防雷安全设施专项排查整治实施方案

煤业有限公司

关于煤炭企业开展防雷安全设施专项排查整治工作实

施

方

案

年月

煤业有限公司

关于开展煤炭企业防雷安全设施专项排查整治工作实施方案

为认真落实《关于印发防雷安全设施专项排查整治工作实施方案的通知》（<2013>46号），以及局文件：关于印发雷安全设施专项排查整治工作实施方案的通知，（号）文件精神要求，认真落实市委、市政府安全生产“网格化”管理有关部署，巩固2012年防雷安全专项整治成果，清除煤炭企业雷电灾害安全隐患，决定在我公司继续开展防雷安全设施专项排查整治工作，为确保专项整治取得实效，特制定本方案。

一、工作目标

通过防雷安全设施专项排查整治，进一步落实防雷安全主体责任，增强防雷安全意识和防御雷电灾害事故发生水平，强化安全监管，扩大防雷检查、检测覆盖面，加大隐患排查和整改力度，规范行政许可行为，建立防雷安全从源头抓起及防雷安全长效监管机制，强化防雷安全意识和预防雷电灾害事故发生，最大限度地遏制因雷电引发重特大事故的发生，确保人民生命和生产安全。

二、组织领导及职责

为加强大佛寺煤业公司防雷安全设施专项排查整治领导工作，确保专项排查整治顺利开展，并取得良好实效，成立防雷安全设施专项整治领导组。主要负责对全大佛寺煤业公司防雷安全设施专项排查整治工作进行统一领导，统一部署，协调各职能部门此项工作的开展。相关职能监管部门要高度重视，统一领导和协调本公司区域、部门监管领域的防雷安全设施专项排查整治工作。

公司防雷安全设施专项排查整治工作领导组：

组长：

副组长：

成员：

领导组下设办公室于安全副经理办公室，任办公室主任，负责本公司防雷安全设施专项整治工作的总体安排，协调解决运行中的有关问题，组织检查组对本公司防雷安全设施专项整治工作的检查，负责专项整治工作情况的收集、汇总、梳理、总结、上报等工作。为办公室副主任，协助主任工作。联系电话：

职责：

1、组长：全面负责协调、指挥本公司防雷安全设施专项整治行动工作；

2、副组长：负责人员的组织、监管、方案的制定验收；

3、成员：在组长、副组长的领导下，按各自的职责范围，负责具体实施工作。

三、专项整治重点范围

本公司所有生产、生活、办公、施工工地、各类库房、各种设施、供电、提升、通风、信息网络系统等全部场所。

四、专项整治内容

对防雷装置要严格执行《中华人民共和国气象法》、《山西省气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》、《防雷工程专业资质管理办法》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》及《山西省防雷减灾管理办法》等气象法律法规情况进行全面检查。

检查内容：

1、防雷安全教育、防雷安全责任制、防雷安全措施、雷击事故报告等工作制度的落实情况。

2、在用的防雷装置是否按规定提请由符合相应资质等级要求并经省级气象主管机构备案的专业防雷监（检）测机构进行检测，检测是否按照规范要求定期进行。

3、上年度（次）检查、检测中提出的整改项目的落实情况。

4、新（改、扩）建项目防雷装置是否依法报请相关机构审核和竣工验收。

5、在用防雷装置跟踪检测、或新建成防雷装置竣工验收、已投入使用的防雷装置定期检测结果是否符合安全要求。（以相应的检测报告为准）

6、安装使用的防雷产品是否符合国家规定，是否按照规定在省级防雷主管机构进行备案。

7、防雷工程的设计、施工企业是否依照国家规定取得相应资质；具备相应资质的省外企业是否按照规定在省级防雷主管机构进行备案；从事防雷工程专业设计、施工的人员是否依法取得资格证并持证上岗。

五、专项整治方式

1、组织自查自整

落实防雷安全责任主体。本公司各单位要按照国家和省有关防雷工作的法律、法规、规章、规程、防雷技术规范、行业标准和本次专项检查的内容等要求，对本单位防雷安全工作进行全面对照检查，对存在的问题要及时采取措施整改。

①依法应当安装防雷装置而未安装的，要及时落实资金、人员，设计安装，设计方案要报请当地气象主管机构审核，竣工后申请验收；

②防雷装置设计未经审核或者审核不合格擅自施工的，要主动停工补办审核程序；

③防雷装置竣工后未经验收或者验收不合格投入使用的，要主动停止使用，报请当地气象主管机构现场验收合格后再投入使用；

④擅自变动、损毁防雷装置的，要立即无条件恢复；

⑤无防雷装置设计、施工资质私自从事设计、安装业务的单位，要主动向当地防雷主管机构如实报告，凡不如实报告的，一经检查发现要追究建设单位和施工单位主要负责人和相关人员的法律责任。

六、专项整治的步骤

年防雷安全专项整治分三个阶段进行：

第一阶段：全面部署和宣传发动阶段（年6月底之前）

本公司各相关部门要在办公室的领导下，成立相应的整治领导各小组，根据防雷安全设施专项整治领导组的全面部署，制定本单位辖区的防雷安全设施专项整治实施方案，抽调人员，建立专项整治责任制，特别是要对辖区内防雷设施配套状况进行调查摸底，并利用各种形式如召开专题会议，班前会、班后会、制作宣传专栏等广泛宣传发动，做好防雷专项整治和检查的具体部署工作。

第二阶段：本公司各单位自查自整和全面排查摸底阶段（年7月1日—9月30日）

本公司所有单位要严格落实安全主体责任，对照气象法律法规以及防雷技术规范和市政府对安全生产工作的要求，自查本单位存在的防雷安全问题和隐患，制定整改方案，采取有效措施进行全面整改，防雷主管办公室要抽调对防雷业务精通、责任心强的业务骨干对本公司内所有单位全部场所进行排查，将排查出存在防雷安全隐患的问题进行分类登记和整治，并报介休市煤炭工业局行管股。

第三阶段：接受上级部门组织的督查及总结阶段（年10月1日—12月31日）

要以防雷安全专项整治扎实开展好工作，迎接上级部门的督查。

七、工作要求

1、切实加强领导。本公司各部门各单位要充分认识防雷安全的重要性，加强组织领导，健全领导机构，认真制订本公司区域、本行业领域内的防雷专项排查整治工作方案，迅速行动，精心组织，突出重点，认真落实专项整治的每一个步骤和每一项措施，确保各项工作落到实处，取得实效。

2、进一步落实安全生产主体责任。着力落实安全生产主体责任，切实强化出资人、法定代表人、实际控制人和主要负责人第一责任人的责任，自觉履行安全生产第一责任人的职责。一是要严格落实防雷安全隐患排查治理等各项规章制度，健全隐患排查治理台帐，落实治理责任。二是加大防雷安全投入力度，确保各类防雷安全施设正常运行。三是要全面加强从业人员培训，严格执行上岗资格制度。

3、进一步加大隐患整改督办力度。要建立防雷专项整治责任制度和防雷事故责任追究办法，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，根据专项检查内容，逐条逐项予以落实。要严格按照气象法律法规及有关防雷技术规范和当地政府对安全生产工作的要求严格检查。检查

组要将检查结果形成书面反馈意见告知被检查单位，对于发现的问题，能立即纠正整改的责令其立即整改，一时不能整改到位的，责令限期整改。

4、强化源头治理，做好防雷日常管理工作和雷电灾害风险评估工作。防雷安全管理要积极推进风险防控管理机制，强化防雷安全的源头治理。本公司相关单位要积极配合，以确保安全。一要强化防雷装置设计审核与竣工验收工作。依法对本公司区域的防雷装置进行施工图纸设计审核和竣工验收，确保防雷装置和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，对新建、扩建、改建建设项目未经防雷装置设计审核或者审核不合格的设计方案，主体工程不得施工；未经防雷竣工验收或验收不合格的，不得投入使用。二要认真做好本公司区域内工程、重点工程、易燃易爆危险环境场所等建设项目的雷击风险评估工作，特别要加强雷击风险评估。

5、加强部门合作提升综合监管效果。各成员要在办公室的领导下加强部门间的联系，搞好督促指导和综合协调，建立联合检查机制，提高综合监管效能。要充分发挥综合监管作用，加大对违规进行防雷装置检测的查处力度。坚决制止违法违规规操作行为。

6、广泛宣传，完善举报制度。本公司要充分利用各大小性会议、班前会、班后会等形式，加大对防雷安全专项整治重要意义的宣传力度，增强做好防雷安全专项整治工作的主动性和自觉性，推动全公司广大干部职工关注、支持、参与防雷安全专项整治工作，并及时总结好经验、好做法，树立典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，和谐健康发展。

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