特殊的依恋，对于土地流转持保守态度，这使得农村闲置土地难以盘活。
3. 土地流转市场化程度不高目前在一些地区，由于农村土地产权划分不清，土地流转的市场化程度不高，导致了流转难度增加。
二、对策建议1. 完善相关政策法规针对农村闲置土地盘活面临的问题，应当完善相关政策法规，提高农村土地流转市场化程度，降低流转成本，鼓励农村土地盘活。
2. 加强农村土地流转市场化宣传应加强对农民的宣传教育工作，增强农民对土地市场化流转的理解和认可，提升农村土地流转市场化程度。
3. 注重农村土地产权保护为了促进农村闲置土地的盘活，应加强农村土地产权保护工作，明确土地产权，为土地流转提供保障。
4. 建立土地流转市场可以依托政府评台建立农村土地流转市场，为农村闲置土地的盘活提供有力支持。
5. 加大资金支持力度政府应当增加对农村闲置土地的盘活的资金支持力度，鼓励各类土地盘活项目的实施。
总结：农村闲置土地的盘活对农村经济的发展有着积极的推动作用，但在实际操作中仍然面临着多方面的困难与挑战。
只有针对存在的制约因素，提出切实可行的对策建议，方能有效推进农村闲置土地的盘活工作，从而实现农村经济的可持续发展。
6. 制定土地流转奖励政策政府可以制定土地流转奖励政策，对于愿意流转出闲置土地的农民给予一定的奖励，以激励农民积极参与土地流转，减少流转的难度，推动土地盘活进程。
农村闲置宅基地盘活利用的困难和建议
农村闲置宅基地盘活利用的困难和建议干这行这么久，今天分享点农村闲置宅基地盘活利用的经验。
咱先说这困难啊。
首先呢，村民的观念就不好搞。
很多村民对宅基地有特殊的感情，觉得这是祖上传下来的地，哪怕空着也不愿意拿出来盘活，认为那就不是自己家的地了。
我之前去村里和一位大爷谈，说想把他家闲置的宅基地做点旅游开发相关的利用，大爷一听就不愿意了，说啥都不干，还说这地留着以后给他儿子孙子呢，我能理解这种感情，但这确实是个大阻碍。
还有呢，就是政策方面有些让人头大的地方。
政策解读起来太费劲了，各种条文各种规定，一会儿这个符合条件，一会儿那个不符合的。
我记得有个项目，我以为按照某条政策能顺利实施宅基地的盘活利用，结果到中间环节才发现，有一个小细节没理解对，就卡在那儿了，整个项目进度都受影响。
哦对了还有，有的政策在不同的地方执行起来差别可大了去了。
在这个村行得通的到了隔壁村就不行了。
资金也是个大问题。
农村吧，本身就不容易吸引外边的投资。
你看啊，要盘活宅基地搞建设，不管是搞民宿也好，搞小型加工厂也好，都得先投入不少钱。
但是很多投资者觉得农村风险大，不愿意往这儿砸钱。
我遇到一个在农村想盘活宅基地做特色手工坊的朋友，他自己钱不够，找了一圈投资人都没人愿意跟他合作。
那说到建议呢，我觉得宣传得跟上。
得给村民讲清楚盘活的好处。
比如说可以给他们举例子，邻村有哪家把闲置宅基地租出去做农家乐后，每年收入多少，生活改善多少。
让他们实实在在看到利益。
对于政策呢，我感觉政府部门得加强指导。
最好弄个专门解读政策的小组之类的，有啥疑问可以直接去问。
就像我们上学的时候有老师答疑一样。
不过我也知道这可能不太容易实施，毕竟资源有限。
但是可以考虑让有经验的人做线上的咨询答疑啥的。
在资金方面，地方政府是不是可以有一些补贴性的政策呢？或者牵线搭桥让银行给一些低息贷款啥的。
我记得有个地方政府就是这么做的，他们拿出一部分资金优先扶持农村闲置宅基地盘活的项目前期运转，吸引了不少投资者的目光。
农村宅基地利用现状调查分析
农村宅基地利用现状调查分析首先，我们通过对县农村宅基地利用情况的调查，发现农村宅基地利用还存在一些问题。
首先，有些农村宅基地闲置，未能得到有效利用。
由于土地的分配制度不完善，部分农民在乡村流转方面没有足够的知识和经验，导致宅基地被闲置。
其次，一些农户将宅基地用于非农经营或租赁给外来人员，利用乡村宅基地改建别墅，走私房地产等现象也普遍存在。
这种利用方式违反了宅基地的规定用途，对宅基地的功能产生了负面影响，也使得农村宅基地的价值被低估。
另外，我们还发现，一些农村宅基地的利用方式存在较大的差异。
有些农户将宅基地用于农业生产，发展种植业、养殖业等农业经营活动，保证了自身的生计。
而有些农户则将宅基地改建成商铺或办公场所，从事服务行业，开设小店等，实现了小康生活的追求。
而还有一些农户则将宅基地闲置不用或者分食给村庄其他的人。
针对这些问题和现象，我们提出一些解决的方法和建议。
首先，相关部门应加强农村宅基地的管理和监督，完善相关法律法规，并加大对农民的培训力度，提高其对宅基地的认识和利用能力，引导农民正确认识宅基地的作用，合理利用宅基地。
其次，政府可以通过建设乡村旅游、农业科技示范园等项目，鼓励农民将闲置的宅基地进行改造利用，创造更多的就业机会。
同时，政府可以设立农民专业合作社，引导农民集体利用宅基地发展规模化农业经营，提高农业生产效能。
再者，我们可以通过立法来规范农村宅基地的土地使用权，加强对农民利益的保护，引导合理利用宅基地。
同时，政府可以通过宣传报道，加强对乡村宅基地的宣传，提高农户对宅基地的认识，鼓励农民充分利用宅基地资源。
总之，农村宅基地的利用问题依然存在，解决这些问题需要相关部门的加强管理和监督，农民的主动参与和政府的积极引导。
只有通过多方的共同努力，才能实现农村宅基地的有效利用，进一步推动农村经济的发展和农民生活的改善。
浅谈农村宅基地管理存在的问题及对策
浅谈农村宅基地管理存在的问题及对策一、存在的问题及成因（一）布局分散，“空心村”多。
长期以来，农民建房基本上没有统一规划，选址多数在自家的自留地、承包地或者交通较为方便的道路两侧，哪里地势好、哪里“风水好”就在哪里建，形成多数路边店、独家院，“只见新房，不见新村”，布局杂乱，距新农村标准越建越远。
一些农民在外成家立业又购置了新房，旧宅人去屋空；还有一些农民在村外围建新房，村内的旧宅闲置不用，形成了“空心村”。
（二）人均宅基地面积严重超标，个体企业用地缺乏有效指导。
《土地管理法》第六十二条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有宅基地和村内空闲地。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
”但是，由于农民建房缺乏正确引导和管理，再加上采用的是无偿、无限期的使用制度，出现了农民超标占用宅基地建房、未经国土资源部门批准任意在承包地上建房、建了新房也不愿意交出闲置下来的老宅基地等现象。
而且，宅基地的闲置浪费严重。
造成宅基地闲置的情况有以下两种：户籍的变动或准变动造成闲置；自然人无嗣造成闲置。
宅基地扩张危及耕地红线。
随着农村开放程度加大，农民也开始改变了对土地的传统观念，很多土地变成了商业用地，比如为了搞家庭作坊和个体企业在自家的农田上修建房屋。
这是农村观念发展的一种进步，但由于缺乏有效的引导而导致很大程度的盲目性和攀比性，造成很多地方的耕地被吞噬。
之所以形成以上局面，主要原因一是管理失位，按照《土地管理法》第三条规定，各级人民政府应采取措施，全面规划，严格管理、保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
由于没有形成共同责任机制，面对点多面广的农民违法建房态势，单凭国土执法部门单枪匹马查处显得力不从心。
二是农民土地法制观念淡薄。
一些农民认为在自留地、承包地上建造房屋和超占宅基地不是违法行为，还有人认为虽然违法，但只要交了罚款就可以了事，甚至比正常办理用地手续更省时、省力。
农村宅基地利用存在的问题及对策
农村宅基地利用存在的问题及对策（原创实用版）目录一、农村宅基地利用存在的问题1.宅基地使用权证书和地籍档案不齐全2.宅基地转让限制3.宅基地分配不公4.宅基地使用违规二、农村宅基地利用对策1.完善宅基地管理制度2.建立健全宅基地分配机制3.规范宅基地使用审批流程4.加强宅基地使用监管正文农村宅基地利用存在的问题主要有以下几点：1.宅基地使用权证书和地籍档案不齐全。
有些农村地区的宅基地使用权证书没有加盖国家机关事业单位公章，使得其合法性受到质疑。
另外，地籍档案的管理也不完善，导致宅基地使用权的确认和转让存在困难。
2.宅基地转让限制。
农村宅基地只能在本村集体经济组织内部成员之间进行转让和买卖，不能对外部人员转让。
而且，宅基地与房屋之间不能分离转让，即必须是房屋和宅基地一起转让。
3.宅基地分配不公。
有些农村地区，宅基地的分配受到家庭背景、权力和关系等因素的影响，导致分配不公。
4.宅基地使用违规。
有些农户未经批准，私自改变宅基地用途，或者超面积使用宅基地，导致宅基地使用不规范。
针对上述问题，我们可以提出以下对策：1.完善宅基地管理制度。
建立健全宅基地使用权证书和地籍档案的审批、发放和管理制度，确保宅基地使用权的合法性和可追溯性。
2.建立健全宅基地分配机制。
实行公平、公正、公开的宅基地分配原则，确保宅基地分配的公平性。
3.规范宅基地使用审批流程。
建立严格的宅基地使用审批流程，防止宅基地使用权的滥用和违规操作。
4.加强宅基地使用监管。
对宅基地使用情况进行定期巡查和监管，对违规使用宅基地的行为进行及时制止和处罚。
关于全市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践调研报告
关于全市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践调研报告报告标题：全市探索推进闲置宅基地及农房盘活利用实践调研报告一、引言在城市化进程不断推进的背景下，我市闲置宅基地及农房问题逐渐凸显。
为了充分挖掘土地资源，提高农村经济发展水平，探索推进闲置宅基地及农房的盘活利用，我们进行了实践调研。
本报告将结合实地调研的情况，提出相关建议和措施。
二、实践调研结果1. 宅基地闲置情况经过对全市各乡镇的宅基地进行调查，我们发现宅基地的闲置率普遍较高。
主要原因包括农民外出务工，老年人空巢留宅等。
同时，一些宅基地违建问题也对其利用造成了一定的障碍。
2. 农房盘活利用情况农村地区的农房闲置率也较高。
由于农村人口流失的原因，一些农房无人居住，形成了资源浪费。
此外，部分农房老旧不堪，需要进行翻新改造。
三、主要问题与原因分析1. 缺乏统一规划在闲置宅基地及农房盘活利用方面，缺乏明确的统一规划和政策指导。
不同村庄之间的实践措施不一致，无法形成有效的合力。
2. 经济利益短视一些农民对宅基地及农房的盘活利用缺乏足够的经济意识，只追求眼前的利益，不愿意进行改造投资。
3. 人才流失农村地区的人口流失问题，导致了宅基地及农房的闲置。
缺乏年轻人的参与和管理，使得这些资源无法得到有效利用。
四、解决办法1. 加强规划和政策指导制定统一的规划和政策，明确宅基地及农房的盘活利用方向和步骤。
政府部门要加强指导、督查工作，确保各个村庄尽快制定实施相应的规划。
2. 宣传和教育加强对农民的宣传和教育，引导他们正确认识闲置宅基地及农房的价值，并帮助他们了解盘活利用的具体方式和收益。
通过培训和示范，提高农民的经济意识。
3. 引进人才和资金积极引进专业人才和资金，推动宅基地及农房的改造和利用。
开展合作社等组织形式，将闲置资源进行集中管理和规模经营。
4. 加大宅基地和农房监管力度加强对宅基地及农房的监管，严厉打击违法占用和破坏资源的行为。
完善农村土地流转的制度，确保宅基地及农房的合法使用和流转。
农村闲置宅基地的现状及工作建议
农村闲置宅基地的现状及工作建议干这行这么久，今天分享点农村闲置宅基地现状和工作建议的经验。
先说说农村闲置宅基地的现状吧。
我发现啊，有好多地方的农村闲置宅基地数量可不少呢！有些村子里，老房子空在那里，院子里都长满了草，看着特荒凉。
为啥会这样呢？我觉得一方面是很多年轻人都出去打工了，他们在城里扎了根，就不太愿意回农村住那老房子了。
像我们村的小赵家，他在城里买了房，结婚生子，老家的宅基地就一直空着，他家的老房子破得不成样子，可也没人管。
另一方面呢，有些农村的发展机会少，没有什么产业能留人。
我去一些地方调查的时候，好多村民都跟我说，在村里种地不赚钱，除了出去打工没别的路。
所以这就导致宅基地无人居住，闲置在那里。
再来说说针对这些情况的工作建议。
我觉得首先得合理规划。
可以把那些闲置宅基地集中起来，搞点乡村旅游项目啥的。
比如说有些村子有老房子的特色，像徽派建筑那种古色古香的，可以把闲置房子改造成民宿啊。
我之前见过一个村子，就是这么干的，把老宅基地的房子翻新成民宿，游客还挺多的。
可是这里面也有问题哦，这就要涉及到产权和后期管理了。
你说把人家房子变成民宿了，产权咋分？赚了钱咋分？这就得跟村民好好商量，我觉得最好是成立个村民合作社之类的，大家一起商量着来。
哦对了还有，加强宣传也很重要。
要让外界知道村里有这些资源。
我感觉村里可以在网络上多发点自家宅基地老房子那些有特色的照片，吸引游客或者投资者。
不过宣传也不是那么容易的，有时候照片拍了发出去也没人看。
这时候，我觉得就不能光靠村子里自己干，政府也得帮一把，像在旅游宣传平台上给推荐推荐。
还有一点就是土地流转。
鼓励有能力的企业或者个人把闲置宅基地流转过去，用来发展特色农业之类的。
但是呢，村民一开始可能不理解啊，担心流转后自己没了地没保障。
我记得有个村想搞这个流转的时候，很多村民都不同意，觉得自己祖祖辈辈的地交给别人不踏实。
这时候就得把政策讲清楚，给村民吃定心丸，像签订正规的流转合同，明确流转年限，收益等。
农房闲置的形成及盘活策略思考
农房闲置的形成及盘活策略思考农房闲置是指在农村地区存在一定数量的农房，由于各种原因长期未被有效利用，导致其空置状态长期持续的现象。
农房闲置的形成因素复杂，主要包括农民外出务工、农村人口流失、传统农业生产方式转变等原因。
而面对这一现象，需要采取一系列的盘活策略，以达到有效利用、促进乡村振兴的目的。
一、农房闲置的形成1. 农民外出务工随着城市化进程的加速，农村地区的劳动力逐渐外流到城市务工，导致农村中留守的老人和儿童较多，农房空置成为常态。
2. 农村人口流失由于农村经济相对滞后，生活条件的限制以及教育、医疗、文化资源不足，导致年轻人选择离开农村，导致大量农房空置。
3. 传统农业生产方式转变随着现代农业生产技术的发展，一部分农房因为不适应现代农业生产方式而逐渐闲置。
农房闲置给农村地区带来了一系列的问题，对农房本身的贬值、环境的污染和经济的浪费都造成了不可挽回的损失。
农房闲置也影响着农村经济的发展、资源的合理利用、乡村风貌的保护等方面。
三、农房闲置的盘活策略1. 多种方式利用可以将农房改建为特色农家乐、田园度假别墅、农家乐等，通过吸引游客，实现农房的盘活利用。
2. 政策扶持政府可以出台一系列的政策扶持措施，比如提供农房改建的财政补贴、税收减免等，激发农房的利用活力。
3. 产业融合可以通过引进企业、农业合作社等形式实现产业融合，将农房和农业生产有机结合，发展特色产业，从而实现农房的盘活利用。
4. 宣传推广加大对农房盘活利用的宣传推广力度，引导更多的投资者和单位参与到农房的盘活利用中来。
5. 制定规划通过制定农房盘活利用的规划，统筹规划农房资源的整合利用，形成集聚效应，推动乡村振兴进程。
1. 小山村特色民宿盘活小山村地处偏远，农房普遍处于闲置状态。
通过政府扶持政策和民间投资者的参与，将农房改建成特色民宿，吸引游客，带动当地的旅游经济，实现了农房的盘活。
通过引进企业和农业合作社等形式，将闲置的农房与当地的种养产业进行融合，实现了生产资料的共享、市场的共同销售，带动了当地农业经济的发展。
农房闲置的形成及盘活策略思考
农房闲置的形成及盘活策略思考农房闲置主要是因为农村人口流失和城市化进程的加速，导致农村房屋空置率逐渐提高。
充分利用闲置农房是实现城乡融合发展的重要着力点。
下面从农房闲置的原因、影响和盘活策略三个方面进行探讨。
一、农房闲置的原因1. 乡村人口流失：近年来，随着城市化进程的加速，大量年轻、有能力、有技术的人才离开农村，导致农村房屋资源的严重浪费。
同时，许多老人和儿童留在农村，导致农村空置房屋比例增加。
2. 基础设施缺乏：农村基础设施的缺乏和不完善，也是造成农房闲置的原因之一。
由于缺乏交通、水电气等条件，许多农村房屋不能被其他人群使用。
3. 社会转型：农村社会的快速转型也给农房空置带来了不小的影响。
在农村社会从传统经济向市场经济转型的过程中，因为农村生产和生活方式的变化，许多房屋不再用于生产或居住，从而变成农村房屋的闲置状态。
1.浪费资源：农房闲置会造成大量的房屋资源浪费，同时也会影响农村的发展和经济。
占用了许多可以进行农业生产的土地和建筑，使得农业资源的利用和生产效益等方面受到了很大的限制。
2.影响当地经济：农房空置率过高的地方对当地经济造成了一定的负面影响。
当地政府应该积极引导企业或家庭租用空置房屋，提高农村地区人均收入和经济效益。
3.社会进步受限：农房空置还会限制社会进步。
空置的房屋需要耗费大量的维护费用，拖累了当地经济和社会发展。
1. 基础设施完善：政府应该提供必要的基础设施，如水电气、路网、公共交通等，以便闲置房屋得以使用。
2. 制订优惠政策：政府可以制定优惠的政策，诸如税收优惠、土地流转和支付佣金等，以鼓励其他人群租用农房，促进农村房屋的利用率。
3. 发挥多种功能：由于农村房屋的特殊性，农房可以如何玩转多种功能以获取效益。
比如农家乐、艺术、住宅、办公空间等，都是可以将农村房屋发挥多种功能的策略。
4. 创新模式：政府可以积极倡导和探索农村房屋的创新模式，如公共租赁模式、按期租赁模式、季节性租赁模式等，以解决农村房屋的利用问题。
农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见
农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导意见1. 引言嘿，大家好！今天咱们聊聊一个非常接地气的话题——农村的闲置宅基地和闲置住宅。
你知道吗？许多地方的房子就像“睡大觉”的老虎，明明可以发挥作用，却一直闲着，真是可惜得很。
咱们不妨想象一下，如果这些宅基地和房子能“活”起来，会变得多热闹！就像田间地头的小狗，摇着尾巴，随时准备奔跑。
2. 现状分析2.1 闲置宅基地的情况首先，咱们得先看看闲置宅基地的现状。
很多农村地区，特别是一些年轻人都出去打工了，留守的老人和小孩就成了主要住户。
这样一来，原本的宅基地就显得格外“冷清”，像是没人光顾的荒山野岭，真是让人心疼。
其实，这块地本可以用来搞点农活、养养鸡鸭，或者干脆开个小超市，满足村民的日常需求。
这样不仅能让宅基地“复苏”，也能让大家的生活更加丰富多彩，何乐而不为呢？2.2 闲置住宅的挑战再说说那些闲置的房子。
有些房子虽然还在，可就是没人住，成了“鬼屋”。
墙上爬满了青苔，门前杂草丛生，仿佛一部“恐怖片”的取景地。
其实，咱们可以把这些房子改造成民宿，吸引城里人来乡下度假，享受田园风光，顺便还能给村子带来点经济收入。
这就像是把一块破布打造成漂亮的衣服，既环保又实用，多好呀！3. 盘活利用的策略3.1 促进农民合作那么，怎么才能让这些宅基地和住宅“活”过来呢？首先，咱们得鼓励农民合作。
比如，几个邻居可以一起把闲置房子改造成农家乐，提供地道的农村美食，搞点民俗文化活动，吸引游客。
这样一来，不但能带动经济，还能增进邻里关系，大家一起乐呵呵，何乐而不为？3.2 相关部门的支持其次，相关部门也可以发挥作用，提供一些支持。
比如，减免一些税费，或者提供贷款支持，让农民更容易地进行投资。
想象一下，相关部门的一点支持就能让一片荒地变成“致富花园”，这简直就是“如虎添翼”。
再加上一些技术培训，让农民懂得如何经营，生意一定会红红火火的。
4. 结语最后，咱们得明白，闲置宅基地和住宅不是“无人问津”的废物，而是蕴藏着无限可能的宝藏。
农村闲置废弃宅基地盘活利用方式思考
农村闲置废弃宅基地盘活利用方式思考随着城镇化进程加快，大量农村劳动力外流至城市务工，导致部分农村房屋长期无人居住，闲置废弃宅基地问题比较突出，这不仅浪费了土地资源，也制约了村庄整体规划和发展。
如何科学合理盘活利用闲置废弃宅基地，已成为推进乡村振兴战略实施过程中亟待破解的重要课题。
一、农村闲置废弃宅基地现状问题特征1、规模较大：随着城市化进程加快，大量农村劳动力向城市转移，部分村庄出现了“空心化”现象，导致很多宅基地因无人居住而长期闲置。
2、资源浪费严重：闲置废弃的宅基地不仅占用了宝贵的农村土地资源，且多数处于荒废状态，缺乏有效利用，造成土地资源的严重浪费。
3、环境问题突出：闲置废弃的宅基地往往伴随着破败不堪的房屋、杂草丛生的院落等，既影响村容村貌，又可能带来安全隐患和生态环境破坏。
4、产权归属复杂：由于历史原因和现行法律法规限制，农村宅基地使用权与所有权分离，闲置废弃的宅基地在流转、再利用时，常面临产权不清、权益保障不足等问题。
5、盘活利用难度大：虽然国家层面出台了一系列鼓励和支持农村闲置宅基地盘活利用的政策，但在实际操作中，由于涉及多方利益协调、规划审批、资金投入等诸多环节，使得真正实现闲置宅基地的有效利用仍面临一定的困难。
二、农村闲置废弃宅基地的盘活利用方式1、乡村旅游和文化体验产业发展乡村旅游，将闲置宅基地改造为农家乐、民宿、乡村酒店等旅游接待设施。
利用原有住宅特色，打造具有地方文化特色的文化体验馆、手工艺品工坊或传统技艺展示中心。
2、田园综合体与农业休闲项目结合现代农业和田园景观建设，发展田园餐厅、生态采摘园、农事体验区等农业休闲业态。
开发共享农庄、家庭农场、康养度假村等新型农业经营主体。
3、创新创业平台建设创建农村电商服务中心，吸引返乡创业者利用闲置宅基地进行电子商务活动，拓展农产品销售渠道。
建设小型创业孵化器、创意工作室，提供给返乡农民工和大学生创业使用。
4、土地整治与再利用对于无法直接使用的老旧废弃宅基地，通过拆旧整治、复垦等方式转化为耕地或其他农业生产用地。
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农村宅基地闲置问题探析
摘要：随着经济的发展和土地资源的日益稀缺，宅基地闲置问题成为社会关注的热点。
本文从宅基地闲置的现状入手，分析了引发这一问题的诸多原因，包括整个宅基地使用权制度形成的历史、社会原因，并有针对性的提出解决方案，完善相关制度。
关键词：宅基地；使用权；闲置
宅基地是农民安生立命之所。
我国法律规定，一户只能拥有一处宅基地，宅基地所有权属于农村集体，农民对宅基地只有使用权。
然而，目前我国宅基地闲置问题日益严重，长此以往，将引发诸多社会矛盾。
一、宅基地闲置问题现状分析
1、“一户多宅”原因分析
法律对人的行为具有指引和预测作用。
通过法律规定，人们可以知道自己行为的后果，从而对自己的行为做出判断和决定。
按照我国法律的规定，农村集体经济成员可以无偿取得宅基地使用权并且长期占有，而一旦出租、出卖宅基地上的房屋，根据“地随房走”的原则就不得再次申请宅基地。
这种制度设计更像是一场利益权衡的博弈。
尤其在土地资源日益稀缺的今天，宅基地使用权取得的无偿性本身必然会导致一种“白占”心理的滋生。
于是法律设计了“一户一宅”制度，以期实现社会公平。
但是，法律并没有对“户”作出明确规定，具体的评价标准是什么，以什么为依据，这些问题都
没有解决，概念不明晰导致在实际操作中存在漏洞。
同时，法律规定农村宅基地由农村集体经济组织或村委会管理，实际在宅基地的申请过程中，村干部起了决定性作用，“人情宅基”大量存在。
基于上述原因以及继承等因素，一户多宅的现象普遍存在，虽然农村人口呈下降趋势，但宅基地的总量却逐年增加。
2、宅基地闲置的原因分析
随着我国城市化和工业化的加快，大量农民涌入城市购房，在村内需要规模化养殖或开小型企业的农户有的农民大多选择在村庄外围建造房屋，因为村庄外部空地面积大，与外界联系多，这些因素都导致了村内住宅的空置。
一方面，立法者为了保障农民最基本的居住权利，用制度把宅基地置于法律的保护罩之下，宅基地使用权一旦放弃将不复存在，在没有流转市场的立法前提下，导致所有有新宅基或者已经在城市购房的农民宁愿将原来的宅基闲置。
另一方面，农民合法取得的宅基地使用权因为没有使用期限，宅基地的管理者也没有收回的法律依据，只能任凭其闲置。
3、宅基地闲置引发的问题
笔者发现，除去孤寡老人去世后的宅基地收归集体外，只要批准的宅基地即使闲置多年也无一收回。
大量闲置的宅基地造成了土地这一宝贵资源的浪费，不符合民法上的物尽其用原则；废弃的房子无人管理，破旧不堪，造成了农村布局混乱，成为发展的阻力；另外，随着农村土地的日益紧张，必然会产生使用权的纠纷。
二、现阶段宅基地制度成因分析
1、宅基地归集体所有的原因分析
生产力决定生产关系，也决定着生产资料的分配制度，以及保障这种分配秩序的法律，从而决定着人们的价值取向和行为选择。
我国是以公有制为基础的社会主义国家也是生产力发展到一定阶
段的必然结果，包括土地在内的生产资料归国家或集体所有正是所有制性质决定的，进而在此框架内制定法律规范。
因此，宅基地作为一种生产资料归集体所有是必然选择。
然而，随着城市化的发展，对宅基地使用权流转的束缚受到了越来越强烈的冲击，面对宅基地使用权流转出现诸多的问题，有学者提出借鉴国外私有化的土地制度，将土地流转市场完全放开。
这种用私有制取代公有制的想法，虽然最能激发调动农民的积极性，使土地获得最大限度的保护和开发利用。
但即使简单从操作层面来看，必然会遇到诸多难以解决的问题，这种摧毁社会主义公有制的想法显然是不切实际也不符合历史发展规律的。
2、限制宅基地使用权流转的原因分析
在各国宪法中，生存权都被作为公民最基本也是最重要的权利加以保障。
从原始社会至今，土地一直是人类赖以生存的重要资源，人民依靠土地耕耘繁衍，进化发展，尤其是在寸土寸金、人地矛盾日益突出的今天，土地更可以说是一种稀缺资源。
在公平与效率的价值衡量之间，法律选择了前者，用强制手段保障人民在土地上劳
动和居住等基本的生存权利，符合公平原则。
农村宅基地归集体成员共有，取得使用权必须具有集体成员资格，无偿取得，长期占有，所以宅基地带有一种社会保障功能。
就目前我国的国情来说，人多地少是毋庸置疑的现状，农民还是弱势群体，一旦开禁，农民急于换取短期利益，开发商蜂拥而至，土地集中难以避免，随之而来的也许还有社会秩序紊乱，粮食大幅减产，农民流离失所，两极分化愈加严重，加之我国的社会保障体系暂不完善，农民连最基本的生存权都无法实现，这就完全背离了宅基地制度设计的初衷。
正如孟勤国教授认为，农村宅基地制度对维护农业和农村的稳定具有重要意义，农村宅基地分配制度的重要组成部分就是禁止农村宅基地交易，开禁与变相开禁不过是强势群体的利益诉求，不具有正当性和公平性。
三、解决宅基地闲置问题的对策及建议
1、设立宅基地的收回程序
通过立法，将面积超标、一户多宅或者迁入城镇的不同情况导致的闲置的宅基地进行收回，由农村集体经济组织进行统一管理。
设立一定的激励和惩罚措施，如对农户主动放弃合法申请的宅基地给予一定补偿。
2、完善宅基地登记制度
首先，要明确宅基地使用权登记部门。
应设立一个唯一登记机关，且“房地”证件合一；其次，严格落实对农民分户、立户的监
督管理，加强户籍制度建设，防止部分农民骗取宅基地。
3、适当放宽农村宅基地使用权的流转政策
现实情况表明，放宽农村宅基地使用权流转政策是农村经济发展的迫切需要，通过立法，规范宅基地使用权的流转是大势所趋，但同时我们也应该看到，这是一个复杂而漫长的过程，要循序渐进，及时总结经验教训。
4、规范审批程序，强化监督制度
建立全面的宅基地审批责任和过错追究制度，做到有法可依，执法必严。
不仅要对审批程序进行监督，也要对宅基地的占有和使用等各环节的情况进行监督，规范宅基地的审批和使用，纠正审批和使用中的违法现象。
参考文献：
[1]孟勤国.物权法开禁农村宅基地交易之辩[j].法学评论，2005，（04）.
[2]刘欢.对农村宅基地腾退机制设立的法律思考[j].法制与经济，2011，（10）.
[3]胡传景.宅基地使用权入市思考[j].理论探讨，2011，（10）.。