国有企业领导人经济责任的审计研究.doc
国有企业管理人员经济责任审计探讨
国有企业管理人员经济责任审计探讨国有企业是国家财产的重要承载体和经济发展的重要支撑,国有企业管理人员的经济责任审计是国有企业监督管理体系的重要组成部分。
经济责任审计是指对国有企业管理人员履行职责过程中形成的财务、经济责任和管理责任的审计活动,目的在于发现管理人员的违法违纪行为,保护国有资产,激励管理人员履行职责,促进国有企业的健康发展。
本文将对国有企业管理人员经济责任审计进行探讨。
1.保护国有资产。
国有企业是国家重要的财产,在市场经济条件下,国有企业的财产容易受到管理人员的侵占和挪用,因此有必要对管理人员的经济责任进行审计,及时发现和防范国有资产流失的风险。
2.激励管理人员履行职责。
经济责任审计可以对管理人员的业绩和经济责任进行评估,从而激励管理人员履行职责,提高其工作积极性和责任感,推动国有企业的发展。
3.促进国有企业的健康发展。
通过经济责任审计,可以发现国有企业在经营管理中存在的问题和隐患,为企业的改革和发展提供依据和参考,从而促进国有企业的健康发展。
1.财务责任审计。
包括对管理人员在国有企业财务管理中的责任履行情况进行审计,包括预算执行情况、资金使用情况、会计核算准确性等方面的审计。
1.建立健全审计制度。
国有企业应根据国家有关法律法规的要求,建立健全管理人员经济责任审计的制度和程序,明确审计的组织机构、责任主体和审计程序,确保经济责任审计的实施规范和有效。
2.完善审计方法和技术。
国有企业应结合实际情况,完善管理人员经济责任审计的方法和技术,采用先进的审计技术和手段,提高审计的效率和质量,为国有企业的经济责任审计提供技术保障。
3.加强审计监督和评估。
国有企业应加强对经济责任审计工作的监督和评估,及时发现和解决审计实施中存在的问题和难点,确保审计工作的顺利进行和取得实际成效。
1.促进企业内部管理的提升。
通过经济责任审计,可以发现和解决企业内部管理存在的问题和风险,促进企业内部管理的提升和改善。
国有企业管理人员经济责任审计探讨
国有企业管理人员经济责任审计探讨国有企业是国家所有制的重要组成部分,其管理人员的经济责任审计是确保国有资产安全、提高企业经营效率和促进经济发展的重要手段。
本文将从国有企业管理人员经济责任审计的概念、意义、实施方式和存在问题等方面展开探讨。
一、概念和意义经济责任审计是指对国有企业管理人员执行经济责任情况进行审核和评价的活动。
它是一种财务管理手段,旨在监督管理人员的资产使用情况,检查其收支状况,评估其经济责任的履行情况。
经济责任审计能够及时发现和纠正管理人员的经济责任违法行为和经济犯罪行为,保护国有资产的安全,增强国有企业的经济效益,维护社会公平正义。
国有企业管理人员经济责任审计具有以下几点重要意义:1. 保障国有资产安全。
国有企业属于全民所有的重要财产,管理人员的经济责任审计有助于提高资产利用效率,防止资产流失和滥用,保障国有资产的安全。
2. 提高企业经营效率。
经济责任审计可以发现管理人员的经济责任违法行为和经济犯罪行为,促使他们遵纪守法,合理使用资金,提高经营效率,增强企业竞争力。
3. 促进国有企业改革发展。
通过经济责任审计,可以发现国有企业存在的管理漏洞和问题,为改革提供依据和方向,促进企业改革发展。
以上意义表明,国有企业管理人员经济责任审计对维护国家和人民的利益,推动国有企业健康发展具有重要意义。
二、实施方式国有企业管理人员经济责任审计可以通过内部审计和外部审计两种方式进行。
1. 内部审计。
内部审计是指由国有企业内部的审计部门组织的审计活动。
内部审计人员会根据企业的经济责任审计制度和相关规定,对管理人员的经济责任情况进行全面、系统的审计。
内部审计具有成本低、信息获取方便等优势,能够及时发现和解决问题,对企业的内部控制和风险管理起到积极作用。
2. 外部审计。
外部审计是由独立的审计机构进行的审计活动。
国家机关、审计机构、会计师事务所等均可作为外部审计机构,对国有企业管理人员的经济责任进行审计。
外部审计具有客观性和独立性的优势,能够为企业提供专业的审计意见和建议,保证审计结果的可信度和公正性。
国有企业管理人员经济责任审计探讨
国有企业管理人员经济责任审计探讨1. 引言1.1 背景介绍国有企业管理人员经济责任审计是指对国有企业管理人员在履行职责过程中可能涉及的经济责任进行审计,以确保其在管理、经营中不违法、不失职,对企业不造成经济损失,同时也对国有企业进行合规性和效率性的监督。
背景介绍中,国有企业一直是国民经济中的重要组成部分,起着至关重要的作用。
在国有企业管理人员的管理过程中,由于个人利益的驱使,存在一些管理人员违规、失职的情况。
这些行为不仅会损害国有企业的利益,还会影响整个国民经济的稳定发展。
对国有企业管理人员的经济责任进行审计,成为保障国有企业经济发展、维护国家利益的重要手段。
审计的角度既可以看出管理人员在发展过程中的失误和不足,同时也可以为管理人员提供一个自我审视的机会,及时发现并改正自身的问题。
对国有企业管理人员经济责任进行审计,对于国有企业的发展和管理具有重要的意义。
1.2 研究目的本文旨在探讨国有企业管理人员经济责任审计的相关问题以及其重要性。
具体来说,我们将通过对国有企业管理人员经济责任审计的定义、必要性、实施方式、存在的问题以及改进建议进行深入分析和讨论,从而更好地了解这一审计制度的作用和影响。
我们也将总结国有企业管理人员经济责任审计的重要性,并展望其未来发展方向。
通过本文的研究,我们旨在为提升国有企业管理人员经济责任审计的效果和效率提供理论支持和实践指导,促进国有企业的健康发展和管理人员的良好治理行为。
2. 正文2.1 国有企业管理人员经济责任审计的定义国有企业管理人员经济责任审计是指对国有企业管理人员在执行职务过程中的经济职责和义务是否得到有效履行进行审计的过程。
其主要目的在于对国有企业管理人员在经济活动中的责任履行情况进行监督和评估,确保其依法依规履行职责,维护国有资产安全和经济利益。
国有企业管理人员经济责任审计的内容主要包括审计管理人员在资金使用、投资管理、资产处置等方面的经济责任履行情况,审计的重点是对管理人员在经济管理中的法定责任是否得到履行以及其决策是否符合规定。
国有企业领导人经济责任审计思考.docx
国有企业领导人经济责任审计思考改革开放以来,国有企业走过了内部放权让利改革、现代企业制度改革、社会主义市场经济体制改革三个大事件,这三大事件使得国有企业自主支配权进一步强化,企业经济发展的活力进一步增强,整体经营效率进一步提升,国有企业对国民经济命脉有着控制性作用,国有企业对经济社会发展各个方面都发挥了不可或缺的作用。
一、国有企业领导人经济责任审计存在的问题经济责任划分不明确是国有企业领导人经济责任审计存在的第一大问题,国有企业日常经营管理活动具有一定的复杂性,内部经济责任的界定难以保持客观性,不明确的责任界定是目前国有企业经济责任审计面临的第一大问题,具体表现在直接责任领导责任与主管责任的建立方面存在歧义,历史责任与现任责任的界定也不够明确,财务责任和领导责任鉴定范围也较为模糊,客观责任与主管责任界定也不明晰,从我国国有企业的发展状况来看,国有企业领导人员经济责任的界定缺乏统一的标准。
国有企业经济责任审计评价方法不全面是目前国有企业经济责任审计存在的第二大问题,从国有企业现如今经济责任审计工作执行情况来看,众多国有企业的经济责任审计主要是利用定性评价的方法,对审计工作予以辅助,这就使得国有企业日常审计工作的开展具有较强的主观性,与审计所要求的谨慎性原则相背离,所得出的评价结果也缺乏数据信息的支持,带来了较大的审计风险。
国有企业经济责任审计的第三大问题是缺少全面的经济责任审计评价指标体系,随着国有企业的不断发展,审计评价指标也需要改变其权重,例如在国有企业的初创阶段所用的审计指标主要是市场占有率,在国有企业的成长阶段所运作的审计指标是销售增长率,在国有企业的成熟阶段所运用到的关键指标是销售利润率,在国有企业的衰退阶段所运用到的指标为现金回收率,然而这种评价指标体系无法全面对企业的管理责任进行评价,也忽略了社会责任的评价机制的构建,这种以货币计量财务分析指标为主的评价体系表明目前我国国有企业经济责任审计评价指标体系仍待进一步优化。
国有企业主要领导经济责任审计
国有企业主要领导经济责任审计概述国有企业是国家掌控的重要经济资源,在发展经济、保障国家利益方面发挥着关键作用。
国有企业主要领导在企业的经营管理中具有重要的决策权和责任。
经济责任审计是对国有企业主要领导履行经济责任情况的审计活动,旨在强化主要领导的责任意识,推动企业稳健经营。
经济责任审计的意义1.促进国有企业主要领导遵纪守法、廉洁从业,保障国有资产安全。
2.强化主要领导的自律意识,提升企业经营水平。
3.为企业未来发展提供经验教训,促进企业长期可持续发展。
经济责任审计内容1.收入与财务审计:审计主要领导的个人收入来源、可能影响经济责任履行的财务状况。
2.资产与投资审计:审计主要领导的个人资产、投资行为是否符合法律法规,是否影响企业利益。
3.经营决策审计:审计主要领导在企业经营决策过程中的合理性和是否符合企业利益最大化原则。
经济责任审计的实施1.由专业审计机构进行经济责任审计,保证审计结果的客观性和公正性。
2.主要领导需全程配合审计工作,提供相关资料,接受审计人员的询问。
3.审计结果应及时向企业管理层和监督机构报告,发现问题要及时纠正。
案例分析以某国有企业为例,经济责任审计发现该企业主要领导存在滥用职权、挪用公款等不当行为,严重损害了国有资产的利益。
审计报告公布后,相关主要领导被追责,企业加强内部管理,提升了公司治理水平。
结论国有企业主要领导经济责任审计是维护国有资产安全、促进企业健康发展的重要手段。
通过审计,可以发现问题、纠正错误,推动企业向更好的方向发展,提升企业整体竞争力。
管理层和主要领导应对经济责任审计重视起来,自觉履行好职责,为国有企业发展贡献力量。
论国有企业领导干部经济责任审计
论国有企业领导干部经济责任审计国有企业是国家经济的重要支柱和国家财富的重要组成部分。
国有企业领导干部作为国有企业的管理者和决策者,承担着重要的责任和使命。
在国有企业领导干部中,有一些人却滥用职权,腐败行为屡禁不止,严重损害了国有企业的利益,影响了国家经济的发展。
为了加强对国有企业领导干部经济责任的监督和审核,提高国有企业的经济效益,建立健全的审计制度,对国有企业领导干部的经济责任进行审计是非常必要的。
国有企业领导干部经济责任审计的目的在于全面审核和评价国有企业领导干部在经济管理和决策中的职责履行情况,发现和纠正国有企业领导干部在经济活动中的违法违规行为,保障国有企业的经济效益和国家财富的安全。
国有企业领导干部经济责任审计的内容主要包括国有企业领导干部在经济管理和决策中的职责履行情况、国有企业领导干部在经济活动中的经济责任、国有企业领导干部在经济活动中的违法违规行为、国有企业领导干部在经济活动中的腐败行为等。
国有企业领导干部经济责任审计的程序主要包括审计计划的制定、审计对象的确定、审计实施、审计报告的编制和审计结果的呈报。
审计计划的制定是国有企业领导干部经济责任审计的第一步,包括确定审计范围、确定审计目标和确定审计方法等。
审计对象的确定是国有企业领导干部经济责任审计的第二步,包括确定审计对象的身份和职责、确定审计对象的经济活动和确定审计对象的审计程序等。
审计实施是国有企业领导干部经济责任审计的第三步,包括进行审计调查、进行审计核实、进行审计评价等。
审计报告的编制是国有企业领导干部经济责任审计的第四步,包括编制审计报告、编制审计结论、编制审计建议等。
审计结果的呈报是国有企业领导干部经济责任审计的最后一步,包括呈报审计结果、呈报审计建议、呈报审计报告等。
国有企业领导干部经济责任审计的方法主要包括数据分析法、比较分析法和实地调查法等。
数据分析法是通过对国有企业领导干部的经济活动数据进行分析和比较,检验国有企业领导干部经济活动的真实性和合法性。
国有企业领导人经济责任的审计
03
审计方法与流程
审计计划制定
风险基础审计法
在制定审计计划时,首先评估企业可能面临的各种风险,针对风 险较高的领域进行重点审计。
分析性复核法
通过对企业财务数据、业务数据等进行综合分析,发现异常情况和 趋势,为审计计划制定提供依据。
与被审计单位沟通
在计划制定阶段,与被审计单位进行充分沟通,了解其经营特点、 内部控制等,确保审计计划的针对性。
依据。
加强审前调查
在审计开始前,充分了解企业 的经济状况、业务模式等,以 便更准确地制定审计计划和方 案。
优化审计方法
根据企业的特点和实际情况, 运用合适的审计方法和工具, 提高审计的针对性和效率。
强化审计结果运用
对审计发现的问题和建议进行 跟踪督办,确保问题得到整改 和落实,发挥审计的监督和预
警作用。
经济效益审计
*绩效评估审计
评估国有企业的经营绩效,包括 收入、利润、成本、资产周转率 等关键指标,判断其经济效益是
否达到预期目标。
*投资效益审计
审查国有企业的投资项目和资金使 用情况,评估投资回报率和风险控 制能力,确保其符合企业战略和经 济效益要求。
*资源利用审计
检查国有企业资源的利用情况,包 括人力、物力、财力等,评价其资 源利用效率和经济效益。
信息不对称
由于企业内部信息的不透明性,审计人员难以全面、准确 地获取企业经济状况和经营成果的信息,从而影响审计结 果的客观性和公正性。
人员素质要求
国有企业领导人经济责任审计要求审计人员具备较高的专 业素质和审计能力,现有的人员队伍可能难以满足这一要 求。
展望与未来发展
数字化审计
跨部门协作
国有企业领导干部经济责任审计问题研究
国有企业领导干部经济责任审计问题研究领导干部经济责任审计,即对领导干部在任期内经济责任的履职情况进行专项审计,为人事组织部门和纪检监察机关等其他部门考核监督其经济职责提供参考依据,在我国现代审计制度体系中属于层次较高的审计监督制度。
因其审计性质特殊、审计内容复杂、审计范围广泛等原因,领导干部经济责任审计开展难度相对也较大。
经济责任审计应该在何时实施,审计范围应该如何界定,审计结论是否客观,审计结果的应用和反馈是否有监督机制等等,这些都会直接影响领导干部经济责任审计目标能否实现。
目前在我国领导干部经济责任审计实施过程中依然存在着一些问题,在一定程度上已经严重制约了该项审计理应发挥的作用。
本文对此进行了分析研究,提出相应的对策措施。
一、国有企业领导干部经济责任审计概述(一)国有企业领导干部经济责任审计的主要内容国有企业领导干部经济责任审计的主要内容包括:企业发展战略目标的制定和实际完成情况;企业财务收支情况(真实性、合法性、完整性以及效益情况);重大项目的投资、管理及收益情况;企业财务管理、业务管理、风险管理、内部审计等各项内控制度的制定和执行情况;国有资本的保值增值情况;廉洁从业的遵守情况等。
(二)开展国有企业领导干部经济责任审计的重要意义首先,开展国有企业领导干部经济责任审计,是用相对客观的审计成果对干部的经营业绩和经济责任履职情况进行评价,增强人事组织部门和干部管理监督部门对领导干部考核的准确度和透明度,既可以为人事组织部门选拔干部提供依据,也可进一步完善国有企业领导干部的管理监督制度。
其次,通过经济责任审计,可以加强对领导干部的管理和监督,不断强化领导干部遵纪守法、廉洁勤政的思想意识,增强他们遵守和执行经济纪律的自觉性。
经济责任审计成果的有效运用,使政绩突出、廉洁自律的领导干部得到充分的肯定,违法违纪的干部受到查处惩戒,从而有效督促领导干部认真履责和党风廉政建设。
再次,通过开展领导干部经济责任审计,可以促进企业科学决策、严格管理,切实提升企业的经营管理水平和风险管控能力。
谈国有企业领导人员经济责任审计
以国家相关法律法规、政策文件和行 业标准为依据,结合实际情况,制定 具体的审计标准和指标体系。
审计程序和方法
审计程序
包括制定审计计划、开展审前调查、实 施现场审计、编制审计报告等步骤。
VS
审计方法
采用多种方法相结合的方式,包括查阅资 料、访谈、问卷调查、实地考察等,以确 保审计结果的全面性和准确性。
审计目的和范围
审计目的
经济责任审计的目的是通过对国有企业领导人员在任职期间的经济活动进行审查和评价,确定其经济责任的履行 情况,为组织人事部门、纪检监察机关和其他有关部门提供参考依据,促进企业加强管理和监督。
审计范围
经济责任审计的范围包括国有企业领导人员在任职期间的所有经济活动,包括财务收支、资产管理、投资决策、 成本控制、收益分配等方面。同时,也包括领导人员个人在任职期间的经济行为,如个人收入、支出、礼品收受 等。
随着国有企业规模的不断扩大和市场经济的发展,国有企业领导人员的经济责任越来越重要。为了加 强国有企业的管理和监督,保障国有资产的安全和增值,经济责任审计成为一种必要的手段。
国有企业领导人员经济责任审计的意义
通过经济责任审计,可以全面评价国有企业领导人员在其任职期间的经济责任履行情况,促进企业加 强内部管理,提高经济效益,防止腐败行为的发生,保障国有资产的安全和增值。
02
国有企业领导人员经济责任审 计概述
定义与特点
定义
国有企业领导人员经济责任审计是对 国有企业领导人员在任职期间的经济 责任履行情况进行审查和评价的活动 。
特点
具有较高的政策性和专业性,涉及面 广、综合性强,需要遵循相关法律法 规和标准。
审计原则和标准
审计原则
坚持客观公正、实事求是、廉洁奉公 、保守秘密的原则,确保审计结果的 准确性和可靠性。
国有企业领导干部经济责任审计的研究
国内外研究现状
国外研究现状
从全球视角来看,经济责任审计在国外的研究已经相对 成熟。其中,以美国、英国和澳大利亚等为代表的西方 国家,已经构建了相对完备的经济责任审计制度与体系 。这些国家不仅在法律层面上对经济责任审计做出了明 确规定,还在实践中积累了丰富的经验。例如,英国的 财务报告体系中,要求国有企业必须进行经济责任审计 ,并由专门的审计机构负责实施。美国则通过立法,要 求所有国有企业必须进行经济责任审计,并接受政府审 计部门的监督
案例二
某国有企业领导干部在任职期间,投资决策失误,导致企业遭受重大经济损失。通过经济责任审计, 发现了该领导干部在投资决策方面的失误,并对其进行了相应的责任追究。
CHAPTER 06
研究结论与展望
研究结论
国有企业领导干部经济责任审计在规范领导干部经济行为、促进国有企业改革发 展等方面发挥了积极作用。
目前研究中存在的不足之处包括:缺 乏对不同行业、不同规模企业领导干 部经济责任审计的对比研究;对经济 责任审计评价体系的建设和完善方面 的研究还不够深入;缺乏实证研究等 。
为了进一步深化国有企业领导干部经 济责任审计的研究,未来研究可以加 强以下几个方面的工作:开展不同行 业、不同规模企业领导干部经济责任 审计的比较研究,总结共性和差异; 加强对经济责任审计评价体系的建设 和完善方面的研究,提出更具针对性 的措施和建议;尝试采用实证研究方 法,对经济责任审计的效果进行定量 评估和分析。
国有企业领导干部经 济责任审计的研究
2023-10-30
contents
目录
• 研究背景和意义 • 文献综述 • 国有企业领导干部经济责任审计概述 • 国有企业领导干部经济责任审计的实施
contents
国有企业管理人员经济责任审计探讨
国有企业管理人员经济责任审计探讨国有企业是国家所有的企业,由国家所有资产构成的企业。
国有企业在我国经济中起着举足轻重的作用,其管理人员的经济责任审计对国有企业的健康发展具有重要意义。
本文将就国有企业管理人员经济责任审计进行探讨,并提出一些建议。
国有企业管理人员的经济责任审计是指对国有企业管理人员在企业经营管理中所承担的经济责任进行审计检查。
审计的对象包括管理人员的决策行为、经济责任的履行情况等。
经济责任审计的目的在于监督管理人员履行经济责任的情况,促使其依法依规开展工作,实现经济效益最大化。
一、审计内容的合理性国有企业管理人员的经济责任审计应当对管理人员的经济责任进行全面审计,包括资产管理、经营决策、财务管理等方面。
审计内容应当覆盖管理人员日常工作的方方面面,以便全面了解其工作情况和责任履行情况。
二、审计标准的制定国有企业管理人员的经济责任审计应当建立健全的审计标准和评价体系,以便客观、准确地评价管理人员的经济责任履行情况。
审计标准应当符合国家相关法律法规的要求,能够反映国有企业经营管理的实际情况。
三、审计方法的选择国有企业管理人员的经济责任审计可以采用现场审计、比对核实、实物核查等多种方法进行。
审计方法的选择应当根据审计对象的具体情况,综合运用多种手段,以确保审计的全面和准确。
四、审计结果的利用国有企业管理人员的经济责任审计结果应当及时报送审计委员会和相关主管部门,以便及时采取相应的处理措施。
审计结果还应当向社会公开,以便接受社会监督。
在进行国有企业管理人员经济责任审计时,应当注意以下几个问题:一、加强审计监督国有企业管理人员的经济责任审计应当加强对审计工作的监督,确保审计工作的独立性和客观性。
审计人员应当经过严格的培训和考核,确保其审计工作的专业性和准确性。
二、健全激励与约束机制国有企业管理人员的经济责任审计应当建立健全的激励与约束机制,对责任履行良好的管理人员给予相应的奖励,对责任履行不到位的管理人员采取相应的处理措施,以确保管理人员能够依法依规开展工作。
国有企业管理人员经济责任审计探讨
国有企业管理人员经济责任审计探讨随着中国国有企业改革不断深入,国有企业管理人员经济责任审计也成为了一个备受关注的议题。
国有企业是国家经济命脉的重要组成部分,其管理人员在企业中扮演着举足轻重的角色。
对国有企业管理人员的经济责任进行审计,不仅有助于监督管理人员履行经济责任的情况,更有利于营造企业健康发展的良好环境。
本文将通过探讨国有企业管理人员经济责任审计的必要性、面临的挑战以及改进措施等方面,对这一问题进行阐述。
1.维护国有资产安全国有资产是国家的重要财富,而国有企业管理人员作为资产的管理者,其在资产使用、处置等方面的行为直接关系到国有资产的安全。
经济责任审计可以及时发现和纠正管理人员在资产管理中存在的失职、渎职等行为,从而有效保障国有资产的安全。
2.促进国有企业健康发展国有企业的健康发展需要有稳健的管理团队和规范的管理制度作为保障。
经济责任审计可以发现管理人员在企业经营和管理中存在的不当行为和管理漏洞,有助于促进企业的健康发展。
3.提高管理人员的经济责任意识通过经济责任审计,可以加强国有企业管理人员对经济责任的认识和重视,引导他们在企业经营和管理中认真履行经济责任,促使其更加关注企业的长远利益。
1.审计标准和方法不够完善目前,国内对于国有企业管理人员经济责任审计的相关标准和方法尚不够完善,这给审计工作带来了一定的困难。
审计标准和方法的不完善使得经济责任审计往往缺乏明确的指导和规范,容易出现主观判断和片面性的情况。
2.审计独立性不足国有企业管理人员经济责任审计,需要审计机构具备很高的独立性和客观性,以确保审计结果的公正和真实。
在实际工作中,一些审计机构可能受到与被审计对象的关系影响,导致审计独立性不足,审计结果可能受到影响。
3.信息披露制度不健全国有企业的信息披露制度在一定程度上影响了经济责任审计的进行。
一些国有企业可能存在信息不透明的情况,管理人员的财务行为难以全面地获得和掌握。
这给经济责任审计带来了一定的困难,也影响了审计结果的客观性和准确性。
国有企业领导人员经济责任审计研究
国有企业领导人员经济责任审计研究经济责任审计是中国特有的审计业务,是我国现阶段权力运行机制下审计理论和方法的创新表现,它是具有“人格化”特征的综合性审计制度。
国有企业改革进入全面深化改革的历史关键阶段,国有企业审计逐渐以经济责任审计为重点,国有企业经济责任审计成为理论研究和实务领域的热点。
随着《关于实施审计全覆盖的实施意见》和《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》的落地,审计机关开始对国有资产资源、国有资金以及国有企业领导人员的经济责任履行情况实行“审计全覆盖”,推进“审计全覆盖”、突出经济责任审计重点、完善经济责任审计结果运用等问题亟待解决,审计机关努力完善国有企业经济责任审计制度,提高国有企业审计的质量和水平,更好发挥国家审计在党和国家监督体系的重要作用。
本文综合运用了文献研究、案例研究等方法,整理归纳经济责任审计的历史研究成果和研究现状,选取国有企业这一特殊客体作为研究对象,以真实的审计案例为基础,探讨国有企业领导人员经济责任审计存在的主要问题、原因,并有针对性地提出改进的对策建议。
本文主要从以下五个方面开展研究:本文首先阐述了本文的选题背景、研究意义、研究内容与方法以及本文可能的创新点;其次,采用文献综述的方式对经济责任审计的研究成果、研究动态进行梳理和总结,阐述了国有企业经济责任审计的相关理论基础;第三,通过对国有企业经济责任审计的现状分析,分析国有企业领导人员经济责任审计现状、难点及原因;第四,通过对国有N企业领导人员经济责任审计案例的分析,描述了国有N企业领导人员经济责任审计开展过程,分析N 企业经济责任审计不足之处;第五,结合国有企业经济责任审计现状分析和N企业经济责任审计案例分析,对国有企业经济责任审计存在难点和不足之处,提出改进的对策建议。
国有企业经济责任审计是国有企业审计的重要制度安排,在推动国有企业、国有资本审计“全覆盖”起到了积极作用,但仍存在较多不足之处,从审计资源、审计内容、审计评价、审计结果运用等层面看,审计部门仍需要坚持以问题为导向,解决“审计全覆盖”、“突出国有企业经济责任审计重点”、“建立国有企业经济责任审计评价标准”、“完善审计结果运用制度”等问题,不断完善国有企业领导人员经济责任审计制度,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,防范国有资产流失。
国有企业负责人经济责任审计探讨.docx
国有企业负责人经济责任审计探讨引言随着我国政Z体制与经济体制的不断改革,推动了经济责任审计的发展,其作为我国政F进行管理与监督的关键措施,能够对贪污腐败加以防止与处理。
国有企业负责人经济审计属于经济责任审计的关键组成部分,其主要工作为监督并评价企业负责人任职期间对经济责任的履行情况,验证国有资产的增值保值与安全完整情况,评价公司规章制度与其实施相关法律法规的情况,界定其需承担的经济责任。
一、国有企业负责人经济责任审计的特点国有企业负责人经济责任审计的特点为:(1)经济责任审计的覆盖面比较广,审计任务繁多而沉重;(2)审计涉及的范围较大,对于我国的国民经济命脉而言,国有企业占据着十分关键的作用,涵盖的业务比较多,如:大型工程的建设等,需对于审计部门工作管理内部控制制度是不是完善、相关制度有没有落实到位、是否存在利用工程招标而收受贿赂的情况等加以检查评价;不多说国有企业还为企业企业与公民提供直接服务,在极大程度上影响着公民的生活与企业的生产,这就使得企业需被上一级部门进行监督与管理,社会也可对其工作进行监督;(3)审计工作的关键在于:国有资产的保值增值,国企负责人属于行政任命,上级授予其职权,其需依据上级的要求做好企业的经营管理,确保国有资产能够在极大程度上上增值,无损失情况发生;对于国有企业而言,其作为繁多而沉重的任务当属国有资产的保值增值,这就使得企业的经济责任审计应对国有资本的完整性、安全性及使用有效性加以严格审查。
二、国有企业负责人经济责任审计的相关建议(一)构建完善的经济责任审计法规制度国有企业负责人要做好经济责任审计,其第一步必须对完善的经济责任审计法规制度加以构建,对运作加以规范,强化立法,从而让经济责任审计形成机制平衡、权责对等的经济监督形式,使得审计内容、评价结果应用、方法体系、部门协调、操作程序等方面能够有法律法规可作为行为的依据且有规章制度可供遵循,这样能够对经济责任审计应用的标准性得以进一步的提高和完善。
国有企业领导干部经济责任审计的研究
国有企业领导干部经济责任审计的研究姓名:叶利兰班级:12级审计23班学号:院系:20122319232330会计系二〇一五年十一月【摘要】随着我国市场经济的快速发展,国有企业领导干部经济责任审计也制度也逐渐在我国国有企业中出现。
我国在不断的改革中逐渐完善有关国有企业领导干部经济责任审计方面的内容,在十八大五中全会中明确指出:“我国应当不断改善党政主要领导的国有企业领导干部经济责任审计,加大对我国财政资金方面的投入,使国民经济水平得以提升。
”十八大五中全会中还指出我国应当推进“十三五”期间国民经济社会的发展水平,全面深化改革国有企业领导干部的经济责任审计,使我国的经济发展快速与国际接轨,贯彻以经济发展为中心的思想。
因此,本文主要包括对国有企业的现状及重要性进行分析、对我国国有企业领导干部经济责任审计的作用及其存在的不足之处阐述以及对完善国有企业经济审计工作的工作给出相关的完善措施,使我国审计工作能够顺利进行。
【关键词】国有企业;领导干部;经济责任审计目录摘要 (2)1.引言 (4)2.国有企业领导干部经济责任审计作用 (4)2.1 有利于提高对国企领导干部的监督力度 (4)2.2 有利于客观评价国企领导干部经济责任 (5)3.国有企业领导干部经济责任审计的问题 (6)3.1 国有企业领导干部经济责任划分不明确 (6)3. 2 国有企业领导干部经济责任审计缺乏时效性。
(7)3.3 国有企业领导干部经济责任审计人员素质较低 (7)3.4 国有企业没有正确对待审计的结果 (8)3.5 国有企业领导审计的相关指标存在缺陷 (9)4.完善国有企业领导干部经济责任审计的相关措施 (9)4.1 对国有企业领导干部经济责任进行明确的划分 (10)4.2 制定完整的国有企业领导干部经济责任审计制度 (10)4.3 提高企业审计相关员工的专业素养 (11)4.4 高度重视审计结果 (12)4.5 加强领导干部经济责任审计中的职责任免的执行力度 (12)5.全文总结 (13)致谢 (14)参考文献 (15)先按照批注的内容把文章内容修改了,同时请把摘要部分重写,参考文献格式有误,改!然后把改好的论文查重,查重后再修改(注意不要改大纲了,内容自己把握)1.引言近些年来,随着我国政治经济体制改革的不断深入发展,国有企业领导干部的经济责任审计重视程度和要求与日俱增,我国对国有企业领导干部经济责任履行情况的考核、评价力度逐渐增大。
国企领导干部经济责任审计结果研究(Word最新版)
国企领导干部经济责任审计结果探讨通过整理的国企领导干部经济责任审计结果探讨相关文档,渴望对大家有所扶植,感谢观看!摘要:近年来,我国经济稳健发展,给国有企业带来了全新的发展机遇,但同时也提出更大的挑战。
由于国有企业自身特点的影响,部分领导干部难以规范自身行为,诱发贪污受贿行为,因此加强对领导干部的经济责任审查显得尤为必要,同时作为一种全新的审计模式,其能够更为全面、系统地发觉问题和不足,从而削减国有资产的流失和奢侈。
深化、全面、有效地利用好经济责任审计结果,其价值体现在国有企业党风廉政建设、财经纪律规范、企业选人用人、内控管理提升等领域。
本文从审计新要求动身,结合两办《规定》,透过案例进一步分析国有企业领导干部经济责任审计结果运用的意义,探讨当前该项工作在实践中面临的诸多问题和不足之处,并提出切实可行的解决措施,旨在扶植企业构建完善的经济责任审计机制,从而推动国有企业健康发展。
关键词:经济责任;审计结果;运用2021年7月,中办、国办公布《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》,(本文称《规定》),其中明确要求要对国有企事业单位领导干部在职期间,其管辖范围内贯彻的方针政策等进行审查监督、鉴证和评价,细化各项工作。
这一项举措的提出,足以见得国家对于该项工作的重视程度,只有深化贯彻和落实该项工作,才能够确保各项权力在阳光下运行。
一、《规定》对审计结果运用提出的新要求两办新颁布的《规定》中,明确要求对审计结果予以科学运用,通过对组织协调、审计内容等微小环节进行调整和完善,做出了更为具体的规定,用以指导实践工作的顺当开展。
如对于组织协调上,引入联席会议等,进一步细化了审计结果的推动主体;再者,对于审计内容,将审计发觉的问题作为重点考核对象,以此避开敷衍了事、形式化等问题的出现。
通过这种方式,提高审计应用的有效性。
不但如此,还完善了审计工作信息及共享机制,使其在更多方面发挥有效作用。
国有企业领导干部任期经济责任审计问题研究
国有企业领导干部任期经济责任审计问题研究一、研究背景20___年2月,全国人大常委会十届二十次会议通过关于修改《审计法》的决定,新增第25条经济责任审计内容,将实践中行之有效的规定上升到法律层面,为大快人心的“审计风暴”提供了更得力的拐杖。
在国有企业领导人任期经济责任审计逐渐走向规范化、制度化的同时,“国有企业领导人问题”并没有下降的趋势,而是呈现出一波不平一波又起的“繁荣景象”。
试图从公司治理的角度来研究中国国有企业领导干部任期经济责任审计问题。
二、文献综述任期经济责任审计评价指标体系主要依据199_年6月财政部、国家经贸委员会、人事部、国家发展计划委员会联合发布的《国有资本金绩效评价规则》、《国有资本金绩效评价操作细则》以及财政部统计评价司不定期发布的《年度国有资本保值增值标准值》。
胡玉明(20__5)认为在实施离任审计的过程中既要审计经济指标,又要审计社会指标、人文指标和环境指标。
张利民(20__7),王冬青(20__7)指出,审计成果转化滞后,影响审计效果的发挥和审计人员的积极性。
现有的研究成果使经济责任审计主体在实施的过程中更有针对性的去规避风险,没有从更深层次上挖掘经济责任审计产生问题的根,不能从根本上解决问题。
从探讨经济责任审计与公司治理的互动机理出发,通过分析^p 经济责任审计的现状,找出问题的症结。
从经济责任审计基本对策、具体对策两个层面提出完善国有企业领导干部经济责任审计的对策,达到其预期的目标。
三、公司治理与经济责任审计的互动机理(一)理论同性两者的产生的理论基础都是委托代理理论。
如果不存在委托代理关系,既不会有“内部人控制”问题,也没有公司治理问题,更没有经济责任审计存在的必要性,在存在委托代理关系的前提下,公司治理和经济责任审计是决定公司经营效率和公司能否健康发展的关键要素。
(二)目标同向性公司治理的目标是为了解决因所有权与经营权相分离而产生的代理问题,有效的降低监督经营者所产生的监督成本和经营者的机会所带来的损失,提高企业经营效率和经济效益。
国有企业管理人员经济责任审计研究
国有企业管理人员经济责任审计研究摘要:本文分析了提升国有企业管理人员经济责任审计质量的必要性,探讨了提升国有企业管理人员经济责任审计质量的方法,结合国有企业经济责任审计的现状以及潜在的不足之处,提出了改善国有企业管理人员经济责任审计质量的建议。
关键词:国有企业管理人员;经济责任审计;质量提升一、提升国有企业管理人员经济责任审计质量的必要性总体而言,国有企业管理人员的经济责任审计对于加强对国有企业的监督管理,降低国有企业内部腐败的可能性等方面具有重要意义,是实现国有资产保值增值的重要举措,经济责任审计的结果对于国有企业未来的经营管理状况存在比较深刻的影响。
1.有利于避免国有资产流失。
由于很多历史原因,我国国有企业基本的经营权主要集中在国有企业的领导层,国有企业普遍与国有资产监督管理部门存在着信息不对称的困境,这进一步加重了国有企业管理人员出于个人私利而滋生违规的现象,引发一定程度的国有资产不正当流失问题。
经济责任审计的基本职能就是对国有企业管理人员在任期间的经济决策及其产生的相关后果进行监督审核,及时发现国有资产不正当流失的潜在隐患。
2.有利于激励国有企业管理人员。
学术研究表明,随着企业管理人员权限不断增大,其议价能力也在不断提高,最终使得企业管理人员可以借助掌握的权限为自身谋求福利,甚至制定对自身有利的薪酬方案,这就是所谓的“壕沟问题”,国有企业管理人员也不例外。
经济责任审计作为一种有效的监督制约途径,可以在国有企业管理人员的思想意识中强化履职意识,从而作为一种倒逼机制,激励国有企业管理人员在合规的框架内积极履行其职责,促进国有企业的发展。
二、国有企业管理人员经济责任审计质量提升方法经济责任审计是中国特色审计体系中的重要组成部分,对于保证并推动国民经济健康平稳发展具有不可替代的重要价值。
但也应注意到的是,国有企业的产权在理论层面十分明确,但在实践过程中却存在着产权虚置、终极所有者缺位等一系列问题,除了重大人事任免、国有资产处置等权利外,国有企业的领导层掌握了企业大部分的经营管理权利,但是国有企业与国有资产管理部门存在一定程度的信息不对称,从而引发了较为严重的委托代理问题,出现了一些问题,甚至出现过比较严重的国有资产流失问题。
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国有企业领导人经济责任的审计研究
摘要:随着我国社会主义经济的不断发展,国有企业在国民经济的发展中起着至关重要的作用,地位十分显赫。
然而,国有企业领导人的经济责任对国有企业的经营发展是不容忽视的。
因此,对国有企业领导人的经济责任履行情况的监督就显得尤为重要。
所以,需要建立一套健全完整的国有企业领导人经济责任审计评价指标体系并且使其得到充分的利用。
关键词:国有企业;领导人;经济责任审计
一、国有企业领导人经济责任审计
在当今时代的市场经济体制下,国有企业在国民经济发展中的地位越来越重要。
国有企业领导人员的社会经济责任是指国有企业领导人员在其任职期间内对所在的国有企业财政财务收支状况是否真实存在、是否符合相关的法律法规以及展现在公众面前的效益是否真实可靠等方面,以及作出的公司的重大经济决策、实现国有资产保值増值的目标所应当承担的经济责任。
经济责任是在我国特殊转型时期,我国的经济社会发展以及制度环境的产物。
在当今这个时代,我国财产的所有权和经营权相分离的体制下,国有企业领导人的经济责任显得更加重要。
经济责任审计,是对企业或事业单位的法定代表人在其任职时履行社会经济责任状况进行的审计。
经济责任审计意见是否合理不仅影响经济责任审计结果的运用,而且直接影响国有企业领导人的选聘以及对国有企业领导人管理的监督。
二、国有企业领导人经济责任审计的范围及原则
国资委以及其他有管理权限的部门等,按照相应的法律法规,组织经济责任审计小组对国有企业领导人的经济责任进行审计工作。
相关的审计工作小组按照国家和公司制定的相关规定,根据要求采用适当合理的审计方法和相关的审计程序,对国有企业领导人在其任职期间内企业的资产、负债、所有者权益等是否真实,是否符合法律法规的要求,经营效益以及国有企业的重大经济决策等相关经济活动,以及国有企业是否按照国家制定的相关的政策、法律法规等情况,采取相应合理的措施所进行的经济责任评价活动。
目前,我国对国有企业领导人员任职期间的经济责任审计主要包括国有的独资企业、国有资产占控股地位的企业以及国有资产占主导地位的股份制企业的法定代表人。
对国有企业领导人的经济责任审计除要遵循实事求是、客观公证的审计原则和科学性、重要性、经济性的审计原则外,还必须遵循以下原则。
1、权责统一的原则“权责统一”是指依据其所拥有的权利赋予其相应的责任或者根据其所承担的责任给予其相应的权利。
国有企业领导人的权力和责任是相对应的。
有了权力就会产生与之相对应的责任,同样,有了一定的责任则就会产生相应的权力。
在对我国的国有企业的领导人进行经济责任审计时,要根据其权力对其经济责任的范围和内容进行划分。
2、适时性原则对国有企业领导人的经济责任审计强调时间观念,必须在规定的审计时间范围内完成任务。
否则,时过境迁,对国有企业领导人履行其经济责任效果不大,甚至没有任何意义。
3、维护责任双方利益的原则责任双方的合法利益之间是不冲突的。
经济责任审计的基
础是维护责任双方的合法权益。
每个人的利益都是不容忽视的,这一原则要求我们协调好经济利益关系,把各方的积极性调动起来,提高企业的经济效益,促进我国社会生产力的发展。
因此,要根据党和国家制定的领导方针政策,对国有企业领导人开展经济责任审计,监督其在享有权利并取得合法合理的利益的的同时,履行其应该履行的相应的社会经济责任。
4、相关性原则在进行经济责任审计时,需要贯彻和落实相关性原则。
相关性原则是经济责任审计的关键,是指在对国有企业领导人进行经济责任审计时,所制定的审计计划、审计程序和搜集到的审计证据,都要与国有企业领导人的经济责任履行情况具有直接或间接的关系,以此来确定审计的重点。
如果与国有企业领导人的经济责任没有直接或间接关系的,均可不对其实施审计。
三、国有企业领导人经济责任审计评价体系、特点
1、国有企业领导人经济责任审计评价体系经济责任审计的内容决定了经济责任审计评价指标体系的组成。
为了对国有企业领导人进行经济责任审计,需要设立相应的经济责任审计评价指标体系来对国有企业的领导人进行经济责任审计。
(1)贯彻落实并执行国家制定的宏观经济政策和相应的任务目标完成情况。
现代会计、审计的灵魂是受托责任观。
确保国有企业领导人的受托责任能够得到有效执行是国有企业领导人经济责任审计的重要目标。
(2)重大经济决策情况。
包括制定重大经济决策的规范性问题以及重大经济决策的执行情况。
(3)财政财务收支及有关经济活动的真实、合法、效益情况以及国有资产保值增值情况等。
(4)企业制定的内部控制制度是否健全、执行的力度强弱以及
执行是否有效的情况。
国有企业制定内部控制制度的目的在于改善企业的经营管理状况、提高企业的经济效益。
(5)审计决定执行情况。
审计决定是审计机关根据审计小组的审计报告作出的决定。
认真执行审计决定,可以促使被审单位提高管理水平和经营能力,增加经济效益。
(6)国有企业领导人的廉洁从业情况。
国家相关部门印发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。
规定国有企业领导人不能滥用职权,不能以自己的职务之便谋取私利,不能侵害公共的利益,所在的职务消费不能超支透支,要有良好的作风建设等。
(7)企业的可持续发展能力。
可持续发展能力是指企业不仅要实现企业的生产经营目标、而且要在市场中确保领先的地位,又可以使国有企业在其行业竞争领域和未来的扩展经营环境中保持独有的优势、持续的盈利能力,并保持持续成长的能力。
主要从定性指标和定量指标两个方面对其进行衡量。
定性指标主要对重大经济决策、内部控制的建设情况以及廉洁从业三个方面进行考量。
定量指标主要考察企业的经营效益、企业的可持续发展能力以及从社会责任的角度评价国有企业领导人的经济责任履行情况。
2、国有企业领导人的经济责任审计特点(1)审计方式多样性。
审计方式具有多样化,按地点、组织方式、接纳意愿、是否通知、按要求行为、审计手段、审计范围等多种方式划分。
(2)审计对象是国有企业主要负责人。
国有企业领导人的经济责任审计对象是承担相应的经济责任的行为人,而不是承担某些特定经济责任的团体组织或管理层。
(3)区别于财务收支审计和企业绩效审计。
财务收支审计反映的是企业的财务变动状况和企业的生产经营成果,主要对其与经营业务相关的财务方面等内容进行审计。
财务收支审计时企业绩效审计的基础,企业绩效审计,是指通过定性和定量相结合的方法全面分析和客
观评价企业的生产经营效果。
但是,国有企业领导人的经济责任审计是对国有企业的主要负责人在企业任职期间时,根据其所拥有的权利,对其所拥有的经济责任履行情况进行的审计评价。
四、国有企业领导人经济责任审计存在的问题及应对策略
随着社会主义经济的不断发展完善,我国国有企业在各个方面也有了很大的提升,但也存在很多不容忽视的问题,与此同时,我国的国有企业领导人的经济责任审计也存在很多的缺陷:1、国有企业领导人的经济责任审计评价体系不健全虽然我国存在经济责任审计体系,但是每个公司所面临的情况不一样,国有企业领导人所拥有的责任也不同。
我们需要根据企业的制度确定其领导人相应的职责。
因此,需要找到合理的经济责任审计方法对其实施审计。
所以,需要设立一套健全的经济责任审计体系,以便更好地对国有企业领导人进行经济责任审计。
2、对国有企业领导人的社会经济责任通常采用的事后审计,即离任后审计同会计一样,审计也需要及时反映审计状况。
国有企业领导人离任后再对其进行审计,就缺乏了时效性,不能准确及时发现国有企业领导人存在的经济责任问题。
因此,需要建立一套合理健全的经济责任审计制度,采用事中审计。
也就是对国有企业领导人在任职期间进行审计,或者采用先审后离的制度,即对国有企业领导人进行审计后再让其离任。
3、经济责任审计结果没有被合理有效的运用“先离后审”的现象导致审计结果本身不会被有效利用,因此,也不会有太大的作用。
同时,审计结果报送机关部门以后,审计结果也不会对外公布,使得审计起不到作用,缺乏明性,因此,也没有起到应有的监督作用。
4、缺乏业务能力强的
专业审计高端人才审计是一项繁重且复杂的任务。
需要审计人员在短时间内洞察到审计重点。
然而,我国的审计发展时间短,而且缺乏高端的审计人才。
因此,需要建立一套健全的审计人才培养体制,培养出适应时代发展的专业人才。