管理原理古典管理思想的演进
古典管理思想的演进
第二章 古典管理思想的演进
学习指导： 1. 了解古典管理思想的演进； 2.认识中国古代的管理思想，古为今用； 3.理解泰罗及科学管理； 4.理解法约尔及一般理论。
第二节 古典管理理论 （பைடு நூலகம்学管理理论）
一、泰罗科学管理理论 1.工作定额原理 通过对时间与动作研究，制 定了科学的操作方法，并据此制定出合理、有 效的日工作量标准。 2.科学地挑选和培训工人 3.标准化原理 培训工人掌握标准化操作方法， 使用标准化工具、机械和材料，并把工作环境 加以标准化，形成一整套标准化制度
8.科学管理的实质是劳资双方的一次思想革命， 把双方的注意力从分享经济价值转移到增加可 供分享的经济价值上来。
9.科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
二、泰罗的追随者
吉尔布雷思夫妇的动作经济原则 1. 体力应用原则 2. 工具设计原则 3. 工作地布置原则 亨利.甘特图和任务奖金制度 甘特图，即生产计划进度图，是甘特在 1903年制定的一种日平衡图经过十几年 的修改完善而形成的。
第二章 复习思考题
一、中国古代儒家、道家、法家、兵家 管理思想及现实意义 二、科学管理理论的主要内容 三、法约尔管理一般理论（包括经营与 管理的区别、管理的五种职能和管理的 14项原则） 四、思考古典管理理论的现实意义
二、道家管理思想
2. 管理方式 提出“无为而治”。 3. 管理艺术 认为一切事物无不向其 相反的方向变化，这种 矛盾双方向对立面的转 化是事物运动、变化的 普遍法则。
三、法家的管理思想
第三章管理思想的演进
法约尔的主要著述： 《管理的一般原则》1908
《工业管理和一般管理》1916
《高等技术学校中的管理教育》1917
《国家在管理上的无能》1921
《国家的行政管理理论》1923 孔茨认为法约尔是“现代管理理论的真正创始人”
法约尔一般管理理论的主要思想
⑴关于管理的基本职能
法约尔认为，企业无论大小，简单还是复杂，其全部活动都 可以概括为6种：
研究领域涉及法律制度、宗教体系、政治制度和权力 关系等多方面，凡是涉及的领域，都有新观点提出。管理
思想方面提出了“理想的科层组织关系”的理论，被称为
“组织理论之父”。
韦伯科层理论的主要内容
（1）理想到科层组织体系 是通过“公职”或“职位”，而不是“世袭”或 “个 人魅力”来进行管理的理想的组织制度
法约尔一般管理理论的主要不足之处是他的管理原则缺
乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守
3、马克斯· 韦伯（1864—1920 ）
生于艾乐福特点一个律师家庭，与泰罗和法约尔相比， 他主要是个学者。一生发表许多著述，比较重要的有《一
般经济史》、《社会和经济组织的理论》等。
马克斯·韦伯生于德国，曾担任过教授、政 府顾问、编辑，对社会学、宗教学、经济学与政 治学都有相当的造诣。韦伯主要从行政管理的角 度对管理的组织进行了深入的研究，其思想和理 论集中体现在其代表作《社会和经济组织的理论 》一书中
2、亨利·法约尔（1841—1925）
生于法国的一个中产阶级家庭，他是一位矿业工程师 和高级管理人员，退休后致力于管理理论的研究与宣传，
创立了一个管理研究中心。发表了一系列关于管理的著述。
法国的亨利·法约尔（Henri Fayol, 18411925）是组织管理学派的代表人物，他的组织管 理理论集中在他于1916年出版的 《工业管理与一般管理》一书中
第二章古典管理思想的演进
这些原理经过抽象和综合就形成了管理理论。这些理论又被应用 于管理活动，指导管理活动的进行，同时对这些理论进行实 践检验。
从过去的历史中可学习到今天管理所需要的东西，通 过学习历史，融会贯通各种管理思想，可提高管理的 有效性。
管理学者可以把研究过去作为研究管理的入门。
第五页，编辑于星期五：十七点 四十三分。
管理思想与人类同步发展
管理思想是在一定的历史条件和一定的民族文化背景之下 产生和发展起来的，并随着社会经济的发展而发展。
第二页，编辑于星期五：十七点 四十三分。
管理活动、管理思想与管理理论的关系
管理活动 观察、认识
指导
管理理论
管理思想
提炼 概括 检验
第三页，编辑于星期五：十七点 四十三分。
思考题
我们为什么要了解管理思想 的演变？
第四页，编辑于星期五：十七点 四十三分。
了解管理思想演变的重要性
管理思想是指导管理人员从事各项管理活动的路标和蓝图， 管理思想的正确与否，直接关系到各项管理活动的效率与 效益。
第七页，编辑于星期五：十七点 四十三分。
第一节 早期的管理思想
一、中国早期的管理思想
（一）形成的文化背景
（二）中国传统管理思想的要点 二、国外早期的管理思想
（一）国外早期管理思想要点
（二）国外早期管理思想的代表人物及其要点
返回
第八页，编辑于星期五：十七点 四十三分。
一、中国早期的管理思想
（一）形成的文化背景
第二十四页，编辑于星期五：十七点 四十三分。
(马工程管理学)—— 管理思想的历史演进
一、法约尔其人
–亨利·法约尔： 1841-1925年；法国人
–1860年从矿业学校毕业，随后进入一家采矿 冶金公司，并在此度过了整个职业生涯。从 1866 年 开 始 一 直 担 任 高 级 管 理 职 务 。 从 采 矿 工程师、公司经理，直到公司总经理；由一名 工程技术人员逐渐成为专业的管理者，在实践 中逐渐形成了自己的管理思想和管理理论，对 管理学的形成和发展贡献巨大。
英国数学家和机械学家。著《论机器和制造业的经济》， 发展了斯密的观点，分工后不同的劳动支付不同的工资。
罗伯特·欧文（Robert Owen,1732-1792)，英国空 想社会主义者。提出在企业中应重视人，“现代人事管理 之父”
5
第二节 古典管理理论
• 泰罗的科学管理理论 • 法约尔的一般管理理论 • 韦伯的行政组织理论
1903年，发表《工厂管理》。1906年， 出任美国机械工程师协会主席。
1911年，发表《科学管理原理》。1914 年，在纽约的演讲吸引了6.9万听众。 1915年，病逝于费城，终年59岁。墓 碑上刻着“科学管理之父”。一生获得 的专利超过100项。
2.指导思想
• 科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行 重大的精神变革。
第二章 管理思想演进史
第一节 早期管理思想 第二节 古典管理理论 第三节 行为科学理论 第四节 现代管理理论
重点：
1.了解管理思想形成的历史背景； 2.掌握各时期管理思想的代表人物及主要观点，并 正确评论； 3.了解管理思想发展历程，为融汇贯通各种管理理 论和方法，提高管理效率奠定基础。
时间
管理阶段
1. 对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工
管理思想的演变
管理思想的演变摘要管理思想的演进，是建立【管理】这门科学存在性发展的主要依据，时代的变化影响管理思维的变动，从历史的发展过程中，管理一直被认为是组成工作不可以少的活动，管理理论是环境的产物，也是环境形成的过程，从早期的管理思想，古典的管理理论到行为科学管理理论，成就现代管理理论的基础。
关键字：管理哲学，管理思想，管理理论。
管理思想的演变壹、緒論泰罗、法约尔、韦伯等人倡导的古典管理理论，后来为许多人所研究和宣扬，其中较为系统地加以整理阐述的有厄威克和古利克。
厄威克的着作有：《管理的要素》、《组织的科学原则》、《管理备要》等。
他提出了他认为适用于一切组织的八项原则：（一）目标原则，即所有的组织都应当表现出一个目标；（二）相符原则，即权力和组织必须相符，（三）职责原则，即上级对所属下级工作的职责是绝对的；（四）组织阶层原则；（五）控制广度原则，即每一个上级所管辖的相互之间有工作联系的下级人员不应超过五人或六人；（六）专业化原则，即每个人的工作应限制为一种单一的职能；（七）协调原则；（八）明确性原则，即对于每项职务都要有明确的规定。
貳、管理思想之演進一、早期管理思想（一）理论背景工业化之前，组织的主要形式是家庭、部落、教会、军队和政府。
虽然经济活动的规模无法与工业革命所产生的结果相提并论，但是家庭事务、军事战役、政府管理以及教会运作方面确实存在管理需求。
历史上的管理实践主要发端于四个方面：大规模集体实践活动，政治控制和社会实践管理，战争，宗教。
社会上、不管是奴隶社会还是中世纪，社会都是封闭的，教会控制着人们生活的方方面，伴随宗教改革和十字军东征，新教伦理兴起，激励人们获取成就，不但有利于社会的开放而且推动了个人慈善事业的发展。
经济上、随着商品交换的发展，重商主义逐渐衰落，市场伦理鼓励创新和竞争，科学技术的突飞猛进成为规模经济的推动力，工业化的大幕拉开。
政治上，代议制开始替代君主制，财产制度成为企业管理发展的制度背景。
管理思想的演变
管理思想的演变[摘要] 任何一种思想都有其深刻的历史渊源和社会发展背景。
管理思想理论源于实践，并对未来实践起指导作用。
生产力、社会的不断发展，对人们的思想起着决定作用。
而每一时期的思想的不断进步，推动了管理思想体系的不断发展。
然而，每一时期的管理思想又有其局限性。
管理思想是人们共同劳动的产物，管理实践的发展进程有着悠久的历史。
管理思想是管理实践的产物。
西方管理思想发展经历了早期管理思想、古典管理理论，行为科学理论和现代管理理论四个阶段。
一、各时期的管理思想的演变（一）早期管理理论早期管理理论产生于18世纪末。
生产力发展手工业和农业分离，出现社会分工，商业作为新兴行业崛起。
专门化使三大产业出现行会，形成垄断组织。
工厂纷纷涌现。
资本家为减少耗费，增加利润，必须搞好分工协作。
管理问题应运而生。
主要代表人物及其管理思想：亚当期密，英国古典经济学家，提出了劳动是国民财富的源泉、劳动分工理论等，对西方管理理论和实践都产生了重要影响。
劳动分工理论-----认为合理分工可以提高专业化程度和劳动效率；马基雅维利-----领导素质问题；托马斯莫尔----统一管理原则。
这一时期的管理特点，资本家既是老板又是经理，管理往往是粗放的、低水平的；凭经验管理，没有统一的操作规程和规章制度。
但是由于生产力发展的局限性，这一时期的管理理论在实践上从基于小家庭生产的“家庭管理”，另一方面，受封建统治的要求，出现“监视或检查，跃升制度，吸收新人制度”。
（二）古典管理理论又称科学管理理论，产生于19世纪末到20世纪初。
科学管理代替了传统的经验管理。
由于传统的经验管理难以适应社会化大生产所带来的变化，经验管理只是停留在以往的固定模式，所以必须在操作规程等方面规范化，标准化，于是产生了科学管理理论。
主要代表有泰罗的科学管理理论、法约尔的一般管理理论，和韦伯的行政组织。
这一时期的变化主要体现以下几点：1、在生产上，用科学的方法解决工人操作问题。
管理思想的演进
管理思想的演进管理思想就是人们在社会实践中对管理活动的思考所形成的观点﹑想法和见解的总称。
它是人们对管理实践中种种社会关系及其矛盾活动自觉的和系统的反映。
管理思想是在管理实践基础上逐渐形成发展起来的，它经历了从思想萌芽﹑思想形成到不断系统与深化的发展过程。
在古代社会的长期历史进程中，人们对管理实践的思考处在不自觉的状态中，对管理的具体问题与具体环节﹑方法等方面，提出了很多见解，记录下了许多成功的管理经验和方法，从而形成了丰富的古代管理思想遗产。
然而，这些管理思想是分散零碎的，缺乏理论的分析和概括，更谈不上思想体系。
直到19世纪后期，在社会生产力高度发展与科学技术飞跃进步的推动之下，管理问题得到重视和关注，对管理实践的观察研究和总结不断发展，使人们对管理的认识不断系统与深入，管理思想逐渐形成一个独立的思想体系，进而使管理成为一门学科。
管理学的产生，使管理思想的发展进入了一个崭新的境界。
一、古代管理思想1.中国古代管理思想我国古代的管理思想及理论框架基本形成于先秦至汉代这一时期。
古代管理思想主要体现在先秦到汉代的诸子百家思想中，如儒家、道家、法家、兵家、商家等。
许多古代经典著作，如《论语》、《道德经》、《孙子兵法》、《九章算术》、《三国演义》、《红楼梦》等，充分反映了我国古代成功的管理思想和经验。
《老子》主要体现了管理者的权变谋略和在管理过程中的境界、素质及管理原则的思想;《孙子兵法》主要体现了管理者在人事、决策、环境、组织等方面的战略思想;《韩非子》主要体现了管理者的统御谋略思想;《论语》、《孟子》、《荀子》主要体现了管理者如何处理人际关系的谋略思想;《三国演义》主要体现了管理者的创造性管理思维;《红楼梦》主要体现了管理者以法治家的时效管理思想;而《九章算术》则是我国古代培训管理人员及供他们日常应用的手册，其中三分之二的题目可与财政或工程官员职能相对应，堪称两千年前世界管理数学之最。
从宏观的角度看，我国古代管理思想大致可分为三个部分:治国、治生和治身。
简述管理理论的演进与发展脉络
简述管理理论的演进与发展脉络
管理理论的演进：一般来说，管理学形成之前可分成两个阶段：早期管理实践与管理思想阶段（从有了人类集体劳动开始到18世纪）和管理理论产生的萌芽阶段（从18世纪到19世纪末）。
管理学形成后又分为三个阶段：古典管理理论阶段（20世纪初到20世纪30年代行为科学学派出现前）、现代管理理论阶段（20世纪30年代到20世纪80年代，主要指行为科学学派及管理理论丛林阶段）和当代管理理论阶段（20世纪80年代至今）。
管理理论发展脉络
1、古典管理理论阶段
19世纪末、20世纪初。
代表人物：泰罗、法约尔、韦伯。
“泰罗制”的产生。
管理科学正式产生，由经验管理转向科学管理。
解决了技术先进，管理落后问题。
2、行为科学理论阶段
20世纪20年代以后。
代表人物。
梅奥、马斯洛，等。
行为科学的产生。
由人是“经济人”转向人是“社会人”。
发展、丰富了管理的人本原理
3、现代管理理论阶段
二战以后。
代表人物：麦格雷戈、西蒙、德鲁克。
等。
二战以后，系统论、控制论、信息论及计算机技术等应用，是管理理论更加完善。
4、文化管理、学习型组织理论阶段（新阶段）。
上世纪八十年代后。
代表人物：威廉.大卫、彼得圣吉。
企业文化、学习型组织理论的兴起。
对人的认识更加深刻，强调文化管理，强调企业的核心竞争力是学习力。
管理思想的演进与发展
管理是科学又是艺术，但对什么是管理，管理研究的理论家和管理的实践者们莫衷一是。
因为科学无非是一种知识系统，管理有自己的概念、判断和推理，这套概念、判断和推理组成的知识系统能说明过去、解释现在、预测未来，科学的重要特征在于知识的可累积性、可检验性，管理当属科学无疑。
但管理又表现出非常强的环境依赖性、问题导向性和文化制约性，对同一管理问题和管理现象，见仁见智，管理表现出高度的艺术性。
一、管理思想的演进管理思想很早就产生了，或者我们可以这样说，随着人类社会的产生，管理思想就在萌芽、孕育和发展。
我们可以在人类的思想大师如苏哥拉底、柏拉图、老子、孔子、庄子、孙子等的著作中找到很好的管理思想和管理思想的萌芽。
在古代军队和教堂及大型工程等建设中，我们可以看到管理思想的发展。
工业革命前，经济和社会基本上是静止的，虽然有一些初步的管理思想，但它们主要都是局部性的，很少或完全没有创立系统管理思想的需要。
作为一种学术研究的管理出现在100多年前。
市场经济的出现和发展要求管理人员发挥更大的创造性，并要求他们如何才能用最好的方法去管理组织。
生产的社会化促使人们去寻求提高生产率的方法。
泰罗科学管理思想的提出具有划时代的意义。
以泰罗为代表的管理学派在管理史上被称为古典管理学派。
泰罗的科学管理基于常识和实践，其特征是高度结构化的强调正式组织和明确定义的规则和职能，专制领导和僵硬的指挥链和控制，其假设是有最好的管理方法，人力资源可以象物质资源那样可以得到有效使用。
可见科学管理不仅仅是个方法问题，而且是人们对环境的驾御能力大于以前的任何一个时候—处理人和自然资源的一个十分深刻的指导原则。
至此，管理思想的发展极为迅速。
以法约尔为代表的行政管理(一般管理)学派提出了管理的原则和要素，其注意的焦点是计划、组织、领导、协调和控制。
以韦伯为代表的官僚管理学派探索了理想组织的基本思想，强调正式的规则和程序的重要性。
这两个人为管理科学的发展奠定了基础。
管理学原理：管理思想的演进习题与答案
一、单选题1、泰罗认为工人和雇主双方都必须来一次（）。
A.管理实践B.管理培训C.心理革命D.劳动竞赛正确答案：C2、古典管理理论阶段的代表性理论是（）。
A.科学管理理论B.管理科学理论C.行为科学理论D.权变理论正确答案：A3、科学管理的中心问题是（）A.提高管理水平B.提高劳动生产率C.提高市场占有率D.提高人的积极性正确答案：B4、梅奥等人通过霍桑试验得出结论：人们的生产效率不仅受到物理的、生理的因素的影响，而且还受到社会环境、社会心理因素的影响。
由此创立了（）A.行为科学学说B.人际关系学说C.组织关系学说D.人文关系学说正确答案：B5、一般认为管理过程学派的创始人是( )A.韦伯B.法约尔C.德鲁克D.泰罗正确答案：B6、泰罗倡导的科学管理特征之一就是工作的制度化与程序化，其中有一重要的原则称为"例外原则"，可以理解为：（）A.给管理者留有不按制度办事的权力，以便照顾某些特殊关系B.管理者具有一定的特殊权力，有些问题的处理可以例外，不受制度约束C.制度的制定要留有一定的余地，以便特殊情况的处理D.将程序化的工作按制度的规定授权下属去完成，管理者主要集中精力处理非程序化事务正确答案：C7、霍桑实验的结果由梅奥于1933年将它正式发表，书名是《工业文明中的人的问题》，这就是行为科学的前身——( )学说的正式诞生。
A.经济人B.人际关系C.复杂人D.社会人正确答案：B8、( )学派从社会学的观点来研究管理，把企业组织中人们的相互关系看成是一种协作系统。
A.系统管理B.社会系统C.管理过程D.决策理论正确答案：B9、“科学管理”之父是（）A.泰罗B.德鲁克C.韦伯D.法约尔正确答案：A10、彼得·德鲁克是下面哪一个学派的代表人物（）A.权变理论学派B.系统管理学派C.经验学派D.经理角色学派正确答案：C11、社会系统学派之父是哪位人物（）A.孔茨B.巴纳德C.韦伯D.法约尔正确答案：B12、组织理论之父是: （）A.法约尔B.泰罗C.梅奥D.韦伯正确答案：D13、在历史上第一次使管理从经验上升为科学的是：（）A.行为科学理论B.一般管理理论C.管理学科理论D.科学管理理论正确答案：D14、马克思·韦伯的哪一种理论为分析实际生活中各组织形态提供了一种规范模型？（）A.科学管理理论B.管理科学体系C.理想的行政组织体系D.行为科学理论正确答案：C15、霍桑试验表明（）A.企业应该正视非正式组织的存在B.企业应采取一切措施来取缔非正式组织C.非正式组织对组织目标的达成是有害的D.非正式组织对组织目标的达成是有益的正确答案：A二、判断题1、法约尔所阐述的“管理”仅仅是关于工业管理的思想。
第二章 管理思想的演进
（4）“科学管理”理论的局限性。
① 泰勒对工人的看法是错误的。 ②“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而 没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。 ③“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而 没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。
2．法约尔的一般管理理论
• “一般管理理论”的主要内容。 • ① 企业的基本活动与管理的职能：法约尔的管理功能理论 认为管理功能包括计划、组织、命令、协调和控制五项职能。同 时，他指出任何企业都存在六种基本的活动，即技术活动、商业 活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动。 • ② 管理中具有普遍意义的14条原则：法约尔在实践基础上总结 出14条管理原则，即劳动分工、权力与责任、纪律、统一指挥、 统一领导、个人利益服从集体利益、人员的报酬、集中、等级系 列、秩序、公平、人员的稳定、首创精神和团结精神。
3．生产经营管理
白圭在《汉书》中被称为“天下言治生者祖”，即生 产经营的理论鼻祖，是一位公认的经营谋略家和理财家。
4．人事管理
在用人方面，我国古代人民就注意到选贤任能，要用人所长， 要论功行赏、奖赏分明，要尽人之才。
二、中国古代名家管理思想
• 中国的传统管理思想主要是以儒家、道家和佛家文化为 主线，以法家、墨家、农家、名家、纵横家、阴阳学派 文化为复线的管理思想。
第二章
第一节
管理思想的演进
中国古代管理思想
一、中国古代管理实践
1．国家社会治理 在实践上，“文景之治”、“贞观之治”、“康乾盛世”等都是德 法兼用的最佳案例，显示了中国人高超的治国智慧。
2．竞争斗争谋略
《六韬》、《孙子》、《司马法》、《吴子兵法》和 《李卫公问对》等的诞生，标志着中国竞争斗争谋略思想 的成熟，其理论水平至今无法被超越。此外，《鬼谷子》、 《战国策》等纵横家的著作中也包含了大量的谋略思想。
第二章+管理思想的..
第二章管理思想的演进1.列举早期的一些管理实践和管理思想（1）古罗马帝国的兴盛：采取了较为分权的组织管理形式，从一个小城市发展成一个世界帝国。
（2）罗马天主教会早在第一次工业革命之前，就成功地解决了大规模活动的组织问题。
它按地理区域划分基层组织，并在此基础上采用高效的职能分工，又不破坏指挥的统一。
（3）《圣经》中记载，摩西的岳父叶忒罗对他处理政务事必躬亲、东奔西忙的做法提出了批评：“你应当把有才能的人挑选出来，让他们充当千夫长、百夫长、五十夫长、十夫长”，“他们应该对每件小事做出判断，但每件大事，他们应该向你报告”。
这些建议体现了现代管理中的分权、授权和例外管理的思想。
（4）秦始皇改订《法经》，从规定到时间都体现了古代管理思想中一种改革和创新的精神。
他确立了中央集权体制，建立了一整套行政管理机构，统一了文字、货币、车轨、道宽以及度量衡制度。
（5）亚当·斯密的《国富论》对劳动分工和专业化进行了讨论，分析了专业化分工导致效率提高的原因：1）分工使每个工人的熟练程度得到了提高；2）节省了通常由一种工作转到另一种工作所需要的时间；3）发明了许多机械，简化和减少了劳动，使得一个人能完成许多人的工作。
2．摩西的岳父叶忒罗对摩西处理政务事必躬亲、东奔西忙的做法提出批评体现了现代管理中的哪些管理思想？摩西的岳父叶忒罗对他处理政务东奔西忙的做法提出了批评：“你应当把有才能的人挑选出来，让他们充当千夫长、百夫长、五十夫长、十夫长”，“他们应该对每件小事做出判断，但每件大事，他们应该向你报告”。
这些建议体现了现代管理中的分权、授权和例外管理的思想。
3．亚当·斯密认为的专业化分工所导致的效率提高有哪些方面的原因？亚当·斯密的《国富论》对劳动分工和专业化进行了讨论，分析了专业化分工导致效率提高的原因：1）分工使每个工人的熟练程度得到了提高；2）节省了通常由一种工作转到另一种工作所需要的时间；3）发明了许多机械，简化和减少了劳动，使得一个人能完成许多人的工作。
管理思想的演进ppt课件
韦伯及其理想的行政组织体系理论
▪ 他的理论的核心是，组织活动要通过职务或职 位，而不是通过个人和世袭地位来管理。
▪ 组织是以权力为基础的，通过权力而产生秩序， 消除混乱。权力是实现组织目标的前提。
21
韦伯及其理想的行政组织体系理论
组织中具有三种类型的权力：
1.传统的权力(traditional power) 2.超凡的权力(charismatic power) 3.法理权(legal-rational power)
4
（一）科学管理理论“科学管理之父” 泰罗
古典管理理论最杰出的代表人物就是美国管理学家弗雷德 里克．温斯洛．泰罗（泰勒Taylor） 。提出了一整套的科 学管理方法和管理制度。
泰罗（1856—1915），美国人，他自幼酷爱研究，先后当 过一般工人、车间管理员、技师、小组长、工长、制图部 主任、总经理，他提出的科学管理理论与他的这种经历有 很大关系。1911年，他发表了代表作《科学管理的原理和 方法》。
《管理学》
第一讲 管理思想的演进
1
目录
一、古典管理思想 二、行为管理思想 三、现代管理理论 四、管理前沿内容简介
2
西方管理理论发展的三个阶段
古典管理 理论阶段
行为科 学
理论阶 段
现代管理 理论阶段
3
一、古典管理思想
历史背景：（亚当.斯密，1776年发表《国富论》） 从劳动分工到科学管理（---20世纪初）：
17
3. 管理工作的五大职能
法约尔把管理活动分为计划、组织、指挥、 协调与控制五大职能，并对这五大职能进行 了详细的分析和讨论。
18
（三） 行政组织理论“组织理论之父” 韦 伯
资本主义古典管理理论的另一重要组成部分， 就是由德国管理学家马克斯．韦伯提出的行政 组织理论。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
4、查尔斯•巴比奇（P24页）在亚当•斯密研 究劳动分工基础上进一步对劳动专业化问题 作了系统研究。亚当•斯密和查尔斯•巴比奇 的管理论述和思想对后期古典管理理论的形 成起了重要作用。把他们两人誉为科学管理 的先驱。 在19世纪末到20世纪初，在欧美各国相继 形成比较系统的管理理论。杰出的代表是： 1、美国人泰罗的科学管理理论； 2、法国人亨利•法约尔的一般管理理论； 3、德国人马克斯•韦伯的理想行政组织理论。
《管理原理》 第二章 古典管理思想的演进
常州广播电视大学
曹 伟 明 主 讲
§2-1 早期的管理思想
从古到今，在世界范围内管理及管理学 发展可划分为四个阶段： 1、早期的管理思想—从远古至19世纪末 2、古典管理理论—19世纪末-20世纪初 3、行为管理科学—20世纪初 4、现代管理理论—二次世界大战以后， 又可分为20世纪60-80年代的管理理论的 丛林和20世纪80年代后的现代新管理理 论。
三、泰罗科学管理的基本内容有： （一）、科学管理四原则；1、对 工人操作开发科学方法，2、科学 挑选工人并培训，3、与工人团结 合作，4、管理人员与工人公平合 理分工。 （二）、作业管理原则；1、建立 高的日作业定额，2、创造标准的 作业条件，3、培养一流工人，4、 差别计件工资制。
（三）职能化原理、例外原则和精神变革 1、职能化原理：泰罗认为在企业中应把 计划职能与执行职能分开，并且实现职能 工长制，一个工人可以从几个担任不同职 能的工长那儿接受命令。这是最早的权力 下放的尝试。它对于“直线职能制”的职 能划分、“矩阵”组织形式的出现有很大 影响。 2、例外原则：是指高层管理人员把一般 的日常事务授权给下级，自己只保留对超 过常规或标准的例外事项，如重大政策的 决定、重要人员的任免等的决策和监督权。 它为分权原则和“事业部制”奠定理论基
一、法约尔的一般管理理论： 1、首先他提出经营与管理的区别， 他认为经营比管理内涵更广泛，它包 括六种活动：技术活动、商业活动、 财务活动、安全活动、会计活动、管 理活动。法约尔指出，经营就是努力 确保这六种职能活动顺利运转，以便 把企业拥有的资源变成最大成果，而 达到目标。而前五种职能是对“物” 的职能，管理是对“人”的职能。
§2-3 法约尔
同时期古典系统管理理论另一杰出代表是法国的 亨利法约尔（1841-1925）他与泰罗研究管理问 题的视角有很大差别，他对管理的研究不象泰罗 局限于工业，具备从一个较整体的角度来考虑管 理问题的条件，自上而下考察管理实践的事实也 体现其一般管理理论，涉及各种经营组织，他的 管理理论带有普遍、一般性的原理适用于各类组 织，称为“一般管理理论”。他被誉为“经营管 理理论之父”，代表名著是《工业管理和一般管 理》。
一、早期的管理思想大致可分为三个部 分，即古代的管理思想、中世纪的管理 思想和工业革命时期的管理思想。 主要了解工业革命时期管理思想的一些 重要代表人物的研究。（P22-24页） 1、詹姆士•斯图亚特英国重商主义代表， 最早提出工作方法研究、劳动分工问题。 2、亚当•斯密英国古典经济学创始人之 一，最早系统研究劳动分工理论，提出 了著名的绝对成本论。 3、罗伯特•欧文英国空想社会主义代表 创立了人事管理理论。
二、马克斯•韦伯的理想行政组织理论： 韦伯是依据“权威关系”来研究组织理论，主要阐 述了三方面内容。 1、理想的组织形态，韦伯认为，世上有三种权力， 对应存在着三种组织形态。 （1）超凡权力—神秘化组织，依赖超凡人物的独 裁管理，其基础是不稳固的。 （2）传统权力—传统的组织，是以“先例与惯例 来行使管理，是运作效率最差的组织形态。 （3）法定权力—法律化组织，即是按规则或程序 来行使正式职能的持续性组织。这种组织是一种行 政集权制，能有效地实现组织地目标，是建立在法 理、理性基础上地最有效率地组织形态。韦伯推崇 为“理想的行政组织”。
四、对科学管理的评价（P28页） 科学管理理论对各国工商界产生了极大的影 响，并开创了管理学界的新纪元。 科学管理理论为工作方法和工作定额提供了 理论依据；提出了劳资精神革命的构思，为 缓解劳资关系增加了可能性；以科学管理理 论为核心的科学管理运动加强了公众对提高 生产率的关心程度；此外还提升了管理理论 的科学性。 它也有两个较突出的缺陷： （1）泰罗把分析原则与行动原则混淆了； （2）泰罗把计划工作与实际工作相分离。 只强调管、卡、压，而忽视人的主观能动性。
2、法约尔第一个对管理的定义作了 界定，第一个提出了管理职能学说； 指出管理是有计划、组织、指挥、协 调、控制五大要素组成，并第一个对 管理要素作了系统分析。（P30-31页） 3、法约尔提出了“有效管理”的十 四条原则。（P32-33页） 特别注意“权力与责任”、“统一命 令、统一指挥”、“集中与分散即集 权与分权”、“等级链”等原则。
二、对法约尔的评价 法约尔是管理过程学派的创 始人；他的一般管理理论是 现代管理理论的重要基础， 是管理学传授的主要框架， 是20世纪上半叶，欧洲贡献 给管理运动的最杰出的人பைடு நூலகம்。
§2-3 马克斯•韦伯 一、马克斯•韦伯（1864-1920） 是古典管理理论在德国的代表； 他首创了“行政组织理论”； 代表名著是《社会和经济组织 的理论》。 他被誉为“组织理论之父”
3、精神革命：泰罗提倡工人和管理当局双方 掀起一场精神革命。他认为为提高生产率改 变劳资敌对关系是很必要的，科学管理的实 质就是劳资双方进行完全的精神革命。 补充说明（1）泰罗的研究是以工厂管理为对 象，所以他的科学管理理论也主要适用于工 厂。（2）泰罗是在亚当•斯密和巴比奇的理 论基础上，把科学管理方法、手段系统化， 以提高工人的劳动生产率；他把工人看作 “经济人”，是与机器同等的“动作人”， 能得到资本家的赞扬，但为工人坚决反对。
§2-2 泰罗
一、美国人泰罗（1856—1915） 创立科学管理理论。代表作《科学管理原理》 他被誉为“科学管理之父”。 二、科学管理理论—中心问题是提高劳动生 产率。 泰罗是在“劳动分工、工时研究”基础上， 以工厂管理为对象，研究如何提高工人劳动 生产率。泰罗研究制定出一整套标准操作方 法，并以此对工人指导培训。他极力倡导企 业建立一套科学管理理念为核心的管理制度。