工作建议：共享农屋对盘活农村闲置宅基地和农房的启示

共享农屋对盘活农村闲置宅基地和农房的启示

5月初，中青一班第五调研组在指导老师的带领下，奔赴XX、兰溪、浦江等地，对XX正在探索的“身心两安·共享农屋”工作进行深入调研，通过走访座谈、现场考察、实地体验等形式，对该做法进行全面总结提炼，以期就如何有效利用闲置宅基地和农房，盘活“房”这一乡村最大资源，助推乡村振兴战略，提出粗浅的对策思考。

一、XX县实施“身心两安·共享农屋”活动的主要做法

年初以来，XX县探索开展“身心两安·共享农屋”项目，在不改变农屋所有权前提下，将农村闲置住房通过互联网、物联网平台向游客开放，吸引城市居民中长期到XX创业、休闲、度假、养老，实现城乡功能互换、生态空间共享。

1、形成政策推动体系。

县级成立共享农屋领导小组，乡镇成立共享办，村级成立共享农屋服务中心，层层分工负责。制定共享农屋《工作流程》《管理制度》《实施细则》，明确准入条件、

管理模式、收费标准等内容。为参与创建农户提供相关资金保障，对完成共享农屋创建的农户给予每间1000元补助，并设定每年每间农屋2000元的保底收入。截至目前，已成立3个乡镇共享办、12个村级合作社，提供服务360余人次，解决纠纷30余个。

2、制定发展规划蓝图。

制定“共享农屋”2018-2020三年行动规划，计划每年发展“共享农屋”户数1000户以上，争取每年创收分别为800万元、5000万元及1亿元。引导农户提供拎包入住型、毛坯自装型、创客创意型等不同样式的农屋。设计“合作社+农户”“公司+农户”“农户+农户”“农户自主”4种运营模式，实现村集体、村民收入双增长。截至目前，试点村“共享农屋”创建参与率在30%以上，其中小盘村达50%以上。

3.打造统一经营标准。

制定“优庭院、优设施、优服务”的三优建设标准：庭院必须达到精品庭院，房前屋后整洁有序，外墙进行墙绘美化；规范装修标准，实施卫生改厕，标配电、热水、

网络、电视等设施，保证功能齐全；围绕“住、食、行、游”，由服务中心对共享农屋加盟户每月进行集中培训，确保农户提供标准化服务。同时在县旅游官网开设“共享农屋”专栏，建立“身心两安·共享农屋”线上平台，统一由村级服务中心管理和结算。参与试点的大盘镇小盘村仅用1个月时间就将35户农屋集中推出共享。

4.丰富周边配套业态。

引导农户挖掘拓展“农屋经济”多样化配套业态，全面打造宜居宜乐宜游的综合环境。创建“共享食堂”，提供餐饮、灶台出租等服务，解决共享农屋与“农家乐”“民宿”相比餐饮配套不足的问题。创建“共享菜园”，划定一个区块，供客户耕种采收，并提供代管、培训、短工等服务。创建“共享游玩”，推出文化民俗、农事体验、山野漫步等项目，由专人带领体验农村风光、解读农村文化。目前，已创建“共享食堂”2家、“共享菜园”87个20余亩；永康，上海、义乌等地已有30余户预定了暑期体验活动。

5.宣传推介营造氛围。

在线上平台设置微信小程序，进行信息发布和宣传营销，促进供需双方信息沟通