非公企业团建工作

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2011年4月5日

编者按：为认真落实市委、团中央关于加强基层组织建设和基层工作的有关部署，按照“两个全体青年”的要求，上海团市委决定大力推进非公有制企业（以下简称非公企业）和新社会组织团的建设，全面完成团中央下达的建团指标，努力使团的建设跟上党建工作步伐。为了全面反映全市非公企业和新社会组织团建进展、工作动态和实践探索，更好地交流工作和分享经验，特编发上海市非公企业和新社会组织团建工作简报。

团市委部署推进上海市非公企业和新社会组织团建工作

团中央决定大力推进非公企业和新社会组织团建工作以来，团市委根据团中央的要求，高度重视、迅速行动、周密部署，扎实推进上海市非公企业和新社会组织团建工作。

一、高度重视，成立领导机构

在去年完成2385家非公企业建团的基础上，为了进一步扩

大组织覆盖，加大工作力度，今年3月下旬，团市委成立了上海市非公企业和新社会组织团建工作领导小组。团市委书记潘敏同志担任领导小组组长，团市委副书记陈凯、钟晓敏、徐彬、徐未晚同志担任副组长；团市委办公室、组织部、宣传部、统战部、管理信息部、地区工作部（郊区部）、青工部、学校部、青年社会组织工作部等有关部门主要负责人及各区县团委负责人担任领导小组成员。领导小组办公室设在团市委地区工作部（郊区部），负责具体统筹和协调推进全市非公企业和新社会组织团建工作。团各区县委也纷纷成立了各区县非公企业和新社会组织团建工作领导小组，组织开展本地区非公企业和新社会组织团建工作。

二、周密部署，全面扎实推进

3月24日下午，团市委召开了2011年上海市非公企业和新社会组织团建工作会议，对全市非公企业和新社会组织团建工作进行了周密部署。团市委书记潘敏出席会议并讲话，团市委副书记陈凯主持会议，团市委副书记钟晓敏、徐彬、徐未晚分别进行了工作部署。

会上，浦东新区团委、奉贤区团委、市工商局团委以及永达控股(集团)有限公司团委书记分别做了交流发言，总结了去年开展非公企业和新社会组织团建工作中的做法和经验。团市委副书记钟晓敏、徐彬、徐未晚分别布置了2011年各区县、各系统非公企业和新社会组织团建工作任务，并要求结合工作实际，统筹规划，明确工作责任主体，建立和完善条块结合、分层分类、合力推动的非公企业和新社会组织团建工作机制。

为贯彻落实团中央关于非公企业和新社会组织团建工作要求，结合上海实际，团市委下发了《关于印发<2011年上海市非

公有制企业和新社会组织团建工作实施意见>的通知》（沪团委办[2011]13号），明确了非公企业和新社会组织团建工作的工作目标、工作机制、工作内容和推进步骤。为了进一步明确责任主体和工作任务，团市委潘敏书记与各区县、各部门负责人分别签署了2011年上海市非公企业和新社会组织建团目标责任书。

三、加强指导，注重过程管理

根据领导小组统一部署，团市委各相关部门着力加大对基层团组织的服务和指导。一是将出台非公企业和新社会组织有关制度规定，筹措非公企业和新社会组织团建专项扶持经费，开展非公企业和新社会组织团干部培训工作，从而在政策保障、资金支持和队伍建设上更好的服务基层。二是将规范非公企业和新社会组织团组织建立标准，制定非公企业和新社会组织建团流程，编制下发工作指导手册等，给予基层具体工作指导。三是领导小组办公室将在每月25日、28日召开团市委各部门、区县非公企业和新社会组织团建工作联络员会议，了解建团进展，解决突出问题，交流工作经验，加强团建工作的过程管理。四是及时收集、整理各单位的非公企业和新社会组织团建工作信息与动态，在每月5日前编发上海市非公企业和新社会组织团建工作简报。同时，加大工作宣传，促进工作交流。结合非公企业和新社会组织团建工作的深入开展，注重发现、挖掘团建中创造的工作经验和涌现出的工作典型等，加大宣传力度，扩大影响，在全社会营造非公企业和新社会组织团建工作氛围。

2011年上海市非公企业和新社会组织团建指标任务

团中央根据上海市非公企业和新社会组织党组织建设、工会

组织建设和非公企业和新社会组织数量等实际情况，下达了上海共青团在2011年底前，在非公企业中新增建团7000家，在新社会组织中新增建团600家，在农民工集聚地新增建团50家的建团指标任务。团市委根据团中央下达的目标任务，结合各部门（室）、各区县非公企业和新社会组织实际情况，在充分尊重各区县意见的基础上，科学统筹规划，逐级分解目标任务，明确工作责任主体，努力形成各级团组织推动非公企业和新社会组织建团工作的整体合力。2011年各区县具体指标任务详见下表。

2011年各区县非公企业和新社会组织

建团目标任务分解表

注：非公企业党团组织数截至2010年12月。

报：团中央城市青年工作部，各区县党委，各区县党委组织部送：上海市非公有制企业和新社会组织团建工作领导小组成员，中共上海市社会工作委员会基层工作处，团市委机关各部门、社区办

发：团各区县委

（共印130份）