环境规划学期末重点

第一章

1.环境规划的概念

环境规划是指为使环境与社会经济协调发展，把“社会－经济－环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所作的时间和空间的合理安排。

2.环境规划的功能

促进环境与经济、社会可持续发展

保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划

合理分配排污削减量、约束排污者行为

以最小的投资获取最佳的环境效益

行环境管理目标的基本依据

3、环境规划的类型

1.按规划期划分

a.长远环境规划（>10年）

b.中期环境规划（5-10年）

c.年度环境保护计划

2.按环境与经济的关系划分

a.经济制约型

b.协调型

c.环境制约型

3.按环境要素划分

a.大气污染控制规划

b.水污染控制规划

c.固体废物污染控制规划

d.噪声污染控制规划

4.按行政区划和管理层次划分

a.国家、省（区）、部门、县区、农村、自然保护区、城市、重点污染

源（企业）等

5.按性质划分

a.生态规划

b.污染综合防治规划

c.专题规划（如自然保护区规划）

d.环境科学技术与产业发展规划

第二章

1、环境容量（environmental capacity）

在人类生存和自然生态不受危害的前提下，某一地区的某一环境要素中某种污染物的最大容纳量。

基本环境容量（绝对容量）某一环境所能容纳某种污染物的最大负荷量。=环境标准值-环境背景值

变动环境容量（年容量）某一环境在污染物的积累浓度不超过环境标准规定的最大容许值的情况下，每年所能容纳的某污染物的最大负荷量。=年净化率×绝对容量

例如，某地土壤中镉的背景值为，农田土壤标准规定的镉的最大容许值为1ppm，农田对镉的年净化率为20%。该地土壤镉的绝对容量则为，年容量为

2、环境承载力（environmental carrying capacity）

某一环境状态和结构不发生对人类生存发展有害变化的前提下，所能承受的人类社会作用在规模、强度和速度上阈值。

作为判断人类社会经济活动与环境是否协调的依据。环境问题是人类活动与环境承载力之间出现“冲突”的表现。

3、可持续发展的定义

Sustainable development is development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs.

这个定义实际包含了三个重要的概念：

a.“需求”，尤其是指世界上贫困人口的基本需求，应将这类需求放在特

别优先的地位来考虑；

b.“限制”，这是指技术状况和社会组织对环境满足眼前和将来需要的能

力所施加的限制；

c.“平等”，即各代之间的平等以及当代不同地区、不同人群之间的平等。

4、可持续发展的内涵

a.经济的可持续性

要求经济体能够连续地提供产品和劳务，使内债和外债控制在可以管理的范围以内，并且要避免对工业和农业生产带来不利的极端的结构性失衡。

b.环境的可持续性

要求保持稳定的资源基础，避免过度地对资源系统加以利用，维护环境吸收功能和健康的生态系统，并且使不可再生资源的开发程度控制在使投资能产生足够的替代作用的范围之内。

c.社会的可持续性

通过分配和机遇的平等、建立医疗和教育保障体系、实现性别的平等、推进政治上的公开性和公众参与性这类机制来保证“社会的可持续发展”

5、循环经济理论

含义

循环经济是以资源的高效利用和循环利用为目的．以“减量化、再利用、资源化”为原则，以物质闭路循环和能量梯次使用为特征，按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的经济模式。

1.特征

a.充分通过资源和能源的利用效率，最大限度地减少废物排放，保护生

态环境。

b.实现社会、经济和环境的“共赢”发展。

c.在不同层面上将生产和消费纳入一个有机的可持续发展框架。

3R原则

减量化原则、再利用原则、再循环原则

第三章

1、环境规划目标概念

是环境规划的核心内容，是对规划对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定。

2、环境规划指标体系概念

直接反映环境现象以及相关的事物，并用来描述环境规划内容的总体数量和质量的特征值。

3、指标体系的类型类型

环境质量指标：大气、水环境、噪声

污染物总量控制指标：大气污染物宏观总量控制、水污染物宏观总量控制、工业固体废物

宏观控制、乡镇环境保护规划

环境规划措施与管理指标：城市环境综合整治、乡镇环境污染控制重点污染源治理、自然保护区建设与管理、投资

相关指标：经济、社会、生态

4、环境评价概念

在环境调查分析的基础上，运用数学方法，对环境质量、环境影响进行定性和定量的评述，旨在获取各种信息、数据和资料。

5、环境现状调查与评价的内容

自然环境评价经济、社会现状评价污染评价

环境评价工作和内容

污染源调查监测项目的确定监测网点的布局获得环境污染数据环境质量综合评价人体健康与环境质量关系的确定建立环境污染计算模式环境预测研究

6、环境预测

概念

根据人类过去和现有已掌握的信息、资料、经验和规律，运用现代科学技术手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析。

依据

社会经济发展规划环境质量评价发展目标相关规划

类型

警告型目标导向型规划协调型

预测的主要内容

社会和经济发展预测环境容量和资源预测环境污染预测环境治理和投资预测生态环境预测

6、环境功能区划

含义和目的

从整体空间观点出发，根据自然环境特点和经济社会发展状况，把规划区分为不同功能的环境单元，以便具体研究各环境单元的环境承载力及环境质量的现状与发展变化趋势，提出不同功能环境单元的环境目标和环境管理对策。

功能区是指对经济和社会发展起特定作用的地域或环境单元。

依据和内容

依据

1.保证功能与规划相匹配

2.依据自然条件

3.依据环境的开发利用潜力

4.依据社会经济的现状、特点和未来发展趋势

5.依据行政辖区

6.依据环境保护的重点和特点

内容

确定不同功能类型区及其界面设立监测控制点位提出的建议设计出各功能区内的污染物流和环境信息流建立环境信息库

7、环境规划方案设计

内容

在考虑国家或地区有关政策规定、环境问题和环境目标、污染状况和污染削减量、投资能力和效益的情况下，提出具体的污染防治和自然保护的措施和对策。