最新党务三公开专题片——阳光党务---凝聚民心

阳光党务凝聚民心

——凤城市宝山镇扎实推进党务政务村务公开工作纪实

在悠悠的鸭绿江畔，在巍巍的凤凰山麓，在辽东明珠凤城的怀抱里，有一座秀美的小镇——宝山。山岳是她的风骨，白云是她的衣裳，和谐是她的底蕴，经济是她的脊梁。

这是一座充满活力的小镇，开发建设使她焕发勃勃的生机。这是一片富饶的热土，经济振兴为她书写崛起的传奇。这是一个崇尚阳光的地方，党务、政务、村务公开的“阳光”，普照在老百姓的心坎上。

一、推行阳光党务发展精确破题

过去，宝山镇曾经是一个典型的落后乡镇，农业经营无起色，工业几乎交白卷，百姓上访事件不断，镇本级企业年纳税额只有二十几万元，在凤城市21个镇区中排名一直靠后。干部觉得脸上无光，群众感到没有奔头。2005年，宝山镇党委、政府打破落后的宿命，推行政务、村务公开，大力招商引资发展工业，为宝山发展注入强心剂。2007年，宝山乘势而上，在

全市率先推行“阳光党务”，从而打破了制约的瓶颈，为宝山发展精确破题。

【同期声卢学坤党务公开便于党员群众了解和掌握涉关全局的重大事项，提出合理化意见和建议，使基层组织的决策更加民主科学，有助于进一步密切党群干群关系，增强基层组织的透明度和亲和力。】

宝山实行的“三公开”是镇村两级联动公开，是以党务公开为主，集政务和村务公开为一体的大公开格局。党务、政务和村务公开紧密结合、相互衔接、协调有序，用党内民主带动人民民主。

【同期声卢学坤我们把党员群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点，把容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项和涉及党员群众根本利益的事项，主动纳入公开范围，让过程和结果全程公开。】

宝山在推行“三公开”过程中，常规工作定期公开、阶段工作逐段公开、临时和重点工作随时公开，需要反复研究的工作多次公开。在村组中，百姓最为关注的是村务公开。每个村把党员群众关注的热点、焦点、难点问题及时地公开，让大家充分知情、监督。

【同期声刁增琴宝山镇大营子村妇女主任定期公开】【同期声孙颖宝山镇大营子村七组村民一看就明白】【同期声孙德发宝山镇红旗村干部必须公开】

【同期声王忠有宝山镇岔路村村委会主任党支部书记群众明白干部清白】

【同期声卢学坤党务公开，真正拓宽了党员群众参政议政渠道，成为联系群众的桥梁和纽带】

实践证明，“阳光党务”有效地扩大了党内民主，保障了党员群众的知情权、参与权和监督权，推动经济发展，促进社会和谐稳定。

二、落实阳光党务重在为民务实

宝山结合实际，将“三公开”细分为3个方面、42项。党务方面，包括党委任期目标、人事聘用制度、“设岗定责”活动、党建工作完成情况、学习实践科学发展观活动成果、干部使用及人事调整等29项内容；政务方面，包括政府部门工作流程、经济工作完成情况、主要经济指标及财政收支情况等8项内容；村务方面，包括村两委换届选举结果、村级资产负债

情况、固定资产购置情况、农业基本建设以及困难群众生活救助情况共5项内容。宝山“三公开”工作不走过场，所有公开内容做到真实、全面、管用、合法，确确实实是怎么做就怎么公开。

【同期声卢学坤真正做到群众关注什么就公开什么。】宝山灵活创新“三公开”形式，针对不同的公开内容，确定不同的公开形式，随时增添公开事项，更新公开内容，突出动态公开。

宝山在办公条件原本紧张的情况下，专门腾出一间一百多平米的办公室作为党务公开室，详尽展示公开内容。条分缕晰的公示展板，分门别类的文卷材料，图文并茂的电子网页，干部群众随时随地可以查阅、浏览，了解自己关心的内容。室外设置的公示栏，将“村干部动议、村两委合议、镇党委政府审核、党员大会复议、村民代表会议或村民大会决议”的情况和群众关心的热点事项及时向社会公示，接受百姓监督。

开通“服务快线”，是宝山在党务公开工作过程中，推行的一项惠民新举措。

宝山将全镇党政领导、各站办所负责人的手机号码变成热线电话，向百姓公开。并印成“服务快线”小册子，发到群众

手中。每位干部的手机全天24小时开机，方便百姓能够随时拨通电话，帮助他们解决生产生活中遇到的各种烦心事儿。

宝山镇小四台子村二组村民于秀丽就是“服务热线”的受益者。她家种植的苹果和树苗遇到卖难时，她曾经向镇党委书记卢学坤打电话求助，卢学坤四处联络，一下子就帮她销售了几千斤苹果和几万株树苗，于秀丽心里乐开了花。

【同期声于秀丽宝山镇小四台子村二组村民打电话】其实，在宝山镇，同卢学坤一样热心帮助群众解决生产生活难题的干部比比皆是。干部的服务意识更强了，百姓感到更有依靠了。

【同期声宫吉贵半山镇国土所所长零距离解决问题】【同期声卢学坤服务快线不是赶时髦办实事】

【同期声于秀丽宝山镇小四台子村二组村民好干部】

三、践行阳光党务赢得百姓信赖

“三公开”拉近了干部群众的距离，也改善了干部群众关系，更赢得了普通百姓的信赖。

宝山运用“阳光”作业的鲜活方式，引导党员群众积极参

与，在操作中明白，在明白中监督，拓宽了党员群众参政议政渠道。

采用公开竞聘的方式录用事业干部，是宝山实行“阳光党务”的又一务实之举。

2009年以来，宝山镇先后录用了8名事业干部。从录用条件、录用方式及评委人选的确定，到公开投票、当场计票的操作，所有环节都通过党委扩大会议、党政联席扩大会议多次研究，都是在阳光下运行。

【同期声卢学坤宝山镇党委书记自己只有一票】

【同期声徐柯宝山镇办公室科员公开竞聘】

【同期声宫吉贵包山镇国土所所长公平公正】

三年来，宝山所有的中层站办副职以上干部，全部实行公开竞聘，杜绝了在用人上的不正之风。

【同期声卢学坤阳光是最好的防腐剂，公开是最好的民主通道。】

在宝山，无论是征用土地，还是确定低保户、贫困户，群众所关注的事项都被逐一公开。宝山公开解决群众关心的热点、难点问题，赢得了百姓的口碑。因为“阳光”，原来容易误解的问题，得到了及时澄清；因为“公开”，原本存在疑虑