粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定

图件编制
底图制作 实地勘验 面积量算 分布图编制
永久基本农田划定成果 土地利用现状成果 相关规划成果
地块空间位置、数量、边界 基础设施建设情况、流转情况
底图标注信息勘验 地块图斑面积总和=片块面积
片块面积总和=区面积 县级分布图 乡级分布图
• 以村（组）为单 位输出“两区” 纸质图件
材料准备
公告公示
➢ 以永久基本农田划定成果为依据，保证基础电子数据应坐标系一致；
➢ 数学基础采用2000国家大地坐标系，高斯-克吕格投影，1985国家高 程基准
➢ 计量采用米、平方米和亩，四舍五入保留两位数字，统计汇总单位采 用公顷，四舍五入保留四位数字；
➢ 实地勘查以乡镇为基本单元，逐村开展，勘查对象包括地块空间位置、 数量、边界和农业基础设施建设情况，重点是地类发生变化的永久基 本农田、未承包到户的农村集体土地以及初步划定时未纳入“两区” 片块边界的集中连片耕地；
划定要求——基本条件
永久基 本农田
➢ 单个粮食生产功能区（重要农产 品生产保护区），平原区相对集
中连片面积原则上不低于500亩，
丘陵区相对集中连片面积原则上
不低于50亩；
➢ 已经建成的高标准农田优先划入
“两区”。
划定要求——“两区”范围
➢ 以永久基本农田和农村土地承包经营权确权登记成 果为基础
➢ 以明显线状地物、自然地貌、人工地物界限、行政 区界限及权属界线为参照
山东省粮食生产功能区和重 要农产品生产保护区划定
“两区”是以永久基本农田为基础，划定用 于确保国家粮食安全和保障棉花等重要农产 品有效供给的生产区域。 粮食生产功能区——能够稳定种植小麦、玉 米和水稻的优势生产区域； 重要农产品生产保护区——能够稳定种植棉 花的优势生产区域。
“两区”片块划分wk.baidu.com
➢ “两区”空间上包括区——片块——地块三个层级； ➢ 在“两区”片块范围内，以实际宽度不小于1米的
划 定 流 程
划 定 技 术 流 程
工作准备
组织准备
•政府单位——领导小组 •技术单位——项目组
资料准备
•永久基本农田、土地利用现状成果（国土局） •土地承包经营权、农业综合生产建设资料（农业局） •其他资料（各规划资料、耕地质量资料、遥感影像图等）
工具准备
•硬件设施——电脑、测量仪器、保密硬盘等 •软件设施——内业处理软件、数据库软件、质检软件等
• 镇、村组织图件 审核
• 张榜公示7个工 作日
• 公示中村（组） 提出异议，应及 时核查、修正， 并在此公告公示
勘误修正
结果确认
• 公示无误，签章 确认
表格 要素
空间 要素
图件 要素
数据入库
县级成果初验100% 市级检查验收≥50% 省级抽检核实≥5% 验收合格归档
技术要求
➢ “两区”划定应采用最新基础资料；
农村道路、沟渠、水系等线状地物或行政区域界线 为边界划分图斑地块。
任务
“两区”划定
按照规定程序， 确定“两区” 空间位置、面 积，记录相关 信息并更新、 统计、汇总。
上图入库
将划定成果制 成电子地图， 整理汇总，建 立“两区”数 据库。
建档立册
建立“两区”划 定表册、图件、 文本和数据等 成果的档案管 理制度，明确 成果资料的归 档、管理和使 用。
➢ 已经完成高标准农田建设的“两区”片块，应查清或记录田间道路、 沟渠等长宽、数量、属性，以及机井、气象站点等数量数据。
成果归档
图件成果
工作底图 “两区”空间分布图 数字正射影像图 …
数据成果
“两区”划定数据库
表册成果
文本成果
“两区”划定汇总表 “两区”管护责任一览表 …
划定方案 管护责任书 检查记录 技术报告 工作报告 …
划定要求——“两区”管护
➢ 保护责任落实到村集体经济组织或村民委员会、新型 经营主体、国有农场等签订保护责任书设立标志牌
➢ 责任书应包括：“两区”片块空间位置说明、片块代码、 “两区”面积、农田灌排工程情况、责任人、责任书编 号、管护责任等。
➢ 每个乡镇应设立一个“两区”标志牌，标示出“两区” 片块空间位置和范围示意图、片块代码、“两区”面积、 农田灌排工程、管护责任人（主体）和监督举报电话 等信息