招投标基础知识与投标技巧共50页
(完整版)招投标基本知识
1、采购按照选择交易主体的方式划分，分为招标（公开招标、邀请招标方式）、询价、比选、磋商（竞争性谈判、议标）、单一来源（直接采购）、征求建议、竞买等；2、采购的方式：（1）招标：招标是一种有序的市场竞争交易方式，也是选择交易主体、订立交易合同的法律程序。
招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标，是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标，是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
（2）询价：询价采购是指对几个供货商(通常至少三家)的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。
适用特点和条件：适合采购现成的并非按采购实体的特定规格特别制造或提供的货物或服务。
询价信息公开面较狭窄，过于倾向报价，确定被询价的供应商主观性和随意性大。
（3）比选：是采购人公开发出采购信息，邀请多个供应商或承包人就采购的工程、货物或服务提供报价和实施方案，按照事先公布的规则和标准进行简单明了比较，择优选择交易对象的采购方式。
适用特点和条件：适用于金额较小，达不到招标采购标准，时间紧迫，具有公开性要求，既要对比价格，要对比能力或实施方案的采购。
（4）磋商（竞争性谈判、议标）：竞争性谈判是采购人向符合相应资格条件的多家（一般不少于三家）供应商或承包人发出谈判文件，分别通过报价、还价、承诺等谈判商定价格、实施方案和合同条件，并依据谈判文件确定的采购需求及质量和服务要求，且报价最低的原则（政府采购的原则）从谈判对象中确定交易对象的采购方式。
适用特点和条件：受采购时间、技术标准、市场范围限制，采购供应双方对采购物及对方意图都缺少了解，采购人只能通过与有限和特定的供应商或承包人进行灵活、充分的谈判，才能充分、正确地表达、沟通与确定采购的意图要求、供应服务的能力、实施方案及其技术标准规格，从而选择满意的采购物及交易对象。
与招标相比，谈判采购程序简单，周期短，可以避免盲目竞争。
但是，竞争性弱，透明性、规范性差，容易作弊。
招投标技巧
标底是指招标人根据招标项目的具体情况所 编制的完成招标项目所需的基本概算。标底价格 由成本、利润、税金等组成，一般应控制在批准 的总概算及投资包干的限额内。
我们都知道，投标总报价一定要小于标底价 格，如若高于标底价格，通常是按无效投标或废 标处理。
第二部分 招投标注意事项 一、投标前的准备
请各位参加投标工作的授权代表勿必在规定开 标时间之前到达开标现场。
第一部分 招投标知识
六、开标过程记录的内容
➢开标时间 ➢开标地点 ➢开标时具体参加单位、人员 ➢唱标的内容，主要是指各个参加单位针对本项目的 投标总报价，以便知道我公司的竞争排名和优势。
➢开标过程是否经过公证等。
第一部分 招投标知识
招投标技巧交流
交流主题
第一部分 招投标知识 第二部分 投标注意事项
第一部分 招投标知识
一、政府采购招投标的方式及特点 二、评标方法的分类及特点 三、政府采购招投标前的项目运作 四、投标人所具备的条件 五、开标的法定程序 六、开标过程记录的内容 七、标底
第二部分 投标注意事项
一、投标前的准备 二、投标中的工作 三、投标后的工作 四、投标注意事项 五、制作标注意事项 六、投标文件的组成
第二部分 投标注意事项 五、制作标书注意事项
以宁阳县公安局公务用枪数字化监管改造项目 -东电创新标书，来举例说明。
第二部分 投标注意事项 六、投标文件的组成
商务部分 报价部分 技术部分
第二部分 投标注意事项 六、投标文件的组成
商务部分 1、政府采购诚信承诺书 2、报价函 3、法定代表人资格证明及其授权委托书 4、总报价外长期优惠供应的备品件、易损件明细表 5、项目主要实施人员技术资格一览表 6、供应商同类项目实施情况一览表
招投标的基本知识
招投标的基本知识招投标是一种经济活动过程，涉及招标人和投标人之间的合同关系。
招标人是采用招标方式进行采购的法人或其他社会经济组织，而投标人则是响应招标、参加投标竞争的法人或组织。
招投标的项目分为工程类、货物类和服务类，统称为“标的”。
招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
招标投标的核心是竞争，这是市场经济的本质要求，也是招标投标的根本特性。
二、招标人的权利和义务一）招标人的权利1、招标人的权利招标人在招标过程中享有以下权利：1）制定招标文件、招标公告和招标答疑，确定招标条件、标准和要求；2）决定是否接受投标，有权终止或撤回招标；3）对投标文件进行评审和比较，决定中标人；4）与中标人签订合同，要求履行合同义务；5）要求投标人按照招标文件要求提供担保；6）对投标人的行为进行监督和管理，要求投标人履行诚信义务。
2、招标人的特殊权利在特殊情况下，招标人还享有以下权利：1）单一来源采购权：在紧急情况下，可以采用单一来源采购方式；2）限制性招标权：在特定情况下，可以采用限制性招标方式；3）议标权：对投标人的投标文件进行评审，决定中标人；4）废标权：在招标过程中，可以废标。
二）招标人的义务1、招标人的义务招标人在招标过程中应当履行以下义务：1）制定招标文件和招标公告，明确招标条件、标准和要求；2）按规定程序公开招标，不得歧视、排斥或偏袒投标人；3）对投标人的投标文件进行评审和比较，公正评价每个投标人；4）与中标人签订合同，履行合同义务；5）对投标人的行为进行监督和管理，维护招标投标的诚信原则；6）及时支付投标保证金和中标保证金。
2、招标人的特殊义务在特殊情况下，招标人还应当履行以下特殊义务：1）单一来源采购义务：在采用单一来源采购方式时，应当说明采用该方式的理由和依据；2）限制性招标义务：在采用限制性招标方式时，应当明确限制条件和要求；3）议标义务：对投标人的投标文件进行评审和比较，公正评价每个投标人；4）废标义务：在废标时，应当说明废标的原因和依据。
招投标的基本知识
招投标的基本知识招投标是政府采购和企业采购中常见的一种采购方式，也是一种经济行为，它涉及到竞争原则、公平原则、公开原则等多个方面。
了解招投标的基本知识对于参与招投标活动的企业和个人至关重要。
第一、招投标的定义招标是指招标人依法对工程建设、货物及服务进行竞争性选择的过程。
招标人以招标文件的形式向潜在的承包人公开提供项目信息，要求承包人提出具体的技术方案和价格。
第二、招投标的主体在招投标活动中，一般涉及到三个主体：招标人、投标人和招标代理机构。
招标人是需要采购货物、工程或服务的一方，投标人是响应招标人招标邀约的一方，而招标代理机构是由招标人雇佣的进行招标活动的中介机构。
第三、招标方式招标方式包括公开招标、邀请招标和单一来源招标三种形式。
公开招标是指招标人通过媒体公开发布招标文件，任何符合条件的单位和个人都可以参与投标；邀请招标是指招标人直接邀请少数潜在投标人参与竞标；单一来源招标是招标人认定只有一家供应商或承包商可以提供所需货物、工程或服务，因此直接与该供应商或承包商进行洽谈。
第四、招标文件招标文件是招标人向投标人公开发布的资料，包括工程量清单、技术要求、投标保证金、履约保证金等。
投标人必须按照招标文件的要求，准确提出价格和技术方案。
第五、招标保证金和履约保证金招标保证金是投标人为保证投标的真实性和有效性而向招标人缴纳的一定金额的资金。
而履约保证金是中标人在与招标人签订合同时按照招标文件的规定向招标人缴纳的一定金额的资金，用于保证中标人的履约义务的履行。
第六、开标和评标开标是指招标人在规定的时间和地点公开开启投标人的投标文件，并宣布各投标人的报价、技术方案等内容。
评标是指招标人组织专家根据招标文件的要求对投标文件进行评定，并确定中标人。
第七、中标和签订合同在评标结束后，招标人会确定中标人，并与中标人进行洽谈，最终签订合同。
中标人应按照合同的要求履行合同义务，招标人也应履行合同中的相关义务。
总之，了解招投标的基本知识对于参与招投标活动的各方都极为重要。
招投标基础知识与投标技巧讲义
汇报人：X X 所属部门：市场部 时间：2018年4月24日
目录
第一讲 基本概念 第二讲 招标方式 第三讲 招标文件 第四讲 投标文件 第五讲 投标技巧
第一讲 概念
第一讲 概念
招投标活动
招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法 和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、 工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照 同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投 标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获 得最优的货物、工程和服务。 。
招标方式
公开招标是政府采购的主要采 购方式，是指采购人按照法定 程序，通过发布招标公告，邀 请所有潜在的不特定的供应商 参加投标，采购人通过某种事 先确定的标准，从所有投标供 应商中择优评选出中标供应商， 并与之签订政府采购合同的一 种采购方式。
邀请招标，是招标人以投 标邀请书的方式直接邀请 特定的潜在投标人参加投 标，并按照法律程序和招 标文件规定的评标标准和 方法确定中标人的一种竞 争交易方式。
标办法、评标条件进行评标。
诚实信用原则
1、在三公原则之外，招投 标活动中还应坚持诚实信用 的原则。 2、诚实信用原则是民事活 动的基本原则，我国《民法 通则》第4条规定：民事活 动应当遵循自愿、平等、等 价有偿的原则。
第三讲 招标文件
➢ 招标流程 ➢ 招标公告 ➢ 资格审查 ➢ 招标文件分析
招标流程
招标前期工作
招标申请
编制招标文件
发布招标公告
接受投标人报 名
发售招标文件
招投标基本知识
招投标基本知识招投标基本知识1.引言1.1 背景与目的1.2 本文档范围1.3 术语定义2.招标流程2.1 招标公告发布2.2 报名和资格预审2.3 招标文件购买与解读2.4 招标文件准备2.5 投标文件递交2.6 开标与评标2.7 中标与结果公示2.8 合同签订与履约3.招标文件的构成3.1 招标文件封面3.2 说明与注意事项3.3 技术规范与要求3.5 报价与费用明细3.6 资质要求与证明文件3.7 其他附件4.招标公告的发布4.1 发布渠道选择4.2 公告内容要求4.3 公告期限与延期公告4.4 公告的撤销与补充5.报名和资格预审5.1 报名条件与方式5.2 材料准备与提交5.3 资格预审标准与程序5.4 资格预审结果通知6.投标文件的准备6.1 文件组成与格式6.2 技术方案与解决方案6.3 施工计划与进度安排6.4 资源配置与费用估算6.5 质量控制与安全管理6.6 合作伙伴与供应商安排6.7 商务条款与合同条件7.开标与评标7.1 开标程序与要求7.2 投标文件的评审7.3 标书评分与综合评价7.4 中标候选人确定与公示7.5 投诉处理与结果确认8.中标与结果公示8.1 中标通知书发放8.2 中标结果公示方式8.3 中标结果的解读与确认8.4 中标流程与合同签订9.合同签订与履约9.1 合同订立程序与要求9.2 合同条款与内容解读9.3 履约保证与履约计划9.4 合同变更与索赔处理9.5 合同履约与验收10.附件附件一：________招标文件示例法律名词及注释1.招标：________公开邀请拟中标方参与竞标，以实现公平、公正、公开等原则。
2.中标：________符合招标条件并在评标过程中被确定为中标人。
3.开标：________招标文件截止时间后，公开解封和查看投标人的投标文件。
4.评标：________按照一定的标准和程序对投标文件进行评审和评分的过程。
5.合同：________招投标活动结束后，中标方与招标方签订的正式文件，约定双方的权益和责任。
招投标基础知识与投标技巧
现行评标方法与评标体制
（1） 评标的原则与基本要求： 1) 评标基本原则：公平、公正、科学、择优 2）基本要求：
①评标由评标委员会负责； ②评标委员会的人数、成员构成、资格条件必须符合法定要求； ③与招标项目有直接利害关系的专家不得进入相关项目的评标委员会； ④评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密； ⑤评标标准和评标方法，必须按标书中公开载明的条款，不得随意改变； ⑥评标活动应在保密的情况下进行； ⑦评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督； ⑧任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程与结果； ⑨澄清要通过书面方式进行，澄清和说明不得改变投标文件实质性内容；
7）资格后审（ * 对未进行资格预审的） 8）综合评议 ， 推荐中标候选人 按招标文件规定，若采用的是合理最低投标价法，能满足招标文件实质性要求， 并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。 若采用的是综合评标法，最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准的 投标，应当推荐为中标候选人。在实际运作中，其具体做法各有不同。但总的来说， 都是对技术部分和商务价格部分进行量化后，评标委员会对这两部分的量化结果进 行加权，计算出每一投标的综合评估价或者综合评估分，以便进行比较和排序。
招投标基础知识与投标技巧
现行评标方法与评标体制
（ 2 ）中标的条件，也就是评标的基本标准，即中标人的投 标应符合下列条件之一：
①能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标 准。即获得最佳综合评价的投标中标。
②能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价 格最低；但是投标价格低于成本的除外。即最低投标价格中 标。 （3）评标方法
招投标基础知识与投标技巧
现行的一般招投标流程
招投标基础知识与投标技巧
招投标基础知识与投标技巧课件
现行的一般招投标流程
与招标人技术交底，索取招标工 作所需的材料
招标人的负责人签字并加盖公章 经招投标管理办公室同意的拟发 布招标公告文本（资格预审公 告），并在指定的媒体发布。
工程招标
Hale Waihona Puke 准备阶段发布公告接受投标人报名， 发售资格预审文件
备案
1、招标代理机构在建委备案。 2、领取报建表、招标申请表（填表、 招标人盖章） 3、提交项目审批部门核准的招标相 关资料（查看原件（扫描）、留盖招 标人公章的复印件），包括招标内容、 范围、招标方式及组织形式，同时提 交招标代理委托协议。
招标的特点
• 程序性 • 公开性 • 一次性 • 公平性
哪些项目需要招标？
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘 察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、 材料等的采购，必须进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众 安全的项目；
（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项 目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
《中华人民共和国招标投标法》
项目招标的金额标准
具体规定如下： （一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在
100万元人民币以上的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在
50万元人民币以上的； （四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规
招标的组织形式
•自行招标 •委托招标
招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供 相关服务的社会中介组织 。
目录
一
招投标基础知识
二
现行招投标体制
招投标基础知识
招投标基础知识一、引言招投标是商业活动中常见的一种方式，用于在公开、公平、公正的环境下选择合作伙伴。
在这篇文章中，我们将介绍招投标的基础知识，帮助读者了解招投标的流程和注意事项。
二、招标过程1. 招标公告招标公告是招标过程的第一步，用于向潜在投标人发布招标信息。
公告通常包括项目的基本信息、招标人的要求、投标文件的递交截止日期等。
招标公告可以通过适当的渠道发布，如报纸、网站等。
2. 投标文件准备投标文件是投标人向招标人提交的书面材料，详细描述了投标人的能力、经验、解决方案等。
投标文件通常包括以下内容：- 公司简介：包括公司的背景、资质证书等；- 技术方案：详细描述对项目的理解和解决方案；- 商务方案：包括合同金额、付款条件、保修期等；- 相关经验和参考案例；- 其他要求：例如投标保证金等。
投标人需要根据招标文件的要求，准备齐全、清晰的投标文件。
3. 投标文件递交投标文件通常要求在规定的截止日期之前递交。
投标人需要按照招标文件的要求，将投标文件密封并送达给招标人。
递交时应注意保持投标文件的机密性，避免泄露关键信息。
4. 开标和评标开标是指在规定的时间和地点，公开解封投标文件的过程。
开标时各投标人的代表可以在场，招标人的代表和其他相关人员将对投标文件进行评审和比较。
评标过程通常涉及投标人的资质、技术方案、价格等方面的考量。
5. 中标与签约招标人根据评标结果和具体情况，决定中标投标人，并与其签订合同。
签订合同时应明确双方的权利和责任，确保双方的合作顺利进行。
三、注意事项1. 了解招标文件的要求投标人应仔细阅读并理解招标文件中的要求，包括技术标准、投标截止日期、合同条件等。
只有明确了招标文件的要求，投标人才能准备合适的投标文件。
2. 提供可行的解决方案在投标文件中，投标人应提供清晰、可行的解决方案，展示自己的专业能力和经验。
解决方案应与招标人的需求相匹配，能够满足项目的要求。
3. 保持良好的沟通在投标过程中，招标人和投标人之间需要进行有效的沟通。