河北省基本公共文化服务实施标准

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国家公共文化服务标准

国家公共文化服务标准国家公共文化服务标准是指国家对于公共文化服务的一系列规范和要求，旨在提高公共文化服务的质量和水平，满足人民群众对于文化生活的需求，推动文化事业的发展。

国家公共文化服务标准的制定和实施，对于促进文化产业的繁荣、文化软实力的提升、文化产品的创新，以及文化服务的普及化和便捷化，都具有重要的意义和作用。

首先，国家公共文化服务标准应当明确文化服务的内容和范围。

文化服务不仅包括传统的图书馆、博物馆、文化馆等场所，还应当覆盖数字文化、网络文化、文化创意产业等新兴领域。

国家公共文化服务标准应当明确各类文化服务的基本功能和服务内容，保障人民群众的基本文化权益，满足人民群众多样化、个性化的文化需求。

其次，国家公共文化服务标准应当规范文化服务的管理和运营。

文化服务的管理和运营涉及到人员配备、设施设备、服务流程、服务质量等方方面面，国家公共文化服务标准应当明确各类文化服务机构的管理标准和运营规范，提高文化服务的专业化水平和管理水平，保障文化服务的公平、公正、高效。

再次，国家公共文化服务标准应当强化文化服务的社会责任和使命。

文化服务不仅仅是一种商业行为，更是一种社会责任和使命。

国家公共文化服务标准应当鼓励文化服务机构积极承担社会责任，推动文化服务与社会公益事业的结合，促进文化服务对于社会和人民群众的积极影响，推动文化服务的可持续发展。

最后，国家公共文化服务标准应当加强文化服务的评估和监督。

文化服务的质量和水平需要经过客观、科学的评估和监督，国家公共文化服务标准应当建立健全文化服务的评估体系和监督机制，对文化服务机构的运营情况、服务效果进行定期评估和监督，督促文化服务机构不断提高服务质量，满足人民群众对于文化生活的需求。

总之，国家公共文化服务标准的制定和实施，对于促进文化事业的繁荣发展，提高人民群众的文化获得感和幸福感，推动文化软实力的提升，具有重要的意义和作用。

希望全社会各界人士共同努力，共同推动国家公共文化服务标准的落实和完善，为人民群众提供更加丰富多彩、高品质的文化服务。

2020公共文化服务工作实施方案

2020公共文化服务工作实施方案2020 Implementation Plan Of Public Cultural Services2020公共文化服务工作实施方案前言：活动方案指的是为某一次活动所指定的书面计划，具体行动实施办法细则、步骤等。

对具体将要进行的活动进行书面的计划，对每个步骤的详细分析研究，以确定活动的顺利，圆满进行。

便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。

本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1：20xx公共文化服务工作实施方案范文2、篇章2：20xx公共文化服务工作实施方案范文3、篇章3：20xx公共文化服务工作实施方案范文4、篇章4：公共文化服务实施方案范文5、篇章5：公共文化服务实施方案范文6、篇章6：公共文化服务实施方案范文公共文化服务体系是指以政府为主的公共部门提供的、以满足公民的基本文化需求为目的,向公民提供出版公共文化产品与服务的制度和系统的总和。

下面是有20xx公共文化服务工作实施方案，欢迎参阅。

篇章1:20xx公共文化服务工作实施方案范文为扎实做好国家公共文化服务体系示范区创建宣传工作，根据示范区创建要求，结合我局实际，制订宣传工作实施方案如下:一、指导思想通过开展简报、新闻、公益广告等多种形式的宣传，提高人们对于示范区创建重要性的认识，凝聚全社会的力量，推动国家公共文化服务体系示范区建设工作的顺利开展。

二、宣传内容重点宣传我市创建国家公共文化服务体系示范区的工作动态、经验做法、先进典型等。

包括文化场馆服务、民间文艺团队发展、公共文化活动开展、公共文化品牌打造、文化进基层、特殊群体文化权益保障、文化人才培养以及公共文化政策扶持等方面的内容。

三、宣传形式1、信息简报。

发送至文化部、省文化厅、创建领导小组成员单位、各县市区。

2、媒体宣传:在市级广播、电视、报纸、网站等媒体刊播新闻稿件。

河北公共文化服务供给方式改进研究结论与参考文献

河北公共文化服务供给方式改进研究结论与参考文献本篇论文目录导航：【题目】河北省公共文化服务供给绩效评估探究【第一章】公共文化服务供给绩效优化分析引言【第二章】公共文化服务相关概念界定和理论基础【第三章】政府提供公共文化服务的绩效评价指标体系建构【第四章】公共文化服务供给绩效评价方法【5.1 5.2】河北省公共文化服务供给与需求分析【5.3】河北省公共文化服务供给绩效评价结果分析【第六章】改善河北省公共文化服务供给绩效的对策【结论/参考文献】河北公共文化服务供给方式改进研究结论与参考文献结论本文在公共物品最优提供理论、“政府失灵”理论、新公共管理理论和新公共服务理论基础之上，构建了公共文化服务供给绩效评价体系，并据此从供需对接的角度进行公共文化服务供给与需求分析，然后得出了公共文化服务供给的绩效水平，接着分析其供给低效的原因，最后从三个方面提出了改善公共文化服务供给绩效的对策。

虽然，本文研究的样本仅限于河北省，但是其背后供需现状、原因和对策的分析就中国目前的大多数省份而言是具有共性的，从中我们可以总结出一般性的结论和启示。

（1）公共文化服务供给方面，政府投入和发展规模呈增长趋势，但仍处于低水平，运行机制不完善，各地区公共文化服务供给水平不均衡。

（2）公共文化服务需求方面，先分析公共文化需求偏好，发现：居民文化支出水平低，知识性和高雅的文化消费偏少，私性的文化休闲方式占主流，城乡文化消费存在差异；休闲性与娱乐性的公共文化需求偏多，知识性与高雅性的公共文化需求较少，城乡公共文化需求差异较大，公共文化需求呈现多层次、多样化的趋势；居民参与公共文化服务的热情很高，但是表达自己文化需求的意识较差，公共文化设施的利用水平和公共文化活动参与率较低，各市参与水平差距较大。

然后再分析公众满意度，发现，居民对公共文化服务的丰富性、质量和便利性的满意度普遍不高，对整体状况的满意度也较低。

公共文化服务规范

公共文化服务规范公共文化服务是指由政府或相关机构提供给公众的各类文化服务。

这些服务涵盖了图书馆、博物馆、艺术馆、电影院、剧院等公共文化设施，以及文化交流活动、文化建设项目等。

为了确保公共文化服务能够更好地满足社会需求，提高服务质量和效率，各地普遍制定了公共文化服务规范。

一、建设与管理规范1. 设施建设与维护：公共文化设施应按照统一的建设规范进行建设，确保设施的安全、舒适、便捷。

设施应定期进行维护保养，确保设施的正常运行。

2. 环境整洁与安全：公共文化设施应保持环境整洁，定期进行清洁卫生工作，提供良好的使用环境。

同时，设施内应配备必要的安全设施，确保公众的人身和财产安全。

3. 服务人员职责：每个公共文化设施都应配备专业的服务人员，确保公众在利用设施时能够得到必要的引导和帮助。

服务人员应具备相关知识和技能，提供高质量的服务。

二、服务内容规范1. 资源丰富多样：公共文化设施应提供丰富多样的文化资源，包括图书、资料、展品、电影等。

资源应符合公众需求，覆盖不同的年龄层次和兴趣领域。

2. 公平和平等性原则：公共文化服务应遵循公平和平等的原则，不因个人身份、背景等因素对公众进行歧视。

任何公民都可以平等地享受公共文化服务。

3. 服务创新和个性化：公共文化服务应根据公众需求进行创新，提供符合时代需求的服务。

同时，应允许公众的个性化需求得到满足，提供个性化的服务。

三、服务流程规范1. 服务时间与频次：公共文化设施应根据公众需求，合理设置开放时间，并提供长期稳定的服务。

频次应根据需求进行调整，确保公众能够方便地进行文化活动。

2. 服务规范与标准：公共文化服务应设立明确的服务规范和标准，规范服务人员的行为举止和服务质量。

对公众提供的服务应满足相关标准，确保服务的质量。

3. 服务反馈与改进：公共文化服务应主动收集公众的反馈意见，建立反馈渠道，并及时对反馈意见进行处理。

同时，应根据反馈结果进行改进，提高服务质量。

结语：公共文化服务规范的制定和实施能够提高公共文化服务的质量和效率，使更多的公众受益于优质的文化资源。

河北省人民政府办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见-冀政办发〔2016〕11号

河北省人民政府办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见冀政办发〔2016〕11号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》（国办发〔2015〕74号）精神，推进基层综合性文化服务中心建设，经省政府同意，提出如下实施意见：一、总体目标按照省委、省政府决策部署，将基层综合性文化服务中心纳入“美丽乡村”专项行动，与“四美五改”工作同期部署、建设、验收。

到“十三五”末，全省范围的乡镇（街道）和村（社区）普遍建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体，资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层综合性公共文化服务中心。

二、建设要求（一）科学编制规划。

按照均衡配置、规模适当、经济适用、节能环保等要求，依据《河北省城乡公共服务设施配置和建设导则》等标准、规范，合理配置和规划布局基层综合性文化服务中心。

要与农村村民中心、文化广场建设做到同时谋划、同期设计、同步推进。

围绕建设、管理、使用等关键环节，改革管理体制和运行机制，创新基层公共文化服务内容和形式，鼓励社会参与和群众自我服务，提高综合服务效益。

（二）加大资源整合力度。

基层综合性文化服务中心主要采取盘活存量、调整置换、集中利用等方式进行建设，不搞大拆大建，凡现有设施能够满足基本公共文化需求的，一律不再进行改扩建和新建。

乡镇（街道）综合性文化设施重在对乡镇（街道）综合文化站进行完善。

公共文化服务网络的构成、问题与建议——以河北省为例

18公共管理MA NA GEMEN T公共文化服务网络的构成、问题与建议——以河北省为例□陈则谦1白献阳1贾浩杰2（1.河北大学管理学院；2.河北大学经管实验中心，河北保定071002）摘要：公共文化服务网络是公共文化服务体系的物质载体。

我们把公共文化服务网络分为固定文化服务网络和流动文化服务网络两种类型。

近几年来，河北省不断加大基层文化建设的投入，尽管文化建设呈现出繁荣发展的态势，但是仍然存在很多问题。

应该从加大财政投入力度，延伸服务范围，强化组织管理，健全绩效机制等方面对问题加以改善。

关键词：公共文化服务；公共文化服务网络；固定服务网络；流动服务网络一个社会的文化服务，主要包括公共文化服务和市场文化服务两方面。

所谓公共文化服务，是指在政府主导下，以税收和财政投入方式向社会整体提供文化产品及服务的过程和活动[1]。

公共文化服务主要着眼于社会效益，以非营利性为目的，为全社会提供非竞争性、非排他性的公共文化产品和服务，具有公有性、公益性、公众性、共享性的特征。

1.公共文化服务网络的概念与构成公共文化服务网络是由政府或其他公共组织统筹规划并委托建设的，面向公众开放，用于提供公共文化服务和产品的各类设施和服务机构的总称。

这个网络是各级、各类公共文化产品和服务直达基层群众的通道和开展各种公共文化活动的平台。

它是公共文化服务体系的物质载体，是公共文化服务体系中的基础内容。

以服务设施的流动性、服务机构的常设性和服务的周期性为依据，公共文化服务网络可划分为固定文化服务网络和流动文化服务网络两种类型。

固定文化服务网络一般具有相对固定的服务空间和人员，以及完善的服务设备，能够提供规范的、经常性的文化服务和产品。

流动文化服务网络面向基层群众，尤其是广大的农村提供文化产品和服务，一般没有固定的服务人员、场所和常设机构。

在固定文化服务网络不完善的情况下，流动文化服务网络是固定文化服务网络的有益补充。

1.1固定服务网络包括7个相互补充又各成体系的子系统构成（1）公共图书馆系统：公共图书馆是我国文化服务事业的重要组成部分。

政府基本公共服务标准化——以河北城乡基本公共服务为例

［中图分类号］Ｇ２７５
１
［文献标识码】Ａ
［文章编号］１６７３ — ０ｌ９４（２０１５）０１ — ０２１９－－０２
河北省城乡基本公共服务现状
共服务改进的滞后性： ② 公共服务水平较低； ③工作人员素质有
善公共服务体系．成为河北在新时期面临的全新的改革命题．而实现政府基本公共服务标准化则是完善公共服务体系的
技术支撑。
［关键词】城乡基本公共服务：标准化：均等化
ｄｏｉ：１０．３９６９￣．ｉｓｓｎ．１６７３ —０１９４．２０１５．０１．０ｌ１５
３以标准化促基本公共服务体系建设
基本公共服务标准化主要侧重于管理和系统建设．重点在建
本公共服务常住人口全覆盖．逐步把进城落户的农民纳入城镇章立制、财政支持、机构人员配备、服务平台建设及绩效管理等方基本养老、医疗等社会保障体系。作为 “ 四大攻坚战” 的重点工面，更突出服务主体、服务保障、服务内容、服务流程、服务行为规作．河北省２０１４年本级预算中加大了对基本公共服务项目的资范、服务监管等领域的标准化。金投入力度，其中安排教育４２Ｉ３亿元．社会保障和就业４１．１亿３．１基本公共服务的标准化元，医疗卫生４４．６亿元，保障性安居工程２３Ｉ３亿元．同比上年增根据我省目前的基本公共服务供给水平针对基本的公共服加了８．１％。可见，河北省政府高度重视对基本公共服务的资金投务领域，如教育、医疗、基本住房保障等，制定全省统一的公共服入与发展建设．务标准及评价体系标准的制定要符合河北省公共服务发展现实

河北省人民政府办公厅关于推动公共文化服务高质量发展的实施意见

河北省人民政府办公厅关于推动公共文化服务高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.12.31•【字号】•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文河北省人民政府办公厅关于推动公共文化服务高质量发展的实施意见各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：为深入贯彻实施《中华人民共和国公共文化服务保障法》，加快城乡公共文化服务体系一体建设，推动我省公共文化服务达标提质增效，实现全省公共文化服务高质量发展，结合实际，提出以下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，落实省第十次党代会要求，自觉站位新发展阶段、深入贯彻新发展理念、主动服务和融入新发展格局，以人民为中心，以社会主义核心价值观为引领，以深化公共文化服务供给侧结构性改革为主线，完善制度建设，强化创新驱动，努力推动文化治理体系和治理能力现代化，为人民群众提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务，使城乡居民更好参与文化活动，培育文艺技能，享受文化生活，激发文化热情，增强精神力量，提高社会文明程度，为建设社会主义文化强省奠定基础。

（二）主要目标。

到2025年，城乡公共文化设施建设普遍达标，公共文化服务城乡差距、与京津差距进一步缩小。

基本公共文化服务水平与经济社会发展水平同步增长，各级各类公共文化设施建设、管理和服务质量显著提高，城乡公共文化服务体系一体建设迈上新台阶，公共文化服务知晓度、参与度、满意度不断增强，全省公共文化服务整体水平明显提升。

二、主要任务（一）深入推进公共文化服务标准化建设。

全面落实《河北省基本公共服务实施标准（2021年版）》，在保障基本标准落实到位的基础上，各市（含定州、辛集市，下同）、雄安新区结合本地实际制定地方标准，各县（市、区）制定服务目录。

国家基本公共文化服务指导标准

国家基本公共文化服务指导标准一、引言国家基本公共文化服务是指由国家提供给居民的基本文化权益，旨在满足人民群众的文化需求，推动全民素质的提高。

为了进一步规范国家基本公共文化服务，提高服务水平，制定本指导标准。

二、服务范围国家基本公共文化服务包含但不限于以下几个方面：1. 图书馆服务•提供免费借阅图书和图书馆馆员的咨询服务；•建立丰富的图书资源，满足不同读者的需求；•提供电子文献和数字资源服务，推广数字阅读；•开展各类阅读推广活动，提高公众的阅读能力。

2. 博物馆服务•免费开放博物馆，向公众展示国家文化遗产；•提供展览、讲解、教育活动等多种形式的服务；•倡导文物保护意识，加强文化遗产的保护和传承。

3. 文化活动和演出•组织丰富多彩的文化活动，满足公众的文化需求；•提供高质量的演出和艺术活动；•鼓励社区文化活动的开展，增强社区文化的凝聚力。

4. 数字文化服务•提供数字资源的获取和使用服务；•推广数字文化产品，满足公众在信息时代的文化需求；•加强网络文化安全，保护公民的合法权益。

5. 群众性文化体育活动•组织丰富多样的文化体育活动，增强群众体质；•推广体育运动，提高公众的健康意识；•保障体育设施的建设和运营，提供良好的体育环境。

三、服务标准为确保国家基本公共文化服务的质量和效果，制定以下服务标准：1. 设施和资源要求•图书馆、博物馆、文化活动场所等设施要提供无障碍服务设施，方便老年人、残疾人等特殊群体的使用；•设施要维护良好，保持安全和卫生；•资源要丰富多样，满足不同群体和个体的需求。

2. 服务访问要求•提供便捷的服务访问方式，包括线上和线下；•设立借阅、咨询、导览等服务台，提供专业化的服务；•提供免费的相关服务，保证公众的基本文化权益。

3. 服务内容要求•图书馆服务要提供免费借阅服务，并有辅助服务，如读者咨询、推荐等；•博物馆服务要提供免费的展览观看，提供讲解员讲解服务；•文化活动要贴近公众需求，多样化、创新化。

河北省公共文化服务体系构建研究

显著提高。
关键词：河北省；公共文化服务体系本文系河北省社会科学发展研究课题‘ ‘ 河北省公共文化服务体系构建的研究与探索 ”项目阶段性成果（题编号：课
２１０１５０２３）１
６家新农村数字电馆改扩建工程是河北省文化公益项目建村。河北省新组建了１设的两大亮点，总投资近１０亿元。其中，影院线公司，签约农村电影放映队２２４，６省图书馆工程建设历时３年，投资３１亿个，放映员２２人，放映范围覆盖了．，６４元；省博物馆工程目前正在进行内部装４，７９６８个行政村，完成了“ 一村一月放映
修，不久也将开门迎客。“ 两馆 ” 工程是我
一
场公益电影” 的任务目标。截至９月３０
省加快构建公共文化服务体系的缩影。河日，４１９个县级城市全部完成县城数字影北省出台了一系列鼓励、扶持文化设施建院建设任务，老百姓不出县城就能观看同设的政策，并不断加大财政投入。２１００年步上映的数字大片。０８自２０年起，除文物省本级公共文化服务体系建设财政投入建筑及遗址类博物馆外，全省公共博物
系主要有两个组成部分：是发展文化生精文化设施的同时，向基层、益性村 ” 百千万农村文化工程，举办各类一面公十共
产力和建设公共文化设施；二是为开展社的公共文化设施建设更是风生水起。目文化活动１００余场，，０吸引了上百万群众全省１个设区市都建有博物馆、１图书参与。２１会文化活动和文化生活而提供各种服务前，０１年庆祝建党９０周年之际，河群每个县（、都拥有文化北省推出“ 市区）保障手段。公共文化服务体系的界定，可馆、艺馆，红色太行颂党情 ” 系列活动，共图书馆，有条件的市、县还建设了美术举办文艺演出３０多场，２各类特色群众性以从几个角度入手。从主体角度来看，它馆、是政府而不是私人提供的服务和产品；从馆、念馆，纪大部分乡镇和社区建成了文宣传教育活动１８０多场次，，０各类展览展文化活动室，省建成１全．个村演１０多场，参加活动的基层群众超过８万７客体角度来说，其所提供的是产品，不是化站、５２个群众中心。私人性的而是公共性的；从服务特色来民中心、８６Ｏ万人次。０二、社会积极参与，群众共建共享

河北省人力资源和社会保障厅关于印发加强和改进公共服务实施方案的通知

河北省人力资源和社会保障厅关于印发加强和改进公共服务实施方案的通知文章属性•【制定机关】河北省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2016.06.16•【字号】•【施行日期】2016.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文河北省人力资源和社会保障厅关于印发加强和改进公共服务实施方案的通知各市（含定州、辛集市）人力资源和社会保障局，厅属各单位：《河北省人力资源和社会保障厅加强和改进公共服务的实施方案》已经厅务会研究同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。

河北省人力资源和社会保障厅2016年6月16日河北省人力资源和社会保障厅加强和改进公共服务的实施方案人力资源社会保障工作是政府公共服务的重要内容，提供优质公共服务、方便基层和群众办事创业是全省人社系统的重要工作目标。

为进一步加强和改进人社领域公共服务，推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，制定本实施方案。

一、总体要求全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照人社部和省政府的工作部署，以省级机关作风整顿为契机，坚持问题导向，聚焦人社领域公共服务便利化方面的突出矛盾，梳理规范面向基层和群众的公共服务事项，坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续，简化优化服务流程，创新改进服务方式，推进信息化建设和服务平台建设，着力解决“不能为、不想为、不敢为”问题，促进思想解放，提振精神状态，提升工作效能，提高公共服务供给效率。

二、基本原则（一）便民利民。

以解决基层和群众办事过程中“办证多”、“办事难”等问题为核心，简化办事手续，优化服务流程，明确标准时限，拓展服务渠道，创新服务方式，让基层和群众办事更方便、创业更顺畅。

（二）依法依规。

以规范公共服务事项、明确审查细则、界定自由裁量权为目标，严格法律法规和政策文件规定，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，维护基层和群众合法权益，推进优质公共服务供给的标准化。

河北省基本公共文化服务实施标准

河北省基本公共文化服务实施标准（2016—2020年）一、服务项目与内容（一）基本服务项目1、读书看报（1）公共图书馆(室)、乡镇(街道)综合文化站和村(社区)(村指行政村，下同)综合文化服务中心(含农家书屋)等配备图书、报刊和电子书刊，并免费提供借阅服务。

（2）公共图书馆人均藏书量(不含电子文献)不少于册(件)，人均年新增公共图书馆藏量不少于册。

农家书屋基本配备的图书不少于1200种、 1500册，报纸期刊不少于5-10种，音像制品和电子出版物不少于100种(张)，年新增图书不少于60种，组织读书活动不少于4次。

（3）省级图书馆可用数字资源量不低于150TB，市级图书馆可用数字资源量不低于25TB，县级图书馆可用数字资源量不低于3TB。

（4）在城镇主要街道、公共场所和居民小区等人流密集地点设置阅报栏或电子阅报屏，实时更新，提供时政、“三农”、科普、文化和生活等方面的信息服务。

2、收听广播（1）为全民提供突发事件应急广播服务。

（2）通过直播卫星提供不少于17套广播节目，通过无线模拟提供不少于6套广播节目，通过数字音频提供不少于15套广播节目。

观看电视通过直播卫星提供25套电视节目，通过地面数字电视提供不少于15套电视节目，未完成无线数字化转换的地区，提供不少于5套电视节目(中央1、7、 13套，省第1套和地市1套电视节目)。

3、观赏电影（1）为农村群众提供数字电影放映服务，每一行政村每年不少于12场，其中每年国产新片(院线上映不超过2年)比例不少于1/3。

（2）为中小学生每学期提供2部爱国主义教育影片。

4、送地方戏（1）县(市、区)要在行政区域内重点扶持不少于1个文艺院团。

（2）根据群众实际需求，采取政府采购方式，每个乡镇(街道)每年有5场以上戏剧戏曲等文艺演出。

价格按照省级不低于10000元/场、市级不低于5000元/场、县级不低于3000元/场进行采购。

5、设施开放（1）公共图书馆、文化馆(站)、公共博物馆(非文物建筑及遗址类)和公共美术馆等公共文化设施免费开放，基本服务项目健全。

河北省美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作实施方案

河北省美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作实施方案为深入做好全省美术馆、公共图书馆、群艺馆、文化馆（站）免费开放工作，根据文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发[2011]5号）和2月18日全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作电视电话会议精神，结合工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，以健全和增强服务项目、服务能力为重点，与建立公共文化服务体系经费保障机制相结合，努力实现美术馆、公共图书馆、群艺馆、文化馆（站）设施免费开放，与其职能相应的基本文化服务项目健全并免费向群众提供，公共文化服务能力明显增强。

二、总体目标按照文化部、财政部总体部署和要求，到2012年底，与深化文化体制改革、提升公共文化服务能力相结合，全省各级美术馆、公共图书馆、群艺馆、文化馆（站）实现全方位免费开放，与其职能相适应的基本文化服务项目健全并免费向群众提供，设施利用率明显提高，使免费服务成为政府的重要民生项目和公共文化服务品牌。

三、免费开放范围和原则（一）开放范围各级文化行政部门归口管理的美术馆、公共图书馆、群艺馆、文化馆（站）（二）工作原则全面推开，逐步完善；坚持公益，保障基本；科学设计，注重实效；扩大宣传，树立形象。

四、免费开放的基本内容（一）美术馆免费开放的基本内容：美术馆基本展览实行免费参观；根据实际情况，少数特殊展览实行低票价。

包及物品免费寄存。

（二）公共图书馆免费开放基本内容：公共图书馆的一般阅览室、少年儿童阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、报告厅（培训室、综合活动室）、自修室、残障读者服务区等公共空间设施场地免费开放；文献资源及电子书刊借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层培训及辅导、流动图书馆服务、馆外服务点延伸服务、群众读书征文活动等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证、存包及饮水等全部免费。

推进河北省公共文化服务均等化的对策研究

推进河北省公共文化服务均等化的对策研究摘要：十二五规划指出要“以农村基层和中西部地区为重点，继续实施文化惠民工程，基本建成公共文化服务体系”。

这一要求，为进一步加强公共文化服务体系建设指明了方向。

如何从我省实际出发，组织并提供好公共文化服务，实现公共文化服务均等化成为当前转变我省政府职能，构建和谐强省工作的重中之重。

关键词：公共文化服务；均等化；政府职能中图分类号：c91文献标识码：a文章编号：1009-0118（2013）02-0261-01一、公共文化服务均等化的内涵公共文化服务体系是政府举办、非盈利的传播先进文化和保障大众基本文化需求的各种文化机构和服务的总和，其目的在于立足社会效益，为社会和人民提供非排他性和非竞争性的公共产品和服务，实现公共文化服务均等化。

所谓公共文化服务均等化是指政府及其公共财政要相应的为不同的利益集团、不同的经济成分以及不同的社会阶层提供均等的公共文化产品与公共文化服务，使每个公民在获取公共文化资源时，享有获得服务机会，了解服务内容、保证服务质量的公平，使公共文化服务惠及全民，真正实现以人为本。

二、河北省公共文化服务取得的成果（一）公共文化设施覆盖面广。

近年来，随着全省公共文化服务的发展和文化惠民工程的实施，基本实现了统筹城乡、面向基层，特别是对偏远山区、革命老区，不断加大文化设施网络建设投入力度。

以河北省邯郸县为例，采取了政府主导、民办公助、政策扶持等一系列措施，不断加强农村文化基础设施建设。

大力实施文化惠民工程，以县级为龙头、乡级为枢纽、村级为基础、个体为补充，加强农村文化馆、图书馆、数字电影院“两馆一院”等文化阵地和文化设施建设。

（二）公共文化服务水平稳步上升，实现文化“品牌化”。

随着时代的发展，河北省公共文化服务的内容也在不断丰富，水平不断提高。

在文化惠民政策的指导下，运用丰厚的历史文化资源，创新文化品牌，成功推出了“红色太行”等五大文化品牌，使公共文化服务的内容产品更加优质。

全国各地深入推进文化体制改革——全民公共文化服务

也是政府公共文化服务体系中的重要政府投人为主、社会力量积极参与的稳提升。７月１日，修葺一新的省图书馆
组成部分。福建完善公共文化服务体系。保障
群众文化权益２１年４月５日来源：华网０１新
定投入机制。体育服务体系
源共享工程。
五年来，海南农村基层文化活动通
打破传统公共图书馆服务体系以及文化信息资过整合、自建和购买版权等方式，建立过现代科技手段和传媒方式，了一批内容丰富的文化信息资源，建成文艺活动的单一方式，在满足农村群众
首先，北京市的公共文化服务设施各级文化信息资源服务中心和基层服文化娱乐需求的同时，融入更多的科
近年来，新建了市文化艺术中心、
《湖南省“ 十二五” 化发展规划》化系统“ 文四个一批” 门技术人才詹有的良好局面。专
赣州市提出了研发针对基提出要大力促进各市州、各县市区新根的协助下，他图书馆、大剧院、博物馆等标志性文化建、扩建一批文化基础设施。全面完成层的多功能流动文化服务站的设想，
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全国各地深入推进文化体制改革
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北京构建惠及全民的公共文化服务体系２１００年１１月７日来源：中国网
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截至目前，福建全省各地通过新建级非物质文化遗产保护项目２０项（第
２１年１月８日来源：南日报０１海

河北省公共文化服务体系绩效评价研究

河北省公共文化服务体系绩效评价研究作者：邱晓丽谷红梅鲍晓宁来源：《科技信息·下旬刊》2018年第02期摘要：加强公共文化服务体系绩效评价的研究，可以满足公共文化管理的基本需求，本文围绕河北省公共文化服务体系绩效评价的问题，总结公共文化服务体系绩效评价建设方法，全面提高公共文化服务体系绩效评价质量。

关键词：公共文化服务体系；绩效评价；研究策略只有形成完善的评价机制，全方位的考虑公共文化服务供给的情况，才能找准公共文化服务改革方向，全面提高公共文化服务供给有效性，解决公共文化服务方面的具体问题，提高公共文化服务供给质量水平。

1.河北省公共文化服务体系绩效评价发展情况1_2公共文化服务体系绩效评价广泛进行河北省公共文化服务工作在《公共文化服务保障法》指导下加快了前步伐，目前河北省公共文化服务设施建设广泛推进，河北省共有群艺馆、文化馆182个，有档案馆185个，有公共图书馆173个，发射站、广播节目、有线数字电视综合覆盖率达到99.33%。

河北省公共文化服务绩效评价体系建设更加完善，在国家相关指导意见的基础上，出台了《加快文化事业和文化产业发展的若干政策》，而且围绕着重点文化惠民项目等对特色文化广场、基层文化之星、基层公益性演出，免费开放辅导培训等进行绩效评定，切实在财政、税收、文化行政部门的配合下对公共文化服务资金使用情况，公共文化设施建设情况，以及公共文化活动方面进行全面绩效评价，有利于的指导公共文化服务活动全面顺利的开展。

1.2公共文化服务体系绩效评价重要意义河北省地理位置优渥，拥有类型齐全的民间文化艺术资源，在京津冀协同发展中其文化服务供给能力对于满足区域公共文化需求有重要的意义。

首先，河北省可以依托其独特的文化优势资源更好满足促进社会经济发展与保持稳定的需求，而且全省经济持续发展也为公共文化事业发展奠定必要的经济基础，同时也为完善公共文化服务体系的绩效评价机制提供必要条件。

其次，当前城市与乡村居民的公共文化服务需求日益增加，加大公共文化供给绩效评价力度，有助于找出公共文化服务的短板，可以促进公共文化服务走向深入，全面提高公共文化服务资金投入、政策扶持、导向宣传与信息平台建设的质量水平。

河北省财政厅关于提前下达2020年省级公共文化服务体系建设补助资金（第二批）的通知

河北省财政厅关于提前下达2020年省级公共文化服务体系建设补助资金（第二批）的通知文章属性•【制定机关】河北省财政厅•【公布日期】2019.12.27•【字号】冀财教〔2019〕143号•【施行日期】2019.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文河北省财政厅关于提前下达2020年省级公共文化服务体系建设补助资金（第二批）的通知冀财教〔2019〕143号财政局，雄安新区管委会：为提高预算完整性，加快支出进度，根据省级预算安排，现提前下达第二批2020年省级文化服务体系建设补助资金，主要用于农村电影公益放映场次补贴、原乡镇（公社）电影放映原生活补助、舞台艺术精品工程补助、“三区”文化人才选派补助等经费(收入计入政府收支分类科目：1100247文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入，支出计入政府收支分类科目：2079999其他文化旅游体育与传媒支出)。

具体金额及绩效目标详见附件。

请按照《财政部关于提前通知转移支付指标有关问题的通知》（财预〔2010〕409号）和《河北省公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》（冀财教〔2016〕139号）等文件要求，做好预算编制、指标安排等相关工作，并进一步健全全过程绩效管理机制，完善绩效目标管理，做好绩效运行监控和绩效评价，充分发挥财政资金效益。

主管部门和资金使用单位要随同预算资金填报绩效目标，作为绩效监控和评价的重要依据，并按要求做好相关信息公开工作。

市级主管部门应于资金下达60日内，按照省级主管部门关于绩效填报的有关要求，按程序经同级财政部门确认后联合上报省级主管部门审核。

省级主管部门应于审核后30日内汇总报省财政厅备案。

附件：1.提前下达2020年省级公共文化服务体系建设补助资金分配表（农村电影公益放映场次补贴）2.提前下达2020年省级公共文化服务体系建设补助资金分配表（原乡镇（公社）电影放映原生活补助）3.提前下达2020年省级公共文化服务体系建设补助资金分配表（舞台艺术精品工程补助）4.提前下达2020年省级公共文化服务体系建设补助资金分配表（“三区”文化人才选派补助）5.提前下达2020年省级公共文化服务体系建设专项资金项目绩效目标表河北省财政厅2019年12月27日。

河北省村镇公共服务设施规划导则

河北省村镇公共服务设施规划导则（试行）目录1总则2公共服务设施分类与分级配置3教育设施规划4医疗卫生设施规划5文化体育设施规划6集贸设施规划7社会保障设施规划8附则1总则1.0.1 为了加强对河北省村镇公共服务设施规划的技术指导，确保公共服务设施得到科学合理的布局，根据国家和河北省有关法律、法规、技术标准和规范，并结合河北省发展的实际，编制本导则。

1.0.2 本导则适用于河北省城市、县城以下建制镇、乡和村庄规划编制中的公共服务设施规划。

区位优势明显、规模大、发展快的个别建制镇，可按城市公共服务设施标准配置。

1.0.3 中心镇、一般镇公共服务设施的内容和规模应根据镇区发展的阶段目标、总体布局和建设时序，按照总体规划和控制性详细规划来确定。

中心镇公共服务设施的规模确定，除考虑为全镇服务外，还应考虑为周边乡镇服务。

乡和村庄的公共服务设施配置，应根据居住人口规模确定。

1.0.4 在发展较快的村镇，规划中应预留公共服务设施用地，相对集中布置，形成公共服务设施中心。

1.0.5 公共服务设施规划应遵循以下基本要求：1贯彻节能、节水、节地、节材和保护生态环境的基本国策，考虑太阳能、浅层地能等可再生能源在建筑中的应用。

2根据村镇区位、环境、交通等因素，综合考虑建筑的布局和造型。

3尊重地方文化，延续历史文脉，建设具有地域特色的现代建筑，创建能够承载历史记忆和时代特点的精品公共建筑。

4历史风貌建筑以及有价值的近现代建筑的改、扩建，在规划中应予以保护，改扩建部分要与原有建筑相协调。

1.0.6 村镇公共服务设施的环境景观规划应满足以下要求：1 突出公共服务设施在村镇风貌中的引领作用，形成以公共服务设施为主体的村镇景观。

2公共服务设施周边的建筑及公共艺术品、园林景观必须与主建筑协调，共同形成公共服务设施风貌区。

3公共服务设施地段其他建筑的色调应与公共服务设施协调一致，突出公共服务设施的标志性。

4应控制公共服务设施周边建筑物的尺度、体量、高度、距离等，保证公共服务设施的视觉形象。

河北省文化广场建设指导标准

河北省文化广场建设指导标准为进一步加强公共文化基础设施建设,构筑完善的公共文化服务网络,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,提高公民文化参与热情,结合现阶段群众文化需求新特点,经过深入调研、认真研究,特提出本试行标准,用于指导各地文化广场建设;一、文化广场的基本内涵文化广场以满足人民群众休闲娱乐为出发点,是公共文化服务体系的重要组成部分,是集休闲、娱乐、交际、学习、锻炼等于一体的户外公共场所含主题文化公园;二、文化广场的性质本标准所指文化广场是指由各级政府或社会力量投资建设,为群众提供免费或低价的公共文化服务、满足群众基本文化需求的文化设施;三、建设原则1、统筹规划,合理布局;将文化广场建设纳入城市和新农村建设工作规划,地址应选择在方便群众参与、易于疏散的地方,并妥善处理好与周边交通、建筑空间形态、立体环境设施、园林绿化布局等方面的关系;2、科学设计、突出特色;文化广场建设应适应当地地形、地貌、气候等自然条件,突出地方人文特色和历史文脉,符合当地传统文化、突出地方建筑艺术特色,有利于开展地方特色民间文化艺术活动;3、政府引导,多方投入;以公共财政投入为支撑,充分调动社会各方力量,采取多元化投入方式建设;四、建设标准一城市含县城文化广场建设标准1、文化广场面积不低于2000平方米；2、文化广场活动展演区、观众区、绿化区、景观区含水面、休憩区等功能分区划分科学合理,便于群众开展各种文体娱乐活动;其中绿化区面积不低于广场面积的25%；3、有健身娱乐器材、电子屏幕、阅报栏牌、公共卫生间、垃圾收集箱等设施；4、有足够的灯光照明、可免费接驳插座24小时供电等设施；5、有条件的可增设喷泉、雕塑小品等文化设施；6、有简易舞台、看台,有3种以上群众文化活动形式,年利用率不少于180天次;二乡镇街道办文化广场建设标准1、文化广场面积应在1000平方米左右；2、文化广场包括广场舞台区、观众区、绿化区等功能分区,其中绿化区面积不低于广场面积的15%；3、有健身娱乐器材、阅报栏牌、公共卫生间、垃圾收集箱等设施；4、有灯光照明、可免费接驳插座24小时供电等设施；5、有2种以上群众文化活动形式,年利用率不少于120天次;三农村社区文化广场建设标准1、文化广场面积应在500平方米左右；2、文化广场包括广场舞台区、观众区等功能分区；3、有健身娱乐器材、垃圾收集箱等设施；4、有灯光照明,有电源插座；5、有不少于一种群众文化活动形式,年利用率不少于60天次;。