煤矿安全监察课程4-重点监察和专项监察概述
简述煤矿安全监管检查重点
简述煤矿安全监管检查重点
煤矿安全监管检查重点主要包括以下几方面：
1. 生产设备和工艺流程：检查煤矿的矿井、提升设备、通风系统、输送设备等生产设备的完整性和安全性，确保设备正常运行。
对工艺流程进行检查，确保安全操作和生产管理规范。
2. 生产管理制度和安全操作规程：检查煤矿的安全管理制度、操作规程和应急预案的完备性和执行情况。
重点检查煤矿的安全教育培训、考核评价和安全意识的落实情况。
3. 煤矿环境和通风系统：检查煤矿的瓦斯、粉尘、温度等环境指标是否合格，并检查通风系统的运行情况，确保矿井通风畅通，防止瓦斯积聚和爆炸。
4. 工作面安全：检查煤矿的工作面是否存在塌方、瓦斯超限、排水不畅等安全隐患，并检查工作面支护和瓦斯抽放设施的完整性和安全性。
5. 事故隐患排查：检查煤矿存在的各类安全隐患，如裂隙、煤岩突出、地压、透水等，并要求煤矿进行及时整改，确保隐患消除。
6. 应急救援和事故调查：检查煤矿应急救援措施和装备的完备性和有效性，并对煤矿发生事故进行调查，查明事故原因和责任。
综上所述，煤矿安全监管检查重点主要是围绕生产设备和工艺流程、生产管理制度和操作规程、煤矿环境和通风系统、工作面安全、事故隐患排查以及应急救援和事故调查等方面，确保煤矿安全生产。
煤矿安全检查与监察
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检查应急预案： 检查应急预案是 否完善，应急措
施是否到位
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检查安全管理制 度：检查安全管 理制度是否健全， 执行情况是否到
位
安全制度检查
检查企业安 全生产责任 制的落实情 况
01
检查企业安全 生产教育培训 计划的制定和 执行情况
检查企业安全 生产隐患排查 治理制度的制 定和执行情况
03
05
煤矿安全检查与监察
演讲人
目录
01. 煤矿安全检查与监察的重要 性
02. 煤矿安全检查与监察的内容 03. 煤矿安全检查与监察的方法 04. 煤矿安全检查与监察的法律
责任
煤矿安全检查与监察 的重要性
保障煤矿生产安全
01
02
03
04
促进行业发展：通过安全检 查与监察，提高行业整体安 全水平，促进行业发展
安全检查与监察可以提高煤矿企业的安 全管理水平
04
安全检查与监察可以降低煤矿事故发生 的概率，保障煤矿工人的生命财产安全
维护煤矿工人权益
保障生命安全： 通过安全检查与 监察，确保煤矿 工人的生命安全
预防职业病：通 过安全检查与监 察，预防煤矿工 人患上职业病
提高工作质量： 通过安全检查与 监察，提高煤矿 工人的工作质量 和效率
检查方式：包括定 期检查、随机抽查、
专项检查等
煤矿安全检查与监察 的方法
定期检查
定期检查时间：根据煤矿生产情况， 01 制定合理的检查周期
检查内容：包括设备、设施、作业 02 环境、人员操作等方面
检查方式：采用现场检查、资料审 03 查、人员访谈等方式进行
检查结果处理：对检查中发现的问 0 4 题进行整改，确保煤矿安全生产
煤矿安全监察课程-重点监察和专项监察演示课件(ppt34张)
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重点监察和专项监察
山西省2012年度防治煤与瓦斯突出专项监察重点 15、 实行瓦斯（防突）管理目标责任管理制度 逐级签订瓦斯（防突）防治目标责任书 有瓦斯防治（防突）绩效考核办法 瓦斯防治（防突）逐级督查督制度； 16、 一通三防（防突）管理制度 一通三防（防突）岗位责任制 一通三防（防突）业务保安责任制 一通三防（防突）各工种操作规程；
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重点监察和专项监察
第十一条 煤矿安全监察分局制定监察执法计划时应当 确定监察责任区和责任人，建立安全监察执法责任追究制度 。对在煤矿安全监察执法中成绩显著的人员给予表彰、奖励 ；对在履行职责中滥用职权、玩忽职守的人员按照有关规定 给予行政处分。
第十二条 本办法解释权属山东煤矿安全监察局。 第十三条 本办法自印发之日起执行。
重点监察和专项监察
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重点监察和专项监察主要内容
一．山东煤矿安全重点监察、专项监察和定期 监察办法（试行）
二．山西省2012年度防治煤与瓦斯突出专项 监察重点
三．四川煤矿安全监察局关于加强煤矿安全重
点监察、专项监察、定期监察工作的通知
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重点监察和专项监察
一、 山东煤矿安全重点监察、专项监察和定期监察办法
监察。
专项监察是指对监察区域内煤矿重大事故隐患进行单项或者多项
专业性监察。
定期监察是指对监察区域内煤矿根据其安全生产条件和安全工作
状况进行不同周期的监察。
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重点监察和专项监察
第三条 山东煤矿安全监察局根据山东煤矿安全重点监 控区域和煤矿的实际情况，确定重点监察、专项监察内容， 编制监察执法计划并组织实施。
煤矿安全生产监察的方式与内容范文（二篇）
煤矿安全生产监察的方式与内容范文煤矿安全生产监察是保障矿工生命财产安全、推动煤矿安全生产的重要手段之一。
有效的监察方式和全面的监察内容是确保煤矿安全生产的基础。
本文将以煤矿安全生产监察的方式和内容为主题，从严控煤矿面安全风险、加强煤矿设备设施监察、加强煤矿安全管理监察、推进煤矿安全技术研究四个方面进行探讨。
一、严控煤矿面安全风险煤矿面安全风险是煤矿安全生产的核心问题之一。
监察部门应根据煤矿类型和地质条件，在煤矿开采的全过程中加强面安全监察。
监察部门可以通过核查煤矿的矿山安全许可证、矿井设计方案等相关文件，检查煤矿的透水性、瓦斯等气体含量，并针对煤层厚度、采煤方式、支护方式等进行监察。
此外，监察部门还需对煤矿的通风系统、排水系统等进行监察，确保通风系统畅通、排水系统正常运行，防止突发地质灾害的发生。
对于矿井中存在的突出地质构造、地下水涌入等问题，监察部门还可以要求煤矿采取相应的措施，确保煤矿的安全。
二、加强煤矿设备设施监察煤矿设备设施的安全性是保障煤矿生产安全的重要保证。
监察部门应加强对煤矿设备设施的监察，确保其符合安全标准和要求。
监察部门可以通过检查煤矿的设备设施使用登记、设备设施维护记录等相关文件，了解煤矿设备设施的维护情况。
在监察煤矿设备设施时，监察部门应特别关注煤矿井下通信设备、救生装备、排水设备等关键设备的使用情况和维护状况，确保其正常运行。
同时，监察部门还需关注煤矿的火灾报警系统、风防设施等安全设施的运行状况，及时发现并消除安全隐患。
三、加强煤矿安全管理监察煤矿安全管理是保障煤矿安全生产的关键环节。
监察部门应加强对煤矿安全管理的监察，推动煤矿实施科学、规范、有效的安全管理措施。
监察部门可以通过检查煤矿的安全生产责任制、安全生产规章制度等文件，了解煤矿的安全管理情况。
在监察煤矿安全管理时，监察部门应特别关注煤矿的安全培训和安全教育工作，确保煤矿员工具备必要的安全知识和技能。
此外，监察部门还需关注煤矿的安全巡查和安全审核工作，确保煤矿各项安全措施的有效实施。
煤矿安全监察方式
煤矿安全监察方式三、煤矿安全监察方式(一)煤矿安全监察方式煤矿安全监察是对涉及煤矿安全的煤矿生产建设过程进行的系统、全面监察工作。
在安全监察中，必须考虑到行业的特殊性，环境与生产条件的多变性，工作地点的移动性，作业情况的不一致性及安全状况的各异性，选择不同的安全监察工作方式。
(1)日常监察。
一般监察是在日常情况下进行的监察工作，这种监察具有随机性，亦称常规监察。
(2)重点监察。
重点监察是对重点事项的监察。
(3)专项监察。
针对某一时期的煤矿工作重点，组织专项监察。
（4）定期监察。
根据煤矿安全工作的重点时期，定期组织的监察。
(二)煤矿安全监察的内容煤矿安全监察的内容可以概括为：查思想、查制度、查安全设施、查事故隐患和查事故处理，看被监察的煤矿企业是否符合有关法律、法规、标准的规定要求。
其重点监察内容包括：(1)是否建立、健全安全生产责任制。
(2)主要负责人是否向职工代表大会或职工大会报告安全工作，发挥职工群众的监督作用。
(3)是否设置安全管理机构，配备专业安全管理人员。
(4)是否对各类职工进行安全教育培训。
(5)职工是否存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。
(6)生产性建设项目是否做到“三同时”。
(7)企业生产发展规划和年度计划是否包括下列隐患的预防措施：瓦斯爆炸、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出；冒顶、片帮、冲击地压、边坡滑落和地表塌陷；地面和井下火灾与水害；爆破器材和爆破作业事故与危害；粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他有害物质的危害；其他危害。
(8)是否具有保障安全生产的图纸、资料；是否设置安全标志、井下避险路线等。
(9)是否提取和使用安全保障基金和安全技术措施专项费用。
(10)是否具备防治瓦斯、煤尘、火灾、水害、顶板事故的技术手段和装备，其抗灾能力与矿井灾害程度相适应。
(11)所使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器，是否符合有关标准，并通过安全认证。
(12)是否在依法批准的开采范围内进行采矿作业。
煤矿安全监察的内容
煤矿安全监察的内容煤矿安全监察是指对煤矿安全生产活动进行监督、检查和指导，以保障煤矿安全生产和维护煤矿职工的生命安全和身体健康。
煤矿安全监察的内容包括以下几个方面。
首先，煤矿安全监察的内容之一是对煤矿企业的各项安全规章制度的执行情况进行监督。
煤矿企业必须建立完善的安全制度和规章，对煤矿生产过程中的各个环节和操作进行规范，确保煤矿职工的安全。
煤矿安全监察机构需要对煤矿企业的安全规章制度进行审核，对制度的完善性、实施情况等进行检查，及时发现和纠正问题。
其次，煤矿安全监察还需要对煤矿企业的安全设施进行检查。
煤矿企业必须按照国家对煤矿安全设施的要求，配备和维护各种安全设施，如通风设施、瓦斯检测设备、逃生通道等。
煤矿安全监察机构需要对煤矿企业的安全设施进行检查，确保设施的完好性和正常运行，及时发现和整改问题。
第三，煤矿安全监察还需要对煤矿企业的安全生产管理情况进行检查。
煤矿企业必须建立健全的安全管理体系，明确安全责任，加强安全培训和教育，监督和检查工作中存在的安全隐患，并采取相应的措施进行整改。
煤矿安全监察机构需要对煤矿企业的安全生产管理情况进行抽查和监督，确保各项安全管理措施的有效实施。
第四，煤矿安全监察还需要对煤矿企业的职工安全培训和教育情况进行检查。
煤矿职工必须接受必要的安全培训和教育，了解和熟悉煤矿安全规程和操作规范，提高安全意识和技能，增强自我保护能力。
煤矿安全监察机构需要对煤矿企业的职工安全培训和教育情况进行检查，发现和解决安全教育不到位的问题。
最后，煤矿安全监察还需要对煤矿事故和安全事故的调查和处理进行监督。
在煤矿生产经营过程中，可能发生各种事故，如瓦斯爆炸、矿井塌陷、机械设备故障等。
煤矿安全监察机构需要及时调查和处理这些事故，找出事故原因，追究责任，并提出相应的防范和整改措施。
综上所述，煤矿安全监察的内容包括对煤矿企业的安全规章制度、安全设施、安全生产管理、职工安全培训和教育以及事故调查和处理等方面的监督、检查和指导。
煤矿安全监察的内容
煤矿安全监察的内容煤矿安全监察是一项极为重要的工作，旨在确保煤矿的安全生产，保护矿工的生命财产安全。
煤矿安全监察的内容涉及到多个方面，包括监督煤矿的安全生产管理、执行安全生产法律法规、开展安全生产教育培训、隐患排查整治、事故调查处理等。
本文将对煤矿安全监察的内容进行细致的阐述，以帮助读者全面了解该领域的核心内容。
第一章：煤矿安全生产管理监察第一节：煤矿安全生产管理制度煤矿安全生产管理制度是煤矿安全监察的基础，对煤矿的安全生产起着重要的指导作用。
监察机构在进行煤矿安全监察时，首先会查看煤矿的安全生产管理制度是否健全、完善，包括安全责任制、安全生产规章制度、安全生产管理体系等。
监察人员会仔细审查这些制度的落实情况，核查煤矿管理层是否真正履行安全管理职责，是否存在违法违规行为，以此来评估煤矿的安全生产管理水平。
第二节：煤矿安全生产许可证管理煤矿安全生产许可证是一种煤矿安全生产经营许可证，由煤矿所在地县级人民政府颁发。
监察机构会对煤矿的安全生产许可证进行监督，核查煤矿是否经过许可程序并持有有效的许可证。
监察人员会查看煤矿的安全生产许可证是否符合要求，是否存在伪造、涂改等违法行为，是否按照许可证规定的安全生产标准进行生产经营活动。
第三节：煤矿管理人员资质监察煤矿的管理人员对煤矿的安全生产起着至关重要的作用。
监察机构会对煤矿的管理人员资质进行监察，核查其是否具备从业资格，是否参加了安全培训，是否熟悉安全生产法规。
监察人员会详细了解煤矿管理人员的工作经历，核查其是否有不符合安全生产管理的行为。
第二章：安全生产法律法规的执行情况监察第一节：煤矿安全法律法规的宣传教育监察安全生产法律法规的宣传教育是煤矿安全监察的一项重要内容。
监察机构会检查煤矿是否确保了安全法律法规的宣传教育工作，包括是否进行了安全知识培训、是否组织了安全演习、是否制作了安全宣传资料等。
监察人员会查看煤矿是否针对不同人群制订了不同的宣传教育计划，并对煤矿的宣传教育效果进行评估。
煤矿安全监察的内容
煤矿安全监察的内容煤矿安全监察是指国家机关依法对煤矿生产经营活动进行监督、检查和管理的一项重要工作。
其目的是保障煤矿生产安全，预防和减少煤矿事故的发生，保护矿工的生命和财产安全。
煤矿安全监察的内容主要包括以下几个方面：一、法律、法规及有关制度的监察：煤矿安全监察机构通过对煤矿是否依法依规经营进行监察，确保煤矿在生产经营活动中遵守法律、法规及有关制度，严禁违法违规的行为。
监察内容包括煤矿的注册登记、安全生产许可证、安全生产管理制度、安全监测与预警制度、违章违规行为查处制度等方面的合规情况。
二、安全生产管理的监察：煤矿安全生产管理是煤矿安全监察的核心内容，主要包括煤矿安全生产责任制、安全生产组织结构、安全生产设施设备的安装和使用、作业人员的安全培训等方面。
煤矿安全监察机构通过对这些方面的监察，确保煤矿安全生产管理的有效实施，提高煤矿生产安全水平。
三、生产作业的监察：煤矿安全监察机构对煤矿的生产作业进行监察，主要包括煤矿井下的通风系统、瓦斯抽放系统、煤与瓦斯突出防治系统、矿山火灾防治系统等方面的监察。
监察内容包括设施设备的运行状况、作业人员的操作规范、作业工艺的合理性等方面。
四、安全设施的监察：煤矿安全监察机构对煤矿的安全设施进行监察，包括防灾避险设施、应急救援设备、安全生产用具等方面。
监察内容包括设施设备的完好性、使用情况、维护保养情况等方面。
五、安全措施的监察：煤矿安全监察机构对煤矿的安全措施进行监察，包括煤矿的安全生产技术措施、事故应急预案、安全隐患排查治理等方面。
监察内容包括安全措施的合理性、科学性、有效性等方面。
六、事故调查和责任追究的监察：煤矿安全监察机构在煤矿事故发生后，对事故进行调查，并对责任人进行追究。
监察内容包括事故原因的调查、责任人的追究、事故预防措施的改进等方面。
总之，煤矿安全监察的内容主要涵盖了法律、法规及有关制度的监察、安全生产管理的监察、生产作业的监察、安全设施的监察、安全措施的监察以及事故调查和责任追究的监察。
煤矿安全检查与监察
03
定期进行安全检 查，及时发现和
消除安全隐患
04
建立安全信息管 理系统，实现安 全信息的实时监
控和预警
05
加强应急救援能 力建设，提高事
故处置能力
06
建立安全考核和 奖惩机制，激励 员工积极确保安全生产
对煤矿企业进行安全检查，发 现安全隐患并督促整改
对煤矿安全事故进行调查处理， 追究相关责任人责任
开展安全培训，提高煤矿从业 人员的安全意识和技能
加强安全监管，确保煤矿生产 安全，保障人民生命财产安全
监督企业执行情况
检查企业安全生产责任制 落实情况
检查企业安全生产规章制 度执行情况
安全检查可以督促煤矿 企业加强安全管理，提 高安全生产水平
安全检查可以促进煤矿 企业落实安全生产责任， 保障矿工的生命安全
降低事故发生率
01
定期检查： 及时发现安 全隐患，降 低事故发生 率
02
严格执法： 对违规行为 进行处罚， 提高企业安 全意识
03
培训教育： 提高员工安 全意识，减 少人为失误 导致的事故
检查企业安全生产投入情 况
检查企业安全生产教育培 训情况
检查企业安全生产隐患排 查治理情况
检查企业安全生产应急救 援预案制定和演练情况
处理安全事故
制定应急预案，确保事 故发生时能够迅速响应
A
监督整改措施的落实， 确保事故不再发生
C
B
调查事故原因，分析事 故责任，提出整改措施
D
总结事故经验教训，提 高安全监察水平
煤矿安全检查与监 察的挑战与对策
提高检查与监察的专业性
01
加强培训： 提高检查与 监察人员的 专业素质和 技能
煤矿安全监察的具体内容
煤矿安全监察的具体内容煤矿安全监察是指国家对煤矿进行监督和管理，确保煤矿安全生产的一系列工作。
这项工作的具体内容包括煤矿的规划审批、安全生产许可证的颁发、安全技术规范的制定、安全监督检查的开展、事故调查处理和安全生产信息统计等方面。
首先，煤矿安全监察的具体内容之一是煤矿的规划审批工作。
煤矿为了保证安全生产，必须在国家的法律法规和规划的指导下进行，因此煤矿的规划审批是煤矿安全监察的第一步。
规划审批涉及到煤矿所在地的土地利用、环境保护、矿区开发等方面，需要对规划的合理性、可行性进行评估，并严格按照规划进行审批和管理。
其次，煤矿安全监察的另一个重要内容是安全生产许可证的颁发。
安全生产许可证是煤矿从事生产经营活动的资格证书，是保证煤矿安全生产的重要凭证。
煤矿必须获得安全生产许可证，才能开展生产经营活动。
安全生产许可证的颁发需要对煤矿的生产设备、管理体制、安全生产技术装备、应急救援措施等进行审核，确保煤矿具备安全生产的条件。
此外，煤矿安全监察还包括安全技术规范的制定。
安全技术规范是指对煤矿安全生产的要求和规定，是煤矿进行安全生产的依据。
煤矿安全监察部门根据国家的法律法规和行业标准，制定相应的安全技术规范，要求煤矿按照规范进行生产经营活动，确保煤矿安全生产。
安全技术规范包括煤矿的基本安全措施、操作规程、安全检测和监测、安全培训等方面。
另外，煤矿安全监察还涉及到安全监督检查的开展。
安全监督检查是对煤矿的生产经营活动进行现场检查和评估，发现和解决安全生产问题的一种手段。
煤矿安全监察部门会定期或不定期地对煤矿的生产现场进行检查，包括对生产设备的运行状况、矿井通风、安全管理制度等进行检查和评估。
对于发现的安全隐患和问题，监察部门会要求煤矿采取相应的措施进行整改，确保煤矿的安全生产。
另外，煤矿安全监察还包括事故调查处理的工作。
煤矿事故是煤矿安全监察的重点关注对象，一旦发生事故，监察部门会对事故原因进行调查和分析，并根据事故原因提出相应的处理和整改建议。
煤矿安全监察的内容
煤矿安全监察的内容煤矿安全监察是指对煤矿安全生产进行监督、检查和管理的行为。
其内容主要包括煤矿生产过程的各个环节、各个方面的安全问题的监督和检查，以确保煤矿的安全生产。
下面将从煤矿安全生产的各个环节和方面入手，具体介绍煤矿安全监察的内容。
一、煤矿生产过程的监察在煤矿生产过程中，煤矿安全监察部门会进行全程监察，对生产环节的安全措施、生产方式、操作规程等进行检查和评估，以确保生产过程的安全性。
监察的重点包括煤矿井下和地面的安全设施、作业面的通风系统、供电系统、排水系统、煤矿设备等的运行状况和安全性能的检查。
煤矿井下的监察重点主要包括通风系统和检查瓦斯抽放、瓦斯爆炸防治措施、防尘措施等的有效性。
在井下作业面的监察中，要检查工作面通风情况、煤矸石控制、工作面瓦斯检测和监测、液压支架的运行情况等。
同时，还要检查和指导井下作业人员的安全穿戴和作业操作规范的执行情况。
煤矿地面方面，要监察供电系统和高压设备的安全性能，包括高压进线柜、变电所、变压器等的安全运行情况，以及消防设施的完善程度和应急救援设备的配备情况。
此外，也要对煤矿出入口的安全系统、矿井的蓄电池防爆装置等进行检查和监察。
二、安全措施和管理制度的监察安全措施和管理制度是煤矿安全生产的基础，在煤矿安全监察中要检查和监察煤矿的安全管理制度和各项安全措施的有效性。
主要包括以下几个方面：1. 安全生产规程和操作规程的完善情况，包括煤矿的安全生产管理制度、班组工作制度、责任制度等。
2. 生产设备和设施的完善程度，包括煤矿的设备管理、维修保养制度，以及对新设备的购置和使用情况。
3. 安全教育和培训工作的开展情况，包括对矿工的培训计划和培训内容、培训方式的检查和评估。
4. 矿井管理系统和作业规程的有效执行情况，包括矿工的作业记录、班组领导的工作记录等。
5. 安全生产事故的调查和处理情况，包括煤矿安全事故的原因分析、责任人的处理和追责情况。
三、安全生产监测和信息管理安全生产监测和信息管理是煤矿安全监察的重要内容，其目的是对煤矿的安全状况进行监测、评估和预警，及时发现和解决问题。
煤矿安全生产监察的方式与内容
煤矿安全生产监察的方式与内容煤矿安全生产监察是保障煤矿安全生产的重要手段，主要通过监督、检查和评估等方式进行。
下面将从法律法规依据、监察机构及权责、监察方式、监察内容和监察措施等方面，详细介绍煤矿安全生产监察的方式与内容。
一、法律法规依据我国煤矿安全生产监察是依据《中华人民共和国矿山安全法》和其他相关法律法规进行的。
矿山安全法明确规定了煤矿安全生产监察的内容、机构和职责，为煤矿安全生产监察提供了法律依据。
二、监察机构及权责1.国家煤矿安全监察机构国家煤矿安全监察机构是国家层面的监察机构，主要负责煤矿安全生产的监督、检查、评估等工作。
国家煤矿安全监察机构通过派员进驻煤矿现场，对煤矿进行全面的监察工作。
2.地方煤矿安全监察机构地方煤矿安全监察机构是地方层面的监察机构，主要负责对辖区内的煤矿进行监督、检查、评估等工作。
地方煤矿安全监察机构根据国家煤矿安全监察机构的要求，对本地区的煤矿进行监察工作。
3.煤矿企业的自我监察机构煤矿企业应当成立自我监察机构，并配备专职或兼职的安全生产监察人员。
自我监察机构应当对煤矿安全生产情况进行监督、检查，并及时向上级主管部门报告。
三、监察方式1.常规检查常规检查是指定期对煤矿进行的安全生产监察，一般包括对矿井、井下设施、矿山工人的岗位安全等方面的检查。
常规检查可以通过查阅煤矿的安全生产档案、巡查现场、听取工人意见等方式进行。
2.专项检查专项检查是指针对特定问题或特殊情况进行的监察。
如对新投产的矿井进行安全检查、对事故煤矿的复产情况进行监察等。
专项检查需要根据具体情况制定监察计划，并由专门的监察人员进行。
3.突击检查突击检查是在没有事先通知的情况下，对煤矿进行的监察。
突击检查可以有效发现矿山安全隐患，对违法违规行为进行查处。
突击检查有利于增加煤矿安全生产监察的效果，对提高煤矿安全水平有重要作用。
四、监察内容1.煤矿安全生产制度的落实情况监察人员需要核查煤矿是否建立了健全的安全生产制度，并对制度的执行情况进行监察。
2023年煤矿安全培训专项监察方案
2023年煤矿安全培训专项监察方案煤矿是我国能源产业的重要组成部分，然而，由于煤矿开采作为一项高风险的行业，安全问题一直是亟待解决的难题。
为了确保煤矿工作人员的生命财产安全，保障煤矿行业的可持续发展，制定和实施有效的安全培训专项监察方案势在必行。
以下是2023年煤矿安全培训专项监察方案的主要内容。
一、监察目标本监察方案的目标是通过对煤矿安全培训工作进行全面监察，提高煤矿员工的安全意识和技能水平，减少煤矿事故发生，确保煤矿安全和行业的可持续发展。
二、监察内容1.安全培训计划制定与执行情况的监察：监察煤矿单位是否制定了全面、合理的安全培训计划，并查看其执行情况，包括培训内容、培训时间、培训人员等方面的安排是否合理。
2.安全培训教材和设施的监察：监察煤矿单位是否使用符合国家标准的安全培训教材和设施，以保证培训质量和效果。
3.安全培训师资力量的监察：监察煤矿单位是否具备足够的安全培训师资力量，包括培训师傅的专业水平、从业经验等方面，保证师资力量的专业性和可靠性。
4.安全培训方式和方法的监察：监察煤矿单位是否采用适当的安全培训方式和方法，如现场演示、模拟演练、案例分析等，提高培训的实际效果和针对性。
5.安全培训效果评估的监察：监察煤矿单位是否对安全培训的效果进行及时评估和反馈，了解培训的实际效果和改进的需求。
三、监察方法1.定期监察：每年至少进行一次专项监察，由专门的监察小组组成，对煤矿安全培训进行全面监察和评估。
2.不定期监察：根据煤矿事故发生情况和煤矿单位的安全管理情况，不定期进行突击检查，重点监察煤矿安全培训的落实情况。
3.问题整改：对于发现的问题和隐患，监察部门要及时下发整改通知书，要求煤矿单位限期整改，并跟进检查整改情况，确保整改到位。
4.公开公示：对煤矿安全培训监察结果进行公开公示，接受社会各界的监督和评价。
四、监察要求1.煤矿单位要充分重视安全培训工作，建立完善的安全培训制度和管理体系，确保培训工作的科学性和连续性。
煤矿安全生产监察的方式与内容
煤矿安全生产监察的方式与内容煤矿安全生产监察是指利用法律、行政和技术手段，对煤矿的生产、运输、储存、使用等环节进行监察，以确保煤矿安全生产活动的合法性、规范性和安全性。
其方式与内容包括以下几个方面。
一、监察方式：1.定期检查：煤矿安全监察机构按照一定的周期和计划，对煤矿进行定期检查，查看煤矿的设备、设施、工艺等是否符合相关的安全标准和规范要求，以及是否存在安全隐患。
定期检查可以通过现场实地踏勘、查阅相关资料和记录等方式进行。
2.不定期检查：煤矿安全监察机构可以根据实际需要，随时对煤矿进行不定期检查。
不定期检查主要是对煤矿存在较大安全隐患、事故发生率较高或者举报线索比较明确的地方进行检查，以及对特定的监察工作进行跟踪检查。
3.专项检查：煤矿安全监察机构可以根据特定的要求和任务，对煤矿进行专项检查。
专项检查可以针对某一特定的安全问题或者针对某一特定类型的煤矿，对其进行重点监察和检查。
4.临时检查：煤矿安全监察机构可以根据紧急情况或者突发事件的需要，对煤矿进行临时检查。
临时检查主要是为了应对一些紧急事件和突发事件，对煤矿的安全状态进行及时的评估和监察。
二、监察内容：1.设备设施的监察：包括检查煤矿的生产设备、安全设备、通风设备、排水设备、电气设备等是否完好无损，是否符合标准要求，是否存在安全隐患等。
2.工艺流程的监察：包括检查煤矿的工艺流程是否合理，是否存在不安全因素，是否符合工艺标准要求等。
3.安全管理的监察：包括检查煤矿的安全管理制度和规章制度是否健全，是否得到落实，是否存在安全管理漏洞等。
4.作业现场的监察：包括检查煤矿作业现场的安全措施是否到位，是否有员工违规操作，是否存在作业风险等。
5.安全文化的监察：包括检查煤矿的安全教育、培训和宣传工作是否得到落实，是否存在安全知识和意识的缺失等。
6.应急管理的监察：包括检查煤矿的应急预案和应急设施是否完备，应急演练是否得到落实，是否具备应对突发事件的能力等。
安全管理之煤矿建设项目专项监察方案
安全管理之煤矿建设项目专项监察方案本文将以煤矿建设项目专项监察方案为例，从监察目的、监察内容、监察范围、监察措施、监察结果等方面，对煤矿建设项目的安全管理进行详细阐述。
一、监察目的本次煤矿建设项目专项监察旨在保障煤矿建设项目的安全生产，确保煤矿建设项目的合法合规性和可持续运营。
具体目的如下：1.监督煤矿建设项目各环节是否按照国家安全生产法律法规和相关标准规定进行设计、施工和运营。
2.发现煤矿建设项目存在的安全隐患，强化预防措施，确保安全生产。
3.指导建设单位和从业人员加强安全意识，提高安全生产管理水平。
二、监察内容本次煤矿建设项目专项监察的主要内容包括：1.施工现场安全管理：对施工现场进行安全检查，核查施工项目是否符合安全生产要求，是否存在安全隐患，建立安全管理制度是否得力。
2.设备设施安全管理：对煤矿建设项目的设备设施和安全设备进行检查，核实设备符合国家标准和技术规范，是否经过必要的检验和试验，是否设置了安全保护装置和相关标志。
3.培训和人员安全管理：对建设单位和从业人员进行安全教育和培训，并核查是否建立健全从业人员安全管理制度，是否存在不合格从业人员等情况。
4.建设项目安全管理体系：检查建设项目的安全管理体系是否建立健全，安全生产责任制、安全生产管理制度是否落实到位，对监管人员、管理人员开展安全生产培训是否有效。
三、监察范围本次建设项目监察范围主要针对煤矿建设项目的所有领域，包括施工现场、设备设施、人员和安全管理体系。
特别是对采掘、煤选和煤炭运输等重点领域进行重点监察。
四、监察措施1.现场巡查：监察人员将对煤矿建设项目进行现场巡查，检查工地安全设施、作业现场、设备设施等与安全相关的方面。
2.调查取证：根据实际情况采取调查、取证等措施，发现问题要及时采取措施整改。
3.询问核实：对建设单位和从业人员进行询问核实，了解煤矿建设项目的安全生产情况，并核实建设单位和从业人员的证件和资格。
4.报告通报：根据检查结果，对合格的建设项目予以表扬，对存在问题的建设项目，及时向建设单位和有关部门通报，并追究相应的责任。
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重点监察和专项监察
一、提高认识，加强煤矿安全重点监察、专项监 察和定期监察工作
《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》（国办发〔2004〕 79号）印发以来，各煤矿安全监察分局按照“国家监察、地方监管、企业负责” 的煤矿安全生产工作格局，在实施重点监察、专项监察和定期监察、加强对地方 煤矿安全监管检查指导、加大事故查处力度等方面做了大量工作，取得了明显成 效。根据《国务院办公厅关于印发国家煤矿安全监察局主要职责内设机构和人员 编制规定的通知》（国办发〔2008〕101号）精神，国家煤矿安全监察局“负 责对煤矿企业安全生产实施重点监察、专项监察和定期监察，依法监察煤矿企业 贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况，对煤矿 违法违规行为依法做出现场处理或实施行政处罚”。因此，各煤矿安全监察分局 要从深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，坚持以人为本的高度， 进一步提高认识，增强责任意识，切实履行国家煤矿安全监察的职责，积极探索 重点监察、专项监察和定期监察的方式，提高煤矿安全监察行政执法效能，促进 全省煤矿安全生产形势稳定好转。
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重点监察和专项监察
第五条 应当对安全生产管理薄弱、事故多发、从业人 员素质较差、存在重大事故隐患和受水、火、瓦斯等灾害威 胁的煤矿及有关规定需进行重点监控的矿井进行重点监察。 第六条 重点监察的主要内容是煤矿企业排查治理重大 事故隐患、安全生产责任制的落实、事故教训的接受和防范 事故发生的措施落实情况，以及受水、火、瓦斯等灾害威胁 矿井防范措施的制定和落实情况等。 第七条 煤矿安全监察分局对影响煤矿安全的某一方面 适时进行专项监察。 第八条 专项监察的主要内容是矿井开拓布局、生产系 统及能力、“一通三防”、防治水、建设项目“三同时”、 矿用产品安全标志、安全费用提取与使用、教育培训和职业 危害防治等。 2018/11/5 5
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重点监察和专项监察
三、重点监察、专项监察、定期监察执法计划的 实施 5、制定监察执法方案。 由执法带队人负责，按照确定执行的具体监察执法计 划项目，组织监察人员，编制有针对性的监察执法方 案，确定监察方式、监察项目和监察重点。
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重点监察和专项监察
三、重点监察、专项监察、定期监察执法计划的 实施 6、现场监察。 井下检查：监察时要集中监察力量，全面监察矿井主 要生产系统存在的安全隐患和安全管理方面的问题， 应将主要生产区域列为重点检查区域。对发现的事故 隐患，应按照有关法律法规，做出相应的处理。 地面检查：应对被检查单位的相关证照、管理制度、 规程措施、图纸资料等进行系统检查。
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重点监察和专项监察
山西省2012年度防治煤与瓦斯突出专项监察重点 23、 机电：掘进工作面双风机、双电源、自动切换、自动 分风、安装风筒风流控制器、三专三闭锁（风电、风 筒风速、瓦斯电闭锁）； 24、 •矿井六证齐全、采矿许可证、煤炭生产许可证、工商 营业执照、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全 资格证； •矿井初步设计、安全专篇、安全设施竣工验收报告。
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重点监察和专项监察
山西省2012年度防治煤与瓦斯突出专项监察重点 9、矿井年度、季度、月度防突计划、完成实施情况 及存在问题、原因分析、针对性措施； 10矿井灾害预防与处理计划、矿井应急预案、矿井救 灾演习安排、矿井避灾路线图、安全避险六大系统建 设； 11、矿井通风、瓦斯、防突、抽采、监控、防灭火、 设施工程、日报、旬报、月报及瓦斯巡回检查图表； 12、矿井瓦斯超限记录台账、设施工程管理台账、传 感器管理台账、隔爆设施管理台账、通风设备管理台 账、钻机管理台账、瓦斯参数测定、突出参数、仪表 及通风仪器、仪表台账、仪器仪表按规定进行强检、 2018/11/5 有否合格证、有煤安标志；
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重点监察和专项监察
山西省2012年度防治煤与瓦斯突出专项监察重点 13、瓦斯超限、积聚、突出 •有追查 •有记录 •有分析 •有报告 •有处罚 •有教训 •有防止再次发生的针对性方法措施
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重点监察和专项监察
14、 •矿井有以矿长为首的一通三防（防突）领导组织机构； •有以总工程师为首的矿井瓦斯（防突）管理技术体系； •一通三防（防突）机构设置齐全、人员配备满足、装 备先进、资金充足； •领导组织机构、管理技术体系工作运行正常、有例会 制度、有会议记录、纪要、有（防突）总结、有（防 突）安排；
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重点监察和专项监察
山西省2012年度防治煤与瓦斯突出专项监察重点 17、 矿井有瓦斯治理专项费用提取文件、规定，并能严格 落实执行 每年度有瓦斯治理（防突）专项研究课题；
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重点监察和专项监察
山西省2012年度防治煤与瓦斯突出专项监察重点 18、 •矿井瓦斯抽采设计 •矿井瓦斯抽采能力核定报告 •抽采能力满足矿井生产要求 •做到“分源抽采、分源利用”； 19、 •矿长及总工必须经二级以上培训机构进行防突专项培训 •防突员每年接受一次三级机构防突专项培训 •井下职工必须接受防突知识培训，有记录和考试成绩；
第一条 为适应煤矿安全监察体制改革的要求，规范煤矿安全监察工 作，根据《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》（国 办发[2004]79号）规定的煤矿安全监察职责，结合《安全生产法》 等有关法律、法规和山东煤矿实际，制定本办法。 第二条 煤矿安全监察机构对辖区内煤矿实施重点监察、专项监 察和定期监察。 重点监察是指对监察区域内灾害严重的矿井和事故多发区域进行 监察。 专项监察是指对监察区域内煤矿重大事故隐患进行单项或者多项 专业性监察。 定期监察是指对监察区域内煤矿根据其安全生产条件和安全工作 状况进行不同周期的监察。
重点监察和专项监察
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重点监察和专项监察
主要内容
一．山东煤矿安全重点监察、专项监察和定期 监察办法（试行） 二．山西省2012年度防治煤与瓦斯突出专项 监察重点
三．四川煤矿安全监察局关于加强煤矿安全重
点监察、专项监察、定期监察工作的通知
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重点监察和专项监察
一、 山东煤矿安全重点监察、专项监察和定期监察办法
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重点监察和专项监察
3、 煤矿安全监察分局年度执法计划报省局审批，月度执 法计划报省局备案。 分局应于每年的12月10日前将下一年度的执法计划报 省局审批，于每月的5日前将本月的执法计划报省局 备案。 4、确需调整与变更执法计划: •上级煤矿安全监察机构和地方人民政府对煤矿安全生 产工作作出安排部署 •不可预见等因素 应及时报原审批（备案）机构审批（备案）。
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重点监察和专项监察
第三条 山东煤矿安全监察局根据山东煤矿安全重点监 控区域和煤矿的实际情况，确定重点监察、专项监察内容， 编制监察执法计划并组织实施。 第四条 煤矿安全监察分局根据地方煤矿安全监管机构 日常监督检查情况，结合辖区内煤矿灾害特点、矿井分布等 因素和安全生产的实际情况，确定重点监察、专项监察内容 和不同矿井定期监察的周期，编制月度、季度监察执法计划 并组织实施。监察执法计划应报山东煤矿安全监察局备案， 除可根据上级有关煤矿安全的工作部署适时进行调整外，一 般情况下不得变更。
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重点监察和专项监察
四川煤矿安全监察局关于加强煤矿安全重点监察、专 项监察、定期监察工作的通知 各煤监分局： 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发国家煤 矿安全监察局主要职责内设机构和人员编制规定的通 知》（国办发〔2008〕101号）精神，切实履行国家 煤矿安全监察职责，规范煤矿安全监察执法行为，促 进安全监察执法到位，提高监察执法效能，根据《中 华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》 等有关法律、法规和规章的规定，结合四川煤矿安全 监察工作实际，现就进一步加强煤矿安全重点监察、 专项监察和定期监察工作通知如下。
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重点监察和专项监察
山西省2012年度防治煤与瓦斯突出专项监察重点 20、 •主扇、局扇、抽放泵运行管理制度 •主扇、局扇、抽放泵无计划停运应急措施 •明确规定岗位应急程序、调度应急程序、井下现场应急程 序、领导指挥决策应急程序；
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重点监察和专项监察
山西省2012年度防治煤与瓦斯突出专项监察重点 21、 •瓦斯超限、积聚应急预案 •瓦斯超限处理、瓦斯积聚排放措施； •监测监控系统瓦斯超限、中断、停运应急处置预案； 22、 •巷道贯通措施 •通风设施工程施工设计、施工质量标准 •采掘工作面及硐室配风标准规定 •一通三防隐患排查制度、隐患处理闭合管理制度 •一通三防质量标准化评分定级制度；
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重点监察和专项监察
山西省2012年度防治煤与瓦斯突出专项监察重点 15、 实行瓦斯（防突）管理目标责任管理制度 逐级签订瓦斯（防突）防治目标责任书 有瓦斯防治（防突）绩效考核办法 瓦斯防治（防突）逐级督查督制度； 16、 一通三防（防突）管理制度 一通三防（防突）岗位责任制 一通三防（防突）业务保安责任制 一通三防（防突）各工种操作规程；
2018/11/5
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重点监察和专项监察
山西省2012年度防治煤与瓦斯突出专项监察重点 5、矿井历年煤层瓦斯突出记录台账、记录卡片、分 析 报告； 6、矿井瓦斯地质图、通风系统图、瓦斯抽采系统图、 监测监控设备布置图、断电控制图、采掘工程平面图、 煤层柱状图、综合防尘系统图、矿井双回路供电系统 图； 7、矿井内各煤层煤尘爆炸性鉴定报告、煤层自燃发 火 倾向性鉴定报告；矿井通风能力核定报告、矿井通风 阻力测定报告、主扇性能测试报告、矿井反风报告； 2018/11/5 8 、采、掘工作面作业规程及采、掘工作面专项瓦斯
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