浅谈水电工程项目施工成本管理(一)
论水电施工项目成本管理
论水电施工项目成本管理摘要：随着水电建筑市场日趋萎缩，为保证工程项目中标，以低价取胜、以缩短工期取胜已经被众多施工企业所采用，在项目运行过程中建筑市场劳动力市场价格较高，技术工人供不应求，各行各业普遍存在用工荒的问题，施工材料价格不断增长，机械台时费不断增加，给施工项目管理造成一定的困难，为保证项目的正常运行，除了以加快施工进度来减少施工成本外，成本控制工作尤为重要。
本文通过水电工程项目成本管理论述，体现施工项目成本管理在项目管理中的主要性，施工项目开工前，施工企业必须根据工程的各项施工环境策划成本管理，以成本管理工作带动、指导其他管理，从而使施工项目良好的运行。
关键词：水电施工；成本管理中图分类号：f275.3 文献标识码：a 文章编号：1001-828x(2011)07-0056-02一、论文选题背景水电建筑市场因人工费、材料费、机械费等费用的不断上涨，造成工程施工成本增加，为保证项目的正常运行，施工项目管理中的成本管理的重要性跃居突出，通过成本管理分析影响施工成本的各种因素，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和预算成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，使施工项目良好的运行。
二、施工成本管理的基本环节施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。
施工成本管理包括成本预测、成本计划、施工成本控制、施工成本核算、施工成本分析、施工成本考核，每一个环节都是相互联系和相互作用的。
成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。
成本计划控制则是对成本计划的实施进行控制和监督，保证决策的成本目标的实现，而成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验，它所提供的成本信息又对下一个施工项目成本预测和决策提供基础资料成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。
水电工程项目成本管理的探讨
１ 水 电 工 程 成 本 管 理 的 特 点 ２ 水 电 工 程 项 目 成 本 管 理 存
及 重 要 性
我 国水 电 Ｔ程 建设 管 理 体 制 自 ２ ０ 世纪 ８ ０年 代 初期 实行 改 革 以来 ．建 立 了 以 项 目法 人 制 、 标 投 标 制 、 招 建设 监 理 制 和 合 同 管 理 制 为 中心 的 建 设 管 理 体 制 成 本控 制 是水 电工 程项 目管理 的 核 心 ， 成 本 可 分 为 两 部 分 ： 工成 本 在 施 （ 体 包 括 直接 费 、其 他 直 接 费和 现 场 具
在 的 问题
工 程 项 目成 本 管 理 是 在 保 证 满 足 ２３ 成 本 管 理 体 系 不健 全 ． 乏激 励 机 制 ． 缺 ｌ 质 量 、工 期 等合 同要 求 的前 提 下 ． Ｔ程
对 工 程 项 目实 施 过 程 中 所 发 生 的 费 用 ． 现 在 Ｔ 程 项 目一 般 都 是 项 目 经 理
础工作 ． 才能 加 快水 利 水 电施 ＿ 业 由 丁企 粗 放 型管 理 向经济 效益 型 管理 转变
增 加 了Ｔ 程项 目的成 本
不懂 技 术 ． 技 术 的 不 懂 经 营 ． 本 管 懂 成 理 观 念 还 没 有 在 全 体 员 ＿ 中牢 固树 立 Ｔ 起 来 ， 本 控 制 意 识 淡 薄 ． 费 现 象 严 成 浪
２４ 施 工 过 程 缺 乏 有 效 管 理 的 意 识 ． 工 程 项 目 成 本 管 理 是 一 个 全 员 全 过 程 的 管理 ． 目标 成 本 要 通 过 项 目施 工
通 过 进 行 有 效 的计 划 、 织 、 制 和协 组 控 调 等 活 动实 现 预定 的成 本 目标 ． 并尽 可 能 地 降 低成 本 费用 、实 现 目标 利 润 、 创
浅析水电施工项目成本管理存在问题及对策
本意识淡薄 ， 多数 干部职工都存 在“ 成本与我无
关” “ 、只管工作 、 不管成本 ” 的观念。实际上项 目 的成本管理是靠每一个人来管理、 去控制的， 目 项
Ｎ ． ｅ ０ ｌ ｏ４Ｄ ｃ２ Ｉ
Ｇ Ｚ ＯＵ Ａ Ｇ ０ Ｐ Ｓ ＩＮ Ｅ ＆ Ｔ Ｃ Ｎ Ｌ ＧＹ Ｅ Ｈ Ｂ Ｒ Ｕ ＣＥ Ｃ Ｅ Ｈ ＯＯ
量安 全 ， 由此 引发 的 因质 量安全 事故 而导 致成本 费
பைடு நூலகம்
项 目部全体员工包括领导层、 管理人员和普通作业 人员都要进行成本管 理宣传教育 ， 向员工灌输 要
坏并不会影响管理人员 和施工作业人员个人的经
作 。这样表面看来职责清晰 ， 分工明确 ， 由于成 但
济收益 ， 成本管理激励和约束机制的欠 缺， 也在一
定程度上造成企业成本失控 ， 最终导致成本控制沦 为一种 口号， 成本管理工作无法得到真正的落实。 １３ 缺乏对工程项 目 ． 质量安全成本的有效控制
安全事故处理费用、 文明施 工与环境整治费用等。 在项 目 施工过程中， 虽然保证质量和安全往往会带
要有效地控制工程成本 ， 就必须提高全员成本 意识 ， 充分发挥每个职工的主观能动性。首先 ， 对
来成本的增加 ， 但不能因此把质量工作与成本对立
起来 。长期以来 ， 多数企业未能充分认识质量安全 和成本之间的辩证统一关系 ， 存在两种走极端的现 象。一种是项 目经理片面追求经济效益而忽视质
法得到有效控制。
１２ 没 有形成 责权 利结 合 的成 本 管理机 制 ．
是改善水 电施工企业效益最重要的管理工作 ， 强化 企业项 目成本管理， 提高科学管理水平 ， 是水 电施
工企业实现扭亏增盈 、 提高盈利水平的重要途径之
水利水电施工项目成本的管理
浅议水利水电施工项目成本的管理摘要工程项目成本的管理对一个施工企业来说都是一个永久性的话题。
如何对项目进行成本管理以及成本管理的成果直接关系到一个企业经济效益的盈亏,关系到一个企业的前途与命运。
要想提高市场竞争力,最终在项目施工中以尽量少的物资和劳动力消耗来达到最好的效果,把影响工程成本的各项耗费控制在计划范围之内,就必须加强成本管理当前随着水利改革的不断深入,水利水电施工企业已经推向市场,其目的就在于增强企业活力,增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我建全的能力。
在建筑市场竞争日趋激烈的今天,水利施工企业在失去行业保护的情况下,能否在市场竞争中立于不败之地,关键在于改革、强化管理体制,其重点和核心是工程项目成本管理。
工程项目成本是项目施工过程中各种耗费的总和。
成本管理的内容贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面,从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作。
纵观当前水利水电施工企业项目成本管理的现状,并不十分乐观。
市场对企业的要求越来越高,很多施工企业的成本管理水平发展缓慢,工程项目管成本管理存在问题层出不穷.在成本核算方面信息失真,没有掌握真实的工程信息,导致工程的收支混乱,项目部向公司汇报虚假报表,直到项目完工结算后才不得不反映有关真实信息,损失已经形成,无法挽回。
成本核算的期限失控,成本费用不真实。
不严格按权责发生制度原则正确计算核算成本,成本核算期限随意变动,项目盈亏反映不及时,已完工程和未完工程成本不能准确划分。
就上述存在的错综复杂的问题,我们应该将成本管理控重点放到项目部,贯彻落实成本管理制度,抓好各项成本管理的落实,从以下几个方面入手:一、实行成本管理全员制所谓成本控制,是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标,由成本控制主体在其职权范围内,在生产耗费发生以前和成本控制过程中,对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施,以保证成本管理目标实现的管理行为。
浅谈水利水电工程施工成本控制及管理
实现利润的最大化 ， 必须使产 品成本合理化 、 最小化 、 最佳化 。 因
此， 加强成本管理和成本控制是企业提 高盈利水平 的重要途径 ，
也 是 企 业 管理 的关 键 工 作 之 一 。加 强 水 利 水 电施 工 管 理 也 就 必
是关 键 。
、
水利水 电工程成本控制及管理的特 点与重要性 成本控制是水 电
二、 施工成本控制及管理环节
针对水利水电企业而言 ， 成本管理主要 由成本分析、 成本控
制和 成 本 核 算 组 成 。
㈠水利水 电工程成本控制及管理的特点
工程 项 目管 理 的 核 心 。 在 水 利水 电工 程 施 工 承包 合 同 中 ， 成 本 可
随 着 市 场 经 济体 制 的逐 步 完 善和 国企 改 革 的深 入 ，强 化 企 业管理 ， 提 高科 学 管 理 水 平 是水 利 水 电施 工 企 业 转 换 经营 机 制 、 须在成本 管理、 资金管理、 质 量 管 理 等 薄 弱 环 节 上 狠 卜工 夫 ， 加 大整 改力 度 ， 从 而 提 高 企业 的管 理 水 平 和 经 济效 益 。 水 电工 程 施 工项 目作 为 水 利 水 电施 工 企 业 管理 的基 点 、 效益的主体、 信 誉 的
实现扭亏增盈的重要途径之一 。 管理从来没有锦囊妙计， 特别是
企业成本管理更无捷径可走 ， 必须从一点一滴 的小事做起 。 企业 成本 的高低， 不仅与企业的效益有关 ， 而且 同职工群众 的利益息 息相关 。在国 民经济进一步调整中， 改进成本管理问题， 已日益 引起人们 的重视与关注 。 对 于建设工程的单位 ， 也要重视成本的
试论水电工程施工项目成本管理
试论水电工程施工项目成本管理【摘要】水电工程施工项目成本管理存在的问题，在分析的基础上，提出了从招标到实施阶段，从个人到全员，全过程造价管理的对策。
【关键词】水电工程；施工项目；项目经理；成本管理0 引言随着我国的情况改革和开放和发展了社会主义市场经济的逐步建立，中国的传统建筑管理系统中的工程问题越来越明显的建设，具有影响力的投资效益和建设业的发展。
企业是市场的建设，我们国家独立的法人实体以及竞争主体，面对激烈的市场竞争，在市场上立于不败之地，就必须突破长期计划经济体制下形成的管理模式，管理所有活动完成国家下达计划，以工程承包合同为基础，以满足船东的产品为目标，创造企业经济效益为目的，积极推进建设，项目管理，与项目管理的原理和科学有效的方法来降低工程的成本，创造经济效益。
1 水电施工项目成本管理现状改革开放以来，特别是开展项目法施工的建筑公司超过20年，在成本管理方面进行了大量的探索，并取得了巨大的进步。
在成本管理意识，从过去到现在，无论成本，改变利润作为考核干部的索引，是不是一个根本性的变化，在具体操作中也摸索出了许多成功的经验，但是在同一时间，还是有很多不符合成本管理的普遍问题。
例如，名称短缺的现实的项目管理，成本管理停留在形式，而不是实现全员参与成本管理体系不健全，缺乏双方的技术和理解的综合管理人员，项目经理的综合素质不高，缺乏远见，采购成本控制是不够的，忽略设备管理的设备完好率和利用率较低；要求补偿，补偿机制缺乏意识，不明白的索赔策略；投标时忽略了质量成本和时间成本，实施过程，而忽视质量过剩带来的成本上升的问题。
2 成本管理对策成本管理是一个系统的工程，需要充分，全过程，全方位的控制。
2.1 建立健全成本管理规章制度为了使施工项目成本管理，必须建立和完善各项规章制度，在系统的形式提供了各部门的职责，并确定成本的方式来进行管理的规定，什么时候做，怎么做，做什么，做什么，在哪里，如何做（4w1h），但在实施过程中，也与外部的事务状态的变化不断修改和完善的法规体系。
浅谈水电工程项目的成本管理措施
浅谈水 电工程项 目的成本管理措施
摘要 ： 对 于 工程 项 目而 言 ， 提 高项 目盈利 最 重要 的方法 就是 对 项 目的成 本 管理 进行 加 强 。本研 究 通过 分析 水 电工程 项 目中成 本 管理 的现存 问题 ， 进 而提 出相应 的改善 措 施。
关键词： 水电工程 ； 成本管理； 项 目盈利
一
套健 全 的 管理 体 系 ， 从 而对 工程 项 目的全 பைடு நூலகம்采 取 成本 控 制 。 另外 ， 在 考 核员
工的绩效方面， 缺乏明确规定 ， 这一现象严重打击了工作人员对工作的热情 ， 因此 对于 成本 控 制亦 未 能认 真 落实 。
１ ． ４管理 意识 方面 的 问题
备， 并做好机械设备的维护工作 ， 以保 障机械的完好性 ， 提高机械 的利用率 。 此外， 还 需对 机 械 运行 中的变 动 项 目成本 严 格 控 制 ， 根 据 多 个 项 目构 建 相应 的成 本 控制 程 序 ， 其 中包 括设 备运 行 、 设 备 维修 以及 动 力消 耗等 项 目。 （ 三） 对于其他项 目成本的控制 对项 目管 理的人 员 编制 严 格把 关 。 并 合 理制 定项 目的费 用定 额 以及 支 出 标准， 对项 目的费用开支严格管理， 并根据费用支出构建相应的控制程序。 另 外， 需 对 临时设 施 以及 水 电方 面 的费 用重 点管 理管 控 。
２ ． ２ ． ３竣 工后 进行 成 本 管理 的方 法
水 电工 程 施工 项 目的成 本管 理是 针 对全 体 工作 人 员 、 施 工全 过 程而 展 开 的管 理 工作 ， 项 目设 定 的 目标成 本 需要 通 过组 织 与落 实 项 目的施 工 生产 工 作 而 实现 。项 目成本 管 理工 作 的 主体 除 了包括 财 务管 理 工 作人 员 外 ， 还包 括 施
浅谈水电工程施工承包项目成本管理
（ ２ ） 成本分析应依据定量分析 的结果进行定 性分析 ，形成 书面文件 ，为成本偏差 的纠正与预 防、 成本控制方法 的改进 、 降低成本措施 的制定提 供依据。 （ ３ ） 项 目经理部进行成本分析可 以采用以下
１ ０ ０
蔡宁清 ： 浅谈水 电工程施工承包项 目成本 管理
３ ． １ ． ２ 计 划成本 汇总表
根据合同工程量清单 ， 计算 出各清单项 目的计 划成本 ； 对各清单项 目计划成本 中的人工费 、 材料
费、 施工机械使用费 、 现场经费进行分解 ； 汇总各类 费用 。见表 １ 。
摘 要： 水 电工程施工承 包项 目成本 管理是企业对水 电工程 项 目施 工过程 中发 生的成本 费用通过 科学的方法进 行的
成本预测 、 成本计 划、 成本控制 、 成本核算、 成本分析和成本考核 的管理工作 ， 是在保证施 工安 全、 质量和 工期的前提
下， 通过对项 目成本进 行有效管理 ， 达到降低成本 ， 提 高经济效益 的 目的。 关键词： 成本 管理 ； 施工项 目； 水电工程 中国分类号： Ｔ Ｕ ７ ２ ３ 文献标识码： Ｂ 文章编号： １ ０ ０ １ — ４ ０ ８ Ｘ（ ２ ０ １ ４ ） ０ １ — ０ １ ０ ０ — ０ ３
师根据职责分工负责其 职责范 围内的成本 管理工
作。 相关职能部 门根据职责分工履行成本 的计划 、 控 制、 核算 、 分析 、 考核等管理职责。 （ ２ ）项 目经理部成本管理的职责 ： 负责项 目成
收稿 日期 ： ２ ０ １ ３ — １ ０ — ０ ７
签署 的合同文件 ； 施工组织设计 、 企业资源配置、 工 程分包 、物资采购、设备采购与租赁等项 目前期策
浅议水电工程施工成本控制
《 经济师）０ ９ ） ０ 年来自 ２ ２ 期 浅 水 工 施 成 控 议 电 程 工 本 制
●沈 国芳 陈 红
摘 要： 施工 成本控 制是水 电工程项 目管理的核心， 是水 电工程施 工项 目全过程控制 的关键环节。 文章就水电施工企业在成本控制 中存在 些 问题 及 其对 策措 施 进 行 了探 讨 。 关键 词 ： 电工 程 成 本 控 制 控 制 措 施 水 中图分 类号：２ ５ Ｆ ８ 文献标识码： Ａ 文 章 编 号：０ ４ ４ １（０ ９０ — ９ — ２ １０ — ９ ４２０ ）２ ２ ０ ０
一
水电建筑承包市场竞争激烈 ， 施工企业 的利 润空间越来越小 ， 这就 要求施工企业不 断提高项 目管理水平。加强施工成本控制 、 降低成本就 是拓宽利润 空间的重要途径。 成本控制 ， 指在项 目成本的形成过程 中， 对生产经营所 消耗 的人力 资源 、 物资资源和费用开支 ， 进行指导 、 监督 、 调节 和限制 ， 及时纠正将要 发生和已经发生 的偏差 ，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内 ， 保证成本 目标的实现 。 施工项 目成本控制的 目的 ， 于降低项 目成本 ， 在 提 高经济效益。成 本控制是 水电工程项 目管理的核心， 是水电工程施工项 目全过程控制的关键环节 。 前水 电施工企业在成本控制 中存在一些问 目 题， 本文就这些 问题及其对策措施进行探讨 。 目前成本控 制中存在的问题 １ 目管理人员没有 成本管 理理念。当前 ， 顾 很多施工项 目强调最多 的是质量和工期 ， 而把成本管理 和成本控 制放 在次要的位置 ， 而且在很 多地方都存在项 目管理人员各 司其职的现象 ，只顾生产任务的完成 ， 成 本意识淡薄 ， 把成本管理看作可有可无。 比如技术人员只负责技术 ， 材料 管理人员只负责材料 的采购工作 ，合同管理人员 只负责合同管理工作。 表 面上看起来职责清晰 ， 工明确 ， 是实际上他们 只想着 如何 完成 自 分 但 己的工作 ， 缺乏整体 的成本管理意识 和理念 ， 或者说 头脑 里根本没有成 本管理理念。如技 术人员 为了保证工程质量 ， 选用 可行但不经济的施工
水电施工企业项目成本管理探讨
２ 水 电施工成本管理的具体措施
１ 某水电施工企业项 目成本管理案例
某 水 电 站 装 机 容 量 是 ３０Ｍ （ ２ Ｗ ４×８ Ｗ ）在 左 岸 ０Ｍ ，
险的转移 ， 从而能够有效地控制人工费的总额 。 ２２ 材料 费 的 成 本 管理 ． 在水电工程项 目施工过程 中， 材料费的比例非常大 ，
平行的布置两条有压 隧洞 ，这两条有压隧洞为发电引水 通 常情况下 占有合 同工程造价 的 ６ ％以上的 比例 ， ０ 在市 隧 洞 ， 中 一 条 隧 洞 的 长 度 为 ３４０ｍ， 外 一 条 隧 洞 的 场经济环境下 ， 其 ５ 另 材料的价格不断变化 ， 材料 的供应途 径 、 长度为 ３ ２ ， ５ｉ 在洞身的标准段开挖了断面为 １．ｍ 的 ４ ｎ ０ 管理手段稍有 不同 ，都会对材料 的价格产生比较大的影 ０ 圆形断 面 ， 衬砌 的厚度 为 ０８ｍ衬砌 后洞径为 ９ Ｉ纵 响。 以 ， 该准确地洞察建筑市场 的价格变化 ， ． ， ． Ｉ， ５Ｔ 所 应 在材 料 坡为 ０ ％ ， 顶拱 １０ 的范围 内进行灌 浆 ， ． 在 ８ ０。 Ⅱ类 围岩 原价 、 运输费用 、 材料损耗以及材料保管等方 面进行方案 洞段采取 回填灌浆 ， Ⅳ类围岩洞段采取 回填灌浆和 固 Ⅲ、 的优化选取 ，从而能够将原材料价格控制在可 以接受的 结 灌 浆 。 洞石 方 洞 挖 为 ３ ．×１４１ ， 共 有 ２ ４ 根 范 围 内 。 隧 ６ ８ ０ 一 １ ３ ９７ ５ 锚 杆 ， 钢筋 网 的重 量 为 ３５， ２ 混凝 土 为 ８２０ ｚ 挂 ２ ｔＣ ０喷 ８５ｍ ， ２３ 机械 费 管 理 ．
摘 要 ： 了提 高水 电施 工 企业 项 目成 本管 理 的水平 ， 高企业 的核 心 竞争 力 ， 电企 业成 本 管理 的相 关 问题 值得 探 为 提 水 讨 ， 章 首先 分析 了某 水 电施 工企 业 项 目成 本 管理 案例 。 文 然后 ， 出 了水 电施 工成 本 管理 的 具体 措 施 ， 述 了优化 水 提 概 电施 工 企业 项 目成本 管 理 方案 ， 以及 水 电施 工项 目物资 采 购 中实施 招标 、 比价 策略 和项 目成 本核 算 的 有关 方法 。
浅析水电施工企业成本管理
样做 ，做到什么程度都没有提及 ，都是一些空洞的 理论 性规 定 ，执行 很难 有 效 果 。这 样 的 目标成本 由
于没有和实际施工程序结合起来 ，可操 作 陛差 ，起不
作 者简介 ：熊汉军 （９ ５年 一） １６ ，男 ，经济师 。
际是生产和成本管理脱节。如果生产组织人员为了
・
４ ・ ８
１ 目标
成本 管理 的基 本 目标 是 提供 信 息 、参 与 管 理 。 在不 同层 面 又 可 分 为 总 体 目标 和具 体 目标 两 个 方 面 。成 本管 理 的总体 目标是 为 企业 的整 体经 营 目标 服 务 的 。成 本管 理 的具体 目标 可分 为 ：成 本计 算 的
施工环 境各 不 相 同 ，各 工 程成 本 之 间缺 乏 可 比性 。 因而 ，如何 针对 每个 特定 的水 电施 工工 程项 目制定
管理人员提供成本信息，主要是用于经营管理。成
本 控制 的 目标 是 降低成 本水 平 ，是在保 证 一定产 品 质量 和服 务 的前提 下 ，最大程 度地 降低 企业 内部 成 本 ，实现 持续 性 的成本 节省 。
维普资讯
科研 与管理
水利 规 划与设 计
２ ０ 第 １期 ０ ８年
浅 析 水 电施 工 企 业 成 本 管 理
熊 汉 军
（ 中国水利 水 电第八 工程 局 湖 南长沙 ４００ １０ ７）
【 摘 要】 从 成本 管理 目 开始 ，以水 电施工 企业 为例充分说明水 电施工企业现有 的成本管理 系统 已不能满足 标
了该 工程 的现 场 环 境 、施 工 条 件 以及 工期 的 要求 ，
工 程 项 目成 本 管 理 是一 个 全 员全 过程 的管 理 ， 目标成 本要 通过项 目施工生 产组 织和 实施 过程 来 实 现 。项 目成本 管理 的主体是 施工 组织 和直 接生 产人 员 ，而不 只是 财务 管理 人员 。长期 以来 ，有 些项 目 经理 一提 到 成 本 管 理 就 想 到 这是 财 务 部 门 管 的 事 情 ，简单地 将项 目成 本管 理 的责任 归 于项 目成本 管 理主管 或财 务人 员 。其 结 果是 技术 人员 只负 责技术 和 工程 质量 ，工 程施工 组 织人 员只 负责施 工生 产 和 工程 进 度 ，材 料 管 理 人 员 只 负 责 材 料 的 采 购 和 点 验 、发放 。表 面上 看起 来分 工 明确 、职责 清 晰 ，实
水电施工企业项目成本管理
浅谈水电施工企业项目成本管理【摘要】成本管理作为企业的核心问题，直接关系着企业的经济效益，如何合理测算成本，做到事前预测分析，事中控制，事后总结，降低成本开支成为企业的首要问题。
建筑施工企业作为一个市场的参与主体，其企业的生命力在于其市场竞争力，而这种竞争力是要通过项目成本的经济来决定的，施工企业要想获得尽可能多的利润，就要最大限度地控制成本，实现盈利。
此文对于施工企业成本管理中的问题进行浅谈，并提出一些建议，以供参考。
【关键词】施工企业成本管理问题研究近年来，我国社会主义市场经济体制不断完善，国民迅速发展，水电建设投资也逐渐加大，水电施工企业竞争日趋激烈。
如何狠抓企业成本管理和成本控制，挖掘企业潜在的经济能力，实现企业价值最大化成为众多施工企业共同关注和急待解决的关键问题。
一、施工企业成本管理问题分析随着市场招标的激烈竞争，不少施工企业盲目招揽任务，甚至不惜低价中标，使企业背上沉重的包袱。
在施工过程中，缺少一套科学、完善的管理体系，不能实事求是地反映成本管理的真实水平，盲目赶工期、抢进度，被“大规模、高产值、高效益”的虚假迷惑，不进行成本分析，管理粗放，造成施工成本的无形增加。
长期以来项目成本管理存在认识误区，简单地将成本控制的责任归于财务人员，其他人员抱着与己无关的态度，只负责技术或质量，没有形成完善的成本管理体系，缺乏责权利相结合的奖励机制和市场应变能力，管理制度不健全、不完善。
施工企业项目材料管理混乱、忽视质量安全成本的管理控制、项目技术人员管理素质过低，成本管理方法落后，缺乏现代化的管理手段，项目管理人员对成本控制不够重视，工作效率不高，跟不上项目施工管理的节奏。
二、加强施工企业成本管理的有效措施（一）完善企业的风险管理机构，健全内部控制制度由于施工项目成本是一项综合性很强的指标，涉及到项目组织中的每一个部门、单位和班组的工作业绩，也与每个职工的切身利益有关，因此施工企业上至项目领导班子，下至普通的职工，都应该从思想上重视成本管理，强化成本效益意识，将施工环节进行分解，坚决摒弃“重生产、轻经营”的错误管理理念，成本控制落实到每一个环节。
浅谈水利水电工程施工项目的成本控制
过程中进行成本控 制时： 按预算 成本 ； 按可能支 出确 定计 ① ②
划 成本， 结合制度控 制、 额或指标控制 、 同控制等手 段 。 再 定 合 遵 循 成 本 最 低 化 控 制 原 则 、 面 成 本 控 制 原 则 、 态 控 制 原 则 全 动 和 目标 管 理 控制 的基 本 原 则 进 行控 制 。成 本 控 制 主 要包 括 直 接 及 间接 成 本 的 控 制 。 其 中 直接 成 本 费 占 总投 资 的 ７ ％左 右 ， ５ 控 制 好 了直 接 费就 确 保 了工程 的效 益 。 同 时 ， 接 成 本 的控 制 也 至 关 重 要 。它 的控 制 效 果 完 全 取 间 决 于 水 利 工 程施 工 管 理 的质 量 ， 效 而 合 理 的管 理 不 仅 使 得 工 高 程 成本 最 低 化 ， 且 工 程 质 量 也 能 得 到 有 效 保 障 ； 而 反之 ， 率 低 效 下 或混 乱 的管 理 不 仅 使 工 程 成 本 偏 高 ， 至 会 导 致 许 多 工 程 质 甚 量 和 安 全 隐 患 问题 。
工 程 成 本 ， 高 企 业 的效 益 ， 提 已成 为 企 业 非 常紧 迫 的任 务 。 关 键 词 ： 利水 电 工程 施 工 项 １： 本控 制 水 ７成 １
水 利 水 电 工 程 施 工 项 目成 本 控 制 的 方 法 很 多 ， 有 效 的途 其 径 可 以从 降低 成 本 、 加 收 入 两 方 面 着 手 ， 持 责 、 、 相 结 增 坚 权 利 合的原则 ， 确保项 目部 目标 成本 的实现 。 水利水 电工程 一般施工 周期长 ， 资规 模大 ， 投 技术 条件 复 杂 ， 品单件 性鲜 明， 产 不可 能建立和其他制造 业一样 的标准成 本控制系统 ；而且水利水 电工程项 目管理机构是临 时组成 的， 施 工 人 员 中 民工 较 多 ，施 工 区 域 地 理 和 气 候 条 件 一 般 又 不利 ， 这 使 有 效地 对 施 工 成 本 控 制变 得 更 加 困难 。但 水利 水 电 工程 施 工 究 竟 有 其 内在 的规 律 ， 要 我 们 科 学 地 组 织 和 规 划 ， 取 适 只 采 当 的控 制 标 准 ， 格 地 按 规 章 实 施 ， 工 成 本 控 制 会 取 得 良好 严 施 的效 果 。在 此 需 说 明的 是 ， 工 成 本 的控 制 必 须 以不 影 响 工 程 施 质 量 和 安全 为前 提 。
浅析水电施工项目成本管理和成本控制
浅析水电施工项目成本管理和成本控制作者：赵增华来源：《城市建设理论研究》2013年第33期中图分类号：TV212文献标识码： A加强成本管理和成本控制是项目管理提高盈利水平的重要途径，也是项目管理的永恒主题之一。
作为施工企业的项目管理部，工程项目的成本控制，一是要认真履行已签订的施工承包合同，完成各项工作内容，并积极参与市场竞争，做好工程项目的投标工作，争取更多的项目，在此基础上争取最大收益；二是要强化物资设备管理和劳务分包管理，提高施工质量，降低材料消耗，节约开支。
一、开源、增收开源、增收措施的业务对象是业主，要以以下五个方面为重点：（一）、从设计漏洞中开源设计单位在施工经验方面与施工单位往往存在一定的差距，当项目管理人员发现设计与现场相悖的时候，就要向业主提出让设计单位修改完善设计中的漏洞，甚至更改其不合理的设计方案，使新的方案成为功能适宜，技术先进、经济合理三者充分平衡的统一体。
这样可以弥补因低价中标而带来的被动。
在确定合理的设计变更方案时，往往要充分征求施工单位技术人员的意见，甚至会要求施工单位技术人员首先提出设计思路，这就为施工企业谋取合理利益创造了条件。
施工单位技术人员应首先提出能够达到设计意图的几套方案，成本控制人员在此基础上进行经济比较论证，并将论证的结果作为确定施工方案的量化依据。
施工单位提出的施工方案，应在便于施工的情况下实现利益最大化，避免自己搬起石头砸自己脚的情况出现。
（二）、从合同外项目中开源项目经理要认真区分哪些是合同内项目，哪些是合同外项目。
合同外工程在施工前要得到业主的委托，完成后及时得到业主和监理的签证，做到应收尽收。
在施工中做好沟通与服务，争取业主的信任，尽量多地给项目经理部委托合同外项目。
在项目部施工能力有保证的前提下适当承接其他施工项目，如场平项目、室外项目等，尽量摊薄固定投资成本，创造更多盈利。
（三）、从施工管理过程中开源施工中因业主征地原因，或因设计图纸不到位，一旦发生窝工，就要做好施工日志，及时要求监理单位签证确认，包括机械闲置、管理人员工资和施工人员的生活费开支、停工期间的现场支出等，待结算时进行索赔，以减少项目部损失。
浅谈水利水电工程施工管理(1)
浅谈水利水电工程施工管理作者：王海洋来源：《建筑与文化》2013年第07期摘要：随着我国水能资源开发的日趋枯竭、市场经济体制的逐步完善、国有企业改革的不断深入及国家对水电建设市场的宏观调控，水利水电施工企业也逐步被推向市场，本文就水利水电工程的质量、成本及安全的施工管理进行分析，以供同仁参考！关键词：水利水电、施工管理、质量、成本、安全1水利水电工程施工管理的特征水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。
工程施工管理主要特征如下：1.1涉及面广。
在水利水电项目施工中，涉及到的范围比较广泛，比如说政府、其它建设方、材料供应商等面面，对于这些部门都要进行有效的沟通协调，工程才能够做好。
1.2涉及学科广。
在工程中，所涉及到的项目学科比较复杂，由于是水利水电工程，受到施工环境的限制，所以所应用到的学科知识比较广，比如说，对地质情况的勘查，就需要拥有地质和勘查的专业知识，还要有工程和管理等等方面的知识，才能够将管理工作做好。
1.3涉及法律、法规多。
工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地等相关部门的法律法规。
1.4地区差异大。
由于水利水电工程的特殊性，在全国各个范围内都有所应用，所以根据各地不同的社会经济气候环境，对工程的管理难度就会不同。
那么就要根据各地的具体因素来制定适宜的管理体制，因地制宜。
1.5缺少统一的量化标准。
由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。
2、质量管理2.1 加强领导，落实责任制（ 1）授权。
项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方、总包与分包、监理方、设计方等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。
（ 2）组织。
就是建立项目管理的组织体系，为了保证工程项目三大目标实现，就必须采用有效灵活的组织体系，实现工程项目的四管理（现场管理、合同管理、生产要素管理、信息管理）、四保证（安全、质量、进度、成本）。
（ 3）素质。
包括项目部管理人员的素质和项目经理的自身素质，高素质是项目管理运行的基础。
水电工程施工成本控制的探讨
水 电工程施 工成 本控制 的探讨
湖北 宜 昌 葛洲 坝 电 力公 司 陶涛
［ 要】 摘 水电工程施工成本的管理 ， 应根据水 电工程特 点， 照工程情况进行 分析 。通过工程预算分解 、 态资金 管理以 按 动
及 基 础 管理 ， 进 行 水 电 工程 项 目的 成 本 管 理 工 作 。减 少 施 工 浪 费 以及 不 必 要 的 支 出 ， 高 企 业 市 场 竞 争 力 。加 强 成 本 管 理是 来 提 提 高企 业 市场 竞 争 力 、 化 管 理 的 根 本 。 水 电 工 程 项 目管 理 ， ｆ， Ｘ 企 业 有 着 重要 的 意 义 。 强 对 － ． ￣
２ 编 制 适 用 的企 业 定 额 、
式 造 成 的企 业 经 济利 润 降 低 的关 键 。 本 管 理是 企 业 管 理 的基 成
础 ， 以促 进 企 业 管 理 能力 的提 升 ， 高企 业 管 理人 员 、 务 人 可 提 财 员 管 理 能 力 的管 理 水 平 ，从 多 方 面 提 高 企 业 市 场 竞 争 力 。 在 水 电工 程 施工 企 业 成 本 管 理 中要 赋予 财 务 部 门相 当 的责 、权 、
３ 加 强材 料 管 理 、
材料 费是 施 工 成 本 最 主 要 的 组成 部 分 ， 材 料 费 的 控 制 是 对
施 工 成本 控 制 的重 要 内容 。 凡材 料 物 资 的 收发 、 退 以 及 不 同 领
核算 主体 间 的 内部 转 移 ，都 要 经 过 清 点 和 填 制 必 要 的凭 证 ， 并
经一 定 的审 批 手 续 。 料 在 使 用 前 必 须严 格按 施 工 承 包 合 同 的 材
施工 定 额 牵 涉 到 企 业 的 重 大 经济 利 益 ， 理 的 企 业 施 工 定 合 额 的 水平 能够 支 持 企 业 正 确 的决 策 ，提 升 企 业 的竞 争 能 力 ． 指 导企 业 提 高 经 营 效 益 ， 因此 ， 企业 施 工 定 额 从 编 制 到 施 行 ， 须 必
浅析水电工程项目成本管理与控制
合理水平时， 属于质量过剩。无论是质量不足或过 剩都会 造成 质量 成本 的增加 。质 量成本 包括两 个主 要方 面 ： 制成本 和故 障成 本 。控 制成 本 包 括预 算 控
成 本 和鉴定 成本 ， 属于 质量保 证费 用 ， 与质量水平 成 正 比关 系 ， 即工程质 量成 本越 高 ， 量保证 成本 就越 质
陈凤春
浅析水 电工程项 目成本管理与控 制
的物 化劳动 和活 劳动 的控 制及建 筑产 品形成 过 程 的
控制 ， 即主要 对工 程 项 目建 设 过 程 中发 生 的直 接 费 （ 含人工 费 、 材料 费 、 械费 ） 其他 直 接费 、 机 、 现场 经费
合情合理、 客观公正 、 平等先进” 的原则 ， 根据工程项 目的特征和投标报价等因素编制责任成本预算。明
确 责 、 、 的关 系 ， 权 利 制定严 格 的考核 奖罚 制度 ， 立 建
科 学 的监督 机 制 。定 期对 项 目经理部 在责 任成本 管 理 中 的工作进 行检 查 和 考 评 ， 与 工 资 、 金 挂 钩 ， 要 奖
１ ３ 加 强 工期成 本的控 制 与管理 ．
Ｉ 成本 管理原则
１ １ 管 理体 制 ： 、 、 ． 责 权 利相结 合
成本 管理是将 成本 完成 结果 与相关 责任人 责任 相挂 钩 的一 种管理 模式 。责 任成 本管理 是企业 内抓 管理 ， 提高企 业经 济效 益 的一 种有 效方 式 ， 思路 总体 就是在 实施项 目法 管理 的基 础上 ， 抓好 项 目经理 部 这 条 主线 进行 控制 。公 司对项 目部按 照 “ 实事求 是 、
云南水力发电
浅谈如何做好水电施工企业项目成本管理
１ 、责任成本 的事前预测 主要 是要 做好成本预算的编制工作 。责任成本的
于 市场经济对施工企业的要求， 特别是 成本控 制方 面存 在许多问题 ， 影响 了企
业 经 济 效 益 水平 的提 高 。成 本 效 益 的核 心 是 要 求 施 工 企 业 耗 用 一 定 的成 本 取
保质保量完成任务的最低成本 。然后再
进一步对成本进行管理 与控制 。下面从
容、 预算定额 、 取费标准 、 结算价格 编制
责任成本预算。责任成本 委托给项 目经 理进 行实施 ， 通过 节奖超罚的方式把员 工的个 人收入 同项 目责任 成本 的控制 效果 紧密联系起来 ，以此调动各 组织 、
各责任 中心的责任范 围。
二 是要 做 好 责 任 预 算 的 分解 。由项
部 门要坚持依法理财，严格执行财经法
份 额 ， 以降低投 标单价来达 到中标 不惜
的 目的 ， 中标 项 目的 经 营 带 来 相 当 大 给 的 难 度 ， 此 ， 强 施 工 企 业 项 目成 本 因 加 管 理 成 为 施 工 和 经 营 过 程 中最 重 要 的
得 尽可 能 大 的效 益 ， 效 益 一 定 的 条 件 ， 在
编制应 由公司预算 、 财务等部 门会 同项
目部专业人员共同完成。为保证责任预 算的合理正确 ， 责任成本预算 的编制应 依据施 工组 织设计 、 实物工 程量 、 工 施
定额 、 部结算 价格 等进行 ， 遵循 目 内 并
应最大 限度的降低成本 。施工企业成本 水 平 的高低直接 决定 着施 工企业 施 工 能力 的大小和竞争 能力 的强弱。
往 是采用 保质保 量 完成施 工任 务需要
浅议水电施工工程项目成本管理与控制
水 电施 工 企业 没 有 充 分认 识 到质 量 和成 本 之 间 的
辩 证 统一 关 系 ， 于 强调 工 程质 量 ， 过 而对 工 程成 本 关 心
不 够 ， 打造 明星 工程 而 付 出很 高 的质 量 成 本 ， 企业 为 使 的经济 效益 不理 想 ， 企业 资本积 累不 足 ； 反之 ， 些施 工 有 企 业存 在 片 面追 求 经 济 效益 ， 而忽 视 质量 问题 ， 然 就 虽 某 个工程 而 言 ， 润可 能很 高 ， 是 因工程 质量 上 不去 ， 利 但 增 加 了因为 未 达 到工 程 质 量标 准 而 付 出 的额外 质 量 成 本， 同时又对 企业 信誉 造成 很坏 的影 响 。工 期 目标是 工 程 项 目管理 三大 主要 目标 之一 ， 工企 业能否 实 现合 同 施
制。
１ 工程项目 成本管理中存在的主要问题
（ 企 业成 本管 理观念 落伍 ， 理人 员 的整体 经 济观 １ ） 管
念不 强 。
由于长期 受计划 经 济体制 的 影 响， 企业 的成 本 观念 局 限于 生产性 开支 ， 这就 导致施 工 企业 成本 管理 出现指 标划 分不 科学 和成 本不 实的 问题 ， 成本 管 理缺 乏全 局性
关 键词 ：水电施工； 目 项 施工； 成本控制
随着 建 筑 市场 的发展 和 规 范 ， 争 日趋 激 烈 ， 工 预 测机 制 落 后 ，仍 采用 直 接 跳过 成 本 预测 的经 验 式预 竞 施
企业 作 为 一个 自主经 营 、 自负 盈 亏 的经 营 实体 ， 临着 测 ， 面 即使 一些 企业采 用 了成本 预测 ， 很难 实现 ， ２ ） 施工 过程 控制 不到位 。 可靠 的成 本预测 是企 业制 定项 目投 标 价格 ， 止成 防
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浅谈水电工程项目施工成本管理(一)
摘要：随着市场经济体制的逐步完善和国企改革的深入，强化企业管理，提高科学管理水平是水利水电施工企业转换经营机制、实现扭亏增盈的重要途径之一。
水电工程施工项目作为水利水电施工企业经营管理的基点、效益的主体、信誉的窗口，加强项目成本管理是水利水电施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的关键因素之一。
关键词：工程项目成本管理水电工程施工随着市场经济体制的逐步完善和国企改革的深入，强化企业管理，提高科学管理水平是水利水电施工企业转换经营机制、实现扭亏增盈的重要途径之一。
水电工程施工项目作为水利水电施工企业经营管理的基点、效益的主体、信誉的窗口，加强项目成本管理是水利水电施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的关键因素之一。
一、施工成本管理的重要性
施工项目成本管理虽然不是今天才提出的课题，但对于目前日趋白热化竞争的建筑市场，施工项目成本管理则显得更为重要，而对于我们水利水电施工企业来说，则是必须摆在十分重要位置的大问题。
在目前的客观条件下，如果我们还是停留在计划经济年代那种朴素的、一般号召式的成本管理模式上，那么我们就有可能会由于实际成本的居高不下，在经济上陷于十分被动的局面，甚至可能会由于经济问题的困扰而造成项目施工的无法运转，而施工项目运转成效又直接涉及影响企业在市场上的信誉和生存。
所以，我们现在迫切地需要实实在在地面对和解决有关成本控制的一系列问题。
二、正确认识成本管理，确定实现项目成本目标的途径
项目成本管理是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。
主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度）活动达到预定目标，实现盈利的目的。
要达到这一目标，必须认真抓好以下几项工作：
1、搞好成本预测，确定成本控制目标。
结合中标价，根据项目施工条件、机械设备、人员素质等情况对项目的成本目标进行科学预测，通过预测确定工、料、机及间接费的控制标准，制定出费用限额控制方案，依据投入和产出费用额，做到量效挂钩。
2、围绕成本目标，确立成本控制原则。
施工项目成本控制是在实施过程中对资源的投入、施工过程及成果进行监督、检查和衡量，并采取措施保证项目成本实现。
搞好成本控制就必须把握好五项原则，即：节约原则、项目全员控制原则、项目过程成本控制原则、项目目标控制原则、项目动态控制原则。
3、查找有效途径，实现成本控制目标。
为了有效降低项目成本，必须采取以下办法和措施进行控制：采取组织措施控制工程成本；采用新技术、新材料、新工艺控制工程成本；采取经济措施控制工程成本；加大质量管理力度，控制返工率控制工程成本；加强合同管理力度，控制工程成本。
4、制定落实相配套的各项管理制度，将成本目标层层分解，签定《项目成本目标管理责任书》，并与经济利益挂钩，奖罚分明，强化全员经济意识，落实完善各项定额，定期召开经济活动分析会，及时总结、不断完善、最大限度确保项目经营管理工作的良性运作。