招投标基础知识学习
招投标基础知识培训
而定
招标公告内容包括项
目名称、招标人、招
标代理机构、招标内
2
容、投标人资格要求、
投标截止时间等
3
招标公告的发布渠
道包括政府采购网
站、招标代理机构
网站、报刊杂志等
投标文件编制
投标文件的组成: 包括商务部分、技 术部分、价格部分 等
01
商务部分的编制: 主要包括公司介绍、 资质证明、业绩证 明等
02
技术部分的编制: 主要包括技术方案、 施工组织设计、质 量保证措施等
03
06
投标文件的递交: 按照招标文件的要 求,在规定的时间 内递交投标文件, 并注意密封和签章。
05
投标文件的格式要 求:按照招标文件 的要求进行编制, 注意格式规范和文 字表述
04
价格部分的编制: 主要包括报价表、 价格分析、优惠条 件等
开标、评标和定标
开标:在规定时间和地点,公开宣布投标人 的投标文件,并邀请所有投标人参加
评标:由评标委员会负责, 按照招标文件规定的评标 方法和标准进行,确保公 平、公正、公开
签订合同:中标人收到中 标通知书后,应在规定时 间内与招标人签订合同, 并按照合同约定履行义务
谢谢
公正原则:招投 标活动应当公正 进行,保证所有 投标人都能得到 公正的评价和待 遇。
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诚实信用原则: 招投标活动应当 诚实信用,保证 所有投标人都能 遵守诚实信用原 则进行竞争。
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招投标流程
招标公告发布
招标公告是招标活
动的开始 1
招标公告的发布时间 通常在招标活动开始
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前15天至30天,具
体时间根据项目情况
采购效率
保障公平公正:通过公 开、公平、公正的招投 标程序,保障各方利益
招投标基本知识
1、采购按照选择交易主体的方式划分,分为招标公开招标、邀请招标方式、询价、比选、磋商竞争性谈判、议标、单一来源直接采购、征求建议、竞买等;2、采购的方式:1招标:招标是一种有序的市场竞争交易方式,也是选择交易主体、订立交易合同的法律程序;招标分为公开招标和邀请招标;公开招标,是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标;邀请招标,是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标;2询价:询价采购是指对几个供货商通常至少三家的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式;,对,3、采购有多种方式,招标是常用和主要的竞争采购方式;采购是属于买方主导的购买行为,招标是属于选择交易对象的一种方式,既有购买行为,也有出售或出让行为;4、招标投标原则:公开、公平、公正和诚实信用招标投标法第五条招标投标特性:竞争性、程序性、规范性、一次性、技术经济性;5、招标方式;公开招标、邀请招标的特点和适用范围;公开招标属于非限制性竞争招标,这是一种最能体现招标投标优胜劣汰和“三公”特征,充分实现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性的招标采购方式;国家和省市重点建设项目和国有资金投资占控股或者主导地位的招标项目,以及依据法律法规规定应当公开招标的项目必须公开招标;邀请招标属于有限竞争招标,适用于1因涉及国家安全、国家秘密保密2抢险救灾或时间紧迫、受项目技术复杂或特殊要求限制,受自然地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择,投标人有限;(3)或者公开招标费用与招标项目价值比较,不值得的小型项目,成本(4)法律法规规定的其他不宜或无法公开招标的项目;其他6、招标与拍卖的区别拍卖主要是拍卖人通过购买者以公开、多次竞价密封拍卖和反向拍卖采购除外的形式,将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的出售方式;,要10、资格审查▪定义:是指招标人对潜在的投标人经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等多方面评估审查,以判定其是否具有投标、订立和履行合同的资格及能力;▪说明:概括资格审查的内容:经营资格、专业资质、财务状况、技术能力、管理能力、业绩、信誉等;11、工程施工招标造价控制应注意三个环节:(1)合理设置工程建设项目造价控制目标一般以初设概算为限额工程勘察设计成果的规模、标准、深度、科学性、精确性和完整性直接决定和影响工程造价的目标与控制效果;注意设计招标、设计优化以及设计与施工结合;(2)规范投标报价是控制工程造价的基础工程施工招标形成工程中标合同价格,是工程建设项目造价控制的第二个重要阶段; (3)合同履行是控制落实工程造价的具体实施阶段12、民用建筑工程设计一般划分为方案设计、初步设计、施工图设计三个阶段;13、资格审查的方法1资格预审定义:资格预审是招标人通过发布招标资格预审公告,向不特定的潜在投标人发出投标邀请,并组织招标资格审查委员会按照招标资格预审公告和资格预审文件确定的资格预审条件、标准和方法对投标申请人进行评审,确定合格的潜7资格审查委员会评审申请文件,并编写评审报告;8招标人审核资格评审报告、确定资格预审合格申请人;9向通过资格预审的申请人发出投标邀请书,并向未通过资格审查的申请人发出资格预审结果的书面通知;●其中的两项重要内容:✦编制资格预审文件;✦组织进行资格预审申请文件的评审14、投标人受限制情形,对投标人应提出一定的限制和回避要求;①为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位;②为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;③为本标段的监理单位;④为本标段的代建人;⑤为本标段提供招标代理服务的;⑥与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;⑦与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;⑧与本标段的监理单位或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;⑨被责令停业的;⑩被暂停或取消投标资格的;⑪财产被接管或冻结的;⑫在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;15、工程设计资质分四个序列:工程设计综合资质只有甲级、行业资质、专业资,又应明确通过资格预审的投标申请人数量;优点:有利于降低招标投标活动的社会综合成本;缺点:在一定程度上可能限制了潜在投标人的范围;➢审查标准,包括初步审查和详细审查的标准,采用有限数量制时的评分标准;➢审查程序,初步审查、详细审查、澄清以及采用有限数量制时的评分;➢审查结果;资格审查委员会确定通过资格预审的申请人名单;18、资格后审的内容、方法和标准与预审基本相同合格制,由评标委员会负责,一般在评标过程中的初步评审阶段进行;招标文件19、工程招标文件的编写:标准文件组成,四卷八章:✦第一卷:第一章招标公告或者投标邀请书第二章投标人须知、第三章评标办法、第四章合同条款及格式、第五章工程量清单;✦第二卷:第六章图纸;✦第三卷:第七章技术标准和要求;✦第四卷:第八章投标文件格式;1封面格式要件内容:项目名称、招标人名称、盖章、日期,;▪④投标人资格要求;▪⑤保密;▪⑥语言文字;▪⑦计量单位;▪⑧踏勘现场;▪⑨投标预备会;不是必须的▪⑩分包;▪⑪偏离;3招标文件投标人须知应该阐明招标文件的组成、招标文件的澄清和修改,招标文件的组成内容一般包括:▪ A. 招标公告或投标邀请书,视情况而定;▪ B. 投标人须知;▪ C. 评标办法;▪ D. 合同条件及格式;▪ E. 工程量清单;采用清单计价才有▪ F. 图纸;▪G. 技术标准和要求;▪H. 投标文件格式;▪I. 投标人须知前附表规定的其他材料;当投标人对招标文件有疑问时,可以要求招标人对招标文件予以澄清;招标,④资格审查资料资格后审;资格预审后资格条件发生变化或者评标设资格评分项;⑥投标文件的编制;5投标;包括投标文件的密封和标识、投标文件的递交时间和地点、投标文件的修改和撤回等规定;6开标;包括开标时间、地点和开标程序等规定;7评标;包括评标委员会、评标原则和评标等规定;8合同授予;包括定标方式、中标通知、履约担保和签订合同;中标人只能从中标候选人中产生如果授权可由评标委员会直接确定;9重新招标和不再招标;重新招标的情形:投标人少于三个截止时间前提交投标文件;评标委员会否决所有投标;不再招标:重新招标仍失败,应当审批或核准的项目需要经过批准;10纪律和监督;11附表格式;4评标办法招标文件中评标办法主要包括选择评标方法、确定评审因素和标准以及确定评标程序三方面主要内容;1)经评审的最低投标价法定义:能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低的投标人应该推荐为中标候选人;但是投标价格低于其成本的除外;适用:一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求,工程施工技术管理方案的选择性较小,且工程质量、工期、成本受施工技术管理方案影响较小,工程管理要求简单的施工招标项目的评标;2综合评估法定义:能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人应该推荐为中标候选人,但是投标价格低于其成本的除外;适用:一般适用于工程建设规模较大,履约工期较长,技术复杂,工程施工技术管理方案的选择性较大,且工程质量、工期和成本受不同施工技术管理方案影响较大,工程管理要求较高的施工招标项目的评标;20、确定评标程序一般评标程序:初步评审、详细评审、投标文件的澄清和说明以及确定评标结果等具体程序;招标文件应针对初步评审和详细评审分别制定相应的评审因素和标准;1初步评审因素和标准初步评审是符合性审查,主要是废标认定、算术错误修正包括资格后审和复审;① 形式评审因素和标准;投标文件组成内容、格式、签署;投标报价的唯一性等;,标候选人,或者根据招标人的授权直接确定中标人;②经评审的最低投标价法的详细评审因素主要是:一是价格构成分析和评审:包括投标报价的总价和分项单价的竞争合理性、平衡性,以及报价内容范围是否遗漏、偏离,是否低于其成本价格等;二是折算评标价,折算因素:招标文件允许和约定的报价内容范围差异、遗漏、工程单价不平衡、工程款支付进度差异不能简单理解为改变付款条件实质性要求,是现金流量的变化,比如工序安排不合理等可以量化的价格因素,按约定标准折现计算评标价;中标候选人按评标价由低到高排序,依次推荐一至三名不超过三名,具体数量由招标文件约定,或者根据招标人的授权直接确定中标人;21、工程施工合同计价类型和合同条款应用1工程施工合同计价类型工程施工合同按照合同计价方式和风险分担情况划分,有以下四种类型;•1固定总价合同•2固定单价合同•3可调价格合同•4成本加酬金合同1)固定总价合同;合同的工程数量没有数量,取决于图纸、单价用于变更和支付及合同总价固定不变,由承包人包干,除非发生合同内容范围和工程设计变更及约定外的风险;适用:规模小、工期短、技术简单、设计到位;;;基本条件包括:材料和工程设备、施工设备和临时设施、交通运输、测量放线、施工安全、治安保卫和环境保护,即第5、6、7、8、9共五条;第四部分:工程项目管理的核心内容这部分是对工程管理过程中进度、质量、投资等核心内容的约定,或者说是工程“软件”条件;包括了进度计划、暂停施工、工程质量、试验和检验、变更、价格调整、计量和支付,即第10、11、12、13、14、15、16、17共八条;其中第10、11条是进度约定,第12、13条是质量约定,其余是关于资金支付的约定;在项目管理中,监理工程师的主要职责就是“三控、两管理”;所谓“三控”就是进度、质量、资金的控制,“两管理”是合同管理和信息管理;第五部分:项目竣工验收这部分是对工程项目成果验收的有关约定;标准文件通用条款第18、19条,即项目验收、缺陷责任与保修责任构成合同的第五部分;项目完工验收阶段管理是当事人容易发生纠纷的重点环节,也是检验项目策划、设计、工程管理包括招标结果是否成功的试金石;第六部分:其他附属条款所谓附属条款就是在主合同之外的另外约定;如保险、仲裁等内容应当按照相应法律、法规规范;标准文本的最后参照FIDIC合同条款由第20条保险、21条不可抗力、22条违约、23条索赔、24条争议的解决构成其他条款;●其中主要注意点:1工程质量控制条款•①工程质量要求;✦已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目,但有类似子目的,可在合理范围内参照类似子目的单价;✦已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可按照成本加利润的原则,由合同双方共同商定或确定变更工作的单价;•④物价波动引起的价格调整;两种价格调整方式,由招标人选择使用:✓一种是采用价格指数调整价格差额,✓另一种是采用造价信息调整价格差额;•⑤法律变化引起的价格调整;•⑥计量;区别了单价子目和总价子目,兼顾单价合同和总价合同;•⑦预付款;•⑧工程进度付款;•⑨质量保证金;•⑩竣工结算;•⑪最终结清;22、工程量清单及计价方法1工程量清单1)工程量清单的概念定义:工程量清单是依据国家或行业有关工程量清单的“计价规范”标准和招标文件中有约束力的设计图纸、技术标准、合同条款中约定的工程计量和计价规则计算编制的,反映•③措施项目清单•④其它项目清单暂估价、暂列金额、计日工、总承包服务费•⑤规费项目清单•⑥税金项目清单⑦工程量清单综合单价分析表。
招投标基本知识
招投标基本知识招投标是指政府、企事业单位等组织在需求物资、工程或服务时,通过公开征求供应商或承包商的方式进行选择并签订合同的过程。
了解招投标的基本知识对于供应商和承包商来说非常重要,下面将介绍一些招投标的基本要点。
一、招投标的基本流程招投标的基本流程包括需求确认、招标文件编制、发布招标公告、供应商或承包商资格审查、投标文件递交、评标和合同签订等环节。
1. 需求确认:招标人明确需求,并确定需要招标的物资、工程或服务的具体规格、数量和质量要求等。
2. 招标文件编制:招标人编制招标文件,其中包括招标公告、投标邀请函、招标文件和技术规格书等。
3. 发布招标公告:招标人通过合适的渠道发布招标公告,公告中包含招标对象、投标截止日期、开标日期等信息。
4. 供应商或承包商资格审查:招标人对投标供应商或承包商的资格进行审查,确定是否满足相应的要求。
5. 投标文件递交:供应商或承包商根据招标文件的要求,准备并递交投标文件。
6. 评标:招标人邀请评标委员会对递交的投标文件进行评审,根据一定的评标标准进行评分。
7. 合同签订:招标人在评标后与中标的供应商或承包商签订合同,并约定相关的交付和支付条件等内容。
二、招投标的基本原则招投标过程中,需要遵守一些基本的原则,以保证公平、公正的竞争环境。
1. 平等原则:所有符合资格的供应商或承包商应当享有平等的投标机会,不能因为特定利益关系而偏袒某一家企业。
2. 公开原则:招标过程应当公开透明,招标文件、评标结果等信息应向所有投标人公开。
3. 竞争原则:招标人应当确保供应商或承包商之间的公平竞争,不得进行任何垄断、限制竞争的行为。
4. 诚信原则:投标人应当按照招标文件的规定,如实提供相关信息,不得提供虚假材料或参与不正当竞争行为。
三、常见的招投标方式1. 公开招标:通过公告或媒体广告公开招标,任何符合条件的供应商或承包商都可以参与竞争。
2. 邀请招标:仅向事先筛选的供应商或承包商发送招标邀请函,参与竞争的范围相对较小。
招投标与合同管理复习知识点
招投标与合同管理复习知识点招投标与合同管理是工程项目管理、企业采购等领域中非常重要的环节,掌握相关的知识对于保障项目顺利进行、控制成本、降低风险等方面具有重要意义。
以下是对招投标与合同管理的复习知识点的梳理。
一、招投标基础知识1、招投标的概念与分类招标:指招标人通过一定的方式和程序,吸引潜在的投标人参与竞争,从中选择合适的中标人并与其签订合同的行为。
投标:指投标人响应招标人的要求,参与投标竞争的行为。
分类:公开招标、邀请招标。
2、招投标的原则公开原则:招标信息应公开透明,确保潜在投标人平等获取信息。
公平原则:对所有潜在投标人应一视同仁,提供公平的竞争环境。
公正原则:招投标过程应遵循客观、公正的标准进行评审和决策。
诚实信用原则:参与各方应诚实守信,遵守法律法规和道德规范。
3、招投标的程序招标准备阶段:包括确定招标项目、编制招标文件等。
招标公告发布:选择合适的渠道发布招标公告,告知潜在投标人相关信息。
投标阶段:投标人购买招标文件、编制投标文件并在规定时间内提交。
开标:在规定时间和地点公开开启投标文件。
评标:评标委员会按照既定的评标标准和方法对投标文件进行评审。
定标:确定中标人并发出中标通知书。
签订合同:招标人与中标人按照招标文件和投标文件的约定签订合同。
二、招标文件的编制1、招标文件的组成招标公告(或投标邀请书)投标人须知评标办法合同条款及格式技术标准和要求投标文件格式其他相关资料2、招标文件的编制要点明确招标项目的范围、技术要求和质量标准。
合理设置投标人资格条件,既要保证竞争充分,又要确保中标人具备相应的能力。
详细规定投标文件的内容、格式和提交要求。
制定科学、公正的评标办法,确保评标过程的公平性和客观性。
清晰约定合同条款,包括价格、工期、付款方式、违约责任等重要内容。
三、投标文件的编制1、投标文件的组成商务部分:包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、企业资质证明、业绩证明等。
技术部分:针对招标项目的技术方案、施工组织设计、质量保证措施等。
招投标的基本知识
一、招投标的基本知识(一)招投标的概念及特征1、什么是招投标招投标,其全称为招标投标,是一种因招标人的要约,引发投标人的承诺,经过招标人的择优选定,最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程。
招标人,也叫招标采购人,是采用招标方式进行货物、工程或服务采购的法人和其他社会经济组织。
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
其中,那些对招标公告或邀请感兴趣的可能参加投标的人称为潜在投标人,只有那些响应并参加投标的潜在投标人才能称为投标人。
招标方与投标方交易的项目统称为“标的”。
招投标交易的项目分类为工程类、货物类、服务类。
工程类项目“标的”指的是项目的工程设计、土建施工、成套设备、安装调试等内容。
货物类项目“标的”指的是拟采购商品规格、型号、性能、质量要求等。
服务类项目“标的”指的是服务要保障的内容、范围、质量要求等。
服务包括除工程和货物以外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等,包括与工程建设项目有关的投融资、项目前期评估咨询、勘察设计、工程监理、项目管理服务等。
服务招标中还包括各类资产所有权、资源经营权和使用权出让招标,如企业资产或股权转让、土地使用权出让、基础设施特许经营权、科研成果与技术转让以及其他资源使用权的出让招标等。
2、招投标的基本原则招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
公开原则是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法和标准、招标程序和时间安排等信息应当按规定公开透明;公平原则是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利,不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人;公正原则是指招标人与投标人应当公正交易,且招标人对每个投标人应当公正评价;诚实信用原则是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意,恪守信用,严禁弄虚作假、言而无信。
3、招投标的特征招标投标是一种商品交易方式,是市场经济发展的必然产物。
与传统交易活动中采用供求双方“一对一”直接交易的交易方式相比,招标投标是相对成熟的、高级的、有组织的、规范化的交易方式,具有以下特征:⑴竞争性。
招投标基础知识
招投标基础知识招投标基础知识1-招投标的定义及目的招投标是指、企事业单位等组织通过公开征集,邀请符合要求的供应商或承包商参与竞争,选择最有资质和最有竞争力的供应商或承包商来满足其需求。
招投标的目的是保障公平竞争,提高项目质量,降低成本,促进社会经济发展。
2-招标人和投标人的义务和权利2-1 招标人的义务和权利招标人的主要义务包括:●准备招标文件●发布招标公告●接受投标文件●组织评审●签订合同●监督合同履行情况招标人的主要权利包括:●决定招标方式和招标条件●对投标文件进行评审●选择中标人●合同签订●追究供应商或承包商的违约责任2-2 投标人的义务和权利投标人的主要义务包括:●编制投标文件●保证投标文件的真实性和完整性●遵守招标文件规定的要求●遵守合同约定的要求●履行合同义务投标人的主要权利包括:●参与竞争●对招标文件提出异议●与招标人协商合同条款●获得公平竞争机会3-招投标的流程3-1 招标准备阶段●确定招标方式和招标条件●编制招标文件●发布招标公告3-2 投标阶段●投标人获取招标文件●编制投标文件●提交投标文件3-3 评审阶段●招标人对投标文件进行评审●评标委员会评审投标文件●确定中标人3-4 合同签订阶段●招标人与中标人进行合同洽谈●确定合同条款●签订合同3-5 合同履行阶段●监督合同履行情况●处理合同纠纷4-招投标的常见问题及应对措施4-1 招标人常见问题及应对措施●招标文件不完整或不清晰:提前做好招标准备工作,确保招标文件充分、准确地描述招标需求。
●投标文件质量低:严格按照招标文件要求进行评审,加强对投标人的资质审查。
4-2 投标人常见问题及应对措施●投标文件准备不充分:充分了解招标要求,提前准备好所需材料。
●招标文件要求不明确:及时与招标人进行沟通,澄清问题。
5-附件●招标文件范本●投标文件范本6-法律名词及注释6-1 招标法招标法是指我国颁布的关于招标投标活动的法律,旨在规范招投标活动,保护招标人和投标人的合法权益。
招投标考点必背知识点
招投标考点必背知识点招投标(bidding)是指商务活动中投标人对招标文件的申请、准备、递交和交涉过程,并由招标人选择中标人的一系列活动。
招投标考点包括以下几个方面的内容:一、招投标的基本概念和目的:1.招投标的定义:招投标是指招标人通过公开、平等的方式,邀请有资格的投标人参与竞争,以确定最终的供应商或承包商的过程。
2.招投标的目的:招投标的目的是为了实现公开、公正、公平的市场竞争,确保招标人获得最佳的供应商或承包商,提高采购效率和质量。
二、招投标的基本流程:1.招标人的准备工作:招标人需要制定招标文件,明确招标条件和要求,筛选合格的投标人,并发布招标公告。
2.投标人的申请工作:投标人需要获取招标文件,审查招标条件和要求,进行必要的准备工作,并向招标人提交投标申请。
3.招标人的评审工作:招标人根据招标文件的要求,对投标人的资格、能力和报价进行评审,并确定中标人。
4.合同的签订和履行:招标人与中标人进行合同的签订,并监督中标人履行合同的义务。
三、招标文件的主要内容:1.招标文件的基本要素:招标文件应包括招标公告、招标条件和要求、技术规范、投标价格等基本要素。
2.招标文件的组成部分:招标文件一般包括招标文件说明、技术规范、合同草案、投标价、中标通知书等组成部分。
3.招标文件的编制原则:招标文件的编制应遵循公开、透明、一致、准确、完整和符合法律法规要求的原则。
四、投标人的资格要求和评审标准:1.投标人的资格要求:投标人一般要求具备合法的营业执照、相关资质证书和经验等,并能够满足招标文件的技术和质量要求。
2.招标人的评审标准:招标人通常会根据投标人的资质、经验、技术和价格等方面进行评审,并根据一定的评分标准确定中标人。
五、招投标中的常见问题和解决办法:1.投标人的参与限制:招标人可以对投标人的参与进行限制,如要求投标人具备一定的资质和经验,或提供担保等。
2.招标文件的不完善和修改:如果招标文件存在不完善或需要修改的情况,招标人应及时发布补充公告,并延长投标截止时间。
(完整版)招投标基本知识
招投标各方应当遵守诚实信用 原则,如实提供相关信息和资 料,不得存在任何欺诈或虚假
行为。
02 招标程序及文件准备
招标程序流程
01
02
03
编制招标文件
明确招标项目的技术规格 、合同条款、评标方法等 。
发布招标公告
通过媒体或网站发布招标 信息,邀请潜在投标人参 与。
资格预审
对潜在投标人的资格进行 审查,确保其具备投标资 格。
评标标准制定原则
公正、公平、科学、择优
01
评标标准应该遵循公正、公平、科学、择优的原则,确保所有
投标人在同一标准下进行评价。
针对性
02
评标标准应该根据招标项目的特点和需求制定,具有针对性和
可操作性。
量化评价
03
评标标准应该尽量采用量化指标进行评价,减少主观因素对评
标结果的影响。
评标过程中的注意事项
02
监管职责
03
制定招投标法律法规和政策;
04
监督和管理招投标活动,确保公平公正;
05
受理和处理招投标投诉和举报;
06
对违反招投标法律法规的行为进行查处。
招投标过程中的法律责任
招标人责任 依法进行招标,不得规避招标或虚假招标;
编制合法、合规的招标文件;
招投标过程中的法律责任
严格按照招标文件和中标结果签订合同。 投标人责任
加强对招投标相关人 员的培训和宣传,提 高其法律意识和职业 素养。
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THANKS
招标文件内容及要求
投标人须知
明确投标人的资格要求、投标 文件的编制要求、投标保证金 等事项。
合同条款
规定中标后与招标人签订的合 同的主要条款,如价格、付款 方式、违约责任等。
招投标基础知识大全!详细完整流程!必学收藏转发
招投标基础知识大全!详细完整流程!必学收藏转发招投标基本知识一、招投标概念招投标,是招标投标的简称。
招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面。
招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用,有组织开展的一种择优成交的方式。
这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中,招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。
其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
二、招投标分类招投标从广义上可分为工程招投标,货物招投标和服务招投标。
工程招投标主要指工程的新建、改造、扩建、维修方面的施工行为或工程总承包。
服务招投标主要包括工程的规划、勘测、设计、监理,还包括其他项目的审计、造价、物业服务、保洁保安、物流运输等。
货物招投标包括设备招投标,物资招投标和材料招投标。
三、招投标形式有公开招投标和邀请招投标两种形式。
公开招投标,又称无限竞争性招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
公开招标的投标人不少于3家,否则就失去了竞争意义。
邀请招投标,又称有限竞争性招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标的投标人不少于3家。
实践中还有一种较为广泛的招标方式,被称为'议标',是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终达到目的的一种方式。
通俗地讲,就是'标后压价',在开标之后再要求投标人降低。
从易招标团队的实践来看,标后压价属于多轮博弈,投标人在密封报价时通常会预留降低空间,因此如果招标人如果对真实成本把握不够精当,反倒容易产生不良后果--价格虚高或者供应商无利可图从而偷工减料,以次充好。
而且,依法必须招标的项目,'议标'是有违《招标投标法》及其《实施条例》的。
2024年招投标知识培训ppt课件(2024)
2024/1/29
明确招标范围和要求
清晰界定招标项目的范围、规 模、质量、技术等要求,避免 产生歧义。
公平公正
确保招标文件对所有潜在投标 人具有公平性,不偏袒任何一 方。
详细完整
提供足够的信息,使投标人能 够充分理解招标项目的要求和 条件,做出合理的投标决策。
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审查招标文件要点及方法
形式审查
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国家层面法律法规
《中华人民共和国招标投 标法》、《中华人民共和 国政府采购法》等。
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地方层面法律法规
各地政府根据实际情况制 定的招投标相关法规、规 章等。
行业层面规范文件
各行业根据自身特点制定 的招投标相关规范、标准 等。
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招投标参与方及其职责
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采购人
提出采购需求、编制招标文件 、组织评标、签订合同等。
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合同条款审查要点
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合法性审查 完整性审查 明确性审查 风险评估审查
确保合同条款符合国家法律法规和政策规定,避免违法违规内 容。
检查合同是否涵盖了双方商定的所有重要事项,如标的、数量 、质量、价格、履行期限、地点和方式等。
确保合同条款表述清晰、准确,无歧义,以便双方正确理解各 自的权利和义务。
面临的主要挑战
分析未来招投标市场可能面临的主要挑战,如市 场竞争加剧、技术创新带来的变革压力等。
政策法规变动对企业的影响
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探讨未来招投标政策法规可能出现的变化及其对 企业的影响,如政策调整对企业经营策略、市场 布局等方面的影响。
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招投标基础知识
招投标基础知识1. 什么是招投标?招投标是指政府或企业向社会公开征求符合条件的供应商或承包商提交相关报价、方案等内容,以选定最符合其要求、最有竞争力的供应商。
招标是公开、平等、竞争的过程,也是一种经济行为,以实现节约采购资源、提高采购质量和效率、激发市场活力、促进经济发展等目的。
2. 招标的基本流程•编制招标文件:包括技术规格书、询价或招标通知书、投标邀请书、合同草案等内容;•公开发布招标公告:根据具体情况选择报纸、网站、专业媒体等公开发布招标公告,明确投标截止时间、开标时间、招标联系人等;•签发招标文件:投标人需要购买招标文件,备齐投标文件所要求的材料;•审核、评标、中标:招标人会组成评标委员会,根据招标文件所要求的评标标准、程序等进行评标,最终确定中标单位,并与中标单位签署合同。
3. 招标文件的组成•技术规格书:包括招标产品、服务或工程的性能、功能、品质要求,技术指标等内容;•合同草案:甲方与乙方根据招标文件的要求和双方协商确定的合同条款;•投标邀请书:通常是由项目业主发放的,用于邀请潜在供应商或承包商参与招标;•投标书:投标公司与所要求的投标文件材料、价格、标书、技术文件、样品等一同提交。
4. 招投标的好处•提高采购质量和效率:开放招标可以吸引更多供应商和承包商参与竞争,提高产品或服务的质量和效率;•降低采购成本:经过公开、透明的竞争,政府和企业可以选择最优质、最合适的供应商或承包商,帮助降低采购成本;•促进市场活力:招标可以刺激市场活力,带动经济发展;•保障合同履行:投标人和招标人签订正式合同后,可以相互监督和约束,保证合同履行的执行和结果。
5. 招投标的注意事项•切勿贿赂、串标或其他不正当手段;•严格按照招标文件要求准备投标材料,确保投标内容的真实性、合法性和重要性;•注意投标文件的准确性,切勿遗漏任何细节;•对招标代理机构、招标公告等信息进行核实、确认。
6. 总结招投标是一种经济行为,参与其中需要了解其基本流程、招标文件的组成、好处和注意事项。
招投标知识点和重点
招投标知识点和重点一、招投标的基本知识(一)招投标的概念及特征1、什么是招投标招投标,其全称为招标投标,是一种因招标人的要约,引发投标人的承诺,经过招标人的择优选定,最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程。
招标人,也叫招标采购人,是采用招标方式进行货物、工程或服务采购的法人和其他社会经济组织。
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
其中,那些对招标公告或邀请感兴趣的可能参加投标的人称为潜在投标人,只有那些响应并参加投标的潜在投标人才能称为投标人。
招标方与投标方交易的项目统称为“标的”。
招投标交易的项目分类为工程类、货物类、服务类。
工程类项目“标的”指的是项目的工程设计、土建施工、成套设备、安装调试等内容。
货物类项目“标的”指的是拟采购商品规格、型号、性能、质量要求等。
服务类项目“标的”指的是服务要保障的内容、范围、质量要求等。
服务包括除工程和货物以外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等,包括与工程建设项目有关的投融资、项目前期评估咨询、勘察设计、工程监理、项目管理服务等。
服务招标中还包括各类资产所有权、资源经营权和使用权出让招标,如企业资产或股权转让、土地使用权出让、基础设施特许经营权、科研成果与技术转让以及其他资源使用权的出让招标等。
2、招投标的基本原则招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
公开原则是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法和标准、招标程序和时间安排等信息应当按规定公开透明;公平原则是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利,不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人;公正原则是指招标人与投标人应当公正交易,且招标人对每个投标人应当公正评价;诚实信用原则是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意,恪守信用,严禁弄虚作假、言而无信。
3、招投标的特征招标投标是一种商品交易方式,是市场经济发展的必然产物。
与传统交易活动中采用供求双方“一对一”直接交易的交易方式相比,招标投标是相对成熟的、高级的、有组织的、规范化的交易方式,具有以下特征:⑴竞争性。
招投标基础知识与投标技巧大全
招投标基础知识与投标技巧大全招投标是指在合同法规定的框架下,经过招标人公开邀请投标人,投标人提交投标文件后,由招标人对投标文件进行评审,最终选定合适的投标人与其签订合同的过程。
招投标是市场经济环境下企业之间进行交流、竞争和合作的重要方式,也是促进市场公平竞争、提高资源配置效率的重要途径。
一、招投标基础知识:1.招标的基本原则:平等、公正、公开、诚信、自愿、互利。
2.招标的主体:招标人、投标人、代理机构等。
3.招标文件的内容:包括招标公告、招标文件、技术规范、合同等。
4.投标文件的要求:准确、完整、合理、合法、有效。
5.投标文件的组成:投标函、技术标、商务标等。
6.招标方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。
7.投标保证金:提供给招标人作为投标者履行投标义务的保证。
8.投标评审:招标人按照招标文件的要求对投标文件进行评审。
9.中标与流标:招标人根据投标文件的评审结果确定中标者,未能确定中标者则为流标。
10.合同签订:中标者与招标人签订正式合同并执行。
二、投标技巧:1.提前了解招标人的需求和要求,针对性地准备投标文件。
2.根据招标文件的要求,合理划分技术标和商务标,确保投标文件的完整性。
3.编写投标函时,突出企业的优势、核心竞争力和项目实施方案。
4.技术标和商务标的编写要逻辑清晰、条理性强,表述精炼、简明扼要。
5.技术标要突出解决方案的创新性、可行性,商务标要体现价格的合理性和优势。
6.注意投标文件的排版和格式,保证文件的整洁、美观。
7.仔细阅读招标文件中的条款和细则,确保投标文件的准确性和合规性。
8.注意企业的形象塑造,提供相关资质证书和过往项目经验的介绍。
9.对于不确定的问题,可以向招标人提问,以明确要求和消除疑虑。
10.投标函和其他材料的打印要注意印刷质量,避免印刷错误和模糊不清的情况。
招投标知识培训(完整版)
应国际招投标规则。
企业参与招投标活动建议
加强自身实力
企业应该通过技术创新、管理提升等 途径,加强自身实力,提高在招投标 中的竞争力。
了解市场和竞争对手
企业应该深入了解市场和竞争对手的 情况,制定合理的投标策略和报价。
建立专业的招投标团队
企业应该建立专业的招投标团队,负 责招投标的策划、实施和管理。
优缺点比较
最低价中标法的优点在于能够最大限度地节约建设资金 ,使招标人获得最佳的投资效益;有利于承包商不断改 善经营管理,提高技术水平,加强成本核算,苦练内功 ,提升市场竞争力,提高资源配置效率。但是,该方法 也存在一些缺点,如价格最低,并不能保证服务和质量 最优;投标供应商有危机感,风险太大,没有利润,甚 至亏本,为了生存难免在施工中偷工减料,以次充好, 给工程建设留下隐患。来自遵守法律法规和道德规范
企业在参与招投标过程中,应该严格 遵守国家的法律法规和道德规范,树 立良好的企业形象。
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现场踏勘和答疑环节组织
组织投标人对招标项目进行现场踏勘 ,了解项目的实际情况和现场环境, 为编制投标文件提供依据。
针对投标人在现场踏勘和阅读招标文 件过程中提出的疑问,及时组织答疑 会议或书面答疑,确保所有投标人获 得一致的信息和理解。
投标保证金收取与退还规定
明确投标保证金的金额、形式、提交时间和方式等要求,确保投标人按照规定提交 投标保证金。
灵活调整报价
在投标过程中,根据评标办法和竞争对手情况, 灵活调整报价策略,如采用不平衡报价等手法, 提高中标概率。
做好报价说明
在投标文件中对报价进行详细说明,包括报价构 成、计算依据等,增加报价的透明度和可信度。
招投标基础知识
招投标基础知识一、招投标概述1、招标投标的概念招标投标,是在市场经济条件下进行的大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包,以及服务项目的采购与提供时,所采用的一种交易方式。
通常是由项目采购方通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标采购的信息,表明将选择最能够满足采购方招标项目要求的供应商参加投标竞争,从中择优选定中标者,并与其签订采购合同。
2、招标投标的基本原则公开原则:招投标程序应透明,招标信息和招标规则公开,防止权钱交易等腐败现象的滋生。
公平原则:所有投标人的机会平等法律地位平等,权利与义务相对应。
公正原则:投标人及评标委员会必须按统一标准进行评审,市场监管。
诚实信用原则:招标、投标人都应诚实、守信、善意、实事求是,不得欺诈他人,损人利己。
3、招标组织形式概述自行招标:具有编制招标文件和组织评标能力的招标人,自行办理招标事宜,组织招标投标活动。
委托招标:招标人自行选择具有相应资质的招标代理机构,委托其办理招标事宜,开展招标投标活动;不具有编制招标文件和组织评标能力的招标人,必须委托具有相应资质的招标代理机构办理招标事宜。
4、招投标简要流程表二、招标文件的解读1、招标文件的组成及重点关注内容2、总览招标文件3、评分价格表4、招标文件需提前准备的证明投标保证金、银行资信证明5、招标的问题购买标书(报名)招标公告内容存在疑问:资格要求是否符合、业绩要求是否满足、主要技术要求、报名材料领取招标文件后对招标文件内容存在疑问:文件前后描述不一致、词义不明,容易造成歧义、文件制作、签字、盖章、密封问题、其他问题6、沟通与解决提出修改意见的方式:电话咨询招标联系人、电子邮件、简讯方式、文件等书书面方式提出修改意见后的几种结果:同意修改,予以澄清/修订、不同意修改,予以解释说明、不予答复(不符合事实条例3天内答复要求)引申:暂停招标活动三、投标文件关注重点四、电子化招投标1、关于电子化招投标电子招投标是以数据电子文件形式完成的线上招标投标活动。
招投标培训(完整版)
招投标培训(完整版)一、引言招投标作为市场经济中的一种重要交易方式,具有公平、公正、公开的特点,已成为企业获取项目、拓展市场的重要途径。
为了提高企业招投标的成功率,提升企业竞争力,招投标培训应运而生。
本文将从招投标基础知识、招投标流程、招投标策略、招投标风险防范等方面展开详细阐述,为企业提供全方位的招投标培训指导。
二、招投标基础知识1. 招投标概念招投标,即招标投标,是指招标人通过发布招标公告,邀请符合条件的投标人参加投标,并按照事先约定的评标标准和程序,选择中标人并与之签订合同的过程。
2. 招投标类型(1)公开招标:公开发布招标公告,任何符合条件的投标人都可以参加投标。
(2)邀请招标:招标人邀请特定的法人或组织参加投标。
(3)竞争性谈判:招标人与投标人进行多轮谈判,最终确定中标人。
(4)单一来源采购:只有一家供应商能够提供所需产品或服务,直接与其签订合同。
3. 招投标法律法规我国招投标活动主要遵循《招标投标法》、《政府采购法》等相关法律法规。
企业应熟悉并严格遵守这些法律法规,确保招投标活动的合法合规。
三、招投标流程1. 招标准备(1)明确招标需求:企业应明确项目的具体需求,包括技术参数、质量标准、交货期限等。
(2)编制招标文件:招标文件是招标活动的核心文件,包括招标公告、投标邀请书、投标须知、合同条款、评标标准等。
(3)发布招标公告:在指定的媒体上发布招标公告,邀请潜在投标人参加投标。
2. 投标准备(1)获取招标信息:企业应关注相关招标信息,获取招标文件。
(2)研究招标文件:认真研究招标文件,了解项目需求、评标标准等。
(3)编制投标文件:根据招标文件要求,编制投标文件,包括投标书、技术方案、商务方案等。
3. 投标与开标(1)递交投标文件:按照招标文件规定的时间和地点递交投标文件。
(2)开标:招标人组织开标会议,公开宣读投标文件的主要内容。
4. 评标与中标(1)评标:评标委员会对投标文件进行评审,确定中标候选人。
10完整招投标基础知识培训PPT课件
10完整招投标基础知识培训PPT课件contents •招投标概述与基础知识•招标流程及关键环节•投标策略与技巧分享•合同签订与履行管理•风险识别与防范措施•案例分析与经验分享目录•招投标定义:招投标是指采购人(招标人)通过发布招标公告或投标邀请书等形式,邀请潜在投标人(投标人)参与竞争,并按照法定程序和招标文件要求选择交易对象的一种市场交易行为。
招投标意义促进市场竞争,优化资源配置;提高采购效率,降低采购成本;规范市场秩序,防止腐败行为;推动技术创新和产业升级。
《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等。
国家层面法律法规地方层面法律法规行业层面法律法规各省、市、自治区制定的招投标管理办法和实施细则等。
各行业主管部门制定的招投标管理规定和规范性文件等。
030201招投标法律法规体系招投标参与主体及职责招标人提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织,其职责包括编制招标文件、发布招标公告或投标邀请书、组织开标、评标和定标等。
投标人响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织,其职责包括编制投标文件、提交投标保证金、参加开标会议等。
评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,负责对投标文件进行评审和比较。
监督机构对招投标活动进行监督的机构,包括政府有关部门、行业协会等,其职责包括监督招投标的公正性、合法性和规范性等。
明确招标项目的范围、规模、标准和要求等。
确定招标项目根据项目需求,编制招标文件,包括招标公告、投标邀请书、投标人须知、合同条款、技术规格书等。
编制招标文件成立专门的招标小组,负责招标文件的编制、发布、澄清、修改等工作。
组建招标小组招标前期准备工作编制招标文件及发布公告编制招标文件根据招标项目的特点和要求,编制详细的招标文件,明确投标人的资格要求、投标文件的格式和内容、评标方法和标准等。
发布招标公告通过指定的媒介发布招标公告,邀请潜在投标人参加投标。
澄清与修改在招标文件发布后,如有需要,可对招标文件进行澄清或修改,并及时通知所有潜在投标人。
招标基本知识培训
合用范围:公开招标;技术比较复杂;时间紧迫;不能拟定标旳 价格(可二次报价)
(4)单一起源。采购单位事先已指定供给商旳招标方式,采购行为 只是走形式。
合用范围:紧急使用设备、独一无二旳设备、反复采购时。
(5)询价。金额较小,采购单位可直接决定旳采购方式。
质疑未得到满意回复或未回复时,可在回复期满后十五 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
谢谢欣赏
评标原则
(2)、最低评标价法 以价格为主要原因拟定中标候选供给商旳评标措施,即在全部满足
招标文件实质性要求旳前提下,根据统一旳价格要素评估最低报价,以 提出最低报价旳投标人做为中标候选人。
(3)、性价比法 是指按照要求对投标文件进行评审后,计算出每个有效投标人除
价格原因以外旳其他各项评分原因(涉及技术、财务情况、信誉、业 绩、服务、对招标文件旳响应程度)旳汇总得分,并除以该投标人旳 投标报价,以商数最高旳投标人为中标候选供给商。
经过开标、评标,拟定中标人后,需在网上进行公告,公告时 间不少于三个工作日,公告期过后(建设系统还要求办理完履约担 保和缴纳有关费用后)才允许向中标人发放中标告知书。
投标单位旳数量有什么要求?
按照招标法旳要求,在投标截止时间前,递交投标文件旳投 标人少于三家时,应重新招标,所觉得预防二次招标,邀请招标 提议邀请四家及以上单位。公开招标原则不应限制投标单位家数, 行业、地域和监管单位旳不同,在实际操作过程中也不相同。例 如有旳要求不限制家数,有旳要求进行资格预审选用前七名,有 旳采用抽签选一定家数。视情况而定。
(3)公正原则:是指招标人与投标人应该公正交易,且招 标人对每个投标人应该公正评价;
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招投标基础知识学习
1、招标文件编写应遵循哪些规定?
应当在招标文件中规定实质性要求和条件,说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝,并用醒目的方式标明;没有标明的要求和条件在评标时不得作为实质性要求和条件。
对于非实质性要求和条件,应该规定允许偏差的最大范围、最高项数,以及对这些偏差进行调整的方法。
允许中标人对非主体设备、材料进行分包的,应当在招标文件中载明。
主要设备或供货合同的主要部分不得要求或者允许分包。
除招标文件要求不得改变标准设备、材料的供应商外,中标人经招标人同意改变标准设备、材料的供应商的,不应视为转包和违法分包。
招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。
不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
2、建设工程招标如何分类?
建设工程招标分:建设项目总承包招标、工程勘察设计招标、工程施工招标、建设监理招标、货物招标。
3、什么是非专利技术的计价?
非专利技术具有使用价值和价值,使用价值是非专利技术本身应具有的,非专利技术的价值在于非专利技术的使用所能产生的超
额获利能力,应在研究分析其直接和间接的获利能力的基础上,准确计算出其价值。
如果非专利技术是自创的,一般不作为无形资产入账,自创过程中发生的费用,按当期费用处理。
对于外购非专利技术,应由法定评估机构确认后再进行估价,其方法往往通过能产生的收益采用收益法进行估价。
4、设计概算的概念是什么?
设计概算是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计(或扩大初步设计)图纸、概算定额(或概算指标)、各项费用定额或取费标准(指标)、建设地区自然、技术经济条件和设备、材料价格等资料,编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。
5、工程建设项目货物招标文件的组成是什么?
工程建设项目货物招标文件由投标须知、投标文件格式、技术规格参数及其他要求、评标标准和方法、合同主要条款组成。
6、造价工程师什么?
造价工程师是指经全国造价工程师执业资格统一考试合格,并注册取得《造价工程师注册证》,从事建设工程造价活动的人员。
造价工程师不予初始注册情况:
丧失民事行为能力;
受过刑事处分,且自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日不满五年的;
在工程造价业务中有重大过失,受过行政处罚或者撤职以上行政
处分,且处罚、处分决定之日起申请注册之日不满两年;
在申请注册过程中弄虚作假的。
7、设计概算的作用是什么?
设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据;
设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。
设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据;
设计概算是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据;
设计概算是考核建设项目投资效果的依据。
8、设计概算的作用是什么?
设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据;
设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。
设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据;
设计概算是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据;
设计概算是考核建设项目投资效果的依据。
9、工程量计算规则是什么?
道路工程石灰土、多合土养生面积按顶层设计基层面积计算。
道路基层按设计车行道宽度另计加宽值计算,若加宽值未在设计图纸中体现,则可在双方合同中约定或在施工组织设计中约定。
但为保证基层压实度而超出约定加宽值的部分不得计入工程量。
基层工程量不扣除各种井位所占的面积。
10、价格的基本职能是什么?
价格的基本职能是调价。
调节职能:在商品交换中承担着经济调节者的职能。
价格的调节职能是价格本质的要求,是价值规律作用的表现。
11、设计概算的编制原则是什么?
严格执行国家的建设方针和经济政策的原则。
完整、准确地反映设计内容的原则。
坚持结合拟建工程的实际,反映工程所在地当时价格水平的原则。