建设用地使用权
建设用地使用权是不是土地使用权
If you insist, you will shine. Time is an invincible weapon. It can gather arms and sand into towers, making theimpossible in life possible.勤学乐施积极进取（页眉可删）建设用地使用权是不是土地使用权建设用地使用权是土地使用权，实际上也就是说在这个土地当中可以建造相关的房屋，是用来建设的，只不过说是属于土地使用权当中一种用途方面的具体化。
可以通过划拨转让的方式取得建设用地使用权。
一、建设用地使用权是不是土地使用权?建设用地使用权是土地使用权，实际上也就是说在这个土地当中可以建造相关的房屋，是用来建设的，只不过说是属于土地使用权当中一种用途方面的具体化。
建设用地使用权是土地使用权，土地权属制度，包括土地的所有权制度和土地的使用权制度。
现行土地制度，是指涉及土地权属法律制度以及土地权属流通的法律制度，还包括土地利用管制的法律制度。
这里所说土地权属不仅指土地的所有权制度，还包括土地的使用权制度;相应地，土地权属的流通制度也包括土地所有权和土地使用权的流通制度。
除此之外，为了合理利用土地，国家还制定了土地利用管制的法律制度。
现行的土地所有权制度与国家推行的社会制度即公有制是相适应的。
土地所有制度也是公有制，“即全民所有制和劳动群众集体所有制”。
二、与土地权属有关的问题1、土地所有权的公与私问题一个国有或集体企业的老板，无需为企业的亏损或破产承担任何实际意义上的责任。
这是在同等条件下公有制企业无法与私营企业竞争的原因所在。
集体土地被征用变为国有土地之后，政府如果未能很快将其使用权出让，接下来就是该幅土地的荒芜或者土地利用价值的降低(如水土流失或被固体或液体废弃物污染)，这是因为没有具体的使用人，导致土地管理者的缺位(形式上是政府机关但实际上不存在)。
“土地不属于农民，农民当然没有理由去珍惜它。
民法——建设用地使用权
建设用地使用权：是指自然人、法人或其他组织，依法享有的在国有或集体所有的土地表面或其上下进行建筑，并且，保有建筑物、构筑物及其附属物设施所有权的用益物权，《民法典》在第二编：“物权编”，第三编：“用益物权编”中，第十二章使用“建设用地使用权”这一用语►一、概念建设用地使用权二、国有建设用地出让使用权国有建设用地出让使用权：是指使用人根据法律规定的使用权出让方式，有偿取得土地使用权。
《民法典》第344条，规定了“国有土地上三万建设用地使用权”。
（一）概念建筑用地使用权，具有传统民法地上权的性质。
1、此类土地使用权的使用目的，在于使用土地建筑房屋、其他建筑物、地上地下设施、城市绿化等；2、除全民所有制单位外，此类土地使用权的使用人对其在土地上建筑的房屋、其他建筑物、地上地下设施及栽植的花木等享有所有权；3、此类土地使用权，可依法转让、出租、抵押，也与地上权相同。
（二）性质《民法典》第345条，关于建设用地使用权设立，适用于“分层设立”的规定。
1、我国《民法典》第345条规定：“建设用地使用权可以在地表、地上或地下，分别设立。
新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。
”2、许多学者认为，就《民法典》立法本意而言，其仍然沿袭了大陆法系的立法模式，采取了建设用地使用权包含“空间权”的做法。
建筑用地使用权，包括了对地上、地下以及空间的权利，空间属于建设用地使用权的范围，归建设用地使用权人利用。
3、实际上，《民法典》虽然将空间权置于建设用地使用权的部分规定，但采用“分别设立”的提法。
分别设立，是指地上、地下的空间权可以与建设用地使用权相分离而设立。
这就意味着，空间利用人可以与国家土地管理部门达成利用空间的协议，通过登记设立单独的空间利用权。
所以，《民法典》第345条实际上，承认了“空间权”可以成为独立的物权。
（四）取得1、方式与步骤（1）方式《民法典》第347条规定，设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。
【司考】建设用地使用权、地役权
建设用地使用权、地役权一、建设用地使用权（一）建设用地使用权的特征1.建设用地使用权是存在于国家所有的土地上的物权。
2.建设用地使用权是以保存建筑物或者构筑物及其他附属设施为目的的权利。
3.建设用地使用权是使用他人土地的权利。
（二）建设用地使用权的产生和期限1.建设用地使用权的产生（1）在国家所有的土地上设立的建设用地使用权，它的产生方式包括：①划拨方式。
严格限制以划拨方式设立建设用地使用权包括：国家机关用地和军事用地；城市基础设施用地和公益事业用地；国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；法律、行政法规规定的其他用地。
上述以划拨方式取得建设用地，须经县级以上地方人民政府依法批准。
②出让方式。
建设用地使用权出让有三种形式：协议、招标和拍卖。
工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取拍卖、招标等公开竞价的方式出让。
采取拍卖、招标、协议等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采取书面形式订立建设用地使用权出让合同。
设立建设用地使用权，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。
登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。
建设用地使用权的物权变动模式：债权合同+登记采用双方协议方式出让土地使用权的，合同约定的出让金不得低于国家规定所确定的最低价。
③流转方式。
建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，应当向登记机构申请变更登记。
（2）在集体所有的土地上设立的建设用地使用权①乡（镇）村公益用地使用权。
乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。
②乡（镇）村企业建设用地。
农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业，或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。
什么是建设用地使用权？与国有土地有什么区别
什么是建设用地使用权？与国有土地有什么区别我们普遍知道国有土地使用权，但是还有一种是建设用地的使用权。
建设用地的使用权是因建筑物或者其他的工作物所使用国家的土地的权利。
根据法律规定，建设用地的使用人可依法对国家的土地享占有、使用跟收益的权利，并且有权利用该地建造建筑物、构筑物以及其他的附属设施。
那建设用地使用权跟国有土地使用权有什么区别跟联系呢？建设用地使用权的产生在国家的土地上设立建设用地使用权，它的产生方式有：（１）划拨方式。
土地划拨指的是土地使用人只需要按照程序提出申请，并且获得有关机关的批准即可取得土地的使用权，而且不用向土地的人支付任何租金及其他费用。
（２）出让方式。
出让建设用地的使用权指的是国家以人的身份把建设用地的使用权于一定期限内出让给土地使用者，并由土地使用者支付一定的建设用地使用权出让金给国家的行为。
（３）流转方式。
这是指土地使用人将使用权再次转移的行为，比如有转让、互换、出资还有赠与等方式。
使用这些方式都应当向登记机构办理变更登记。
建设用地使用权的使用期限根据我国法律法规，关于土地使用权的期限按照是不同种类的土地使用权进行规定的。
如果是通过划拨及乡（镇）村建设用地的程序而取得使用权的，那么就是无期限的，除非有法律规定使土地使用权消灭。
如果是通过出让获得建设用地的使用权的，根据规定，按照不同用途的土地，使用权的年限高分别为：居住用地７０年、工业用地５０年、、科技、文化、体育、卫生用地５０年、商业、旅游、娱乐用地４０年、综合及其他用途的用地５０年。
建设用地使用权与国有土地使用权的区别和联系一、区别１．含义上的区别。
建设用地使用权是因建筑物或其他工作物而使用国家的土地的，而国有土地使用权是使用者向国家交付费用后国家将土地使用权出让给土地使用者的行为。
２．用途主体的区别。
建设用地使用权是国家的土地之上的物权，使用集体土地来进行建设的，而国有土地权的主体则是政府。
３．目的不同。
前者的目的是保存建筑物或者其他工作物的，而国有土地权是在法律允许的条件下便可以使用，无目的而言。
名词解释：建设用地使用权概念
物权法解释：第⼀百三⼗五条【建设⽤地使⽤权概念】 第⼀百三⼗五条 建设⽤地使⽤权⼈依法对国家所有的⼟地享有占有、使⽤和收益的权利，有权利⽤该⼟地建造建筑物、构筑物及其附属设施。
【解释】本条是关于建设⽤地使⽤权概念的规定。
建设⽤地使⽤权是⽤益物权中的⼀项重要权利。
出让⼈通过设⽴建设⽤地使⽤权，使建设⽤地使⽤权⼈对国家所有的⼟地享有了占有、使⽤和收益的权利，建设⽤地使⽤权⼈可以利⽤该⼟地建造建筑物、构筑物及其附属设施。
建设⽤地包括住宅⽤地、公共设施⽤地、⼯矿⽤地、交通⽔利设施⽤地、旅游⽤地、军事设施⽤地等。
本条中的建筑物主要是指住宅、写字楼、⼚房等。
构筑物主要是指不具有居住或者⽣产经营功能的⼈⼯建造物，⽐如道路、桥梁、隧道、⽔池、⽔塔、纪念碑等；附属设施主要是指附属于建筑物、构筑物的⼀些设施。
在物权法的起草过程中，有⼈建议，⽤“⼟地使⽤权”代替“建设⽤地使⽤权”的概念。
本章没有采⽤“⼟地使⽤权”的概念，是因为根据⼟地管理法的规定，我国的⼟地分为农⽤地、建设⽤地和未利⽤地。
“⼟地使⽤权”是⼀个⼴义的概念，包括农⽤地使⽤权、建设⽤地使⽤权等权利。
如果采取“⼟地使⽤权”的概念，就需要把⼟地承包经营权、建设⽤地使⽤权和宅基地使⽤权放⼈⼀章规定，⽽⼟地承包经营权、建设⽤地使⽤权和宅基地使⽤权在权利的设⽴、利⽤等⽅⾯有着较⼤的区别，当事⼈的权利和义务也不尽相同，⽐如，建设⽤地使⽤权⼀般是有偿取得，宅基地使⽤权是⽆偿取得；建设⽤地使⽤权可以依法转让和抵押，宅基地使⽤权的转让和抵押有严格的限制。
因此，物权法根据⼟地的⽤途，将⼟地使⽤权分解为⼟地承包经营权、建设⽤地使⽤权和宅基地使⽤权，并分章对这些权利做出了规定。
本章主要是规定当事⼈如何通过出让和划拨⽅式取得建设⽤地使⽤权，以及取得建设⽤地使⽤权后的权利和义务，同时也对集体⼟地作为建设⽤地的问题做出了原则性规定。
建设⽤地使⽤权类似于⼤陆法系国家和地区民法中的地上权制度，但也有所区别。
建设用地使用权
二、建设用地使用权的类型
• 1、依据土地所有权：
– 国有土地之上的建设用地使用权 – 农村集体土地之上的建设用地使用权。
• 2、依据客体范围：
– 地表、地上和地下建设用地使用权（空间权）
• 土地利用立体化 • 《物权法》第136条：建设用地使用权可以在土地的地表、地 上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已 设立的用益物权。
• (一)已经办理土地使用权变更登记手续的受让方，请求转让方履行交 付土地等合同义务的，应予支持； • (二)均未办理土地使用权变更登记手续，已先行合法占有投资开发土 地的受让方请求转让方履行土地使用权变更登记等合同义务的，应予 支持； • (三)均未办理土地使用权变更登记手续，又未合法占有投资开发土地， 先行支付土地转让款的受让方请求转让方履行交付土地和办理土地使 用权变更登记等合同义务的，应予支持； • (四)合同均未履行，依法成立在先的合同受让方请求履行合同的，应 予支持。 • 未能取得土地使用权的受让方请求解除合同、赔偿损失的，按照《中 8 华人民共和国合同法》的有关规定处理。
• 2、特征： • 第一，建设用地使用权的客体原则上为国有土地。农村集体所有土地 之上的建设用地称之为为农村集体建设用地使用权，其不能够直接进 入一级流通市场，必须先收归国有之后，才能够交易。
– 《城市房地产管理法》第8条 ：城市规划区内的集体所有的土地，经依法 征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。 – 《物权法》第151条：集体所有的土地作为建设用地的，应当依照土地管 理法等法律规定办理。 – 《土地管理法》第11条：农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造 册，核发证书，确认所有权。 农民集体所有的土地依法用于非农业建设 的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。 – 第43条：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使 用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集 体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事 2 业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
建设用地使用权
建设用地使用权建设用地使用权是指国家依法通过出让、划拨等形式将土地使用权授予单位和个人在一定时限内使用、经营的权利。
建设用地使用权的行使受到法律法规的约束，具有一定的限制和条件。
本文将从建设用地使用权的定义、产生、转让、限制等多个方面进行探讨。
一、建设用地使用权的定义建设用地使用权是指国家依法将土地所有权的一项经济价值权利划归单位和个人使用、经营的权利。
建设用地使用权的取得是在对国土资源进行保护的前提下，为了促进社会经济发展和满足城乡建设需要而设立的一种特殊权利。
二、建设用地使用权的产生建设用地使用权的产生主要有出让和划拨两种方式。
出让是指国家土地管理部门或授权的地方土地管理部门依法将国有土地以公开招标、拍卖、协议等形式出售给单位和个人，使其获得土地使用权。
划拨是指国家土地管理部门或授权的地方土地管理部门将国有土地以合同、协议等形式划转给需要用地的单位或者个人，使其获得土地使用权。
划拨是一种免费方式，但在实际实施中可能会有一定程度的限制和条件。
三、建设用地使用权的转让建设用地使用权可以在一定条件下进行转让。
转让的方式主要有转让合同和土地使用权抵押。
转让合同是指土地使用权的使用人将其使用权通过出售、赠与等方式转让给他人。
转让合同应当经过国家土地管理部门或授权的地方土地管理部门的批准，且按照相关法律法规的规定办理。
转让合同一旦签订生效，使用权即转移给受让人。
土地使用权抵押是指土地使用权的使用人将其使用权作为债权人对债务人提供的担保物品进行抵押。
在抵押合同生效后，抵押权人可以在债务人不履行债务的情况下通过司法程序获得对土地使用权的处置权。
四、建设用地使用权的限制建设用地使用权的行使受到法律法规的约束，存在一定的限制和条件。
首先，建设用地使用权只能用于规定的土地用途，需要严格遵守土地规划和用地计划的要求。
在使用过程中，必须确保土地的利用效益、资源的合理利用等。
其次，建设用地使用权在一定时限内有效，到期后需要进行续期或者重新申请使用。
建设用地使用权
建设用地使用权建设用地使用权的概念：建设用地使用权,是指自然人、法人依法对国家所有的土地享有的占有、使用和收益,建造并经营建筑物、构筑物及其附属设施的地上权。
建设用地使用权的特征：1.建设用地使用权的目的是为自己建造建筑物、构筑物及其附属设施。
2.建设用地使用权的客体仅限于国家所有的土地。
3.建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利。
4.建设用地使用权的期限具有稳定性。
建设用地使用权的取得与期限。
建设用地使用权的取得,一般采取出让或者划拔方式。
采取划拨方式的,应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。
工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的,应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。
采取招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的当事人应当采取书面形式订立建设用地使用权出让合同。
建设用地使用权出让合同一般包括下列条款:1.当事人的名称和住所。
2.土地界址、面积等。
3.建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间。
4.土地用途。
5.使用期限。
6.出让金等费用及其支付方式。
7.解决争议的方法。
设立建设用地使用权的,应当向登记机构申请建设用地使用权登记。
建设用地使用权自登记时设立。
登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。
建设用地使用权的期限我国法律、法规中对于土地使用权的期限,因种类不同而作了分别规定。
通过建设用地使用权出让取得建设用地使用权的,根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条的规定,按照土地的不同用途,土地使用权出让的最高年限为:1.居住用地70年2.工业用地50年。
3.教育、科技、文化、卫生、体育用地50年。
4.商业、旅游、娱乐用地40年。
5.综合或者其他用地50年。
每一块土地的实际使用年限,在最高年限内,由出让方和受让方双方商定。
根据我国物权法的规定,建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的,当事人应当采取书面形式订立相应的合同。
《民法典》第十二章建设用地使用权亮点内容
《民法典》第十二章建设用地使用权亮点内容《民法典》第十二章建设用地使用权亮点内容民法典是我国大陆现行法律体系下的基本法律框架之一，对于国家的法治建设具有非常重要的意义。
其中，第十二章关于建设用地使用权的内容，涉及到土地使用权的相关规定和制度安排，对于我国国土资源的管理和利用具有重要的指导意义。
在本文中，我将围绕《民法典》第十二章建设用地使用权的亮点内容进行深入的探讨和分析。
1. 建设用地使用权的性质和范围第一部分主要讨论建设用地使用权的性质和范围。
建设用地使用权是指国家授权法人或者其他组织或者个人占用和利用土地用于建造建筑物、构筑物或者其他设施的权利。
这一权利具有稳定、长期和不可转让的特点，确保了土地资源的合理利用和保护。
建设用地使用权的范围也得到了进一步明确，包括了土地的选址、规划、设计、建设、管理和维护等方面，为土地利用提供了更加明确的法律依据。
2. 建设用地使用权的取得和行使第二部分主要探讨建设用地使用权的取得和行使。
根据《民法典》的规定，建设用地使用权的取得主要通过出让、划拨、出租、出让等方式进行，这为土地使用的各方提供了更多的选择和便利。
在行使建设用地使用权的过程中，法律也对于土地使用方的权利和义务进行了详细的规定，保障了土地使用权的合法性和稳定性。
3. 建设用地使用权的保护和转让第三部分主要讨论建设用地使用权的保护和转让。
建设用地使用权的保护是土地管理的重要内容之一，法律规定了对建设用地使用权的保护措施和机制，包括了对于权属的确认、权益的转让、权利的继承等方面的规定。
建设用地使用权的转让也得到了相关的规范和规定，为土地使用方的合法权益提供了更多的保障和支持。
总结和回顾通过对《民法典》第十二章建设用地使用权的亮点内容的全面探讨和分析，我们可以看出，我国国土资源管理和利用的法律框架正在不断完善和发展。
建设用地使用权作为土地利用的重要内容，得到了更加明确的法律规定和制度安排，为我国的土地资源管理和利用提供了更加明确的法律依据和保障。
土地法中的建设用地使用权转让
土地法中的建设用地使用权转让在土地法中，建设用地使用权的转让是一个重要的法律概念。
建设用地使用权是指国家根据法律规定，将土地出让给使用人使用、收益、处置的权利。
本文将就土地法中的建设用地使用权转让进行讨论。
一、建设用地使用权的来源按照土地法的规定，建设用地使用权可以通过以下几种方式获得：1. 国有土地出让：国有土地所有权属于国家，国家可以将土地出让给使用人使用、收益、处置，使用人获得的权利即为建设用地使用权。
2. 出资建设：土地使用人可以出资建设，获得土地使用权。
3. 国有土地上原有建筑物的使用权：在国有土地上已经存在建筑物的，可以获得对该建筑物及其附着物的使用权。
二、建设用地使用权的转让方式土地法中规定了以下几种建设用地使用权的转让方式：1. 出让：国家可以按照有关规定，对建设用地使用权进行出让。
出让的方式一般为拍卖、招标或协议出让等。
2. 转让：建设用地使用权可以通过买卖等方式进行转让。
买卖合同应当包含转让土地使用权的内容、价格、转让条件等。
3. 继承：建设用地使用权可以因继承而转让。
继承人在继承时取得土地使用权，并成为土地使用人。
4. 资产的合并、分割、置换等：在资产重组、企事业单位改制、土地整理等情况下，建设用地使用权可以通过合并、分割或置换等方式进行转让。
三、建设用地使用权的限制和终止在土地法中，建设用地使用权也受到一定的限制和终止条件的约束。
主要包括以下几点：1. 期限：建设用地使用权的期限一般为40年。
可以根据需要，在特殊情况下延长使用期限。
到期后，如果需要继续使用该土地，需要重新办理手续。
2. 用途限制：建设用地使用权必须按照土地规划用途进行使用，不得擅自改变土地用途。
3. 监管和处罚：国家对建设用地使用权进行监管，对违法使用土地、不履行规划要求等行为进行处罚。
4. 终止条件：建设用地使用权可以在以下情况下终止：期限届满、被法院判决终止、不履行合同约定或规划要求等。
四、建设用地使用权的法律保护在土地法中，建设用地使用权受到法律的保护，并享有一定的权益。
什么叫国有建设用地使用权 国有建设用地使用权
什么叫国有建设用地使用权国有建设用地使用权一、什么叫国有建设用地使用权？法律常识：国有建设用地是指建造建筑物和构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地和军事设施用地等所有权为国家的土地。
开发商是通过交纳土地出让金的方式取得国有土地的使用权，而这种土地一般是住宅用地。
法律依据《中华人民共和国土地管理法》第五十五条以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。
自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府。
具体使用管理办法由国务院财政部门会同有关部门制定，并报国务院批准。
二、国有建设土地使用权限有哪些规定国有土地使用权，指依法使用国家所有土地的权利。
国有土地使用权的主体非常广泛，任何单位和个人，包括境外的企事业单位和个人，符合依法使用中国国有土地条件的，都可以成为中国的国有土地使用者。
由于中国法律禁止土地买卖，国家土地所有权一般不能流转，因而国家对国有土地的处分权主要是对土地使用权而言，划拨、出让或者确认、收回土地使用权的权利，都可以理解为对土地的一种处分。
有偿取得的国有土地使用权，可以依法转让，因此，国家土地所有权中的处分权有一部分也可以有限制的由土地使用者来行使。
在农村，农民使用国有土地和使用本集体所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已没有本质的区别。
国家在收回农民长期使用的国有土地时也要给以适当补偿。
依法有偿受让取得的国有土地使用权，成为一种完整意义上的财产权，可以依法转让、出租、赠与、继承、抵押，与一般通过划拨取得的国有土地使用权不同的是“有偿”、“有期”，这是国家凭借土地所有权对使用权进行的一种限制，是实现土地所有权的一种措施。
一、《土地法》关于国有土地使用权收回的规定：第五十八条有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：(一)为公共利益需要使用土地的；(二)为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；(三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；(四)因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；(五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。
什么是建设用地使用权
什么是建设用地使用权
建设用地使用权是因建筑物或其他构筑物而使用国家所有的土
地的权利。
建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立，设立建设用地使用权，应当符合节约资源、保护生态环境的要求，遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。
关于建设用地使用权的定义问题，下面我为您详细解答。
一、什么是建设用地使用权
1、建设用地使用权是因建筑物或其他构筑物而使用国家所有的土地的权利。
2、建设用地使用权的内容就是地上权人享有的权利和承担的义务。
3、建设用地使用权人的权利：
(1)占有和使用土地。
(2)权利处分。
(3)建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。
(4)抵押。
(5)出租。
4、法律依据：《民法典》第三百四十四条【建设用地使用权的定义】建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利,有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。
二、建设用地使用权人的义务是什么
1、建设用地使用权人应当依照法律规定以及合同约定支付出让金等费用。
2、建设用地使用权人在建设用地使用权消灭时，应当将士地返还给所有权人，原则上应恢复土地的原状。
因此，如果建设用地使用权人以取回地上建筑物或其他工作物及附着物为恢复原状的手段时，则取回不但是建设用地使用权人的权利，也是他的义务。
3、建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。
希望以上内容能对你有所帮助。
民法典案例解析--物权编12--建设用地使用权
建设用地使用权第三百四十四条 建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。
条文要义本条是对建设用地使用权概念的规定。
建设用地使用权，是指自然人、法人、非法人组织依法对国家所有的土地享有的占有、使用和收益，建造并经营建筑物、构筑物及其附属设施的用益物权。
建设用地使用权的法律特征如下。
1.建设用地使用权是普通地上权，是以开发利用、生产经营和社会公益事业为目的。
建设用地使用权的设立目的，因土地转让方式不同而有差别。
通过出让方式取得的建设用地使用权，土地使用者有权以开发利用、生产经营为目的使用该国有土地；通过划拨出让方式取得的建设用地使用权，土地使用者应当从事社会公益事业，不得以营利目的使用该国有土地。
建设用地使用权在这一特点上与土地承包经营权和宅基地使用权相区别。
2.建设用地使用权的标的物为城镇国家所有的土地，不包括集体所有的农村土地。
如果在农村集体所有的土地上设立建设用地使用权，需要对集体所有的土地先进行征收，变为国有土地之后，才可以设立建设用地使用权。
3.建设用地使用权人使用土地的范围限于建造并经营建筑物、构筑物及其附属设施，不包括种植树木等。
建筑物，是指在土地上建设的房屋；构筑物是指除建筑物之外的桥梁、沟渠、池塘、堤坊、地窖、隧道、纪念碑等；建筑物、构筑物的附属设施就是这些工作物的附属部分。
4.建设用地使用权的性质是地上权，是使用权人在国有的土地上设立的地上权。
它具有地上权的一切特征，其设立、变更和消灭的规则都适用地上权的规则。
建设用地使用权是我国国有土地使用制度改革的产物，实现了我国土地利用从无偿使用到有偿使用的转变。
自上个世纪80年代中期以来的国有土地使用制度改革，使建设用地使用权进入市场进行交易。
这样的改革，增加了国家财政收入，改变了因无偿使用土地所造成的土地盲目占有、大量浪费、使用效益低下的现象。
案例评析刘某诉陈某等侵权责任纠纷案[1]案情：原告刘某取得某县人民政府颁发的载明土地用途为商业、住宅的使用权类型为划拨的国有土地使用证后，被告陈某未经原告刘某许可，陆续在该土地上搭建简易房屋长期居住。
如何取得建设用地使用权？
土地使用权划拨是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后 将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
建设用地主要包括非营利性城市基础设施、邮政、教育等用地。居
建设用地划拨 住用地划拨的范围，主要涉及公共租赁住房项目、大学生公寓、住
范围
宅合作社集资建房、危旧房改造区居民安置用房、利用自有土地建
设的职工宿舍、征地区域农民自住住宅项目等非经营性用地。
土地使用 权划拨 建设用地申请
需审批的建设项目在可行性研究阶段，由建设用地单位提出申请；需核 准的建设项目在项目申请报告核准前，由建设单位提出申请；需备案的 建设项目在办理备案手续后，由建设单位提出申请。
建设用地预 审与选址Fra bibliotek使用已经依法批准的建设用地进行建设的项目，不再办理用地预审； 需要办理规划选址的，由地方自然资源主管部门对规划选址情况进 行审查，核发建设项目用地预审与选址意见书。建设项目用地预审 与选址意见书有效期为 3 年，自批准之日起计算。
土地使用 权出让
1） 供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地，其供地计 划公布后，同一宗地只有一个意向用地者的。 2） 原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式， 但原《国有土地划拨决定书》《国有土地租赁合同》、法律、法规、行政规定等明确应当 收回土地使用权重新公开出让的除外。 3） 划拨土地使用权转让申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但法律、 法规、行政规定、《国有土地划拨决定书》等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外。 4） 出让土地使用权人申请续期，经审查准予续期的，可以采用协议方式。 5） 法律、法规、行政规定明确可以协议出让的其他情形。 对不能确定是否符合协议出让范围的具体用地，可由国有土地使用权出让协调决策机构 集体认定。房地产开发企业对拟投资开发项目应通过招标、拍卖、挂牌竞争或者申请协 议出让取得开发建设用地使用权。以出让方式取得国有土地使用权的，市、县自然资源主 管部门依据规划条件编制土地出让方案，经依法批准后组织土地供应，将规划条件纳入国 有建设用地使用权出让合同。建设单位在签订国有建设用地使用权出让合同后，市、县自 然资源主管部门向建设单位核发建设用地规划许可证。
设立建设用地使用权应当符合什么要求
设立建设用地使用权应当符合什么要求建设用地使用权是指国家授予单位或个人在确定的建设用地上依法行使拥有、支配、占有以及获取利益的权益。
为了保护土地资源和促进合理使用，建设用地使用权应当符合以下要求。
1.法律合规性：建设用地使用权必须在法律框架下规范行使，符合国家有关土地管理法律、法规、政策和规定，遵循土地利用总体规划，在不侵犯法律法规的前提下行使权益。
2.公共利益导向：建设用地使用权必须服务于社会公共利益。
政府在划定建设用地范围时应当考虑社会经济发展、生态环境保护、土地资源节约利用等因素，确保建设用地的合理利用和可持续发展。
3.合理使用和保护土地资源：建设用地使用权必须合理利用和保护土地资源。
建设用地应当符合土地资源承载力，合理规划土地利用，避免盲目开发、过度占用和滥用土地资源。
同时，应加强土地保护措施，保护耕地、生态环境和自然资源。
4.公平公正原则：建设用地使用权应遵循公平公正原则，均衡分配土地利益。
政府在审批建设用地使用权时，应当公开、透明、公正进行，依法保护合法权益，防止不当干预和倾向性分配，确保各方权益平等。
5.可持续发展要求：建设用地使用权应符合可持续发展要求。
在使用建设用地时，应考虑环境保护、资源节约、生态恢复和社会效益等因素，推动绿色建筑和低碳发展，促进经济社会可持续发展。
6.保护农民土地权益：农民土地承包经营权是国家有关土地的重要组成部分，建设用地使用权不得侵犯农民土地承包经营权和农民土地权益。
在征收和转让农民土地时，应按照法律规定确保农民的合法权益。
7.加强监管与执法：加强建设用地使用权的监管与执法，严肃查处建设用地违法开发、恶意占地以及滥用权益等行为，建立健全的考核评估机制，对违法行为进行惩罚，保障建设用地使用权的合法性和正当性。
总之，建设用地使用权的设立必须遵循法律合规、公共利益导向、合理利用和保护土地资源、公平公正、可持续发展、保护农民权益等要求，以有效保障土地资源的合理利用和社会经济的可持续发展。
建设用地使用权
建设用地使用权建设用地使用权是指国家依法将土地划为建设用地，并授予土地使用权人在一定时限内在土地上进行建设、经营和管理的权利。
建设用地使用权是我国土地制度的重要组成部分，对于促进国民经济的发展、调动社会资源的配置起到了重要的作用。
一、建设用地使用权的意义和作用建设用地使用权的授予，使土地使用者能够合法地占有、使用和支配土地资源，从而为经济社会发展提供了土地支持和保障。
建设用地使用权对于促进农村经济的转型升级，推动城镇化进程，推动新型城镇化建设具有重要意义。
同时，建设用地使用权授予也保护了土地所有者的合法权益，确保了土地资源的合理利用和可持续发展。
二、建设用地使用权的获取和流转建设用地使用权的获取可以通过土地出让、划拨、出租等方式进行。
以土地出让为例，市场化出让土地使用权可以通过竞拍、协议等方式进行，使土地使用者经过市场竞争获取土地使用权。
在土地使用期限到期之前，土地使用者可以将土地使用权以出让、租赁等方式转让给其他需要的单位或个人，实现土地使用权的流转。
三、建设用地使用权的保护和限制建设用地使用权的保护是土地所有制权、土地承包经营权和土地使用权等土地权益保护的重要组成部分。
通过法律法规，国家对于土地使用权人的合法权益进行保护，确保他们按照土地使用方案和规划进行土地利用，不得违法使用、过度使用土地资源。
同时，国家对于环境保护、资源节约等方面也对土地使用权做出了一系列的限制。
四、建设用地使用权的管理与监督建设用地使用权的管理与监督是确保土地资源的合理利用和可持续发展的重要环节。
政府部门应加强对建设用地的规划管理，严格控制总量和类别，遵循可持续发展原则，合理布局建设用地。
同时，政府应加强对土地使用权的合法性审核和监督，严惩违规占地、非法转让等行为，保障土地使用权人的合法权益。
五、建设用地使用权制度的创新与完善建设用地使用权制度在我国土地制度中的地位重要、作用重大，但在实践中也存在一些问题和不足。
为了适应经济社会发展的需要，我们应进一步创新和完善建设用地使用权制度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第5单元建设用地使用权
考点1 建设用地使用权的取得（★★☆）
1.创设取得（一级市场）
（1）除兴办乡镇企业、村民建设住宅、乡（镇）村公共设施以及公益事业建设经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有土地的外，其他对集体土地的建设利用，都必须先征归国有，然后取得国有建设用地使用权。
（2）创设取得建设用地使用权的方式包括有偿出让和无偿划拨。
（3）用于商业开发的建设用地，不得以划拨方式取得建设用地使用权。
（4）建设用地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式，其中，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让，没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。
2.移转取得（二级市场）
（1）以出让方式取得的土地使用权，转让房地产时应当符合的条件
①按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
②按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件；
③转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
（2）以划拨方式取得的土地使用权，转让房地产时应当符合的条件
①按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批；
②有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
（3）不得转让的房地产
①以出让方式取得土地使用权的，不符合法定转让条件的；
②司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
③依法收回土地使用权的；
④共有房地产，未经其他共有人书面同意的；
⑤权属有争议的；
⑥未依法登记领取权属证书的；
⑦法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。
3.登记
（1）建设用地使用权的设立、转让、互换、出资、赠与，应当办理登记手续，建设用地
使用权自登记时设立、转移。
（主观题必背）
（2）建设用地使用权消灭的，出让人应当及时办理注销登记，登记机构应当收回建设用地使用权证书。
【例题1·多选题】根据物权法律制度的规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合的条件有（）。
（2016年）
A.按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书
B.按照出让合同约定投资开发，属于成片开发土地的，形成工业用地或其他建设用地条件
C.转让房地产时房屋已经建成的，应当持有房屋所有权证书
D.按照出让合同约定投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的20%以上的
【答案】ABC
【解析】选项D：按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的“25%以上”。
【例题2·案例分析题（节选）】（2008年）甲公司于2007年10月10日通过拍卖方式拍得位于北京郊区的一块工业建设用地；同年10月15日，甲公司与北京市土地管理部门签订《建设用地使用权出让合同》；同年10月21日，甲公司缴纳全部土地出让金；同年11月5日，甲公司办理完毕建设用地使用权登记，并获得建设用地使用权证……
【问题】甲公司于何时取得建设用地使用权？并说明理由。
【回答】甲公司于2007年11月5日取得建设用地使用权。
根据规定，建设用地使用权的取得必须向登记机构办理登记，登记是设立、变更、转让、消灭建设用地使用权的生效条件。
考点2 建设用地使用权的期限（★）
1.期限
（1）以无偿划拨方式取得的建设用地使用权，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。
（2）以有偿出让方式取得的建设用地使用权，出让最高年限按下列用途确定：
①居住用地70年；
②工业用地50年；
③教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；
④商业、旅游、娱乐用地40年；
⑤综合或者其他用地50年。
（3）建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的，使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。
（4）住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。
（5）非住宅建设用地
①期满如需继续使用，应当至迟于届满前1年申请续期；
②准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金；
③未申请续期或者虽申请续期但未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。
2.提前收回
出现下列情形之一，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：
（1）为公共利益需要使用土地；
（2）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地；
（3）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准；
（4）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地；
（5）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废。
【例题1·单选题】下列关于以无偿划拨方式取得的建设用地使用权期限的表述中，符合物权法律制度规定的是（）。
（2014年）
A.最长期限为30年
B.最长期限为50年
C.最长期限为70年
D.一般无使用期限的限制
【答案】D
【解析】以无偿划拨方式取得的建设用地使用权，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。
【例题2·单选题】根据物权法律制度的规定，以有偿出让方式取得居住用地的建设用地使用权，出让的最高年限是（）。
（2013年）
A.50年
B.60年
C.30年
D.70年
【答案】D
【解析】以有偿出让方式取得的建设用地使用权，出让最高年限按下列用途确定：（1）居住用地70年；（2）工业用地50年；（3）教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；（4）商业、旅游、娱乐用地40年；（5）综合或者其他用地50年。
【例题3·单选题】根据物权法律制度的规定，下列关于住宅建设用地使用权期间届满后续期问题的表述中，正确的是（）。
（2009年）
A.自动续期
B.建设用地使用权收归国有，不得续期
C.经县级以上人民政府批准，可以续期
D.经不动产登记机构批准，可以续期
【答案】A
【解析】住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。