论国有大型企业的产权重组与变革

论国有大型企业的产权重组与变革

国内现有关于国有企业改革的各类文献数量很多，但专门分析国有大型企业改革的论文则在少数。而从我国目前的现实状况来看，国有大型企业创造的产值占国有企业创造产值总量的绝大部分，并已这些企业还吸引了绝大部分的就业，在社会经济中占有举足轻重的地位，是否能对这些企业进行成功的改革直接关系到国计民生。由此，本文以“论国有大型企业的产权重组与变革”作为论文选题，希望能对国有大型企业的改革有所帮助。论文超出了传统分析从国有企业整体出发的局限，从大型企业的形成和发展的理论入手，深入对产权及其配置效率进行分析，并实证研究了国内国际国有企业的改革经验，从内外两个方面提出改革设想：重点是建立国有资本管理机构利产权多元化。

最后将设想引入石化行业进行实践，提出有关石化行业大型国企的改革方案。论文的理论创新之处主要集中在以下几个方面： 1．从大型企业的组织结构及效率方面对企业产生与发展的理论进行了扩展； 2．由产权分析得出关于产权改革的五点重要启示，重点指出产权改革对于企业集团的重要作用；3．对国内外国有企业改革进行了详尽的对比分析； 4．提出建立专门负责国有企业改革政府机构，以国有资本管理代替国有企业管理； 5．提山建立以规范的董事会为主的内部治理结构； 6．对我国石化行业和领域内的四大企业集团的改革进行了评述，并提出了改革方向。论文共七章，大体上可以分为三个部分。第一部分为理论篇，共两章。

第一章为“企业和大型企业的产生和发展”，首先在对古典学派、传统马克思主义学派和西方产权经济学派等基本经济学派大于企业本质理论进行比

较的基础上，揭示出企业产生的根源；然后由钱德勒对企业的研究开始，详细分析对企业规模扩张的事实，并阐述了大企业组织结构与效率的关系。这一章由此完成了对国有大型企业发展问题进行全面论述的立论依据。第二章为理论分析，主要着眼于企业产权的配置及其效率。本章用前两小节介绍产权的基本理论：产权的定义、产权与所有权的区别以及马克思产权理论与西方产权理论的区别，通过对传统理论的叙述，得出几点启示，初步接触到现实问题的症结所在；第三节以产权经济学派的理论为主，深入分析产权的最优配置问题，为以后提出的改革措施建立理论模型。

第四节承上启下，联系实际，回顾了企业制度的历史发展过程，并对我国国有企业的产权改革进行简单分析。第二部分为实践经验篇，包括第三、四两章。这部分对国内外国有企业改革的理论和实践进行详细的考察，从对比分析中得出经验教训，探索寻求一条国企改革的正确途径。第二章着重国外经验，分两节介绍两种典型社会制度下的国有企业发展经历和特点，同时得出重要启示，强调客观地看待国有企业。

第四章则将我国国有大刑企业改革的进程和各种理论争议作为重点，在以上两章内容的基础上，最后一个小节提出了改革的方向和框架。第二部分为方案设计应用篇，是全文的核心部分，包括第五、六、七章。第五、六章从国有大型企业改革的外部环境与内部组织结构两个方面重点论述，提出了笔者的改革设想。第五章为“重塑国有资本委托人”，从传统关于政府经济职能的理论分析出发，大胆地提出设立新的国有资本管理部门的建议，并初步设计出这一部门的架构、内存提笑职能文什刊相人政府邹fi的改丛，核心观点是从国有个业管理走向国有资本管哩、第人章为“人刑国何企业的内部产权改革”，址从国行人型企业的内部治理方面提山改革措施设想。

产权多元化和建1以完善的茧半会为主的企业内部治理结构是第八肴的主要观点，承接第＿章的理论分析，强调山部改革以产权方面的改革为土，实践中可有多神实现产权多元化的途径。第七章是将设想只体应＊卜现实，以二有代表性的国有人型企业一人汕山化企业集团为U标对象，提出改分方案。第一、＿节上要是对厂汕人化行业和领域内现订四人企业集团己经进行的改革进厅问顾第二节在问顾后提出现有改革的成功之处和不彻底仕同财计对现行状况和联系前两章的改革设想；从笔者在此行业＿］＿作的经验出发，提出只体的改革措施，为有关决策机构提供可借鉴的方案。综观全文，我们力图建立这样的观点：日前国有人刑企业改革，已经到了国有企业委托人制度建设阶段，国有人R4企业改革的根本点在T从委托－代理关系山发，对内外两个方面进行改革。

外部要建立起统一的国有资本委托人制度，对现有政府经济管理部厂J进行改革，组成专门的国有资本管理机构，内部要实行产权多元化，建立起完善的以董事会为主的治理结构，二者缺一不可。笔者相信，论文的研究是有价值的。

当然，由于受到Ofi能力等各方而因累的限制，本沦文的研究走初步的、探索性的；有一些问题的研究还比较肤浅，需耍进一步的探讨。