试论行政管理的法治化(一)
试论行政管理的法治化
开展 城 市 综 合 执 法 的 指 导 思想 和主 要 目的 是 什 么是 为 了减 少 执 法 队伍 和 执 法 人 员 呢 ， 是 为 了 提 高执 法 效 率 呢 ， 或 是 为 还 抑
了减 少 执 法 扰 民现 象 、 护 公 民权 利 。 然 我们 开 展综 合 执 法 已 保 虽
对 销 售 费 用 建 议 不 与 赔 付 率 或 精 算赔 付率 相联 系 ，因为 赔 付率 是 一 个 事 后 监 督 考 核 的 指 标 ，在 做业 务 收 取保 费是 无 法 预
险 和赔 付 率 水 平 ， 核 目标 体 系 中 必须 要 有 精 算 赔 付 率 指标 ，ห้องสมุดไป่ตู้考 精
算 赔 付 率 指 标 的 控 制 涉 及 到 承 保 、 赔 、 务 、 务 管 控 、 理 理 业 财 经
会 主义 市 场 经 济 发 展 的矛 盾 日益 突 出。 第 一 ， 理 手 段 、 式 单 一 。主 要 依 靠 行 政 手 段 管 理经 济 和 管 方
社 会 事 务 ， 多 本来 应 该 运 用 法 律 手 段 ， 者 通 过社 会 中介 组 织 许 或 来解决的问题 ， 要通过设立政府机构管理 ， 也 把过 多 的社 会 责 任 和 事 务 矛 盾 集 中 在 政 府 身 上 ： 有 政 府 机 构 重 叠 庞 大 ， 浮 于 事 现 人 的现 象 严重 。 不 仅 滋 生文 犊 主义 和 官 僚 主 义 ， 长 了贪 污 腐 败 这 助
关 键 词 ： 政 法 治 ； 政 改 革 ； 法 行 政 行 行 依 中 国 原 有 的 行 政 管 理 与 世 界 潮 流 和 世 贸 组 织 规 则 有 诸 多 的差 距 。 国 内 ， 时 期 中 国社 会 发 展 战 略 要 求 中 国 的行 政 管 在 新
浅谈我国行政管理的法制化
浅谈我国行政管理的法制化[摘要]现代行政管理最重要的特征在于它是一种法制化的管理.行政管理法制化是当前我国经济、政治、社会发展的必然要求，是改革顺利进行的重要保障；行政管理法制化的基本要求是有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
【关键词】行政机关；行政管理；法制化；法治化行政管理法制化，就是通过法律对国家行政管理的各项活动、各个环节进行调节和规范，将行政管理的一系列技术方法、协调手段、行为方式、步骤和程序法律化，为国家行政管理提供法律依据和法律保障。
一、行政管理法制化的基本要求1、有法可依是基本前提只有健全了各种国家行政工作的法律和法规，将科学方法和科学手段在行政管理中的运用给予明确规定，才能使各级国家机关及其工作人员在行政管理中有足够的依据，从而按法律规定的程序产生、组成并进行活动，提高行政效率，促进改革和现代化建设。
2、有法必依是基本环节有法必依”要求任何组织和个人都必须依法办事，有法不依，不如无法。
行政管理法律、法规一经公布，就应坚决执行，引导所有政府工作人员特别是领导干部都学会并善于依法处理经济社会事务，把依法行政贯穿于政府工作的全过程。
各级政府要按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
切实做到有法必依，执法必严，违法必究，努力建设法治政府。
3、执法必严是重要条件法律、法规的严肃性是行政管理法制化不可缺少的因素，行政管理的法律、法规一旦公布，就应严格实施。
近年来，行政执法中出现的执法不严问题，与部分行政执法工作人员政治素质、业务素质不高有着必然联系。
所以要端正党政领导干部、司法行政执法人员的对执法必严重要性、必要性的思想认识。
4、违法必究是有力保障遵循违法必究的要求，最根本的是要做到法律面前人人平等。
执法必严，违法必究”是对执法机关和执法人员提出的基本要求，它要求执法机关和执法人员要严格、严肃执法，要正确行使人民赋予的执法权力，尽职尽责地坚决打击和制裁一切违法犯罪行为，要让任何违法的部门和个人（不论单位大小、地位高低）都要受到法律的追究，同时违犯了同样法律的部门和个人都受到同样的处罚。
行政管理的法治化建设
行政管理的法治化建设在现代社会中，行政管理起着至关重要的作用。
它是指公共机构和政府部门为履行职责、提供公共服务和维护社会秩序而进行的各种管理活动。
然而，行政管理如果缺乏法治的约束和规范，就容易导致权力滥用、腐败和不公平等问题的出现。
因此，行政管理的法治化建设显得尤为重要。
行政管理的法治化建设能够提高政府的公信力和透明度。
法治化意味着行政管理必须按照法律和法规进行，任何行政行为都必须有法可依、有法必依。
这使得政府部门的决策和行动更加公正、合理和可预测。
公民和企业在与政府部门进行交互时，可以依据法律规定来行使自己的权利，同时也可以通过法律途径维护自己的合法权益。
这种透明度和可预测性有助于消除对政府的不信任，提高公众参与的积极性。
行政管理的法治化建设能够有效遏制腐败问题的发生。
腐败是行政管理中最大的弊端之一，它不仅侵蚀了政府信任，也破坏了公平竞争的环境。
法治化建设通过建立健全的法律法规体系和监督机制，对行政人员的权力进行严格限制和监督，从而遏制腐败行为的发生。
同时，法治化还包括建立完善的公共财政制度和预算制度，对政府财政行为进行规范和透明监督，防止公共资源被滥用、挪用或浪费。
行政管理的法治化建设还能够提高行政效能和服务质量。
法治化的特点在于规则的明确、程序的公正和责任的到位。
行政机关在法治的框架下，必须按照规定的程序和标准进行工作，不能随意变更、滥用职权或拖延时间。
这为公共服务提供了基本的保障，确保每个公民都能够享受到平等、高质量的公共服务。
同时，法治化还可以推动行政机关实施创新和改革，激发行政人员的积极性和创造力，提高行政效能。
最后，行政管理的法治化建设需要全社会共同参与和支持。
法治化的建设需要政府部门的坚决执行和落实，需要立法机关的积极参与和完善法律法规，需要司法机关的独立和公正审判，也需要公民的合法维权和监督。
只有全社会形成对法治化建设的共识，才能够推动相关改革和制度建设的顺利进行。
综上所述，行政管理的法治化建设是现代社会的必然要求。
依法行政推进行政管理的法制化
依法行政推进行政管理的法制化摘要：行政执法，它是我国多种执法形式中的一种，也是我国行政管理中的一个重要环节。
我国是一个法治国家，行政执法的质量更是能在一定程度上体现我国执法整体水平的高低。
本文针对依法行政方面相关的问题进行探讨,对于保证严格依法行政，实施依法治国，实现国家行政管理的法制化，具有重要意义。
关键词：行政执法；问题；对策自改革开放以来，我国行政执法个改革经历了多年的努力探索，终究取得了不小的成绩，但从社会预期的角度来看，我国的行政执法工作在规范和改进方面还是有不少需要努力的地方。
党中央提出要建设法治社会、依法执政，但行政执法的现状不容乐观，有些根深蒂固的矛盾还没有从本质上得以解决，它们是影响我国行政执法效率的重要因素。
因此，发现、解决这些矛盾的问题及其根源是目前行政法治建设的一项重要课题，也是政府法制工作的一项紧迫任务。
一、行政执法的含义（一）行政执法的定义行政执法属于具体行政行为范畴。
具体行政行为的对象是特定的，其行为效力仅限于特定人、特定事。
行政执法是行政行为的一种。
行政执法是直接用法律的规范来解决社会性问题，调整我们现实社会中的社会关系。
它可以直接执行法律，还可以根据法规、规章来执行，最终目的就是用法来调节整个社会环境。
其执法主体是国家行政机关，一般来说，它处理是是我们国家的内部事务，当然也不排除外交事务，但对于老百姓来说，更直接的感受是，行政执法是对我们的社会、经济、文化等方面进行了行政管理。
通常，我们将行政执法定义为：指行政主体依照行政执法程序及有关法律、法规的规定，对具体事件进行处理并直接影响相对人权利与义务的具体行政法律行为，是国家行政机关在执行宪法、法律、行政法规或履行国际条约时所采取的具体办法和步骤，是为了保证行政法规的有效执行，而对特定的人和特定的事件所做的具体的行政行为。
比如当前我国环境整治工作中的港口码头企业的管理，按照相关规定，在港口装卸货的过程中需要进行防尘清洗、防尘覆盖等操作，如若企业经营者没有按规定完成上述防尘措施，我国的环境保护部门是有权利对其进行行政处罚的，这也就是行政执法的一个典型例子。
浅谈我国行政管理的法制化任凤辉
浅谈我国行政管理的法制化近年来，我国行政管理的法制化取得了显著进展。
随着社会的发展进步和人民权益意识的提高，法制化已经成为推动行政管理现代化的必然选择。
一、法制化的背景和意义在我国改革开放以来的发展过程中，行政管理逐渐转变为以法律为基础的管理模式。
这主要得益于法制化的背景和意义。
首先，法制化能够实现行政权力的合理规范。
在过去的发展过程中，由于缺乏强有力的法律约束，行政权力滥用的现象时有发生。
而通过法制化的推进，可以明确行政管理的法律框架，为行政部门行使权力提供明确的依据和界限，从而避免滥用行政权力的问题。
其次，法制化可以加强公民权益的保护。
在过去，行政管理的法律制度相对薄弱，导致公民的权益难以得到有效的保障。
而通过加强法制化建设，可以规范行政管理的程序和方法，保护公民的权益，提升行政管理的公正性和透明度。
再次，法制化有助于促进政府的服务能力和效率。
行政管理的法制化可以通过明确权责和程序规范，提高政府的综合服务能力和公共管理效率，为社会经济发展提供更好的制度保障。
二、我国行政管理法制化的进展在我国改革开放的过程中，法制化的进程在行政管理领域得到了积极推进。
首先，我国不断完善行政法规体系。
我国出台了一系列行政法规，如《行政许可法》、《行政复议法》等，为行政管理提供了法律依据，并规定了相应的程序和标准。
其次，我国推进政务公开。
政务公开是法制化行政管理的重要环节，通过加强政务公开，可以提高行政管理的透明度和公正性。
我国政府不断完善政务公开制度，推动政务信息公开，提升政府的公信力。
再次，我国加强了行政审批制度改革。
行政审批是行政管理中的重要环节，也是容易出现问题的环节。
我国通过推行“放管服”改革，减少行政审批事项，简化行政审批程序，提高行政审批效率，为企业和个人提供更好的服务。
三、当前我国行政管理法制化面临的问题和挑战尽管我国在行政管理法制化方面取得了一系列成绩，但仍然面临着一些问题和挑战。
首先，法制化建设仍然不够完善。
行政管理与行政法的法治建设
行政管理与行政法的法治建设近年来，行政管理与行政法的法治建设成为国家发展中不可或缺的一部分。
行政管理作为国家行政机关对社会、经济和公共事务的管理活动，扮演着至关重要的角色。
而行政法作为行政管理的法律基础，旨在维护公共利益、保护个人权益，对促进行政管理的规范化、透明化和公正化起到了重要的作用。
本文将重点论述行政管理与行政法的法治建设，并探讨其对国家治理的意义和挑战。
一、行政管理的法治建设1. 规范行政行为行政管理的法治建设旨在规范行政行为，确保公共权力的合法行使。
通过制定和完善相关法律法规，明确行政机关的权限和责任，规定行政程序和决策程序，建立健全的行政法制体系。
这样一来，行政机关在处理事务时必须按照法定程序进行，不得滥用职权或违法操作，做到公正、公平、透明。
2. 保护公民权益法治建设在行政管理中还起到保护公民权益的重要作用。
行政机关在行使权力时必须尊重和保护公民的平等权利和自由权益，不能侵犯公民的人身、财产和隐私权。
通过法律的约束和制约，确保行政机关的行为合法合规，让公民在行政管理中享受到公平和正义的待遇。
3. 提高行政效率法治建设不仅是对行政权力的制约和约束，也是为了提高行政效能。
通过规范行政程序、简化行政审批、加强行政监督等措施，简化行政流程，提高办事效率。
同时，加强行政职能部门的管理，打造高效廉洁的行政团队，使行政机关的行为更加科学化、规范化和高效化。
二、行政法的法治建设1. 建立健全的行政法律体系行政法的法治建设首先需要建立健全的行政法律体系。
行政法律体系包括行政机关的设立、行政职权的行使、行政行为的规范等法律规定。
通过制定行政法、行政诉讼法、行政许可法等法律法规，确保行政机关在行使权力时遵守法定程序，保护公民和企业的合法权益。
2. 推行行政法治化行政法的法治建设还需要推行行政法治化。
即在行政管理中，依法行政成为一种基本原则。
行政机关在制定行政规章、采取行政措施时必须遵守法定程序，听取公众意见，采取公开透明的决策方式。
我国行政管理制度化法制化研究
我国行政管理制度化法制化研究我国的行政管理制度化和法制化进程可以追溯到20世纪初期。
但是，在随后的几十年里，由于历史的变迁和政治的影响，该进程并未顺利发展。
直到改革开放以来，我国政府在实践中逐渐形成了一套行之有效的行政管理制度和法律法规体系，这极大地促进了政府行政能力的提高，维护了社会稳定，增进了人民福祉。
一、行政管理制度化行政管理制度化是指一套规范、标准化的行政管理制度体系。
它包括了政府机构设置和职责划分、工作流程和程序、规章制度体系、信息管理和公开透明等。
建立行政管理制度化可以提高行政机关的效率和执行力，减少非理性的行政干预和不公正的行政决策，同时也有利于维护政府形象和权威。
我国的行政管理制度化建设经历了多个阶段。
1949年成立中华人民共和国，政府出台了一系列基本规章制度，如《中华人民共和国宪法》、《关于土地革命后期土地政策的决定》等。
随着国家的经济、社会和政治发展，政府职能不断扩大，同时也需要更加规范和科学的管理方式。
1993年颁布《行政复议法》以来，我国对行政管理制度和程序的研究和完善取得了重要进展。
目前，我国行政管理制度和程序基本规范已经成型，由此导致了政府管理效率和效能的提高。
二、行政管理法制化行政管理法制化是指一套完善的行政法律法规体系。
这个体系旨在约束行政部门的权利和行为，并明确公民、企业和其他组织的行政权利和义务。
行政管理法制化是保证公共权力的合理运行和社会稳定的重要保障。
我国的行政管理法制化进程可以追溯到1982年颁布《宪法》。
该宪法规定了公民的基本权利和义务，并强调了政府必须依法行政。
此后，我国对行政管理制度的研究和完善不断加强，在保护公民权利、保障经济自由和公平竞争等方面取得了重要进展。
其中，1999年颁布的《行政许可法》、2003年颁布的《行政诉讼法》和2010年制定的《行政复议法》等法律，为行政管理法制化起到了重要的推进作用。
三、现状和未来尽管我国行政管理制度化和法制化已经取得了重要成果，但这个进程仍然面临着一些挑战。
试论行政程序法治化
试论行政程序法治化随着经济的快速发展，社会的进步和人民对权利的要求不断提高，政府的行政行为越来越受到社会的关注和监督。
作为政府行政工作的基础，行政程序的规范和规范化具有极其重要的意义。
行政程序法治化是行政程序规范化的高级形式，是实现公正、透明、高效、有序的行政管理的必然选择。
本文将从行政程序的概念、现状、实现方法、优点和存在的问题几个方面进行探讨，以期更好地理解行政程序法治化及其对行政管理的重要影响。
一、行政程序的概念行政程序是指国家机关在行使行政权力过程中所遵循的一般性程序规则，包括行政程序的组织、程序、决策、执行等方面的规定。
行政程序具有法律性和规范性，是政府行政工作的重要组成部分。
行政程序的主要特点是公开、公正、合法、有序和透明。
公开是指行政机关应当充分公示其行政行为，让公众了解其行政行为及其依据，通过舆论监督、社会监督来实现行政机关的公正行使权利。
公正是指行政机关在行使行政权力的过程中应当代表国家、应当尊重公民的权利，保证公民的诉求得到公正对待。
合法是指行政机关应当为了国家利益而行使行政权力，行使权力应当遵循法律规定，并为公民的合法权益提供保障。
有序是指行政程序应当遵循一定的程序规则，有条不紊地执行权力，防止个别行政机关滥用行政权力。
透明是指行政机关应当全面公开其行政工作情况、行政行为的依据、程序、结果及其监管情况等信息，实现政府行政的公开、透明、有序，推动行政程序规范化。
二、行政程序的现状我国行政程序的建设已经取得一定的成绩，如1986年颁布实行的《行政诉讼法》、2003年颁布实施的《行政复议法》、2008年颁布实施的《行政许可法》等。
这些法律的颁布和实施，明确了准确合法的程序对于行政工作的重要性，并从程序的角度加强了行政监督，保护了公民的合法权益。
此外，我国还建立了行政监察制度，监察机关对行政机关进行监督，增强行政程序的透明度和公正性，有效防止了权力滥用和腐败问题。
然而，同时我国的行政程序仍然面临着一些问题，如程序不严谨、程序不公正、程序不透明、程序时间过长等问题。
论述我国行政管理法制化的主要内容
论述我国行政管理法制化的主要内容《说说咱国家行政管理法制化那些事儿》嘿，朋友们！今天咱来唠唠我国行政管理法制化这一大事儿。
你想想啊，要是没有行政管理法制化，那咱的社会不就乱套啦？就好像一群没头苍蝇到处撞，谁都想干啥就干啥，那可不行！所以说呀，这行政管理法制化可太重要了，就像是给社会这辆大车安上了一套靠谱的刹车和导航系统。
一来呢，它让政府做事有了规矩，不能瞎来。
就比如说，政府要建个啥大工程啦，不能说建就建，得按照法律规定的流程来，得听听咱们老百姓的意见。
这样一来，就避免了那些拍脑袋就决定的糊涂事儿，咱老百姓的心也踏实多啦。
再说说那些当官的，有了法制化，他们就得老老实实地依法办事，不能滥用权力。
想当年，要是没有这些法制规定，说不定有些当官的就会胡作非为，老百姓可就遭罪咯。
现在呢，他们要是敢乱来，咱就可以拿法律这把宝剑去治他们，看他们还敢不敢！这就是所谓的“把权力关进制度的笼子里”。
还有啊，这行政管理法制化也让咱老百姓有了保障。
咱去政府部门办个事儿，再也不用担心被踢皮球啦，因为法律规定了他们得咋做，啥时候得办完。
要是办不好，咱还可以去告他们呢。
这感觉就好像咱有了个强大的后盾，腰板都挺直了呢！另外，这行政管理法制化还能促进公平竞争。
不管是大公司还是小作坊，都得在同一条法律准绳下竞争。
可不能因为谁有关系有背景就能乱来，这对大家都公平，让那些真正有本事的人能冒出头来。
总之呢，我国行政管理法制化这玩意儿就是好！它让政府变得更靠谱，让当官的更规矩，让老百姓更有安全感。
有了它，咱这社会才能和谐稳定地向前发展。
这就好像吃饭得用筷子一样，虽然平时不觉得有多重要，但没了它可不行。
希望咱们国家的行政管理法制化能越来越好，让咱的生活也越来越美好！大家一起加油吧！。
行政管理法制化论文
行政管理法制化论文行政管理法制化论文行政管理法制化论文【1】摘要：目前，我国正处于经济转型的关键时期，要想真正地保障经济转型的顺利实现，就必须制定出行之有效的行政管理保障体系。
行政管理法制化无疑是最佳的选择方案。
然而，在传统的行政管理理念影响下，我国的行政管理法制化道路还是比较漫长的，其在法制化的进程中亦是会遇到一些现实问题有待解决。
本文结合当前行政管理法制化过程中存在的问题，探索如何有效地促进我国行政管理法制化顺利实现。
关键词：行政管理;法制化;经济转型时期近年来，随着我国经济建设的快速发展，人们的生活质量显著提高。
并且，人们逐渐认识到科技创新对促进经济发展的重要意义。
为此，产业结构调整，构建创新型国家已经成为当前社会发展的重要任务。
然而，在诸多因素的影响下，产业结构调整并不顺利。
这与行政管理法制化程度不高是分不开的。
因此，加强行政管理的法制化是目前我国政府的一项重要任务。
一、行政管理法制化以国家的宪法为基础，拟定系统、完善的行政管理法规，使得行政管理体系在法律环境中运行，从而有效地保障行政管理的具体活动依法执行，服务于广大的人民群众。
行政管理法是我国政府机关工作人员处理公共事务的重要法律依据。
目前，我国正处于经济转型的关键时期，构建系统、完善的中国特色社会主义市场经济体系，推动国民经济的健康、可持续发展，都需要构建科学、全面的行政管理法律法规来指导行政机关为人民服务。
只有行政管理法制化，才能够有效地保证我国社会建设的健康、可持续发展。
二、行政管理法制化进程中存在的主要问题(一)行政管理程序法发展相对滞后对于行政管理法制化来讲，程序以及规则的民主化是最为基本的要求。
其体现了行政活动的透明度以及公民参与度。
在行政机构执行公务时，要出示有关的工作证件，并将管理对象的权利告知当事人。
在执行任务的过程中，做到公平、公正，是公务人员基本的职业素质。
目前，国内在这方面已经进行了规定，但是，缺乏细致性和全面性。
论行政管理的学化、民主化合法制化
论行政管理的科学化、民主化合法制化行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作行政管理在广义上指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等。
狭义上指国家行政机关对社会公共事务的管理，又称为公共行政。
公共行政是近代社会的产物，它自身发展的目标追求就是法制化、民主化和科学化。
一、法制化、民主化和科学化是公共行政现代化的标志自从有了国家以来，就有了行政管理的问题。
但是，在传统社会，行政管理是服务于阶级的政治统治的，是政治统治的手段。
所以，这是阶级的行政和统治的行政。
行政管理的主体所代表的是统治的阶级意志，维护统治阶级的根本利益是这种行政管理的实质所在。
从行政管理的功能和表现形式来看，这种行政管理直接实施着对整个社会的统治和压迫，因而我们把这种类型的行政管理称作统治行政。
统治行政服务于统治阶级的利益，并根据这种利益实现的要求来维护社会秩序。
由于统治行政是建立在欺骗、不平等和暴力强制的基础上的，所以他的基本特征是人治、专制和权力运行的主观随意性。
首先，在行政管理的过程中，行政行为突出了行政长官的个人意志。
其次，因为人治的行政管理突出了长官意志，而这种长官意志又必然会导向个人专断，作为个人专断总和的行政管理也就必然是专制的。
再次，贯穿着长官意志的人治和专制又必然会在行政管理的过程中滥用权力，从而使行政权力的运行具有主观随意性的特征。
与人治的、专制的和权力运行主观随意性的统治行政不同，近代社会成长起来的公共行政把法制化、民主化和科学化作为行政体系自身建设的目标。
首先，公共行政突出社会的公共意志，维护社会的公共利益，而公共意志和公共利益是不可能稳定地为个人所意识到和代表的，他必须通过法律规定和制度设置来加以确定，尽管行政行为需要由作为行政人员的人来承担，但行政行为应当发生于法律制度的框架下，并以根据法律制度为基础的行政体制和行政程序为基本依据。
这就是公共行政的法制化，而针对具体的行政组织和行政人员来说，则称作为依法行政。
行政管理的法制化
行政管理的法制化作者：李彦杰来源：《商情》2009年第28期[摘要]现代行政管理内在地要求法制化的行政管理即法治行政,本文讨论了行政管理法制化的必要性和树立法治观念、有法可依,有法必依,执法必严,违法必究等具体法治行政途径。
[关键词]行政管理法制化行政管理法制化,就是通过法律对国家行政管理的各项活动、各个环节进行调节和规范,将行政管理的一系列技术方法、协调手段、行为方式、步骤和程序法律化,为国家行政管理提供法律依据和法律保障。
一、行政管理法制化的必要性1.依法行政是行政管理的内在要求。
行政管理是指各级行政机关依照国家法律行使对国家事务的行政管理职能,其最终目标是要全心全意地为人民服务。
从宪法角度看,行政权力作为国家权力的一个重要组成部分,亦源于公民权利,是公民权利的一种特殊的表现形式和转化形式。
一切国家权力都直接或间接来源于公民权利,权力是权利的一种特殊形式。
而法律是人民利益和意志的集中体现,是人民通过权力机关所制定的。
行政权力和公民权利之间既相互制约、相互对立而又相互依存、互为补充,乃至是良性互动、互相增进的关系。
行政机关是否能依法行政、发挥法律效能,行使好行政权,就是能否为人民服务的体现,这关乎到国家的命运和前途,关乎社会的稳定和发展。
2.依法行政是突破行政管理瓶颈的必然途径。
田雪梅曾撰文表述:近半个世纪来,西方国家行政权力出现了迅速膨胀的态势,主要表现在:政治职能的扩大,政府机构的庞大和人员的激增,而造成这种现象有其主观和客观的原因。
事实上,在中国也是如此,由于科技的迅猛发展和管理工作的日益繁重,致使现代行政权力随之急剧膨胀,使得行政管理出现发展的瓶颈。
早在2005年12月24日召开的十届人大常委会第十九次会议上在讨论关于起草行政强制法草案时,全国人大常委会法工委副主任信春鹰就表示:“目前,由于没有统一的法律规范,一些行政机关在执法过程中,既存在对某些严重违法行为缺乏强制手段处理不力的情况,也存在行政强制手段滥用的情况。
针对行政管理法制化的研究
一、行政管理法制化的基本内涵行政管理法制化的基本内涵是指: 以宪法为前提，国家需要制定一系列完善的有关于行政管理相关的法律法规，并在法律的调整和法律支配的状态下进行行政管理体系的完善，同时还要确保在实际生活中可以获得执行和保证，也就是说要以“健康发展和有效运行”作为民主政治的目标，从而使这种法律法规达到一定的连续性、稳定性和权威性。
行政的法制管理可谓是国家在行使行政权力的法律制度中必不可少的一部分，它是针对政府行政机关本身进行约束的法制法规，是社会公共事务的法定准则建立起来的一种良好的社会秩序。
总体而言，它是国家认可并认定的，用来对整个国家行政机关行政权力进行调整的准则和基础，用来对行政机关的行为和职责进行监督。
行政法规主要包括: 一是制定行政法律规范。
二是实施行政法律规范。
三是对行政机关及其行政机关中的公务人员行政行为进行约束和规范的行政法律规章。
四是社会公共事务管理相关内容的法律规章。
如何提高我国的综合国力是我们所面临的主要使命。
使命和义务要求政府的行政管理机关要把其行为准则和基本关系列入到法治化和制度化的管理当中，从而可以保证社会主义阶段下的经济生活中的各项经济事业可以有序发展。
二、行政管理法制化的主要特征( 一) 合理培养法治意识。
“法治”是从罗马教中学习得来的一个社会核心理念。
经过长时间的磨砺，法治经过绝对君主制阶段的破坏，但最终还是将力量制约的理念延续了下来，形成了法治的传统，为宪法的形成和人权的捍卫打下了不可磨灭的基础。
对于正处于社会经济市场经济转型的关键期的中国而言，我国社会经济发展和社会民生发展的重要阻碍就是行政机构的法治意识的淡薄和行政能力的缺失。
因此，如何使政府的法治意识提高，依法行政能力增强，成为了政府管理体制中不容忽略的重要问题。
尤其是在我国国务院发布相应的法规之后，我国行政法治发展以及建设法治政府进入了一个重要时期，同时这也是法治的一个里程牌时刻。
要使公众的法律意识有所进步，就要大力加强学习和精神引导，从而达到培养地方政府人员的法治意识。
行政管理的法制化与规范化
行政管理的法制化与规范化行政管理作为国家行政机关和政府机构在履行职责时所采取的管理方式和手段，旨在确保政府机关的合法性、合规性和公正性。
而行政管理的法制化和规范化即是指依法行政的原则和规范制约下，建立和完善行政管理体制，加强管理机制的规范化运作。
法制化是指行政管理依靠法律法规进行约束和规范。
在这个过程中，法律成为行政管理的基本依据和途径，行政管理行为必须遵守法律的规定，依法合理行事。
而规范化则是指行政管理通过建立规范、制定制度和流程，使行政机关在管理中遵循一定的规则和操作流程，具有可预见性和可控性。
在实现行政管理的法制化和规范化过程中，以下几个方面应予以关注和实践。
加强法律法规的立法和修订工作。
为实现行政管理的法制化，必须建立科学、合理、统一的法律法规体系。
政府在制定法律法规时，应注重倾听社会各界的意见和建议，确保法律法规的合理性和可操作性。
同时，要注重法律规范的动态更新，及时修订落后的法律，以应对社会发展变化的需求。
完善行政管理机制和制度。
在法制化和规范化的背景下，行政管理机制和制度的建设至关重要。
政府部门应加强对其管理领域内的规章制度的制定和落实，明确行政管理的流程和责任分工。
同时，要充分运用信息化技术，建立健全行政管理信息系统，提高行政管理的效率和透明度。
第三，推动行政管理的阳光化和公开化。
行政管理的法制化和规范化不能仅仅限于内部制度建设，还需要注重对外的公开透明，使社会公众能够了解政府管理的过程和决策的依据。
政府应通过建立政务公开制度、加强行政执法的公开、公平和公正，营造一个阳光、公正、透明的行政管理环境。
最后，加强行政管理能力建设。
法制化和规范化需要有一支素质高、能力强的行政管理队伍来支撑和实施。
政府应加强对行政管理人员的培训和教育，提高他们的法律素养和管理能力。
同时，要加强行政管理人员的监督和考核，确保他们依法行政、廉洁用权，为推动行政管理的法制化和规范化起到积极的示范作用。
总之，行政管理的法制化和规范化是现代行政管理的必然要求。
试论国家行政管理的法制化
试论国家行政管理的法制化试论国家行政管理的法制化摘要：国家行政管理活动贯穿于我们生活的始终。
为调整好行政管理活动中行政主体与行政相对人之间的法律关系，维护行政相对人的法律权益，依法行政便成为了行政管理活动中平衡行政主体与行政相对人之间关系的天平。
坚持依法行政，是国家行政管理法制化的要求，是依法治国的宪法方略在国家行政管理中的具体体现。
关键词：行政管理；行政权；依法行政从狭义上来说，行政管理即指国家行政机关运用国家权力对社会事务进行管理的一种活动。
所谓“行政权”，从现代意义讲，是指国家行政机关执行法律规范、实施行政管理活动的权力。
谈到行政权，我们首先要清楚行政管理关系的主体，即行政主体与行政相对人。
行政相对人是指在行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体行为影响其权益的公民、法人和其他组织。
在行政管理关系中，作为关系一方当事人的行政主体具有以下特征：第一，能依法行使行政职权；第二，能以自己名义行使行政职权；第三，其本身对外就自己行使职权的行为承担法律责任；第二，其权利、义务受到行政主体行政行为的影响；第三，作为与行政主体的相对一方，既可以是个人，也可以是组织。
一方面，行政权的存在为人类社会的正常生活提供了稳定的社会秩序，使人们在一个有序的环境里生产、生活，促进了人类社会的发展进步；但另一方面，进入二十世纪以来，行政权在很多国家的权力结构中极度扩张的事实不断提醒人们，对行政权力的制约是国家权力制约的重中之重。
行政主体实施的大量的行政行为，如行政强制、行政处罚、行政裁决、行政征收、行政许可等，(快速写作发表论文找论文发表向导网江编辑加扣二三三五一六二五九七）都是以行政相对人为对象实旋的，都要与行政相对人发生密切的关系。
显然，规范和调整行政管理关系必须要用法律来保障。
正所谓：“国无常强，无常弱。
奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。
”积极推进依法行政，不仅是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的迫切需要。
行政法与行政管理的法治化
行政法与行政管理的法治化近年来，法治化已成为社会发展的关键词之一。
作为现代社会的基石，法治的发展不仅要求司法和立法的法治化，也需要行政管理的法治化。
行政法与行政管理作为现代行政体系的基本要素，其法治化的过程与成果直接关系到国家治理体系和治理能力现代化的进程。
本文将围绕行政法与行政管理的法治化展开论述，从法律体系、行政许可和行政执法三个方面加以阐述。
首先，行政法与行政管理的法治化需要建立完善的法律体系。
法律体系是法治化的前提和基础，只有建立起具有科学性和系统性的法律体系，才能有效规范行政行为，保障公民权益。
在这一过程中，需要建立立法的科学性与现代性相结合的机制，注重法律原则和规则的制定，加强立法的透明度和参与性，使立法过程真正成为市民参与和监督的对象。
此外，还需要加强行政法律的人性化设计，通过细化法律规定、合理设定法律程序，确保行政法律能够真正服务于公众需求，促进行政执法的公正与效率。
其次，行政许可是行政法与行政管理法治化的关键环节。
行政许可作为行政行为的一种，直接涉及到民众的切身利益。
为了实现行政许可的法治化，需要建立起公正透明的许可制度，确保行政许可程序的合法、公正和有效。
在这一过程中，需要确立行政许可科学合理的条件和标准，避免许可条件的主观性和歧视性。
同时，还需要加强行政许可的全流程管理和监督，确保许可决策的公开透明，避免行政权力滥用和乱象滋生。
此外，还需要完善行政许可的申诉机制，设立独立的行政复议组织，便于公民对许可决定的违法与不公进行追究，维护公民的合法权益。
最后，行政执法是行政法与行政管理法治化的重要环节。
行政执法作为行政权力的具体执行方式，直接关系到行政行为的合法性和合理性。
为了实现行政执法的法治化，需要加强执法的规范与约束。
在这一过程中，需要建立起科学合理的执法标准，使执法行为符合法律规定，并且确保执法程序的合法、公正和有效。
同时，还需要加强执法行为的公开透明和监督机制，建立起独立的行政执法监察机构，监督和纠正执法行为的失范与过错。
论现代政府治理环境下的行政管理法制化建设
论现代政府治理环境下的行政管理法制化建设摘要：十八大以来，我国政府将建立现代政府治理体系作为实现全面深化改革的重要保障制度。
而在政府行政管理中，坚持法制是提升政府治理能力的基础，只有加强行政法制化的建设才能切实推进建立现代政府治理体系的建立与运行。
新一代党的领导核心提出了一系列关于转变政府职能、建立现代政府的思想与目标，围绕这些思想、观点，阐述现代政府治理环境对行政管理法制化建设的理解、现代政府治理环境下行政管理法制化的缺失，探析行政管理法制化建设缺失的原因，最后提出优化我国行政管理法制化建设的有效对策。
关键词：政府治理；行政管理；法制化建设；作者简介：李海涛，男，东北师范大学政法学院在读博士，吉林化工学院副教授，主要研究方向为思想政治教育。
作者简介：张顺，男，东北师范大学政法学院教授，博士生导师，主要研究方向为政治学理论。
(130000)依法治国在不同的社会阶段和社会背景下有着不同的深层含义与延展，按照我国现阶段的宪法和法律法规，依法治国可做如下理解：党领导下的全国各族人民崇尚宪法和法律的权威，在国家政治、经济和社会生活中遵从宪法和法律的规定。
在法律所允许的范围内，开展管理国家事务、管理经济事务、管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，保证人民行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。
一、基于现代政府治理环境对行政管理法制化建设的理解(一)行政管理法制化建设对政府治理的重要影响行政管理法制化建设“以实现和维护群众权利为核心，发挥多元治理主体的作用，针对国家治理中的社会问题，完善社会福利、保障改善民生，化解社会矛盾，促进社会公平，推动社会有序和谐发展的过程。
”[1](24)政府行政管理的历史进程推进到今天，社会对其法制化建设提出了更高层次的要求，现如今，政府的行政管理不单单是一种民主化管理，更应该是科学化和高效性的管理，这也是现代化政府行政管理的基本要求和主要特点。
试论行政管理的法治化(一)
试论行政管理的法治化(一)论文关键词：行政管理法治化途径论文摘要：行政管理法治化是依法行政,推进行政体制改革的必然要求。
而改进行政体制,促进行政管理的法治化,必然要求培养依法行政的意识、改进行政组织、约束行政职权、规范行政程序,这是行政管理法治化的根本途径。
党的十五大提出“依法治国”的方略和把“依法治国,建设社会主义法治国家”写入宪法,更使我国法治化上了一个大的台阶。
十六大以来,行政管理体制的改革也踏上新的征程。
如今依法治国必先依法行政的观念已经成为行政管理的共识。
而要在新形势下实现依法行政,就必然要求培养法治意识,改进行政组织、约束行政职权、规范行政程序。
因此,我国行政法治建设必须解决这四个方面的基本问题。
一、行政意识:行政管理法治化的前提依法治国的一个必然要求就是要依法行政。
所谓依法行政,就是要求公务员在法律规范的要求和束缚下,在人民群众的监督下,按照公正、合理、合法的原则从事公务活动,使得自己的行为符合法律的要求和人民的愿望。
可见,依法行政主要是依靠广大公务人员来推动的。
因此,广大公务人员培养强烈的法律意识,自觉地依法办事,是依法行政的一个不可或缺的环节。
政治学上讲,人是理性自私的,都有在有限理性的范围内寻求自己最大利益的潜在倾向。
所以,行政管理中必须注意约束人的自私性,提高公务员的行政意识。
事实证明,单纯依靠外在的法律规范的约束、事后救济手段的完善,都无补于因人的意识的落后及惰性所导致的行政错误,以及行政行为对于整个行政环境造成的伤害。
行政管理的法治化必须树立法治意识。
这种法治意识对于行政管理而言主要包括三个方面的内容。
一是法律面前人人平等的观念。
其要求行政立法及法律适用对于任何人一视同仁,其要求不能有人在法律之上,也不能有人在法律之外。
惟有如此,行政活动才是对法律的正确执行,国家的法律规范体系才能在行政管理领域得到切实落实。
二是服务意识。
行政管理的功能主要表现在三个方面:控制、管理、服务。
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试论行政管理的法治化(一)
论文关键词：行政管理法治化途径
论文摘要：行政管理法治化是依法行政,推进行政体制改革的必然要求。
而改进行政体制,促进行政管理的法治化,必然要求培养依法行政的意识、改进行政组织、约束行政职权、规范行政程序,这是行政管理法治化的根本途径。
党的十五大提出“依法治国”的方略和把“依法治国,建设社会主义法治国家”写入宪法,更使我国法治化上了一个大的台阶。
十六大以来,行政管理体制的改革也踏上新的征程。
如今依法治国必先依法行政的观念已经成为行政管理的共识。
而要在新形势下实现依法行政,就必然要求培养法治意识,改进行政组织、约束行政职权、规范行政程序。
因此,我国行政法治建设必须解决这四个方面的基本问题。
一、行政意识:行政管理法治化的前提
依法治国的一个必然要求就是要依法行政。
所谓依法行政,就是要求公务员在法律规范的要求和束缚下,在人民群众的监督下,按照公正、合理、合法的原则从事公务活动,使得自己的行为符合法律的要求和人民的愿望。
可见,依法行政主要是依靠广大公务人员来推动的。
因此,广大公务人员培养强烈的法律意识,自觉地依法办事,是依法行政的一个不可或缺的环节。
政治学上讲,人是理性自私的,都有在有限理性的范围内寻求自己最大利益的潜在倾向。
所以,行政管理中必须注意约束人的自私性,提高公务员的行政意识。
事实证明,单纯依靠外在的法律规范的约束、事后救济手段的完善,都无补于因人的意识的落后及惰性所导致的行政错误,以及行政行为对于整个行政环境造成的伤害。
行政管理的法治化必须树立法治意识。
这种法治意识对于行政管理而言主要包括三个方面的内容。
一是法律面前人人平等的观念。
其要求行政立法及法律适用对于任何人一视同仁,其要求不能有人在法律之上,也不能有人在法律之外。
惟有如此,行政活动才是对法律的正确执行,国家的法律规范体系才能在行政管理领域得到切实落实。
二是服务意识。
行政管理的功能主要表现在三个方面:控制、管理、服务。
控制的目的是保障社会的稳定;管理的目的是维持社会、经济运行的基本秩序和发展态势;服务的目的则是为社会本身及其全体成员提供长久的可靠的发展机会和条件。
现代行政的发展趋势是,行政的重点日益向服务功能倾斜,控制和管理功能越来越多地为服务功能所取代或掩盖。
三是积极行政的意识。
社会的不断发展带动国家行政职能不断地扩张,行政的目的也相应地发生了变化。
积极行政的观念和意识,正是伴随着国家行政的重点日益向服务功能倾斜这一历史的、国际的潮流的演化而形成的。
现代行政所特有的灵活性、高效性决定了它是适应现代生活节奏的唯一权力形态;而现代行政组织聚集的一大批行政及社会管理方面的专家则是保证国家管理的合理性,即公正性的基本前提;同时,现代行政法治的发展,为行政的可靠运行提供了法律保障,避免了行政专家及行政部门的专权所可能导致的社会危险。
种种安全保障强化了行政管理作为社会发展的引导和促进力量的地位。
二、行政管理组织法治化
行政管理组织的法治化,就是要求行政组织的设立、职权范围、内部组织结构、外部运行方式等都要有明确的法律予以规范。
既不能有未经法律程序、通过立法活动而设立的机关,已经设立的机关也不能行使没有法律依据的职权。
可见,行政组织的法律管理是整个行政管理法治化的根基,如果行政机关或相应行政组织的设立尚没有法律的基础,可以不依法而自生自灭,那么,相应的人员配备也会因此而不合理、不合法。
在这样的环境下搞行政法治化建设是不可能的,更谈不上建立完善的法治社会了。
目前,我国组织立法的一个漏洞是,行政组织的立法体系不完善。
就已经出台的法律、法规而言,这些法规往往多强调一些原则性的规定,对于具体问题的规定常常是含混不清的,这在行政管理的实际运行中则反映为各具体行政执法部门职责不清、权限不明、互相交叉重叠、相
互争权夺利,造成管理对象的无所适从,从而影响了法治的权威,败坏了法治的形象。
为实现行政管理组织的法治化,必须在行政立法方面走出坚实而有力的一步,强调加强行政立法体系建设,并且使这一体系在法规制定中更重视民主化、科学化和实用性。
为此,不仅要修订一些不合时宜的立法,还要有创新精神,针对变化了的实践丰富、发展和创设新的有意义的条款。
当前,在行政立法中,不但要对现有的国务院组织法、地方政府的组织法予以完善、充实,增加有关权限划分、组织调整程序、领导体制方面的具体内容,更主要的是对国务院及地方各级政府组成机构的设立、职责权限、基本准则、调整程序等作出明确的规定。