生产经营单位安全生产主体责任落实ppt课件
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安全生产责任主体的主体责任落实
02
安全生产责任主体的主体责任落实现状
安全生产责任主体落实的现状分析
安全生产责任主体落实总体情况良好
• 生产经营单位、工程项目负责人等能够履行安全生产职责，加强安全生产管理 • 政府部门加大安全生产监管力度，提高安全生产执法水平 • 中介机构发挥专业技术优势，为安全生产提供有效技术服务
安全生产责任主体落实存在的问题
建立健全安全生产责任主体的监督与考核机制
建立健全安全生产责任主体的监督机制
• 政府部门应当加强对安全生产责任主体的监督，确保安全生产职责的落实 • 社会公众应当积极参与安全生产监督，发挥社会监督作用
建立健全安全生产责任主体的考核机制
• 政府部门应当建立健全安全生产责任主体的考核机制，对安全生产职责落实情况进 行评价 • 对安全生产责任主体落实不到位的，应当依法追究责任
加强安全生产责任主体的培训与教育
加强安全生产责任主体的培训
• 生产经营单位、工程项目负责人等应当定期参加安全生 产培训，提高安全生产意识和能力 • 政府部门应当加强对安全生产监管人员的培训，提高监 管水平
加强安全生产责任主体的教育
• 生产经营单位、工程项目负责人等应当加强安全生产法 律法规、安全生产知识的学习，提高安全生产素养 • 政府部门应当组织开展安全生产宣传活动，提高全社会 的安全生产意识
• 有助于提高企业的社会形象，增强企业的竞争力 • 有助于提高全社会的安全生产水平，保障人民群众生命 财产安全
安全生产责任主体如 何履行社会责任
• 安全生产责任主体如何履行社会责任 • 生产经营单位、工程项目负责人等应当加强安全生产管理，确 保安全生产工作的落实 • 生产经营单位、工程项目负责人等应当积极参与安全生产公益 事业，提高全社会的安全生产水平
企业安全生产主体责任ppt课件
4
二、生产经营单位应严格按照法律的规定， 设置安全生产管理机构
明确规定了生产经营单位应当设置安全生产 管理机构或者配备专职安全生产管理人员， 明确了设置的条件和标准
这些机构和人员都必须具备与本单位所从事 的生产经营活动相适应的安全生产知识和管 理能力。
精选ppt课件2021
5
三、明确安全生产责任追究制的责任人
精选ppt课件2021
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第十一条 企业的决策机构、主要负责人或 者个人经营的投资人应当依法保证安全生产 所必需的资金投入，并对由于安全资金投入 不足导致的后果承担责任。
企业应当按照有关规定建立安全生产费 用提取制度，以保障安全生产资金投入；落 实企业安全生产风险抵押金或者企业安全生 产责任保险有关规定，保障从业人员合法权 益。
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第七条 企业安全生产责任制应当明确各岗 位的责任人员、责任内容和考核要求，形成 包括全体人员和全部生产经营活动的责任体 系。
企业应当定期组织开展对全体人员安全生产 责任履行情况的考核。
精选ppt课件2021
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第八条 企业制定的安全生产规章制 度应当包括以下内容：
（一）安全生产教育和培训制度； （二）安全生产检查制度； （三）事故隐患排查治理制度； （四）具有较大危险因素的生产经营场所、
精选ppt课件2021
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第十三条 企业的安全生产管理机构和安 全生产管理人员履行下列职责：
（一）执行安全生产法律、法规和国家 标准、行业标准；
（二）协助制定安全生产规章制度和安 全技术操作规程；
（三）开展安全生产检查，及时查处事 故隐患和违章行为，并督促有关业务部门及 时整改；
（四）开展安全生产宣传、教育、培训， 总结推广安全生产经验；
生产经营单位安全生产主体责任落实PPT课件
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什么生是产主安体全责事任故责任追究的主要法律依据
主体责任内容都有什么？
1、生产经营单位安全生产条件 2、安全生产组织机构与人员配备 3、安全生产责任制 4、安全生产规章制度 5、安全生产资金保障 6、安全生产教育培训 7、安全生产日常监督管理 8、应急管理和事故报告
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➢ 本单位隐患排查治理情况。重大事故隐患消除前，生产经营单位应当向 从业人员公示事故隐患的危害程度、影响范围和应急措施。
➢ 危险作业过程设置明显的安全警示标识。 ➢ 在安全设施、设备明显位置设置安全标识，明确管理责任人和安全要求。 ➢ 产生职业病危害的用人单位应当设置公告栏，公布本单位职业病防治的
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如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
安全生产组织机构与人员配备要求——危险物品的生产、经 营、储存单位和矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位
（一）从业人员50人以下的，配备至少1名 专职安全生产管理人员； （二）从业人员50人以上的，设置安全生 产管理机构，按照不低于从业人员2%的比 例配备专职安全生产管理人员，但不应少于 2人。
北5京市规定的特种作业：有限空间作业
第34页/共56页
如何落实主体责任
6、安全生产教育培训
关于特种作业人员案例
5
第35页/共56页
如何落实主体责任
7、安全生产日常监督管理
监督管理体系有哪些
风险防控体系 隐患排查治理体系 5常态化监管体系
第36页/共56页
如何落实主体责任
7、安全生产日常监督管理
特种作业及特种设备操作人员目录 第30号令规定的特种作业 1电工作业；2焊接与热切割作业；3高处作 业；4制冷与空调作业；5煤矿安全作业；6 金属非金属矿山安全作业；7石油天然气安 全作业；8冶金（有色）生产安全作业；9危 险化学品安全作业；10烟花爆竹安全作业 质监局规定特种设备 11锅炉作业；12压力容器；13电梯；14起重 机械；15客运索道；16大型游乐设施；17场 (厂)内专用机动车辆
什么生是产主安体全责事任故责任追究的主要法律依据
主体责任内容都有什么？
1、生产经营单位安全生产条件 2、安全生产组织机构与人员配备 3、安全生产责任制 4、安全生产规章制度 5、安全生产资金保障 6、安全生产教育培训 7、安全生产日常监督管理 8、应急管理和事故报告
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➢ 本单位隐患排查治理情况。重大事故隐患消除前，生产经营单位应当向 从业人员公示事故隐患的危害程度、影响范围和应急措施。
➢ 危险作业过程设置明显的安全警示标识。 ➢ 在安全设施、设备明显位置设置安全标识，明确管理责任人和安全要求。 ➢ 产生职业病危害的用人单位应当设置公告栏，公布本单位职业病防治的
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如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
安全生产组织机构与人员配备要求——危险物品的生产、经 营、储存单位和矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位
（一）从业人员50人以下的，配备至少1名 专职安全生产管理人员； （二）从业人员50人以上的，设置安全生 产管理机构，按照不低于从业人员2%的比 例配备专职安全生产管理人员，但不应少于 2人。
北5京市规定的特种作业：有限空间作业
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如何落实主体责任
6、安全生产教育培训
关于特种作业人员案例
5
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如何落实主体责任
7、安全生产日常监督管理
监督管理体系有哪些
风险防控体系 隐患排查治理体系 5常态化监管体系
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如何落实主体责任
7、安全生产日常监督管理
特种作业及特种设备操作人员目录 第30号令规定的特种作业 1电工作业；2焊接与热切割作业；3高处作 业；4制冷与空调作业；5煤矿安全作业；6 金属非金属矿山安全作业；7石油天然气安 全作业；8冶金（有色）生产安全作业；9危 险化学品安全作业；10烟花爆竹安全作业 质监局规定特种设备 11锅炉作业；12压力容器；13电梯；14起重 机械；15客运索道；16大型游乐设施；17场 (厂)内专用机动车辆
第8讲 生产经营单位安全生产主体责任
《安全法规》精品资源共享课
一、安全生产主体的概念
• 《安全生产法》及有关法规明确了以下涉及安全生产主体：
• （4）中介机构是安全生产技术、管理服务的主体。第十三条规定 ：依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律
、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产 工作提供技术、管理服务。
《安全法规》精品资源共享课
（一）背景及问题
1.主体责任要求的提出 • 2006年第14期《求是》杂志发表的原因国家安全生产监督 管理总局局长李毅中文章《安全生产：提高认识 把握规 律 理清思路 推动工作》称，政府是安全生产监管主体， 企业是安全生产责任主体。安全生产工作必须建立、落实 政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。两个主体 、两个负责制相辅相成，共同构成中国安全生产工作基本 责任制度。
《安全法规》精品资源共享课
一、安全生产主体的概念
• 2006年7月16日出版的2006年第14期《求是》杂志发表国
家安全生产监督管理总局局长李毅中的文章《安全生产：
提高认识 把握规律 理清思路 推动工作》，李毅中在《求 是》上撰文称，政府是安全生产的监管主体，企业是安全 生产的责任主体。安全生产工作必须建立、落实政府行政 首长负责制和企业法定代表人负责制。两个主体、两个负 责制相辅相成，共同构成中国安全生产工作基本责任制度 。
《安全法规》精品资源共享课
（三）原因及道理—为什么企业是安全生产责任主体
1.安全生产监管体制所决定 政府统一领导 部门依法监管 企业全面负责 群众参与监管 社会广泛支持
《安全法规》精品资源共享课
（三）原因及道理—为什么企业是安全生产责任主体
2.生产安全事故预防规律所要求 事故致因4 M要数—企业是事故发生之源 人的不安全行为 物的不安全状态 生产作业环境不良 安全管理欠缺
生产经营单位落实安全生产主体责任
从业人员 100+ 从业人员 100-
安全生产 管理机构
专职安全生 产管理人员
专职安全生 产管理人员
专职安全生 产管理人员
兼职安全生 产管理人员
安全管理人员配备
建筑 冶金
危险 物品
道路
矿山
运输
不低于从业人员2%的比例配备专职 从业人员 50+ 安全生产管理人员，但不应少于2人
从业人员 50-
至少配1名专职安全生产管理人员
安全风险辨识评估和控制 岗位安全职责和操作技能 岗位强制性标准 防护用品使用 自救互救
作业过程的风险控制措施 作业过程的安全风险 岗位安全操作规程 岗位之间工作衔接 事故案例
安全生产教育培训取证
主要负责人 安全管理人员
危险物品 矿山 金属冶炼 建筑施工 道路运输
全行业 特种作业人员
特种设备操作人员
内部驱动力。
3
4
安全工作与我们每个人息息相关
您在工作中
经常考虑安全问题吗？
如果回答是，您有较强的安全意识。 那么——
您是否渴望花时间学习如何更安全的工作，
避免自己和他人受到意外伤害？
血淋淋的事实告诉我们
企业不消灭事故，事故就会消灭企业 工作场所本身永远没有真正的安全 工作场所人的行为决定了是否会有伤害发生 而管理者决定人的行为
课前思考
为什么总有人在被动地做安全？ 你眼中的安全自主管理是什么？
为什么总有人在被动地做安全
员工能自 己管理好 自己的安
全吗？
安全是给 领导干的 不是自己 的事！
V
S
为什么总有人在被动地做安全
一直在被强制服从
1
很少有人和他们平等的沟通
2
企业安全生产主体责任及制度落实PPT模板
安全管理指导思想
安全效益法则 成本 ׃经济效益 ׃社会效益
EHS俱乐部
消除安全隐患
EHS俱乐部
主要围绕工艺、设备、环境、管理、制度五类缺陷进行管理 。
环境 设备
管理
工艺
制度
EHS俱乐部
观念：影响我们的意识 意识：强化我们的责任 责任：规范我们的行为 行为：表现我们的素质 素质：决定我们的命运
EHS俱乐部
重大劳动安全事故罪
《中华人民共和国刑法》第一百三十五条 规定，安全生产设施或者安全 生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果 的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或 者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
危险物品肇事罪
《中华人民共和国刑法》第一百三十六条规定：“违反爆炸性、易燃性、 放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用 中发生重大事故，造成严重后果的,处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特 别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。”
EHS俱乐部
重大工程安全事故罪
《刑法》第一百三十七条规定：“建设单位、设计单位、施工单位、 工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事 故的，对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金； 后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。”
危险物品肇事罪
《刑法》第一百三十九条规定：“违反消防管理法规，经消防监督 机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任 人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7 年以下有期徒刑。”
重大责任事故罪
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定，在生产、作业中违反有关安 全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以 下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
企业安全生产主体责任及制度落实PPT(共 60张)
消除安全隐患
主要围绕工艺、设备、环境、管理、制度五类缺陷进行管理
环境 设备
管理
工艺
制度
观念：影响我们的意识 意识：强化我们的责任 责任：规范我们的行为 行为：表现我们的素质 素质：决定我们的命运
安全文化建设的基础
改善人的行为对控制事故的作用
事 故
工程技术
伤
害
率
管理体系
人的行为
时间
人的安全行为对事故率影响
6 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反
7 督促落实本单位安全生产整改措施
3
国家相关的法律法规
安全管理综合能力培
各岗位的责任人员
安全生产责任制
责任范围
建立
考核标准等
监督考核落
安全管理指导思想
五项策略-安全生产保障“五要素”
1.建设安全文化—安全文化是根本 2.完善安全法制—安全法制是利器 3.落实安全责任—安全责任是灵魂 4.增强安全科技—安全科技是手段 5.加大安全投入—安全投入是保障
安全生产责任制
建立相应的机
各岗位的责任人员 责任范围 考核标准
对责任制落实情况的 考核 保证责任制的
资金保障
予以保证 专款专用 财企【2012】16号 在成本中据实列支 投入不足导致的后果承担责任
安全生产管理人员配置
建筑 冶金
危构
从业人员 100+ 从业人员 100-
危险物品肇事罪
《刑法》规定 六类安全生产
犯罪类型
消防责任事故 重大工程安
瞒报、谎报事
重大责任事故罪
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条规定，在生产、作业中违 全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的， 下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期
安全生产主体责任ppt课件
安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法人负责制。两个 主体、两个负责制相辅相成，共同构成中国安全生产工作基本责任制度。
前言
2015年3月16日 国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规
定》，生产经营单位安全生产工作应当做到党政同责、一岗双责， 认真落实安全生产组织机构、安全管理力量、安全生产制度，确保 “安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援”等五个 到位。
目录
CATALOG
01
企业安全生产主体责任
02
企业如何落实安全生产主体责任
03 刑法涉及安全生产的十三宗罪
01 企业
安全生产主体责任
1 . 企业主体责任的提出和落实过程（转下页）
《安全生产法》第四条 生产经 营单位必须建立、健全安全生 产责任制。
பைடு நூலகம்
第14期《求是》杂志发表国家安全监管总局局长李毅中文章《安 全生产：提高认识 把握规律 理清思路 推动工作》，“政府是安 全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。”安全生产工 作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法人负责制。两个 主体、两个负责制相辅相成，共同构成中国安全生产工作基本责 任制度。
《安全生产法》第十七条
必须具备
安全生产条件
本法和有关法律、行政法规和国 家标准或者行业标准规定
不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动
╳
4 . 企业是安全生产责任主体的理由
2
企业生产经营的目的是为了创造效益，那么企业在实现其生产利润的 同时，理应责无旁贷地肩负起安全责任，企业法人、产业工人在抓好
生命至上 安全发展 2018年安全生产月专题培训
生产经营单位安全生产主体责任
前言
2015年3月16日 国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规
定》，生产经营单位安全生产工作应当做到党政同责、一岗双责， 认真落实安全生产组织机构、安全管理力量、安全生产制度，确保 “安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援”等五个 到位。
目录
CATALOG
01
企业安全生产主体责任
02
企业如何落实安全生产主体责任
03 刑法涉及安全生产的十三宗罪
01 企业
安全生产主体责任
1 . 企业主体责任的提出和落实过程（转下页）
《安全生产法》第四条 生产经 营单位必须建立、健全安全生 产责任制。
பைடு நூலகம்
第14期《求是》杂志发表国家安全监管总局局长李毅中文章《安 全生产：提高认识 把握规律 理清思路 推动工作》，“政府是安 全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。”安全生产工 作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法人负责制。两个 主体、两个负责制相辅相成，共同构成中国安全生产工作基本责 任制度。
《安全生产法》第十七条
必须具备
安全生产条件
本法和有关法律、行政法规和国 家标准或者行业标准规定
不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动
╳
4 . 企业是安全生产责任主体的理由
2
企业生产经营的目的是为了创造效益，那么企业在实现其生产利润的 同时，理应责无旁贷地肩负起安全责任，企业法人、产业工人在抓好
生命至上 安全发展 2018年安全生产月专题培训
生产经营单位安全生产主体责任
生产经营单位安全生产主体责任落实培训
生产经营单位安全生产主体责任落实培训安全生产是生产经营单位发展的重要基石，是国家建设经济和社会的重要保障。
在安全生产中，生产经营单位承担着主体责任。
为了落实这一责任，需要加强主体责任的培训，使生产经营单位认识到安全生产的重要性，全面掌握安全生产的知识和技能，以保证企业安全生产。
一、主体责任的意义安全生产是生产经营单位的重要工作，也是企业治理的重要组成部分。
生产经营单位承担着主体责任，是企业安全生产的核心。
主体责任包括安全生产责任、安全管理责任、安全监管责任、安全危机管理责任等。
如果生产经营单位不能承担起这些责任，就会对企业的健康发展带来影响。
生产经营单位落实主体责任的意义在于，能够保障全体员工的安全，保障企业的生产运营，提高企业的经济效益。
另外，通过落实主体责任，能够避免或减少安全事故的发生，减轻安全事故的后果，确保企业的生产经营稳定发展。
二、主体责任的落实生产经营单位应当负责制定企业安全生产规章制度和操作规程，建立安全管理制度和应急预案，组织安全生产培训和考核，并建立安全生产管理体系。
此外，它还应该进行安全生产的监督和检查，建立安全生产监测和报告制度，及时发现和解决安全隐患，建立和完善足够的安全防护措施等。
三、主体责任的培训生产经营单位落实主体责任需要得到员工的积极参与和支持。
因此，在责任培训中，应该让员工充分认识到安全生产的重要性，了解企业安全生产政策、法规、标准和规范，学习安全生产的基本知识和技能，以帮助员工更好地参与到企业安全生产中来。
主体责任的培训要注意以下几点：（1）培训的宣传应当充分，包括面对面的宣传、现场走访、通过网络媒体等多种形式进行宣传。
（2）开展安全生产的普遍知识和技能培训，包括安全管理制度和规章制度、应急预案、安全生产的知识和技能等。
（3）对关键岗位的员工开展特定的安全生产培训，比如对于化工生产企业，应该对化学品的危险性、化学品的仓库管理、化学品的操作方法、化学品泄漏事件的应急处理等进行培训。
生产经营单位落实安全生产主体责任
落实安全生产主体责任现状及问题
部分企业安全意识淡漠
一些企业对安全生产重视不够，缺乏安全意 识和责任心。
安全生产管理体系不健 全
部分企业安全生产管理体系不健全，各项安 全管理制度不完善，存在管理漏洞。
安全培训不到位
违规操作和违法排污现 象时有发生
一些企业安全培训不到位，员工缺乏必要的 安全知识和技能，容易发生事故。
一些企业存在违规操作和违法排污现象，给 安全生产带来潜在威胁。
02
生产经营单位安全生产主体责任
建立和完善安全生产责任制
生产经营单位主要负责人应当 履行安全生产职责，对安全生
产工作全面负责。
生产经营单位应当建立和完善 从主要负责人到每个从业人员 的各级、各岗位的安全生产责
任制。
建立健全安全生产责任考核机 制，对各级、各岗位安全生产 责任的履行情况进行严格考核
03
接受社会监督和舆论 监督
生产经营单位应积极接受社会监督和 舆论监督，对公众反映的安全隐患和 问题进行认真对待和及时整改。
加强媒体和公众对安全生产主体责任的宣传和监督
加强安全生产宣传教 育
各级政府和生产经营单位应加强 安全生产宣传教育，提高社会公 众的安全意识和安全素质。
积极回应媒体和公众 的关切
安全意识淡漠、安全管理制度不健全、安全培训不到位 、应急救援能力不足等。
要点二
研究提出了一系列针对性的解决 措施
加强安全意识教育、健全安全管理制度和责任制、加强 安全培训和技能培训、完善应急救援体系等。
研究展望
未来研究可以进一步深入探讨以下问 题：如何提高生产经营单位的安全意 识和应急救援能力？如何加强安全监 管和执法力度，确保安全生产措施得
企业安全生产主体责任落实(PPT课件45页)
技术服务机构 《安法》第十三条，为生产经营 单位提供技术、管理服务
4 . 企业是安全生产责任主体的理由
1 法律规定
《安全生产法》第四条
遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规 加强安全生产管理 建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度 改善安全生产条件 推进安全生产标准化建设
《安全生产法》十七条
公共安全连着千家万户，确保公共安 全事关人民群众生命财产安全，事关改革 发展稳定大局。要牢固树立安全发展理念， 自觉把维护公共安全放在维护最广大人民 根本利益中来认识，扎实做好公共安全工 作，努力为人民安居乐业、社会安定有序、 国家长治久安编织全方位、立体化的公共 安全网。（中央政治局第二十三次集体学 习2015年5月29日）
1 . 企业主体责任的提出和落实过程
中共中央国务院印发《关于推进安全生产领域改革发展的意见》提出：“严格落实企业
主体责任。建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急 救援“五到位”。
2014年12月1日
2016年7月16日
2017年10月10日
新《安全生产法》第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安 全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落 实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、
3 企业如何落实
安全生产主体责任
1 . 生产经营单位安全生产资质条件
2 . 安全生产管理机构与人员配备
其它生产经营 单位
设置 从业人员 100+ 设置
从业人员 100- 配备
或配 备
或配 备
或
企业主要负责人的法定职责
《安全生产法》第十八条 企业主要负责人对本单位安全生 产工作负有下列职责：
生产经营单位安全生产主体责任落实
生产经营单位安全生产主体责任落实1. 责任的理解生产经营单位安全生产主体责任落实，首先要明确什么是责任。
责任是指在一定场合下，因为承担了某种任务或者拥有某种职权而需要承担相应义务和责任的能力。
在安全生产中，责任是指生产经营单位依法承担应尽的维护职工生命安全和身体健康的法律义务和社会责任。
2. 法律法规生产经营单位安全生产主体责任落实，要遵守相应的法律法规。
在我国，安全生产法是规范生产经营单位安全生产的重要法律法规。
安全生产法规定了生产经营单位应该承担的安全生产主体责任，明确了安全生产的管理要求和安全生产的法律责任。
3. 具体落实生产经营单位安全生产主体责任落实，需要从以下几个方面入手。
3.1 安全生产方针安全生产方针是生产经营单位安全生产的指导方针。
它具有明确的安全生产方向和目标。
生产经营单位应该根据自身的实际情况制定安全生产方针，贯彻执行。
3.2 安全生产责任制安全生产责任制是生产经营单位内部安全生产管理的组织体系。
生产经营单位应该建立健全安全生产责任制，明确各级领导和相关人员的职责和任务。
特别是安全生产责任的层层压实，确保生产经营单位安全生产主体责任的落实。
3.3 安全生产规章制度安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的重要手段。
它是规范生产经营单位安全生产行为的规范，是安全生产的技术基础。
生产经营单位应该建立健全安全生产规章制度，在规章制度的基础上，加强安全生产的管理和监督，确保安全生产规章制度的有效执行。
3.4 安全生产教育培训安全生产教育培训是生产经营单位安全生产管理的重要一环。
它是提高职工安全生产意识和技术水平的重要手段。
生产经营单位应该加强安全生产教育培训，定期开展安全生产培训和教育，提高职工的安全生产素质和技术水平。
3.5 安全生产检查评估安全生产检查评估是生产经营单位安全生产管理的重要手段。
它是对生产经营单位安全生产情况进行绩效评估和监督检查的手段。
生产经营单位应该建立健全安全生产检查评估制度，加强安全生产检查评估的力度，发现并及时纠正隐患，确保安全生产工作有序开展。
安全生产主体责任落实
安全生产主体责任落实1.企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家标准或者行业标准的要求(法律依据：《安全生产法》第十条)1.依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任内容和考核奖惩标准。
2.生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。
(法律依据：《安全生产法》第十九条)1.安全生产管理制度：(1)安全生产例会等安全生产会议制度；(2)安全生产检查制度；(3)安全生产教育和培训制度；(4)劳动防护用品配备和管理制度；(5)安全生产奖励和惩罚制度；(6)安全生产事故报告和处理制度；(7)具有较大危（wei）险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度(注：只要存在“具有较大危（wei）险因素的生产经营场所、设备和设施”,就应当建立相应的制度)；(8)危（wei）险作业管理制度；(9)危（wei）险物品安全管理制度(注:如涉及有关危（wei）险物品生产、经营、储存、运输废弃物处置的,应当按照对应的有关规定,制定相应的制度)；(10)隐患排查管理和建档监控制度；(11)领导干部和管理人员现场带班制度；(12)安全生产责任考核制度；(13)作业场所职工安全卫生健康管理制度；(14)生产经营单位对重大危（wei）险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危（wei）险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案；(15)其他保证安全生产的规章制度。
2.根据本企业特点，分专业、分工艺制定个岗位安全操作规程。
四、保证安全生产资金有效投入1.保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入。
《安全生产法》第二十条2.有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费用。
生产经营单位安全生产主体责任落实
谢谢大家！
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加强自身建设，增强个人的休养 。2020 年12 月10日 下午9 时20 分20.12.1020.12.10
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扩展市场，开发未来，实现现在 。2020 年12 月10日 星期 四下午9 时20 分12秒 21:20:1220.12.10
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做专业的企业，做专业的事情， 让自己 专业起 来。2 020年 12月 下午9 时20分 20.12.1021:20December 10, 2020
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安全象只弓，不拉它就松，要想 保安全 ，常把 弓弦 绷。20.12.1021:20:1221:20Dec-2010-D人心方 位上。 21:20:1221:20:1221:20Thursday , December 10, 2020
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安全在于心细，事故出在麻痹。2 0.12.1020.12.1021:20:1221:20:12December 10, 2020
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人生不是自发的自我发展，而是 一长串 机缘。 事件 和决定 ，这些 机缘 、事件 和决定 在它 们实现 的当时 是取 决于我 们的意 志的 。2020 年12 月10日 星期 四9时2 0分12 秒Thursday , December 10, 2020
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感情上的亲密，发展友谊；钱财 上的亲 密，破 坏友 谊。20.12.102020 年12月 10日 星期四 9时20 分12秒 20.12.10
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每一次的加油，每一次的努力都 是为了 下一次 更好 的自己 。20.12.1020.12.10Thursday , December 10, 2020
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天生我材必有用，千金散尽还复 来。21:20:1221:20:1221:2012/10/2020 9:20:12 PM
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➢ 责任制内容 ➢ 责任范围 ➢ 考核标准 ➢ 公示要求 ➢ 培训要求
如何落实主体责任
3、安全生产责任制
安全生产责任制示例——主要负责人
（一）建立健全并督促落实本单位安全生产责任制； （二）组织制定、修订并督促落实本单位安全生产管理制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （四）保证本单位安全生产投入的有效实施； （五）督促、检查本单位安全生产工作，及时消除事故隐患； （六）组织实施本单位职业病防治工作，保障从业人员的职业健康；
（二）从业人员100人以上200人以下的， 配备至少1名专职安全生产管理人员；
（三）从业人员200人以上的，设置安全生 产管理机构，按照不低于从业人员1%的比例 配备专职安全生产管理人员。
如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
安全生产组织机构与人员配备要求——注册安全工程师
危险物品的生产、储存单位和矿山、金属冶 炼单位一般按照不低于安全生产管理人员 20%的比例配备注册安全工程师从事安全生 产管理工作，但不应少于1人。鼓励其他生 产经营单位聘用注册安全工程师或者助理注 册安全工程师从事安全生产管理工作。
（一）从业人员50人以下的，配备至少1名 专职安全生产管理人员；
（二）从业人员50人以上的，设置安全生 产管理机构，按照不低于从业人员2%的比 例配备专职安全生产管理人员，但不应少于 2人。
如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
安全生产组织机构与人员配备要求——其他单位
（一）从业人员100人以下的，配备专职安 全生产管理人员，或者按照不低于从业人员 4%的比例配备兼职安全生产管理人员，但不 应少于1人；
如何落实主体责任
3、安全生产责任制
安全生产责任制示例——主要负责人
（七）依法履行本单位建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时 设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）的规定； （八）依法设置本单位安全生产管理机构并配足安全生产管理人员，落实本 单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员； （九）组织制定、修订并实施本单位生产安全事故应急预案； （十）及时、如实报告生产安全事故； （十一）定期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东大会 报告安全生产情况； （十二）法律、法规、规章规定的其他职责。
什么生是产主安体全责事任故责任追究的主要法律依据
主体责任内容都有什么？
1、生产经营单位安全生产条件 2、安全生产组织机构与人员配备 3、安全生产责任制 4、安全生产规章制度 5、安全生产资金保障 6、安全生产教育培训 7、安全生产日常监督管理 8、应急管理和事故报告
什么生是产主安体全责事任故责任追究的主要法律依据
安全生产大培训
（长沙青松医院安全生产主体责任落实）
安全生产誓词
为了个人生命安全，为了家庭幸福团圆，为了企业 稳定发展，我郑重宣誓：
从我做起，遵章守纪，履行职责，关爱生命，安全 作业，文明施工。时刻关注安全、履行安全责任，执 行安全标准，力行三不违，做企业安全人。
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目录
01 什么是主体责任 02 如何落实主体责任
如何落实主体责任
4、安全生产规章制度
如何制定岗位操作规程
如何落实主体责任
4、安全生产规章制度
如何与从业人员签订劳动合同
5
如何落实主体责任
5、安全生产资金保障
安全生产资金范围
（一）安全技术措施工程建设； （二）安全设备、设施、工艺更新和维护； （三）安全生产宣传、教育、培训； （四）重大危险源监控和事故隐患整改； （五）安全生产风险辨识、评估和标准化建设； （六）劳动防护用品配备与更新； （七）安全生产新技术、新设备、新材料、新工艺的推广应用； （八）安全设施、特种设备等设备设施的检测检验； （九）参加安全生产责任保险；
如何落实主体责任
4、安全生产规章制度
（十一）安全生产奖惩制度； （十二）生产安全事故报告和调查处理制度； （十三）安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度； （十四）建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”管理制度； （十五）作业场所职业卫生管理制度； （十六）危险物品和重大危险源检测、监控、管理制度； （十七）应急预案管理和演练制度； （十八）安全生产档案管理制度； （十九）安全生产举报制度； （二十）其他安全生产管理制度。
教学目的
什么是主体责任
什么生是产主安体全责事任故责任追究的主要法律依据
提问：什么是主体责任？ 主体责任内容都有什么？
什么生是产主安体全责事任故责任追究的主要法律依据
什么是主体责任？
生产经营单位的安全生产主体责和义务。
如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
安全生产组织机构与人员配备要求 案例1
设置安全总监
如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
突出在技术过程中技术负责人的决策和指挥权
如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员及其 工作职责要以正式文件确认，在显著位置公示，并报送属地 乡镇、街道安全生产监管机构。
危险物品的生产、储存单位和矿山、金属冶炼单位安全生产 管理人员的任免，应当告知政府相关主管部门。
如何落实主体责任
3、安全生产责任制
安全生产责任制要全覆盖性
如何落实主体责任
3、安全生产责任制
如何运用责任制考核
将安全生产责任制落实情况与人员 奖惩、职务调整、收入分配相挂钩
如何落实主体责任
3、安全生产责任制
如何落实主体责任
4、安全生产规章制度
如何制定安全生产规章制度
案例
如何落实主体责任
4、安全生产规章制度
（一）安全生产例会制度； （二）安全生产教育和培训制度； （三）安全生产检查制度； （四）事故隐患排查治理制度； （五）较大危险因素生产经营场所、设备设施的安全管理制度； （六）危险作业管理制度； （七）特种作业人员管理制度； （八）领导干部和管理人员作业现场带班制度； （九）劳动防护用品配备和使用管理制度； （十）安全生产承诺制度；
落实主体责任的企业有哪些？
教学目的
如何落实主体责任
如何落实主体责任
1、生产经营单位安全生产条件 企业要具备相关的生产资质
如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
设立安全生产委员会
人员组成 职责描述 议事要求 文件公布 调整通知
如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
安全生产组织机构与人员配备要求——危险物品的生产、经 营、储存单位和矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位
如何落实主体责任
3、安全生产责任制
安全生产责任制示例——主要负责人
（一）建立健全并督促落实本单位安全生产责任制； （二）组织制定、修订并督促落实本单位安全生产管理制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （四）保证本单位安全生产投入的有效实施； （五）督促、检查本单位安全生产工作，及时消除事故隐患； （六）组织实施本单位职业病防治工作，保障从业人员的职业健康；
（二）从业人员100人以上200人以下的， 配备至少1名专职安全生产管理人员；
（三）从业人员200人以上的，设置安全生 产管理机构，按照不低于从业人员1%的比例 配备专职安全生产管理人员。
如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
安全生产组织机构与人员配备要求——注册安全工程师
危险物品的生产、储存单位和矿山、金属冶 炼单位一般按照不低于安全生产管理人员 20%的比例配备注册安全工程师从事安全生 产管理工作，但不应少于1人。鼓励其他生 产经营单位聘用注册安全工程师或者助理注 册安全工程师从事安全生产管理工作。
（一）从业人员50人以下的，配备至少1名 专职安全生产管理人员；
（二）从业人员50人以上的，设置安全生 产管理机构，按照不低于从业人员2%的比 例配备专职安全生产管理人员，但不应少于 2人。
如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
安全生产组织机构与人员配备要求——其他单位
（一）从业人员100人以下的，配备专职安 全生产管理人员，或者按照不低于从业人员 4%的比例配备兼职安全生产管理人员，但不 应少于1人；
如何落实主体责任
3、安全生产责任制
安全生产责任制示例——主要负责人
（七）依法履行本单位建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时 设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）的规定； （八）依法设置本单位安全生产管理机构并配足安全生产管理人员，落实本 单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员； （九）组织制定、修订并实施本单位生产安全事故应急预案； （十）及时、如实报告生产安全事故； （十一）定期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东大会 报告安全生产情况； （十二）法律、法规、规章规定的其他职责。
什么生是产主安体全责事任故责任追究的主要法律依据
主体责任内容都有什么？
1、生产经营单位安全生产条件 2、安全生产组织机构与人员配备 3、安全生产责任制 4、安全生产规章制度 5、安全生产资金保障 6、安全生产教育培训 7、安全生产日常监督管理 8、应急管理和事故报告
什么生是产主安体全责事任故责任追究的主要法律依据
安全生产大培训
（长沙青松医院安全生产主体责任落实）
安全生产誓词
为了个人生命安全，为了家庭幸福团圆，为了企业 稳定发展，我郑重宣誓：
从我做起，遵章守纪，履行职责，关爱生命，安全 作业，文明施工。时刻关注安全、履行安全责任，执 行安全标准，力行三不违，做企业安全人。
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目录
01 什么是主体责任 02 如何落实主体责任
如何落实主体责任
4、安全生产规章制度
如何制定岗位操作规程
如何落实主体责任
4、安全生产规章制度
如何与从业人员签订劳动合同
5
如何落实主体责任
5、安全生产资金保障
安全生产资金范围
（一）安全技术措施工程建设； （二）安全设备、设施、工艺更新和维护； （三）安全生产宣传、教育、培训； （四）重大危险源监控和事故隐患整改； （五）安全生产风险辨识、评估和标准化建设； （六）劳动防护用品配备与更新； （七）安全生产新技术、新设备、新材料、新工艺的推广应用； （八）安全设施、特种设备等设备设施的检测检验； （九）参加安全生产责任保险；
如何落实主体责任
4、安全生产规章制度
（十一）安全生产奖惩制度； （十二）生产安全事故报告和调查处理制度； （十三）安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度； （十四）建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”管理制度； （十五）作业场所职业卫生管理制度； （十六）危险物品和重大危险源检测、监控、管理制度； （十七）应急预案管理和演练制度； （十八）安全生产档案管理制度； （十九）安全生产举报制度； （二十）其他安全生产管理制度。
教学目的
什么是主体责任
什么生是产主安体全责事任故责任追究的主要法律依据
提问：什么是主体责任？ 主体责任内容都有什么？
什么生是产主安体全责事任故责任追究的主要法律依据
什么是主体责任？
生产经营单位的安全生产主体责和义务。
如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
安全生产组织机构与人员配备要求 案例1
设置安全总监
如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
突出在技术过程中技术负责人的决策和指挥权
如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员及其 工作职责要以正式文件确认，在显著位置公示，并报送属地 乡镇、街道安全生产监管机构。
危险物品的生产、储存单位和矿山、金属冶炼单位安全生产 管理人员的任免，应当告知政府相关主管部门。
如何落实主体责任
3、安全生产责任制
安全生产责任制要全覆盖性
如何落实主体责任
3、安全生产责任制
如何运用责任制考核
将安全生产责任制落实情况与人员 奖惩、职务调整、收入分配相挂钩
如何落实主体责任
3、安全生产责任制
如何落实主体责任
4、安全生产规章制度
如何制定安全生产规章制度
案例
如何落实主体责任
4、安全生产规章制度
（一）安全生产例会制度； （二）安全生产教育和培训制度； （三）安全生产检查制度； （四）事故隐患排查治理制度； （五）较大危险因素生产经营场所、设备设施的安全管理制度； （六）危险作业管理制度； （七）特种作业人员管理制度； （八）领导干部和管理人员作业现场带班制度； （九）劳动防护用品配备和使用管理制度； （十）安全生产承诺制度；
落实主体责任的企业有哪些？
教学目的
如何落实主体责任
如何落实主体责任
1、生产经营单位安全生产条件 企业要具备相关的生产资质
如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
设立安全生产委员会
人员组成 职责描述 议事要求 文件公布 调整通知
如何落实主体责任
2、安全生产组织机构与人员配备
安全生产组织机构与人员配备要求——危险物品的生产、经 营、储存单位和矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位