巩义市工业企业污染特征与产业导向

巩义市工业企业污染特征与产业导向

【摘要】巩义的经济在河南省名列前茅，但企业多是资源依赖型，高污染、高耗能，对生态环境的影响不容忽视。金融危机到来时，巩义由于产业格局单一，一损俱损，经济发展受到很大冲击。鉴于以上原因，巩义政府正在努力调整当地的产业格局：引进低污染高附加值的产业；重视企业污染治理设备的完善；加快发展第三产业。

【关键词】巩义；环境污染；结构调整

1 巩义市概况

1.1 城市概况

巩义是河南省确定的18个改革、开放、发展特别试点县（市）之一，是全国科技实力百强县（市）、乡村城市化试点县（市）、全国城市信息化试点和科技进步示范区。巩义综合经济实力一直保持河南省前列，被省委、省政府确定为全省扩权县（市），在第六届全国县域经济基本竞争力百强县（市）评价中居第41位，在中西部县域经济基本竞争力百强县（市）评价中居第1位。

1.2 经济概况

巩义是工业型城市，2006年起逐步形成以铝工业、耐材、机械、建材、钢铁、化工等六大支柱为主体的工业产业体系；新建扩建了豫联、二电、明泰、顺源等一批重大工业项目，其中投资50多亿元的豫联工业园区是巩义有史以来投资规模最大的建设项目。巩义有收入额和纳税额超亿元的企业和集团112家，大力推进工业向园区集中。全市15个工业园区入驻企业达528家，形成了回郭镇铝加工园、康店民营经济创业园、北山口耐材园等一批特色园区，竹林众生、中孚实业和永通特钢均在国内成功上市。

2 企业污染情况

2.1 污染源

巩义有工业源1398家，其中重点源510家，一般源888家；规模以上生活源368家，其中住宿业17家，餐饮业164家，居民服务和其他服务业单位150家，医院20家，独立燃烧设施1家，城镇民生活16家；集中式污染治理设施数1家。

2.2 污染特征

巩义的大型企业只有10家，还不足1%，中型企业占2.5%，小型企业高达96%以上。

小型企业由家庭作坊等形式发展起来，技术设备落后，又缺乏足够的治理能力，且企业分布较广，导致巩义大面积污染。政府应立足现实，引进先进的管理经验，把地域相近、生产形式相同的企业进行合并、做大、做强，使其有足够的能力去治理自身带来的污染。

巩义企业起步较早，加上当地铝矿石、铁矿、煤炭、石材等矿产资源丰富，形成以矿物制品业、设备制造业、化工、金属冶炼、塑料制品、橡胶制品、煤炭开采、电力等高能耗、高污染企业为主的产业格局。

1398家企业中，用水企业为626家，占全部企业数的44.8%。在这626家企业中有废水产生的企业535家，有废水排放的企业269家，占企业总数的19.2%。由此可见，巩义大多数企业没有废水排放。

巩义能源主要来自煤炭、焦炭、电力，这些能源的使用虽然带来经济的飞速发展，但也造成大气的严重污染。随着当地环境综合整治工作的深入，粉尘排放量大大降低，但二氧化硫、氮氧化物的污染依然存在。推广清洁燃料，指导和督促企业建设脱硫、脱硝设施已是势在必行。

固体废弃物包括粉煤灰、煤矸石、炉渣和冶炼废渣。巩义是资源型工业，煤炭消耗过程中产生粉煤灰和炉渣；金属冶炼过程中产生粉煤灰、炉渣和冶炼废渣；煤炭开采过程中产生煤矸石等等。这些固体废弃物除部分煤矸石被适当贮存外，其余全部得到综合利用或安全处置。

巩义居民生活用水占的比重最大，那么产生与排放的生活污水占比重也较大，因此要采取有效措施（如建设城镇污水处理厂）提高居民生活污水处理率，同时也要加强对住宿业、餐饮业、居民服务和其他服务业的污水治理。

3 产业导向

3.1 结构分析

根据前面的分析，可以看出：工业废水不是主要因素；污水处理厂的投入使用，有效缓解了生活污水的压力；巩义的环境污染主要是大气污染，特别是二氧化硫的污染。

造成这一污染格局的原因如下：

（1）资源型工业为主，产业结构性污染问题十分突出；

（2）局部大型企业比较集中，形成污染“重灾区”；

（3）环保资金投入不足，严重影响环境综合整治的顺利进行；

（4）经济发展与环境保护的矛盾日益突出。

所有原因中，产业结构是影响巩义环境和经济发展的首要原因。由于产业单一，巩义经济在金融危机的冲击下损失惨重，一些企业不得不选择限产、停产，甚至倒闭。

3.2 结构调整

旧有发展模式遭遇挑战，经济危机成为强大推手。

2009年，巩义市环保局以学习“实践科学发展观”活动为抓手，环境综合整治为载体，突出“四个重点”，构建符合巩义实际、具有巩义特色的长效环保机制。

按照计划，巩义将逐步淘汰落后的生产工艺；督促企业完善污染治理设施；加快推进清洁生产步伐；引进低污染高附加值的行业；重视服务业和旅游业的发展。