工程分包管理及措施

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工程分包管理制度及措施

工程分包管理制度及措施

工程分包管理制度及措施一、概述工程分包是指总承包单位将主合同中的某些工程内容和作业环节交由施工单位完成的一种管理方式。

在实际工程中,分包施工已成为一种常见的施工模式。

而对于总承包单位来说,如何有效地管理和监督分包单位的工作就成为一项必要的工作。

因此,建立有效的工程分包管理制度及措施显得尤为重要。

二、工程分包管理制度1. 分包合同管理在进行分包之前,总承包单位应当与分包单位签订明确的分包合同,合同中应包括工程范围、质量标准、工期要求、支付条件、索赔处理方式等内容。

同时,合同中应当明确双方的权利和义务,以确保工程可以按照合同要求顺利进行。

2. 分包单位选择总承包单位应当根据分包工程的性质和规模,选取适合的分包单位进行合作。

分包单位的资质、施工能力、信誉等方面都是考虑的重要因素。

此外,还应当对分包单位进行考察和评估,确保其具备完成工程的能力。

3. 施工方案审核在分包单位提交施工方案之前,总承包单位应当对方案进行审核,确保其符合规范要求和设计要求。

如有必要,可以进行技术交流和修改,以保证工程顺利进行。

4. 施工过程监管总承包单位应当对分包单位的施工过程进行全程监管。

监管内容包括施工进度、质量检验、安全生产等方面。

对发现的问题,应当及时提出整改意见,并对整改情况进行跟踪检查,确保问题得到有效解决。

5. 质量控制总承包单位应当建立健全的质量控制体系,对分包单位的质量工作进行全程监督。

在施工过程中,对关键节点和重点部位进行重点检查,确保施工质量符合要求。

6. 安全管理安全生产是工程施工的首要任务。

总承包单位应当建立完善的安全管理制度,对分包单位的安全工作进行全方位的监管和指导。

定期组织安全培训和演练,提高安全意识,防范事故的发生。

7. 成本控制总承包单位应当建立成本控制机制,对分包单位的施工成本进行全程管理。

在合同签订之初,应当明确分包价格和支付方式,确保成本控制在合理范围内。

8. 变更管理在工程施工过程中,可能会发生设计变更等情况,总承包单位应当做好变更管理工作。

分包商管理和协调措施

分包商管理和协调措施

分包商管理和协调措施一.总体管理措施1.本工程分包单位直接与业主签订合同,我公司在施工中全面履行总包义务,加强管理。

2、以工程合同规定的阶段施工承包范围、工程质量、工期、安全、文明施工等要求,总承包项目部将会编制详细、完善可操作的施工组织设计予以实施。

3、各分包单位应严格按施工总进度和施工大纲,编制〃实施进度计划〃和〃施工组织设计〃,建立质保体系,确保〃大纲〃所规定的总目标的实现。

4、分包单位严格按总承包商制定的总平面布置图〃按图就位〃且按总承包商制定的现场标准化施工的文明生产规定,做好工作。

5、总协调方式(1)按总进度制定的控制节点,组织工程协调会议,检查本节点各分包单位实施的情况,制订修改,调整下一节点的实施要求,明确目标,落实措施。

(2)由总承包商组织每周不少于一次工程协调会,各分包单位负责人参加,必要时每天组织碰头会。

总承包部经理负责主持总协调,衔接各工序正常施工,解决实施中的各种矛盾。

(3)总承包商将会同设计定期(半月或不定期地)组织对工程节点、工程质量、现场标化、安全生产、计量状况、工程技术资料、原材料、用电器具等检查。

二、对分包商的管理.协调1、总承包管理人员必须认真学习总承包与业主签订的合同文本,全面理解和掌握合同文本的要求。

在工程实施中,以合同为依据,自始至终将其贯彻执行到整个施工管理全过程中去,确保工程优质如期完成。

2、将总合同的条款要求,分解纳入相对应的分包合同中,使分包合同对质量、工期、安全、文明施工等完全处于受控状态之中,确保工程如期完成。

3、以总工期为依据,编制施工阶段实施计划(施工准备计划;劳动力进场计划;施工材料、设备、机具进场计划;进口设备、材料进场计划;各分包商施工队伍进场计划等14、总承包每周定期与分包单位召开一次协调会,解决生产过程中发生的问题和存在的困难。

按总承包周计划要求检查分包商每周工作完成情况及布置下周施工生产任务。

5、诚恳接受业主、监理对分包管理工作的指导,紧密合作,确保工程顺利进行。

工程分包协调管理措施

工程分包协调管理措施

工程分包协调管理措施工程分包协调管理是指在建设项目中,将项目的各个分部分项工程按照招标的方式委托给不同的分包单位来负责施工的一种管理方式。

在进行工程分包协调管理时,应根据项目的特点和具体情况采取相应的管理措施,以确保工程质量、进度和安全。

以下是关于工程分包协调管理的一些措施:1.分包前的准备工作在进行工程分包之前,应对分包工程进行合理的划分和界定,并明确每个分包工程的范围、工期和质量要求。

同时还应根据工程特点和各分包工程之间的关联性,合理安排分包工程的顺序和施工的优先级。

2.选择合适的分包单位在选择分包单位时,应根据单位的资质、经验、技术水平和信誉度等方面进行评估和比较,选择具备相关施工能力和经验的分包单位。

同时,还要考虑分包单位与总包单位之间的合作默契和沟通能力。

3.明确各方责任和权利在签订分包合同之前,应明确各方的责任和权利。

包括分包单位的施工义务、质量要求、进度控制、安全责任等。

同时还要明确总包单位对分包工程的监督和管理职责,以及分包单位的权利保障。

4.建立有效的沟通机制在工程分包协调管理过程中,要建立起总包单位与分包单位之间的沟通机制。

可以通过召开例会、建立工作群等形式,及时沟通工程进展、质量问题和技术难题等,保持信息畅通,及时解决问题。

5.加强分包工程的监督和检查总包单位应加强对分包工程的监督和检查,确保施工按照合同约定进行。

可以通过巡查、验收、抽检等方式,对分包工程的质量进行监督和检验,及时发现和解决问题。

6.进行信息管理和文档管理在工程分包协调管理中,要做好信息管理和文档管理。

对各分包单位的资料和工程进展情况进行记录和整理,确保信息的准确性和完整性。

同时,还要建立完善的文档归档和存档制度,便于后续查阅和管理。

7.加强安全管理在工程分包协调管理中,安全管理尤为重要。

总包单位和分包单位要共同制定并执行安全管理方案,建立健全的安全管理制度。

同时还要加强对分包单位的安全教育和培训,提高员工的安全意识和风险防范能力。

分包工程的管理措施

分包工程的管理措施

分包工程的管理措施1.分包商资质评审:在选择分包商时,要对其进行严格的资质评审,包括对其技术能力、管理水平、财务状况等方面进行综合评估,以确保分包商具备完成工程的能力。

2.合同签订:与分包商签订合同,明确工程范围、质量要求、工期、报酬等关键要素,双方应严格履行合同约定,遵守相关法律法规。

3.协调与配合:主包施工方与分包商之间应加强沟通,制定合理的工序计划和协调安排,确保各分包工程之间的衔接协调,提高施工效率和质量。

4.分包标书管理:主包施工方应明确分包工程的工作范围、施工程序、质量标准等,并对分包工程进行标书管理,确保分包商在明确的要求下进行施工。

5.现场监督和质量检查:主包施工方应派遣专门人员对分包工程进行现场监督和质量检查,及时发现和解决施工过程中的问题,确保工程质量符合要求。

6.绩效评价与考核:对分包商的施工绩效进行评价和考核,并将评价结果作为与分包商续约、调整报酬等方面的依据,为实现良好的工程质量提供动力。

7.安全管理:主包施工方应明确分包商的安全责任和义务,对其进行安全培训和教育,监督分包工程的安全施工,确保施工过程中的安全。

8.进度控制:对分包工程进行进度计划编制和控制,及时跟踪分包商的施工进度,以确保整个工程的进度能够按照计划进行。

9.资金管理:对分包工程的付款进行管理,确保分包商按照合同条件和进度及时结算,同时加强对分包商的财务监督,预防款项挪用等问题。

10.文件管理:建立完善的工程文件管理制度,对分包工程的合同、图纸、技术资料等进行归档管理,以便后续工程管理和验收。

总体来说,分包工程的管理措施包括对分包商的评审和选择、合同签订、协调与配合、现场监督和质量检查、绩效评价与考核、安全管理、进度控制、资金管理、文件管理等方面的措施。

这些措施的合理运用能够提高分包工程的施工质量、安全和进度管理水平,确保项目顺利进行。

工程分包管理措施

工程分包管理措施

工程分包管理措施一、分包施工前管理措施1、分包合同分包单位进场前,将资质报监理单位审查确认,经监理审查合格后,方可签订分包合同。

分包合同内容必须贯彻落实项目总目标,分包单位必须严格按合同要求的质量、工期、安全文明施工进行。

2、分包单位进场准备(1)分包单位进场前,必须向总包单位报送施工组织设计、进度计划,进度要详尽准备。

(2)进场的分包单位所有人员,接受项目质安部门管理和安全生产交底。

(3)分包单位必须持有符合要求的资质证明;特种操作人员必须持有效的上岗证;分包单位所使用的施工设备必须报验;施工前图纸会审由总包单位负责安排。

3、分包开工审批(1)分包方报送的施工组织设计、进度计划经总包方、监理、建设单位审批通过后,由监理下达开工指令,正式开工。

(2)分包方的开工日期以批准的日期为准,但在施工中,如与分包方相关联的上道工序比计划提前完成了,则分包方的进度亦相应提前,其它情况按合同中有关工期的约定执行。

二、分包施工过程管理措施1、对分包单位的技术管理(1)项目实施前,对各专业分包的方案、工艺、程序、进度计划进行技术综合,优化出各分包工程的最佳组合与最佳方案,合理安排各分包单位的流水作业,原则上分段施工,避免因抢工作面造成施工混乱、打乱仗而延误工期。

(2)所有的施工图纸均由总承包单位统一组织审核,各分包商参加,由技术部门列出各分包商施工过程中应注意的重点。

如编制各分包商既相互交叉又互不干扰的预埋、预留管道孔洞的管线走向规划。

各分包商在施工时,对于非图纸原因产生的同其他单位的矛盾,统一上报总包单位协调解决。

(3)由于图纸原因产生的矛盾,书面上报总包单位,由总包单位会同监理、业主、设计院协调解决。

(4)每个分包商在各工序施工前,需要土建或其他分包商配合施工或应注意的事项,提前两天向总包方提出,以便协调处理,避免不必要的返工。

(5)各分包商施工总工期、节点工期,应在进度计划中予以明确且严格按既定计划执行,同时和总包方安排的施工节拍与区域保持一致,以确保各单位同时施工时的有序、稳步施工。

工程分包管理及措施

工程分包管理及措施

分包管理概述一、工程施工分包相关的概念1、工程施工分包。

工程施工分包是指集团股份公司/公司承包工程后,将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担,或者将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成的活动。

工程施工分包包括工程分包和劳务分包。

2、工程分包。

工程分包,又称专业工程分包,是指集团股份公司/公司将工程承包合同项目中的部分施工任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业完成的活动,工程分包需经过业主方批准。

3、劳务分包。

劳务分包,又称劳务作业分包,是指集团股份公司/公司承包工程后,将项目施工中某些劳务作业任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业或合法组织完成的活动。

4、工程施工分包管理。

工程施工分包管理是指对工程施工分包的策划、计划、分包方选择、分包合同的签订、履行、终止及纠纷处理等进行全过程组织、协调、监督、控制的活动。

二、相关法律规定1、工程分包和劳务分包:在法律上工程分包与劳务分包是有差别的,工程分包合同的标的物是工作成果,属于完成工作成果的合同,非专业分包与专业分包统称为工程分包;而劳务分包合同的标的物是提供劳务服务,属于提供劳务的合同。

二者主要存在如下差异:1、主体资质要求不同。

工程分包主体要求的资质是施工总承包资质或专业施工承包资质;劳务作业分包主体要求的资质是劳务作业的资质。

2、分包的限制条件不同。

工程分包必须经发包人同意,并且分包人不可再分包;法律并没有规定劳务分包必须要经发包人(或者总包人)同意。

3、有偿对价支付对象不同。

工程分包合同中,发包方对价支付给分包人的是工程款(由人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润以及相关税费组成);而劳务分包合同中,发包人对价支付给分包人的是劳务报酬(由人工费、简易机械设备费、管理费、利润以及相关税费组成)。

2、违法分包与非法转包:根据分包是否违反法律的禁止性规定,可将分包分为合法分包和违法分包。

没有违反法律禁止性规定的分包是合法分包,反之则是违法分包。

工程 分包 问题及解决措施

工程 分包 问题及解决措施

工程分包问题及解决措施工程分包是指将一个工程项目的不同部分或环节交由不同的承包商或供应商负责完成的管理方式。

在实际操作中,会遇到一些问题,如合作关系、沟通协调、监管等问题。

下面将介绍一些常见的工程分包问题及解决措施。

一、分包商选择问题分包商的选择是工程分包的重要环节,选择合适的分包商可以保证项目的顺利进行。

然而,在实际操作中,有时会出现分包商能力不足、信誉不佳等问题。

解决措施包括:1.严格的资质审查:对分包商的资质和业绩进行仔细审核,确保其具备相关工程项目的承接能力。

2.参观现场工地:亲自考察分包商正在进行的工程项目,评估其施工质量、进度和安全状况。

3.与分包商有过项目合作的评价:通过与之前合作的项目业主进行交流,了解分包商的工作态度和能力水平。

二、分包合同问题工程分包合同是规范工程分包双方权益和责任的重要文书。

在签订合同过程中,可能会出现合同条款不明确、争议解决方式不明确等问题。

解决措施包括:1.明确合同条款:合同应明确双方的权益和责任。

尽量避免模糊的表述,以免产生争议。

2.合理的索赔条款:合同应明确分包商发生差错时,项目经理或业主的索赔权利和索赔范围。

3.约定相关事项:在合同中约定分包商在项目进行中的监管和验收等事项,以确保施工质量和进度。

三、合作关系问题工程分包涉及到多个承包商之间的合作,有时会出现分包商之间的内耗、协作不顺等问题。

解决措施包括:1.建立协调机制:在项目启动初期,明确每个分包商的职责和工作内容,建立协调机制,保证各方能够协同工作。

2.定期会议:定期召开分包商会议,共同商讨和解决问题,确保各个分包商能够互相配合。

3.公平竞争:确保分包商之间有公平竞争的机会,避免出现对某一方过于偏袒的情况。

四、监管问题工程分包涉及到多个承包商,监管工作对于项目的顺利推进至关重要。

在实际操作中,监管不力或监管责任不明确是问题之一。

解决措施包括:1.明确监管责任:明确项目经理或相关监理单位的监管职责,确保监管工作得以有效进行。

专业分包管理措施工程分包管理及措施

专业分包管理措施工程分包管理及措施

专业分包管理措施工程分包管理及措施在工程建设中,分包管理是项目管理的重要环节之一,它关乎项目进度、质量和安全。

专业分包管理措施工程分包管理及措施主要包括以下几个方面:1.分包范围的确定:在制定分包管理措施之前,首先需要明确分包的范围。

根据项目的实际情况以及工程施工的需要,确定哪些工程需要进行分包。

对于需要分包的工程,要明确分包的内容、数量和技术要求,确保分包工作的顺利进行。

2.分包单位的选择:选择合适的分包单位是成功进行分包管理的重要前提。

在选择分包单位时,需要综合考虑分包单位的业绩、实力、信誉等因素。

同时,还需要与分包单位签订严格合同,明确分包单位的责任和义务,保障项目的顺利进行。

3.编制分包计划:在确定好分包的范围和分包单位之后,需要编制分包计划。

分包计划应该明确分包的工序、工期、工作内容等,确保分包工作与整体工程进度相协调。

同时,还需要与分包单位进行充分沟通,确保分包计划的可行性。

4.分包过程的监督与管理:在分包过程中,需要对分包单位进行监督和管理,确保分包施工按照合同要求进行。

监督与管理的方式可以包括现场巡查、定期会议等。

对于分包单位存在的问题和隐患,要及时提出整改要求,确保分包工程的质量和安全。

5.分包工程的验收和结算:分包工程完成后,应进行验收工作。

验收过程中需要对分包工程进行严格的检查,确保分包工程符合合同要求。

在验收合格后,再进行相应的结算工作。

结算时应按照合同约定进行,确保分包单位的合法权益。

6.分包管理的记录与总结:在分包过程中,要做好分包管理的记录工作,包括分包单位的资质证书、分包合同、工程进度等。

同时,对于分包管理的经验和教训要进行总结,为今后的工程项目提供参考。

以上就是专业分包管理措施工程分包管理及措施的一些主要内容。

在实际工程建设中,应根据具体情况进行具体分析,提出相应的管理措施,确保分包工作的顺利进行。

同时,还需要注重与分包单位的沟通和合作,共同推动工程项目的顺利进行。

工程分包管理措施

工程分包管理措施

工程分包管理措施一、分包队伍选择1.开工前, 施工项目部结合现场实际情况, 依法合规编制施工拟分包计划申请, 其中要明确分包范围、分包性质、拟分包工程总价等, 报请监理项目部审核, 并经业主项目部审批备案。

2.按照施工合同要求, 对专业劳务分包队伍在资质、设备、技术、业绩、质保体系等多方面进行综合评定, 通过招标择优选择分包队伍。

将拟选定专业劳务分包队伍的资质、业绩证明文件, 提交监理工程师审查并经建设单位同意后, 与选定的劳务分包队伍签定分包合同, 并报建设单位、监理工程师监督执行。

3、我公司施工现场使用的专业劳务分包队伍(劳务人员)全部满足招标文件中规定的相关资质要求, 分包队伍全部为我公司长期合作伙伴, 不会有人员频繁变动对工程施工带来负面的影响, 且具有较丰富的施工经验, 能够适应我公司的管理要求。

4、专业劳务分包队伍均由公司组织技术、质量、安全等相关专业人员, 对专业劳务分包队伍对其进行施工能力、劳动力组织、安全管理、质量管理等全面审查, 选择确定合格的专业劳务分包队伍。

二、分包合同管理1.工程建设全过程, 执行国家工程施工分包管理相关规定以及公司现行相关规定要求, 承包人可实施工程分包许可范围, 在开工前必须先提出具体分包项目, 在施工前按照建设工程安全分包协议范本与分包商签订安全协议。

分包合同应明确工程分包性质(专业分包或劳务分包)。

2.签订合同的同时, 必须按照《建设工程分包安全协议范本》签订分包安全协议。

3.通过分包队伍选择使用的管理程序后, 与确定的劳务分包队伍签订《工程劳务分包合同》和分包安全协议, 并进行公证。

合同中约定分包商为从事危险作业的所有人员办理意外伤害保险, 分包商与进场施工的每一位分包商人员签有书面劳动合同并报我公司备案, 杜绝未签订劳动合同的分包商人员进场作业。

4、分包合同签署实行企业法人委托授权制。

签订分包合同、安全协议的发、承包双方必须是具备相应资质等级的独立法人单位, 签字人必须是法定代表人或其授权委托人(附法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、授权视频或公证书)。

施工总承包对分包的管理措施

施工总承包对分包的管理措施

施工总承包对分包的管理措施一、质量管理1. 建立严格的质量管理体系,对分包工程的施工质量进行全面管理和控制。

2. 对分包单位进行质量培训和教育,提高其质量意识和技能水平。

3. 定期对分包工程的施工质量进行检查和评估,及时发现和解决问题。

4. 采用质量奖惩制度,对质量优秀的分包单位进行奖励,对质量不达标或出现严重问题的分包单位进行惩罚。

5. 建立质量信息反馈机制,及时收集和整理分包工程的质量信息,确保信息的准确性和完整性。

二、安全管理1. 建立完善的安全管理体系,对分包工程的安全生产进行全面管理和控制。

2. 对分包单位进行安全培训和教育,提高其安全意识和技能水平。

3. 定期对分包工程的安全生产进行检查和评估,及时发现和解决问题。

4. 采用安全奖惩制度,对安全生产表现优秀的分包单位进行奖励,对存在安全隐患或发生安全事故的分包单位进行惩罚。

5. 建立安全信息反馈机制,及时收集和整理分包工程的安全生产信息,确保信息的准确性和完整性。

三、进度管理1. 制定详细的施工计划和进度表,对分包工程的施工进度进行全面管理和控制。

2. 对分包单位的施工进度进行定期检查和评估,及时发现和解决问题。

3. 采用进度奖惩制度,对施工进度表现优秀的分包单位进行奖励,对延误工期的分包单位进行惩罚。

4. 建立进度信息反馈机制,及时收集和整理分包工程的施工进度信息,确保信息的准确性和完整性。

四、成本管理1. 建立完善的成本管理体系,对分包工程的施工成本进行全面管理和控制。

2. 对分包单位的施工成本进行定期检查和评估,及时发现和解决问题。

3. 采用成本奖惩制度,对成本控制表现优秀的分包单位进行奖励,对超出预算的分包单位进行惩罚。

4. 建立成本信息反馈机制,及时收集和整理分包工程的施工成本信息,确保信息的准确性和完整性。

5. 加强与分包单位的沟通和协调,合理分配资源和成本,提高整体效益。

对分包的管理及协调措施

对分包的管理及协调措施

对分包的管理及协调措施1总承包对分包管理的总体措施1、总承包管理人员必须认真学习合同文本,全面理解和掌握合同文本的要求。

在工程实施中,以合同文本为依据,自始至终将其贯彻执行到整个施工管理全过程中去,确保工程优质如期完成。

2、按合同规定的承包施工范围内的工程质量、工期、安全、文明施工等要求,编制详细、完善的施工组织设计,由我公司总工程师签发后,进行实施。

3、编制本工程施工总进度网络计划,以此有效地对工程进度计划进行总控制。

4、以总工期为依据,编制工程阶段性实施计划(施工准备计划、劳动力进场计划、施工材料、设备、机具进具计划、材料进场计划、各分包工程分包队伍进场计划等)。

5、各分包编制的分包工程分部分项详细的施工组织设计,报请总承包审批经同意后才能进行施工。

6、总承包每周定期与分包单位召开一次协调会,解决生产过程中发生的问题和存在的困难。

按总承包周计划要求检查分包每周工作完成情况及布置下周施工生产任务。

7、总承包管理人员与分包管理人员,在施工高峰时,每天收工前开一次碰头会,协商解决当天及第二天生产过程中发生的问题,由总承包负责解决的问题决不拖迟和延期。

8、施工过程中各类业务联系,总承包均以书面指示书发给各分包执行。

9、各分包单位与总承包业务交往过程中,以业务联系单、备忘录等书面形式与总承包进行联系。

由总承包解决的事应立即处理。

10、总承包诚恳接受业主监理对总承包管理工作的指导性意见和要求,相互紧密合作,确保工程顺利进行。

16.2.2.2专业分包单位进场须知7.2.2.3教育培训计划7.2.2.4分包工程的施工质量过程控制要点4.1提供本分包工程的质量计划编制书。

质量计划与目标;图纸会审情况及技术交底;作业指导书及工序控制点;过程参数和产品特性的监控;对人、机、料、法、环五大因素的控制;产品的验收交付。

4.2施工过程的质量监控要点对作业人员进行工艺过程技术交底,并做好交底记录;实施有关质量检验的规定,并做好质量检验记录;对工序间的技术接口实行交接手续;复验原材料、半成品、成品的产品合格证及质保书;做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作;实施成品保护措施;接受总承包和监理单位的指导;认真做好本分包工程的验收交付;按合同规定做好本分包工程的回访保修工作;重大质量事故应及时向总承包报告,并作出事故分析调查及善后处理事宜。

工程分包协调管理措施

工程分包协调管理措施

工程分包协调管理措施工程分包协调管理是指在工程项目中,将主要工作任务分包给不同的承包商进行施工,通过有效的协调管理,确保分包工作的顺利进行。

下面我们将从项目启动、分包商选择、合同管理、进度管理、质量控制、安全管理、成本控制等方面提出相应的措施。

一、项目启动阶段的管理措施1.明确项目目标和需求:对项目进行详细的规划和设计,明确项目的目标和需求,确保每个分包工作都有明确的任务和目标。

2.选择合适的分包商:根据分包工作的性质和要求,选择具有相应经验和能力的分包商,进行严格的筛选和评审。

二、分包商选择阶段的管理措施1.制定明确的分包商评选标准:根据工程项目的特点和需求,制定明确的分包商评选标准,包括分包商资质、技术能力、施工经验、质量管理能力等。

2.进行实地考察和评估:对候选分包商进行实地考察和评估,了解其工作状态和管理水平,确保其能够胜任分包工作。

3.签订合同:与选定的分包商签订合同,明确双方的权责和责任,确保工程项目的顺利进行。

三、合同管理阶段的管理措施1.合同的明确和规范:在合同中明确分包工作的内容、要求、工期、质量等方面的约定,以确保工程进展和质量的控制。

2.设立合同管理团队:设立专门的合同管理团队,主要负责合同的履约管理、支付管理以及纠纷解决等工作。

3.定期检查和验收:定期对分包工作进行检查和验收,确保工程质量和进度的控制。

四、进度管理阶段的管理措施1.制定分包工作计划:根据项目总进度和分包工作的性质,制定合理的分包工作计划,并与分包商进行沟通和协调。

2.定期跟进和评估:定期对分包工作的进展进行跟进和评估,确保工程进度的控制和安排。

3.解决问题和调整计划:及时解决分包工作中遇到的问题和困难,并根据实际情况调整分包工作计划。

五、质量控制阶段的管理措施1.明确质量要求和标准:在分包工作合同中明确质量要求和标准,对分包商进行质量教育和培训,确保分包工作的质量达到要求。

2.设立质量检查机制:建立分包工作质量检查的机制,定期对分包工作进行质量检查和评估,发现问题及时整改。

工程分包整改措施

工程分包整改措施

工程分包整改措施一、审查分包商资质在选择分包商之前,应进行严格的资质审查,确保其具备相应的施工能力和经验。

审查内容包括分包商的资质证书、技术实力、人员配备、设备设施等,以确保其能够胜任所承担的工程任务。

二、强化合同管理与分包商签订详细的合同,明确工程范围、质量要求、工期节点、付款方式等关键条款。

加强合同执行过程中的跟踪管理,确保分包商按照合同约定履行职责,避免因合同不清造成扯皮和纠纷。

三、明确责任与义务在合同中明确规定各方的责任与义务,界定工作界面,防止工作重叠或遗漏。

建立有效的沟通机制,确保信息畅通,及时解决工作中出现的问题。

四、加强现场监管对分包商的施工现场进行定期检查和不定期抽查,确保其施工过程符合规范要求。

对于发现的问题,及时提出整改意见并监督落实,确保工程质量。

五、定期培训和教育针对分包商的施工人员,定期开展安全培训、技能培训和质量意识教育,提高其施工水平和安全意识。

同时,加强与分包商的沟通交流,促进双方的合作与理解。

六、确保安全措施要求分包商建立健全安全管理体系,严格遵守安全生产法律法规。

加强施工现场的安全检查,及时消除安全隐患,确保施工人员的生命安全。

七、严格质量检查对分包商完成的工程进行严格的质量检查,确保符合设计要求和相关标准。

对于不合格的部分,要求分包商进行整改或返工,确保工程质量达标。

八、及时沟通协调建立有效的沟通协调机制,及时解决分包商在施工过程中遇到的问题。

通过定期召开协调会议、现场沟通等方式,加强信息交流,确保工程顺利进行。

九、完善记录管理要求分包商建立完整的施工记录档案,包括施工日志、质量检验记录等。

对于重要事件和整改过程要进行详细记录,以便于后续的追溯和检查。

同时,加强对记录的管理和监督,确保其真实有效。

工程项目分包管理及质量保证措施

工程项目分包管理及质量保证措施

工程项目分包管理及质量保证措施工程项目分包是指将大型的工程项目拆分成多个子项目,每个子项目由一家或多家承包商负责,以便更好地管理和控制工期、成本和质量。

这种管理方式在大型工程项目中非常常见,包括建筑工程、道路建设、桥梁建造等等。

在工程项目分包管理过程中,质量保证措施是至关重要的一环。

因为每个子项目都必须按照规范和标准进行施工,以确保整个工程项目的质量达到预期目标。

下面将针对工程项目分包管理及质量保证措施作详细阐述。

一、工程项目分包管理1. 目标明确在开始分包前,需要确立明确的目标。

这包括确定工程项目的时间表、质量标准、成本和风险管理计划。

只有在明确的目标和计划下,才能有效地进行工程项目分包管理。

2. 选择供应商选择适合的供应商是非常重要的。

选择供应商要考虑到他们的经验、专业能力、信誉度、贡献和可持续性,并与其合作谈判明确责任和合同条款以及分配资源。

3. 分配资源分配资源包括资金、人员和物资。

在分包管理中需要根据每个子项目的特殊需求,合理地分配有限的资源,以便优化成本效益。

4. 监督和沟通分包管理需要进行定期监督并及时地沟通进展情况。

对于分包商的表现要有一套慷慨、透明和公正的绩效评估制度。

评估后的绩效结果应呈现给供应商,并提供建设性的反馈,以便他们进一步改善。

二、质量保证措施1. 确定标准和规程确定标准和规程是实施质量保证的首要步骤。

标准和规程是为了确保工程项目达到预期质量的最重要的文档。

标准和规程应该明确指出质量的关键要素和结果,以便确保细节的执行和一致性。

2. 建立验收程序建立有效的验收程序是保证质量的重要步骤。

验收程序应该在项目计划初期就开始准备,并且应该覆盖整个工程项目的生命周期,以便及时发现和消除问题。

每个分包商都应该提供充分的测试和验收数据,并由质量部门进行审查和批准。

3. 审查文件和记录审查和记录是为确保产品质量达到预期标准必须遵守的步骤。

每个分包商都应该提交详细的记录和清单,并在系统中维护详细的记录。

工程分包管理及措施

工程分包管理及措施

分包管理概述一、工程施工分包相关的概念1、工程施工分包。

工程施工分包是指集团股份公司/公司承包工程后,将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担,或者将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成的活动.工程施工分包包括工程分包和劳务分包。

2、工程分包。

工程分包,又称专业工程分包,是指集团股份公司/公司将工程承包合同项目中的部分施工任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业完成的活动,工程分包需经过业主方批准。

3、劳务分包。

劳务分包,又称劳务作业分包,是指集团股份公司/公司承包工程后,将项目施工中某些劳务作业任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业或合法组织完成的活动。

4、工程施工分包管理.工程施工分包管理是指对工程施工分包的策划、计划、分包方选择、分包合同的签订、履行、终止及纠纷处理等进行全过程组织、协调、监督、控制的活动.二、相关法律规定1、工程分包和劳务分包:在法律上工程分包与劳务分包是有差别的,工程分包合同的标的物是工作成果,属于完成工作成果的合同,非专业分包与专业分包统称为工程分包;而劳务分包合同的标的物是提供劳务服务,属于提供劳务的合同。

二者主要存在如下差异:1、主体资质要求不同。

工程分包主体要求的资质是施工总承包资质或专业施工承包资质;劳务作业分包主体要求的资质是劳务作业的资质。

2、分包的限制条件不同。

工程分包必须经发包人同意,并且分包人不可再分包;法律并没有规定劳务分包必须要经发包人(或者总包人)同意。

3、有偿对价支付对象不同.工程分包合同中,发包方对价支付给分包人的是工程款(由人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润以及相关税费组成);而劳务分包合同中,发包人对价支付给分包人的是劳务报酬(由人工费、简易机械设备费、管理费、利润以及相关税费组成)。

2、违法分包与非法转包:根据分包是否违反法律的禁止性规定,可将分包分为合法分包和违法分包.没有违反法律禁止性规定的分包是合法分包,反之则是违法分包。

工程分包管理及措施

工程分包管理及措施
5.合同管理:分包商与业主或总承包商签订合同,明确双方的权利和义务。各项合同条款必须明确具体,保证各方在履行合同过程中的权益。同时,要严格执行合同,加强对合同的监督和管理,同时每个分包商应承担相应的责任。
二、工程分包管理的措施
1.招投标程序的规范化:在分包前,组织编制招投标文件,明确投标人资格,拟定评标方法和标底,确保投标程序的规范和透明。
2.合理确定分包范围:根据工程的实际需要,合理划分分包范围。将工程按照专业和工序划分,确保分包商的分工明确,及时衔接。
3.合同管理的规范:分包商与业主或总承包商签订合同时,应明确工程质量、工期、价格等相关内容,并注明合同履行的具体要求和责任。同时,要加强对合同履行的监督和管理,发现问题及时处理。
4.监理工作的加强:工程监理应对分包商的施工过程进行监督和检查。及时发现和解决问题,确保施工过程的安全、质量和进度。
工程分包管理及措施
一、工程分包管理的基本原则
1.公开、公正:工程分包应符合政府采购法以及相关法规法规定的招投标程序,必须公开、公正、透明。采取公开招标的方式选择合适的分包商,确保合同的签订实现公平公正。
2.选择合适的分包商:在进行工程分包前应对分包商进行筛选,选择具有一定实力和信誉的分包商。分包商需要具备相关资质,经验丰富,并具备相应的技术和管理水平。
3.确保质量:分包商应在施工过程中遵守相关质量标准和规范,确保工程质量的达到合同要求。工程监理需要对分包商的施工过程进行监督和检查,及时发现和解决问题,确保工程质量的稳定。
4.合理分工:将工程按照合理的专业分类和施工顺序划分为若干个专业或若干个环节,确保各个分包商负责的施工任务的衔接和协调。同时,合理的安排施工进度,确保工程按时、按质的完成。
三、工程分包管理的重要性

分包管理方案及措施

分包管理方案及措施

分包管理方案及措施
首先,分包管理方案包括合同管理、质量管理、安全管理和进
度管理等方面。

在合同管理方面,需要明确分包商的权利和义务,
包括工程范围、工期要求、质量标准、支付方式等,以确保双方权益。

在质量管理方面,需要建立严格的质量控制体系,对分包工程
进行质量监督和检查,确保施工质量符合要求。

在安全管理方面,
需要制定安全生产方案,加强安全教育培训,确保施工过程中的安
全风险得到有效控制。

在进度管理方面,需要与分包商密切配合,
及时调整工程进度,确保整体工程进度不受影响。

其次,分包管理措施包括选择合适的分包商、建立有效的监管
机制、加强沟通协调和建立激励约束机制等。

在选择分包商时,需
要考察其资质、信誉和施工能力,确保分包商具备完成工程的能力。

在监管机制方面,需要建立专门的监理团队,对分包工程进行全程
监督,及时发现和解决问题。

在沟通协调方面,需要建立定期沟通
机制,及时协调解决工程中的问题,确保工程顺利进行。

在激励约
束机制方面,可以通过奖惩机制激励分包商提高工程质量和效率,
同时加强合同约束,确保分包商履行合同义务。

总的来说,分包管理方案及措施需要综合考虑合同管理、质量
管理、安全管理和进度管理等方面,通过选择合适的分包商、建立有效的监管机制、加强沟通协调和建立激励约束机制等措施,确保分包工作顺利进行,最终实现工程项目的顺利完成。

对工程分包商的安全管理制度及措施

对工程分包商的安全管理制度及措施

对工程分包商的安全管理制度及措施分包商的安全管理制度及措施十分重要,它们直接关系到工程项目的安全性和工作人员的生命安全。

以下是对工程分包商的安全管理制度及措施的详细介绍:首先,分包商需要制定和执行一套完整的安全管理制度,以确保施工过程中的安全。

这个安全管理制度应当包括以下几个方面:1.安全组织机构:分包商应设立专门的安全管理部门或委托外部安全管理机构来负责施工现场的安全管理工作。

这个部门应包括安全主管、安全员等专职人员,他们应该具备相应的安全管理知识和经验。

2.安全责任制度:分包商需要建立明确的安全责任制度,明确每个人员在安全方面的责任和义务。

每位工作人员都应知道自己在工程项目中的安全责任,并且应按照制度规定执行。

3.安全培训与教育:分包商应定期组织安全培训和教育活动,对工作人员进行安全知识和技能的培训,提高他们的安全意识和应急处理能力。

4.安全检查与记录:分包商需要建立健全的安全检查与记录制度,定期对施工现场进行安全检查,并将检查结果进行记录和报告,及时发现和纠正安全隐患。

5.事故报告与处理:分包商需要建立健全的事故报告与处理制度,发生安全事故时,及时上报并采取相应的应急措施,同时进行事故调查和分析,总结教训,防止类似事故再次发生。

6.安全技术措施:分包商需要根据具体的工程项目要求,制定相应的安全技术措施,包括安全防护设施的使用、施工区域的划分、机械设备的安全操作规程等。

此外,分包商还需采取一些具体的安全措施来确保施工过程的安全。

以下是一些常见的安全措施:1.施工现场围栏:为了防止无关人员进入施工现场,分包商需要设置施工现场围栏,并进行标志牌的设置,以提醒周围人员注意施工区域的安全。

2.安全警示标识:分包商需要根据具体的工程项目要求设置安全警示标识,如安全出口标志、禁止入内标志等,以提醒工作人员和访客注意安全。

3.安全防护设施:分包商需要使用各种安全防护设施,如安全网、安全带、安全帽等,确保工作人员在危险场所作业时的安全。

对各分包协调及管理措施

对各分包协调及管理措施

对各分包协调及管理措施在工程项目中,分包是指将原本由一家承包商完成的工程分成多个部分交由不同的承包商进行,以提高工程效率和降低工程风险。

对于分包协调及管理措施,以下是一些建议:1.确定分包范围:在项目开始之前,需要明确各分包工作的范围和任务,以确保各项工作能够顺利进行。

可以通过编制详细的工作分解结构(WBS)和制定工作包,对各项工作进行细化和分解。

2.筛选合适的分包商:选择合适的分包商是确保工程顺利进行的重要因素之一、需要对潜在的分包商进行严格的评估和筛选,包括考察其业务资质、工程经验、人员素质等方面。

同时,与分包商进行充分的沟通和协商,明确双方的权责和合作细节。

3.管理分包合同:分包合同是双方权益的有力保护工具,需要明确工程范围、工程量、施工标准、进度、付款方式等合同重要条款,并确保各方充分理解和遵守合同内容。

同时,建议制定分包商履约和质量保证的细则,并在合同中明确约定相应的违约责任和赔偿机制。

4.建立有效的沟通机制:在项目进行期间,建议与分包商建立良好的沟通机制和协调机制,及时解决工程中可能出现的问题和难题。

整体项目管理团队应定期与各分包商进行例会,对项目进展进行沟通和协调,及时调整工程计划和资源分配。

5.加强监督和质量控制:在分包工程中,对施工质量的监督和控制是非常重要的。

建议设立专门的质量控制人员或团队,对分包工作进行监督和检查,及时发现和解决质量问题。

同时,建立分包商的绩效评估机制,对分包商的业绩和质量进行评估,以优化分包供应链。

6.风险管理:在项目进行过程中,随时注意各种风险的发生,及时进行风险评估和管理。

制定应急预案,建立灵活的调度措施,确保各分包工作能够按时且顺利进行。

同时,建议购买分包工程险,对分包过程中的风险进行保险保障。

7.合理控制分包管理费用:分包管理费用是项目成本的一部分,需要合理控制。

建议在分包合同中明确规定分包商应承担的相关费用,并在项目管理过程中进行控制和审核,以降低项目成本。

建筑工程分包的管理及控制措施

建筑工程分包的管理及控制措施

建筑工程分包的管理及控制措施简介建筑工程分包是指将主合同中的某些施工项目委托给具备相应专业能力的分包施工单位进行实施的一种管理模式。

为确保建筑工程分包的顺利进行和质量控制,有必要制定相应的管理及控制措施。

管理措施以下是建筑工程分包的管理措施的一些建议:1. 确定合适的分包商:在选择分包商时,应评估其专业能力、经验和信誉。

合适的分包商可以提供高质量的施工服务。

2. 建立合同:与分包商签订详细的合同,明确工程范围、质量要求、进度要求、支付方式等内容。

合同可以为双方提供明确的权利和义务,以确保工程的顺利进行。

3. 定期沟通:与分包商保持良好的沟通,并定期进行项目进展的检查和评估。

及时解决问题和调整计划,以避免延误工期和影响工程质量。

4. 资金管理:确保按合同约定及时支付分包商的款项,避免拖欠款项导致分包商减少投入和影响工程进度。

控制措施以下是建筑工程分包的控制措施的一些建议:1. 质量控制:建立严格的质量控制体系,包括验收标准、检查计划和质量评估等。

对分包商进行质量管理的培训,确保他们按要求进行工程施工,提供符合要求的质量。

2. 进度控制:制定详细的工期计划和进展报告,对分包商的进展进行监督和控制。

确保施工工期不延误,并及时调整计划以应对潜在的风险。

3. 成本控制:建立严格的成本控制系统,对分包商的费用进行监控和审计,确保费用符合预算和合同约定。

4. 安全管理:建立完善的安全管理制度,对分包商的安全措施进行检查和评估。

确保工程施工过程中的安全规范得到遵守,减少事故的发生。

总结建立合适的管理及控制措施对于建筑工程分包的成功实施至关重要。

通过选择合适的分包商、建立清晰的合同、加强沟通和监督、严格控制质量、进度、成本和安全等方面,可以有效地管理和控制建筑工程分包,确保工程质量和进度目标的实现。

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分包管理概述一、工程施工分包相关的概念1、工程施工分包。

工程施工分包是指集团股份公司/公司承包工程后,将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担,或者将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成的活动。

工程施工分包包括工程分包和劳务分包。

2、工程分包。

工程分包,又称专业工程分包,是指集团股份公司/公司将工程承包合同项目中的部分施工任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业完成的活动,工程分包需经过业主方批准。

3、劳务分包。

劳务分包,又称劳务作业分包,是指集团股份公司/公司承包工程后,将项目施工中某些劳务作业任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业或合法组织完成的活动。

4、工程施工分包管理。

工程施工分包管理是指对工程施工分包的策划、计划、分包方选择、分包合同的签订、履行、终止及纠纷处理等进行全过程组织、协调、监督、控制的活动。

二、相关法律规定1、工程分包和劳务分包:在法律上工程分包与劳务分包是有差别的,工程分包合同的标的物是工作成果,属于完成工作成果的合同,非专业分包与专业分包统称为工程分包;而劳务分包合同的标的物是提供劳务服务,属于提供劳务的合同。

二者主要存在如下差异:1、主体资质要求不同。

工程分包主体要求的资质是施工总承包资质或专业施工承包资质;劳务作业分包主体要求的资质是劳务作业的资质。

2、分包的限制条件不同。

工程分包必须经发包人同意,并且分包人不可再分包;法律并没有规定劳务分包必须要经发包人(或者总包人)同意。

3、有偿对价支付对象不同。

工程分包合同中,发包方对价支付给分包人的是工程款(由人工费、材料费、机械台班费、管理费、利润以及相关税费组成);而劳务分包合同中,发包人对价支付给分包人的是劳务报酬(由人工费、简易机械设备费、管理费、利润以及相关税费组成)。

2、违法分包与非法转包:根据分包是否违反法律的禁止性规定,可将分包分为合法分包和违法分包。

没有违反法律禁止性规定的分包是合法分包,反之则是违法分包。

违法分包主要有以下四种情形:1、总承包人将建设工程分包给不具有相应资质条件的单位的;2、建设工程总承包合同中未有约定,又未经发包方的同意,承包人将其承包的部分建设工程交由其他单位完成;3、施工总承包单位将工程主体结构的施工发包给其他单位的;4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。

非法转包是指工程施工合同的承包人不履行合同约定义务,将其承包的工程建设任务转让给第三人的行为。

从合同履行过程来看,如果出现工程技术、质量问题,非法转包人仍需承担相关的经济法律责任。

转包的表现形式主要有两种情况:承包人将全部工程转包;承包人将全部工程肢解后以分包的名义转包。

合法分包与非法转包的本质区别是:合法分包的发包人在合同履行过程中并未脱离合同当事人的地位,其仍在正确地履行约定和法定的总包管理义务;而非法转包在合同履行过程中已实际脱离了当事人地位,其不再正确地履行约定和法定的总包管理义务。

但从法律责任上讲,无论是合法分包还是非法转包,发包人均应与分包人或转包之承包人承担连带法律责任。

二、目前公司分包管理的基本情况1、初步统计,在建项目工程施工分包完成产值占建筑业总产值的比例在70%左右。

从工程施工分包管理模式上区分,目前在建项目已经没有完全自营项目,主要模式及所占比例分别是:有效管理+劳务分包模式,约占项目总数的5%;有效管理+部分专业工程分包+部分劳务分包模式,该模式在1亿元以上的大项目中较多,约占项目总数的50%;失效管理+切块分包模式,约占项目总数的20%;整体转包模式,该模式层现逐年上升态势,约占项目总数的25%。

2、目前各子分公司发布的合格分包方大约有500家,较06年增长20%,无论是数量还是增长率都远远不能满足在建项目的实际需要,导致在建项目使用合格分包方外的分包队伍大量增加。

初步统计,目前在建项目使用的分包方在1500家以上,其中70 %不在合格分包方名册内。

不在合格分包方名册外的分包方有40%属项目所在地的地方队伍,给队伍的管理带来很大的难度。

合格分包方中长期合作在5年以上的队伍只占40%。

3、在建工程项目中,多数项目部使用分包方的数量为20-35家,每个分包合同金额平均约为500万元,单个超亿元的分包合同在部分项目已经出现,每个分包方在一个项目部平均签订1.2个分包合同,项目部员工与分包方员工的比例约为2:8。

4、在所有施工分包中,按分包合同个数划分,工程分包占50%,劳务分包占36%,设备租赁占12%,其它占2%。

按分包方完成产值划分,工程分包占70%,劳务分包占18%,设备租赁占10%,其它占2%。

5、“提点子、卖牌子”、整体转包在各子分公司均存在,项目个数约占项目总数的25%,产值约占建筑业总产值的10%,项目部提取管理费的比例在2%~8%(不含三税),此类项目大多是由分包方的关系中标,由分包方组织队伍施工,其中50%以上的分包方自己没有队伍,需再进行转包,最多的转包层级有四级,子分公司派出2~5人不等,所派人员工资由分包方发放,对项目的管理基本缺位,没有掌控力可言,大部分项目的履约保函由子分公司签出,而分包方却不对项目部出具相应履约担保。

6、目前在建项目中使用的分包方70%以上是“挂靠”队伍,即承包分包工程的私人老板挂靠在具有施工资质的企业下面,被挂靠单位只收取管理费,并未履行监管责任。

7、目前分包方使用的劳务人员较前些年也有较大变化,年轻化、知识化较明显,大多二三十岁,拥有高中以上文化程度,对人格尊重、工作环境、健康状况、情感生活方面的需求愈发强烈。

但是法律意识普遍不强,以自我为中心,片面理解维权,加上招工形式大多类似“传销”,靠人介绍,容易形成“小团体”,极易引发群体事件,给队伍管理带来相当大的难度。

并且总体技能水平不高,自我管理能力较差,吃苦耐劳精神下降,贪图舒适拒绝加班。

三、存在的主要问题1、“提点子、卖牌子”、整体转包风险大,收益低。

虽然公司明令禁止“提点子、卖牌子”,但是为了解决规模扩张与资源不足之间的矛盾,各子分公司美其名曰“管理型”,呈逐年增长态势。

这些项目对公司规模贡献有限,利润贡献谈不上,却存在着巨大的法律风险和经营风险,得不偿失。

一是工程项目管理难,正常履约难度大。

由于整个项目的现场施工人员、设备、材料全部由分包方控制,项目部没有主导权,分包方往往受利益趋使不愿意多投入,或者层层转包造成最终项目组织实施者因单价过低无法保证正常投入(公司某项目经过四层转包后的分包价只有合同价的52%),施工进度跟不上合同工期,项目部往往束手无策,由于分包方清退成本高或难以清退(公司某项目只提200万元管理费清退分包方花了1000多万),项目部只能另行组织资源投入赶工期,形成了分包合同一签订,项目部就被分包方牵着鼻子走,受制于人,工程好坏全靠分包方是否讲诚信的怪现象;二是质量安全隐患大。

由于整体转包项目项目部大多管理缺位,分包方以追求利益最大化为根本目的,诚信意识、社会责任意识、安全意识淡薄,大多是一锤子买卖,偷工减料,以次充好,无视安全操作规程,严重影响着工程质量并易发生安全事故,给企业造成不良的社会影响,从近几年媒体曝光的几起建筑质量安全事故,大多是由于违法转包、层层转包造成的。

三是经营风险巨大。

主要表现在分包方不办理正常结算,以借款维持生产,工程末期易发生经济纠纷;分包方不提供履约保函或履约保证金,靠与业主的良好关系,大量超结算工程款,易发生携款潜逃,无法追回的情况;分包方是否及时支付下级分包方工程款或劳务人员工资监管不到位,极易引起投诉或群体性事件;部分项目部资金控制权、项目部公章均由分包方控制,形成财务管理的空洞,风险极大。

综上所述,在“提点子、卖牌子”、整体转包模式下,分包工程不发生问题实属侥幸和偶然,而发生问题则是必然的,部分公司和项目部在这方面是有过深刻教训的,但仍然没有引起足够重视。

2、分包方选择不规范,市场化程度低。

一是部分项目部对分包方资信的评审工作不仔细、不规范,对新引进的分包方缺乏必要的考察;二是有些项目部进行评审并备案的分包方资信材料不实、不全(甚至缺少分包方的资质证照、安全许可证等重要资料)或不规范,对使用的分包方缺少资信再评价或再评价工作不能落到实处;三是大部分子(分)公司所确定的合格劳务组织无论从数量还是质量上都远远不能满足企业快速发展的需要,且“各自为政”地建立和利用《合格劳务组织名册》、“分包方跟着项目经理走”的情况比较普遍,未能在公司范围内实现资源共享,使得新项目对分包方选择的范围非常有限,市场化程度低;四是部分项目部使用的分包方不在相关《合格劳务组织名册》范围内,有些分包方被评审为“不合格”但依然予以引进、使用。

这类不规范现象造成了分包队伍的良莠不齐,一定程度上影响了部分项目的正常履约,增大了分包成本。

3、分包单价没有经过详细测算,对分包方的成本管理不重视。

目前大部分单位未建立分包单价库或成本库,项目部分包单价的确定方式主要是参考类似工程、在合同价的基础上提一定比例和部分领导拍脑袋,没有根据现场实际情况进行详细测算分析,对分包单价的实际水平心里没数;在分包工程实施过程中,对分包方的成本不闻不问,一包了之,结果分包方由于现场管理不善、劳务人员效率低等原因造成分包方成本控制不好出现亏损,一方面要求项目部给予补偿,另一方面出现消极怠工、偷工减料、克扣劳务人员工资、“撂挑子”等情况,项目部大多束手无策,只能调价了事,不仅增加了项目部的成本,造成效益流失,管理水平下降,也对公司的形象造成负面影响。

4、分包合同签订不规范。

一是大部分项目部的分包合同评审过于简单甚至流于形式,没有相关人员的评审意见及会签记录;二是各单位均不同程度地存在着未按有关规定就分包合同进行逐级报批、备案的现象;三是分包合同范本推行不广,所签订的分包合同条款不规范、不严密。

部分子(分)公司未推行分包合同范本,一些项目部的分包合同缺乏合同争议解决、履约保证金交纳及农民工工资监管的条款,有些合同条款前后不一致甚至相互矛盾;四是部分项目部存在与无资质的分包方及自然人签订合同,分包方先干后签、边干边签、干了未签合同的现象;五是大部分项目部劳务分包合同中没有附带劳务花名册及劳务人员的有关资料,部分项目部还存在分包合同主体错位、同一分包方使用印章不同等不规范现象。

这类不规范现象存在着较大的经营风险,容易引起经济纠纷,造成效益流失。

5、结算支付不规范。

一是对分包方的结算办理不及时,调查显示,月结算率达到80%以上的项目部只占40%左右,滞后2-3个月的项目部普遍存在,各别项目部滞后半年甚至更多,有一个项目部工程完工,两支主要分包队伍没有办过一个结算;二是预支工程款在大部分项目部普遍存在,超结超付工程款现象在部分项目部也时有发生;三是多数项目部未建立对内对外结算对比台帐或结算台帐更新不及时;四是资金支付手续不规范,非分包方负责人领款、借用账户支付、大额现金支付、无合同支付等现象在部分项目部仍时常发生。

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